作业场所危险化学品安全管理

关于作业场所危险化学品安全管理第一页，共一百四十六页，2022年，8月28日内容简介化学品管理与立法化学品的登记注册管理化学品危险性鉴别与分类化学品安全标签安全技术说明书有毒化学品对人体的危害化学品的火灾与爆炸危害有害化学品的污染危害与环境保护化学品危害预防与控制的基本原则化学品的包装与储运化学事故的应急救援作业人员的培训教育与商业秘密保护第二页，共一百四十六页，2022年，8月28日一、化学品管理与立法危险化学品安全管理与危害控制危险化学品法规危险性鉴别与分类化学品登记注册化学品事故应急响应危险化学品安全管理与危害控制的法律依据危险化学品安全管理与危害控制的技术关键危险化学品安全管理与危害控制的重要步骤危险化学品安全管理与危害控制的必要措施第三页，共一百四十六页，2022年，8月28日生产、储运和经营基本管理条例国务院条例危险化学品管理细则行政法规工作场所安全使用化学品规定（[1996]劳部发423号）行政法规危险性鉴别、分类登记国际170化学品公约危险性公开应急响应安全标签安全技术说明书对作业人员培训教育全国应急网络国家标准国家标准第四页，共一百四十六页，2022年，8月28日化学危险品安全管理条例化学危险品安全管理条例实施细则工作场所安全使用化学品规定危险货物运输规则易燃易爆化学品消防安全监督管理办法农药安全使用规定化学危险品经营许可证发放办法化学工业毒物登记管理办法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中国主要的化学品管理法规第五页，共一百四十六页，2022年，8月28日《危险货物分类与品名编号》（GB6944-86）《危险货物分类与品名编号命名原则》（GB7694-87）《危险货物品名编号表》（GB12268-90）《危险货物包装标志》（GB190-90）《常用危险化学品分类及标志》（GB13690-92）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）《危险货物运输包装类别划分原则》（GB/T15089-94）《常用危险物品储存通则》（GB15630-95）《化学品安全标签编写规定》（GB15258-1999）《化学品安全技术说明书编写规定》（GB16483-2000）中国主要的化学品安全标准第六页，共一百四十六页，2022年，8月28日化学品分类标准化学品危险性鉴别与分类危险化学品非危险化学品登记注册产品标识安全技术说明书安全标签确保使用有安全标签和MSDS的化学品防护措施作业人员的培训教育国家生产和供应企业使用企业化学品管理〈规定〉第七页，共一百四十六页，2022年，8月28日〈规定〉的目的对生产和进口化学品进行危险性鉴别与分类；向作业人员和管理者传递化学品危害的预防和控制知识。主要方式：包装应粘贴安全标签向用户提供安全技术说明书对作业人员进行培训教育第八页，共一百四十六页，2022年，8月28日安全使用化学品规定使用范围化学品生产化学品操作处置化学品储存化学品运输化学品废料的处理和处置作业活动中化学品的排放化学品设备和容器的保养、维修和清洁作业场所原料生产废弃物加工、处理工业品消费品废弃物废弃物第九页，共一百四十六页，2022年，8月28日良好安全意识的作业人员安全技术说明书安全标签企业法人安全教育进口企业生产企业经营销售企业化学品安全卫生环境信息的传递方式第十页，共一百四十六页，2022年，8月28日化学品生产企业职责对生产的化学品进行危险性鉴别、分类对生产的危险化学品进行登记注册提供标准的安全标签和安全技术说明书向作业人员提供培训化学品进口企业职责对初次进口的化学品进行登记注册提供标准的中文安全标签和安全技术说明书生产企业和进口企业的责任第十一页，共一百四十六页，2022年，8月28日二、化学品的登记注册管理国家通过法律和行政管理的手段要求：生产企业对化学品的危险性进行鉴别分类将化学品的危害和生产场所的危害向作业人员公开向用户提供中文的“安全技术说明书（MSDS）在化学品的包装上加贴安全标签向用户提供应急咨询服务对作业人员进行培训教育第十二页，共一百四十六页，2022年，8月28日登记注册的主要意义化学品登记注册是国家管理危险化学品的基本措施化学品的登记注册是预防和控制化学品危害的基本手段化学品登记注册是建立化学事故应急网络的基础化学品登记注册是促进化学品管理与国际管理体系接轨的重要环节化学品登记注册明确了生产企业（或进口企业）对化学危害预防控制的基本责任第十三页，共一百四十六页，2022年，8月28日登记注册的工作内容现有化学品登记普查、危险性分类填报化学品登记分类工作单编制MSDS编制安全标签建立台帐并上报主管部门登记备案，建立国家化学品数据库完善管理制度新化学品登记危险性鉴别、分类和评估填报化学品登记分类工作单制定预防和防护措施编制MSDS编制安全标签上报主管部门登记注册建立管理制度第十四页，共一百四十六页，2022年，8月28日国家颁布了《现有化学品名录》，目录上有的为了现有化学品，目录上没有的为新化学品

对人和环境危害特别大的化学品，如致癌物和环境长期潜伏物，国家制订了十分严格的管理措施，专项进行管理，如颁布了禁止性产品名单严格限制性产品名单优先管理化学品新化学品的确定第十五页，共一百四十六页，2022年，8月28日国家化学品登记注册委员会组织协调制订法规监督管理

国家化学品登记注册中心化学品登记注册办公室化学品危险性鉴别分类和登记注册指导编制“安全标签”和“安全技术说明书制订化学品安全技术标准指导并监督地方登记办公室工作提供化学事故应急咨询监督检查化学品登记注册审查企业申报材料建立化学品登记注册台帐颁发化学品登记注册证书提供化学事故应急服务

登记注册的组织机构第十六页，共一百四十六页，2022年，8月28日登记注册的程序省(市)办公室提出登记注册的要求,发放登记申请表企业进行普查、危险性鉴别分类、填报化学品登记注册申请表及危险性分类工作单、编制安全技术说明书和安全标签上报登记办公室，进行审核、颁给注册号地方办公室上报国家中心，向社会发布企业的安全技术说明书和应急电话第十七页，共一百四十六页，2022年，8月28日登记注册的条件所登记的化学品应具有质量标准化学品的生产应具有工艺技术规程，其生产岗位操作规程进入市场流通的危险化学品应具有“安全标签”和“安全技术说明书”化学品岗位的操作职工应该经过严格的培训教育，考核合格后持证上岗化学品的生产具有可靠的安全卫生防护措施和符合要求的个人防护用品开展健康监护，并符合有关规定要求按要求制订化学品事故预案，并能定期进行演练第十八页，共一百四十六页，2022年，8月28日三、化学品危险性鉴别与分类检索有关理化、燃爆和毒性数据化学品进行健康危害和物理危害的试验依据危险化学品分类的判据确定是否为危险品爆炸品压缩和液化气体易燃液体易燃固体自燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化剂毒害品放射性物品腐蚀品危险品非危险品第十九页，共一百四十六页，2022年，8月28日混合物LD50、LC50数据通过燃爆危险性试验取得数据是否具有燃爆危险性？毒性大小？根据GB13690-92、GB6944-86分类标准确定危险性类别n:危害组分总数x:第i种有害组分的摩尔分数p:组分的重量百分数混合物危险性分类第二十页，共一百四十六页，2022年，8月28日蒸气吸入急性毒性已知NO、NO2的LC50（4h，大鼠吸入）分别为1068mg/m3和126mg/m3，若NO中含10%（体积比）的NO2，求该混合物的LC50。解：经口急性毒性已知4-甲酚、2-甲酚的LD50（大鼠经口）分别为207mg/kg和121mg/kg，若4-甲酚中含5%的2-甲酚，求该混合物的LC50。解：混合物危险性分类(急性毒性计算举例)第二十一页，共一百四十六页，2022年，8月28日第1类﹕爆炸品

本类化学品系指在外界作用下（如受热、受压、撞击等)能发生剧烈的化学反应﹐瞬时产生大量的气体和热量﹐使周围的压力急剧上升﹐发生爆炸﹐对周围环境造成破坏的物品﹐也包括无整体爆炸危险﹐但具有燃烧﹑拋射及较小爆炸危险或仅产生热﹑光﹑音响或烟雾等一种或几种作用的烟火物品。化学品危险性分类与判别第二十二页，共一百四十六页，2022年，8月28日爆炸品的主要特性爆炸性是一切爆炸品的主要特性对撞击﹑磨擦﹑温度等非常敏感与酸﹑碱﹑盐﹑金属发会生反应注意﹕由于爆炸品具有以上特性﹐因此在储中要避免磨擦﹑撞击颠簸﹑震荡﹐严禁与氧化剂﹑酸﹑碱﹑盐类﹑金属粉末和钢材料器具等混储混运。第二十三页，共一百四十六页，2022年，8月28日第2类:压缩气体和液化气体本类化学品是指压缩﹑液化或加压溶解的气体﹐并符合下面两种情况之一者﹕临界温度低于50℃时﹐其蒸气压力大于294KPa的压缩或液化气℃体﹔温度在21.1℃时﹐气体的绝对压力大于275KPa﹐或在54.4℃时﹐气体的绝对压力大于715KPa的压缩气体﹔或在37.8℃时蒸气压力大于275KPa的液化气体或加压溶解气体。第二十四页，共一百四十六页，2022年，8月28日

本类物品当受热、撞击或强烈震动时，容器内压会急剧增加，致使容器破裂爆炸，或导致气瓶阀门松动漏气，酿成火灾或中毒事故。按其性质分为以下三项﹕第一项﹕易燃气体

此类气体极易燃烧﹐与空气混合能形成爆炸性混合物。在常温常压下遇明火﹑高温即会发生燃烧或爆炸。如：氢气、一氧化碳、甲烷等第二十五页，共一百四十六页，2022年，8月28日第二项﹕不燃气体

不燃气体是指无毒﹑不燃气体﹑包括助燃气体。但高浓度时有窒息作用。助燃气体有强烈的氧化作用﹐遇油脂能发生燃烧或爆炸。如：压缩空气、氮气等第二十六页，共一百四十六页，2022年，8月28日

此类气体有毒﹐毒性指标与第6类毒性指标相同。对人畜有强烈的毒害﹑窒息﹑灼伤﹑刺激作用。其中有些还具有易燃﹑氧化﹑腐蚀等性质。一氧化氮、氯气、氨等

第三项﹕有毒气体

所有压缩气体都有危害性﹐因为它们是在高压之下﹐有些气体具有易燃﹑易爆﹑助燃﹑剧毒等性质﹐在受热﹑撞击等情况下﹐易引起燃烧爆炸或中毒事故。第二十七页，共一百四十六页，2022年，8月28日第3类﹕易燃液体

本类化学品系指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体，但不包括由于其危险性已列入其他类别的液体。其闭杯闪点等于或低于61℃。

本类物质在常温下一挥发，其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物，按闪点高低分为以下三项：第1项低闪点液体指闭杯闪点低于－18℃的液体；第2项中闪点液体指闭杯闪点在－18℃至23℃的液体；第3项高闪点液体指闭杯闪点在23℃至61℃的液体。

第二十八页，共一百四十六页，2022年，8月28日易燃液体具有以下一些特点：

高度易燃性

易燃液体的主要特性是具有高度易燃性，遇火、受热以及和氧化剂接触时都有发生燃烧的危险，其危险性的大小与液体的闪点、自燃点有关，闪点和自燃点越低，发生著火燃烧的危险越大。易爆性

由于易燃液体的沸点低，挥发出来的蒸汽与空气混后，浓度易达到爆炸极限，遇火源往往发生爆炸。第二十九页，共一百四十六页，2022年，8月28日高度流动扩散性

易燃液体的粘度一般都很小﹐不仅本身易流动﹐还因渗透﹑浸润及毛细现象等作用﹐即使容器只有极细小的裂纹﹐易燃易体也会渗透出容器壁外﹐泄露后极易蒸发﹐形成的易燃蒸气比空气重﹐能在坑洼的地方积聚﹐从而增加了燃烧爆炸的危险性。易积聚电荷性

部分易燃液体，如苯、甲苯、汽油等，电阻率都很大，很容易积聚静电而产生静电火花，造成火灾事故。第三十页，共一百四十六页，2022年，8月28日受热澎胀性

易燃液体的膨胀系数比较大，受热后体积容易膨胀，同时其蒸气压亦随之升高，从而使密封容器中内部压力增大，造成“鼓桶”，甚至爆裂，在容器爆裂时会产生火花而引起燃烧爆炸。因此，易燃液体应避热存放；灌装时，容器内应留有5％以上的空隙。毒性

大多数易燃液体及其蒸气均有不同程度的毒性。因此在操作过程中，应做好劳动保护工作。－－易燃性是易燃液体的主要特性，在使用时应特别注意：－－严禁烟火，远离火种、热源；－－禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋；－－穿静电工作服。第三十一页，共一百四十六页，2022年，8月28日第4类﹕易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品第1项﹕易燃固体

本项化学品系指燃点低、对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火源点燃，燃烧迅速，并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体，但不包括已列入爆炸品的物质。

特性﹕(1)易燃固体的主要特性是容易被氧化，受热易分解或升华，遇明火常会引起强烈、连续的燃烧。(2)与氧化剂、酸类等接触，反应剧烈而发生燃烧爆炸。(3)对摩擦、撞击、震动也很敏感。(4)许多易燃固体有毒，或燃烧产物有毒或腐蚀性。对于易燃固体要特别注意粉尘爆炸﹗第三十二页，共一百四十六页，2022年，8月28日第2项﹕自燃物品

本项化学品系指自燃点低，在空气中易于发生氧化反应，放出热量，而自行燃烧的物品。燃烧性是自燃物品的主要特性

自燃物品在化学结构上无规律性，因此自燃物质就有各自不同的自燃特性：(1)黄磷性质活泼，极易氧化，燃点又特别低，一经暴露在空气中很快引起自燃。但黄磷不和水发生化学反应，所以通常放置在水中保存。另外黄磷本身极毒，其燃烧的产物五氧化二磷也为有毒物质，遇水还能生成剧毒的偏磷酸。所以遇有磷燃烧时，在扑救的过程中应注意防止中毒。(2)二乙基锌、三乙基铝等有机金属化合物，不但在空气中能自燃，遇水还会强烈分解，产生易燃的氢气，引起燃烧爆炸。因此，储存和运输必须用充有惰性气体或特定的容器包装，失火时亦不可用水扑救。第三十三页，共一百四十六页，2022年，8月28日第3项﹕遇湿易燃物品

本项化学品系指遇水或受潮时，发生剧烈化学反应，放出大量的易燃气体和热量的物品有些不需明火，即能燃烧或炸。如：钠钾等。

遇湿易燃物质除遇水反应外，遇到酸或氧化剂也能发生反应，而且比遇到水发生的反应更为强烈，危险性也更大。因此，储存、运输和使用时，注意防水、防潮，严禁火种接近，与其他性质相抵触的物质隔离存放。

遇湿易燃物质起火时，严禁用水、酸碱泡沫、化学泡沫扑救

！

第三十四页，共一百四十六页，2022年，8月28日第5类﹕氧化剂和有机过氧化物第1项﹕氧化剂

氧化剂系指处于高氧化态，具有强氧化性，易分解并放出氧和热量的物质。包括含有过氧基的有机物其本身不一定可燃，但能导致可燃物的燃烧；与发软的粉末状可燃物能组成爆炸性混合物，对热、震动或摩擦较为敏感。如：过氧化钠、高锰酸钾等。第三十五页，共一百四十六页，2022年，8月28日

有机过氧化物系指分子组成中含有过氧基的有机物，其本身易燃易爆、极易分解，对热、震动和摩擦极为敏感。第2项﹕有机过氧化物

氧化剂具有较强的获得电子能力，有较强的氧化性，遇酸碱、高温、震动、摩擦、撞击、受潮或与易燃物品、还原剂等接触能迅速分解，有引起燃烧、爆炸的危险。第三十六页，共一百四十六页，2022年，8月28日

本项化学品系指进入肌体后，累积达一定的量，能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理学变化，扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时性或持久性的病理改变，甚至危及生命的物品。第6类﹕毒害品和感染性物品第1项﹕毒害品

经口：LD50≤5mg/kg经皮：LD50≤40mg/kg粉尘、烟雾或蒸气吸入1h：LC50≤0.5mg/l经口：5mg/kg<LD50≤50mg/kg经皮：40mg/kg<

LD50≤200mg/kg粉尘、烟雾或蒸气吸入1h：

0.5mg/l<

LC50≤2mg/l固体经口：50mg/kg<

LD50≤500mg/kg液体经口：50mg/kg<LD50≤2000mg/kg经皮（24h）：200mg/kg<

LD50≤1000mg/kg粉尘、烟雾或蒸气吸入1h：2mg/l<LC50≤10mg/l第三十七页，共一百四十六页，2022年，8月28日

本项化学品系指含有致病的微生物，能引起病态，甚至死亡的物质。第2项﹕感染性物品第三十八页，共一百四十六页，2022年，8月28日本类化学品系指放射性比活度大于7.4×10Bq/kg的物品

。

第7类﹕放射性物品有以下特性﹕许多放射性物品毒性很大具有放射性第三十九页，共一百四十六页，2022年，8月28日

本类化学品系指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体。与皮肤接触在4小时内出现可见坏死象，或温度在55℃时，对20号钢的表面均匀年腐蚀超过6.25mm的固体或液体。该类化学品按化学性质分为三项：第8类﹕腐蚀品

第2项﹕碱性腐蚀品第3项﹕其它腐蚀品第1项﹕酸性腐蚀品第四十页，共一百四十六页，2022年，8月28日特性易燃性强烈的毒性

强烈腐蚀性性氧化性第四十一页，共一百四十六页，2022年，8月28日四、化学品安全标签第四十二页，共一百四十六页，2022年，8月28日向使用者传递安全信息的一种载体

标签内容、格式、应用已由《化学品安全标签编写规定》加以规定（GB15258-1999）安全标签第四十三页，共一百四十六页，2022年，8月28日企业的责任生产企业的责任出厂的化学品必须加贴安全标签生产危险化学品的作业场所应挂贴作业场所化学品安全标签确保员工能正确辨识安全标签在获得新的安全健康资料后，及时修订标签使用企业的责任使用的危险化学品应有安全标签对购进的化学品进行分装或转移时，转移或分装后的容器应贴安全标签使用危险化学品的作业场所应挂贴作业场所安全标签确保员工能正确辨识安全标签经营、运输企业的责任经销单位经营的危险化学品应有安全标签进口的危险化学品必须具有符合我国标准的中文安全标签运输企业对无安全标签的危险化学品一律不能承运第四十四页，共一百四十六页，2022年，8月28日标签格式化学品标识警示词安全措施生产企业信息（地址、电话、应急电话提示参阅MSDS危险性标志第四十五页，共一百四十六页，2022年，8月28日符合国际劳工组织170号公约及177号建议书的要求工商标识、运输标志、安全标签三位一体和工业国的标签的分类、内容相一致供应商安全标签的特点第四十六页，共一百四十六页，2022年，8月28日注意警告危险高闪点液体二级易燃固体有害品二级碱性腐蚀品其他腐蚀品不燃气体中闪点液体一级易燃固体二级自燃物品二级遇湿易燃物品二级氧化剂有害品二级酸性腐蚀品一级碱性腐蚀品爆炸品易燃气体有毒气体低闪点液体一级自燃物品一级遇湿易燃物品一级氧化剂有机过氧化物剧毒品一级酸性腐蚀品警示词与化学品危险性类别的对应关系第四十七页，共一百四十六页，2022年，8月28日

危险特性采用规范的表述短语，形式与欧共体标签R短语相似。易燃、易爆、有毒有害极易燃，对人体有害自燃、具刺激性等危险性表述短语第四十八页，共一百四十六页，2022年，8月28日安全措施表述采用规范的短语表述,相当于欧共体标签S短语.避免火种、热源、氧化剂储存于阴凉、干燥、通风处密闭包装，不可与空气接触误服者，温水催吐、就医用二氧化碳、泡沫灭火标签安全措施短语第四十九页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十一页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十二页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十三页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十四页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十五页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十六页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十七页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十八页，共一百四十六页，2022年，8月28日第五十九页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十一页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十二页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十三页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十四页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十五页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十六页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十七页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十八页，共一百四十六页，2022年，8月28日第六十九页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十一页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十二页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十三页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十四页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十五页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十六页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十七页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十八页，共一百四十六页，2022年，8月28日第七十九页，共一百四十六页，2022年，8月28日第八十页，共一百四十六页，2022年，8月28日第八十一页，共一百四十六页，2022年，8月28日第八十二页，共一百四十六页，2022年，8月28日六、有毒化学品对人体的危害第八十三页，共一百四十六页，2022年，8月28日第八十四页，共一百四十六页，2022年，8月28日第八十五页，共一百四十六页，2022年，8月28日第八十六页，共一百四十六页，2022年，8月28日第八十七页，共一百四十六页，2022年，8月28日第八十八页，共一百四十六页，2022年，8月28日第八十九页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十一页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十二页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十三页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十四页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十五页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十六页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十七页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十八页，共一百四十六页，2022年，8月28日第九十九页，共一百四十六页，2022年，8月28日七、化学品的火灾与爆炸危害第一百页，共一百四十六页，2022年，8月28日第一百零一页，共一百四十六页，2022年，8月28日第一百零二页，共一百四十六页，2022年，8月28日第一百零三页，共一百四十六页，2022年，8月28日第一百零四页，共一百四十六页，2022年，8月28日第一百零五页，共一百四十六页，2022年，8月28日第一百零六页，共一百四十六页，2022年，8月28日第一百零七页，共一百四十六