安全生产管理知识fuweii

《安全生产管理知识》第一章安全生产管理概述第一节安全生产管理基本概念第二节现代安全生产管理理论简介第三节我国安全生产管理方针第一节安全生产管理基本概念目的：理解和掌握安全生产管理的主要基本概念主要内容（熟悉、掌握）：安全生产、安全生产管理、安全、本质安全、事故、事故隐患、危险、重大危险源、职业病、职业病危害因素等劳动保护、职业安全卫生安全生产和安全生产管理安全生产：是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行安全生产管理：是以安全生产为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动危险、安全和本质安全危险：可造成某种后果的不良事件，在特定时间范围内或特定情况下，将发生的可能性。常指危害或危害因素。安全：指免遭不可接受危险的伤害。安全的实质是防止事故，消除导致死亡、伤害、及各种财产损失发生的条件本质安全：通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

事故、事故隐患、重大危险源事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件的总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡或财产损失。事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）

职业病、职业病危害因素职业病：职工因受职业性有害因素的影响而引起的、由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。目前共10类，115种。职业病危害因素：在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在的危害劳动者健康的，可能导致职业病的因素。劳动保护、职业安全卫生职业安全卫生：以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。劳动保护：等同于“职业安全卫生”；“职业安全卫生”概念的习惯用语。第二节现代安全生产管理理论简介目的：检验对现代安全生产管理专业知识的掌握程度主要内容：了解安全生产管理的发展历史，熟悉安全生产管理的原则，了解系统安全理论，掌握风险控制和事故预防基本原则安全生产管理的发展历史安全问题是伴随着人类社会生产而产生和发展的；18世纪中叶的工业革命，大机器生产逐步代替手工业劳动，伤亡事故和职业危害问题突出。工人运动推动了安全生产管理20世纪以后，科技进步和生产复杂化，重大事故时有发生，强化安全的呼声日益高涨，促进了安全生产管理的发展建国以来，党和政府一直重视安全生产，制定了一系列法规标准，探索和推广了一系列安全管理方法，取得了显著成效我国的安全生产管理任重道远安全生产产管理的的原则“管生产产必须管管安全””系统安全全基本含含义所谓系统统安全，，是在系系统寿命命周期内内应用系系统安全全管理及及系统安安全工程程原理，，识别危危险源并并使其危危险性减减至最小小，从而而使系统统在规定定的性能能、时间间和成本本范围内内达到最最佳的安安全程度度系统安全全的基本本原则是是在一个个新系统统的构思思阶段就就必须考考虑其安安全性的的问题，，制定并并开始执执行安全全工作规规划—系统安全活动动，并且把把系统安全全活动贯穿穿于系统寿寿命周期，，直到系统统报废为止止风险控制基基本原则风险是危险险、危害事事故发生的的可能性与与危险、危危害事故严严重程度的的综合度量量考虑风险控控制措施时时，按照以以下优先顺顺序原则：：--消除危险、、危害--取代或或替代高危危险、危害害--隔离危危险、危害害--分离危危险、危害害（遥控等等）--采用规规定的工作作程序工作作（如限制制接触时间间）--采用预警系系统--采用个个体防护装装置事故预防基基本原则“3E”原原则：Engineering—工程技术改进进运用工程技技术手段消消除不安全全因素Education—教育（说服教教育和人员员调整）掌握安全生生产知识和和技能，树树立“安全全第一”思思想Enforcement—强制或惩戒必要的行政政和法律手手段约束人人们的行为为第三节我国国安全生产产管理方针针目的：了解解和熟悉我我国安全生生产工作现现状和安全全生产管理理方针主要内容：：了解我国安安全生产工工作现状熟悉我国的的安全生产产管理方针针及其含义义我国安全生生产工作管管理方针《中华人民民共和国安安全生产法法》第3条条规定：““安全生产产管理，坚坚持安全第第一，预防防为主的方方针”“安全第一一，预防为为主”的方方针，规定定了我国安安全生产的的基本原则则我国的安全全生产管理理的主要含含义积极推进安安全生产法法规标准建建设，变行行政管理为为法制管理理理顺并完善善安全生产产管理体制制积极采取各各种职业安安全卫生技技术措施坚持安全生生产的教育育和知识、、技能培训训，提高安安全意识和和素质不断进行安安全管理改改革，积极极推行安全全管理现代代化重视伤亡事事故调查、、统计分析析工作认识安全生生产的规律律，加强安安全科技研研究第二章生产产经营单位位的安全生生产管理本章基本要要求熟悉安全生产管管理组织保保障熟悉安全生产投投入制度熟悉安全生产教教育培训制制度熟悉工伤保险制制度掌握安全生产责责任制掌握安全生产检检查制度掌握“三同时””制度掌握特种设备安安全管理制制度掌握劳动防护用用品管理制制度第二章生产产经营单位位的安全生生产管理2.1安全全生产责任任制2.2生产产经营单位位安全生产产管理组织织保障2.3安全全生产投入入2.4安全全生产教育育培训2.5建设设项目“三三同时”2.6安全全生产检查查2.7特种种设备安全全管理2.8劳动动防护用品品管理2.9工伤伤保险我国现行安安全生产管管理制度政府统一领领导部门依法监监管企业全面负负责社会监督支支持2.1安全全生产责任任制概念根据“安全全第一，预预防为主””和“管生生产的同时时必须管安安全”建立立的各职能能部门、各各级人员在在工作过程程中对安全全生产层层层负责的制度。核心生产工作与与安全工作作“五同时时”。原则全员、全层层次、全过过程。要求符合法规；；协调一致致；可操作作；有组织织保证；有有监督检查查。目的建立完善的的自我约束束、自我管管理的安全全管理机制制与运行体体系。建立安全生生产责任制制的必要性性提高管理水水平，促进进自主保安安。体现安全生生产方针组织现代化化生产的需需要建立现代企企业管理制制度的需要要（产权明晰晰、责任明明确、管理理规范）事故责任追追究的要求求安全生产责责任制的内内容横向各职能部门门的安全生生产职责纵向各级人员的的安全生产产职责单位主要负负责人单位其他负负责人单位中层负负责人班组长管理人员岗位作业人人员2.2生生产经营营单位安全全生产的组组织保障2.2.1设置安全全生产管理理机构安全生产管管理机构性质内设机构设置安全生生产管理机机构作用落实\组织织\负责\整改\监监督设置安全生生产管理机机构原则符合<安全生产产法要求>,适应企业的规模模和危险性性2.2.2设置安全全生产管理理机构要求求机构：根据据实际情况况人员：高风险单位位：专职其他单位：：300人以以上：专职职人员300人以以下：专职职/兼职/外聘人数：根据据实际情况况2.3安安全全生产投入入职业安全卫卫生费用分分为两大类类：预防费用和和事故费用用安全生产投投入—预预防费用要求与目的的：生产经营单单位必须安安排适当的的资金，保保证达到法法律、法规规、标准规规定的安全全生产条件件。安全生产投投入用途：：安技措工程程，完善安安全设备，，课题研究究，培训教教育，劳动动保护等。。资金来源：：固定资产更更新改造资资金；综合利用用项目利润润；事业经经费包干节节余和计划划外收入；；资金保证：：决策机构；；主要负责责人；投资资人。2.3安安全全生产投入入安全技术措措施计划编编制安全技术措措施项目范范围是安全投入入的主要方方面，包括括：安全、、卫生、辅辅助措施和和教育四大大方面。原则：要考虑风险险性、技术术、经济、、效果，抓抓重点。时机：应在第三季季度，与生生产等计划划同时编制制2.3安安全全生产投入入安全技术措措施编制方方法（过程程或程序））领导布置任任务（布置）下属提出计计划（计划）编制具体措措施（编制）组织群众讨讨论（讨论）主管部门汇汇总审查（审查）联合会审确确定项目（确定）报请上级部部门审批（审批）下达实施（实施）2.4安安全生产产教育培训训

2.4.1安全全生产法要要求高风险单位位的主要负负责人考核核上岗高风险单位位的安全管管理人员考考核上岗从业人员合合格上岗四新岗位培培训上岗特种作业持持证上岗2.4安安全生产产教育培训训

2.4.2安全全生产教育育分类按对象：主主要负责人人；安全管管理人员;其他管理人人员；员工工按内容：法法制；道德德；技术；；技能，意意识。按级别：厂厂级；车间间级；班组组级。按性质：一一般安全知知识；特种种作业安全全知识2.4安安全生产产教育培训训2.4.3企业主要要负责人的的教育⑴原则：通通过资质单单位岗位资资格安全培培训认证⑵规定：高高风险单位位≥48学学时/年；；再培训≥≥16学时时/年。其他单位≥≥24学时时/年；再再培训≥8学时/年年。⑶内容：①方方针针、、政政策策、、法法律律、、法法规规、、标标准准②安安全全管管理理知知识识、、方方法法与与技技术术③重重大大事事故故防防范范、、调调查查与与处处理理；；重重大大危危险险源源管管理理、、应应急急救救援援预预案案编编制制原则则。④先先进进经经验验⑤典典型型事事故故案案例例2.4安安全全生生产产教教育育培培训训2.4.3安安全全管管理理人人员员的的教教育育⑴原原则则：：通通过过资资质质单单位位岗岗位位资资格格安安全全培培训训认认证证⑵规规定定：：高高风风险险单单位位≥≥48学学时时/年年；；再再培培训训≥≥16学学时时/年年。。其他他单单位位≥≥24学学时时/年年；；再再培培训训≥≥8学学时时/年年。。⑶内内容容：：应比比主主要要负负责责人人多多掌掌握握具具体体管管理理知知识识：：①工工伤伤保保险险的的规规定定②事事故故和和职职业业病病管管理理（（统统计计、、报报告告、、调调查查、、处处理理））③事事故故现现场场勘勘验验，，应应急急措措施施。。④编编制制应应急急救救援援预预案案。。2.4安安全全生生产产教教育育培培训训2.4.4其其他他管管理理人人员员的的培培训训中层层管管理理人人员员：定期期进进行行安安全全教教育育和和再再教教育育。。熟熟悉悉安安全全管管理理知知识识和和安安全全技技术术知知识识。。统统一一教教材材，，统统一一时时间间，，分分散散自自学学与与集集中中教教授授相相结结合合。。班组组长长：由企企业业自自行行组组织织每每年年进进行行一一次次系系统统的的安安全全培培训训，，掌掌握握本本班班组组的的安安全全技技术术、、技技能能知知识识，，安安全全操操作作规规程程，，防防护护用用品品知知识识。。2.4安安全全生生产产教教育育培培训训2.4.5新新入入厂厂员员工工的的培培训训主要要形形式式为为三三级级教教育育，，即即：：三三级级教教育育的的对对象象为为新新入入厂厂员员工工，，培培训训时时间间为为24学学时时~48学学时时。培培训训内内容容主主要要为为：：安全全生生产产知知识识：基基本本知知识识、、规规章章制制度度、、岗岗位位安安全全操操作作规规程程、、事事故故案案例例等等劳动动保保护护知知识识：主主要要危危险险因因素素及及事事故故防防范范应应急急措措施施、、防防护护用用品品（（用用具具、、设设施施））应应用用。。（如如何何工工作作，，如如何何防防护护））2.4安安全全生生产产教教育育培培训训2.4.6转转岗岗、、复复岗岗、、四四新新人人员员培培训训转岗岗：调调整整工工作作岗岗位位复岗岗：离离岗岗一一年年以以上上重重新新上上岗岗四新新：新新工工艺艺、、新新技技术术、、新新设设备备、、新新材材料料要求求：：培训训级别别：车车间间级级（（第第二二级级））或或技技术术部部门门培训训形式式：授授课课或或现现场场培训训内容容：有有针针对对性性的的培训训结果果：考考试试，，建建档档（（记记录录））。。2.4安安全全生生产产教教育育培培训训2.4.7特特种种作作业业人人员员培培训训特种种作作业业人人员员条条件件⑴年年满满18周周岁岁⑵初初中中以以上上文文化化程程度度⑶身身体体健健康康，，无无职职业业禁禁忌忌症症⑷考考核核合合格格2.4安安全全生生产产教教育育培培训训2.4.7特特种种作作业业人人员员培培训训特种种作作业业范范围围：：培训训层层次次：：⑴资资格格培培训训：：集集中中培培训训、、考考核核，，持持证证上上岗岗。。⑵复复审审培培训训：：一一般般两两年年；；本本工工种种10年年以以上上者者4年年；；离离岗岗半半年年以以上上者者重重新新进进行行操操作作技技能能考考核核。。培训训内内容容：：以以实实际际操操作作技技能能考考核核为为主主，，次次之之为为安安全全技技术术理理论论。。培训训机机构构：：国国家家资资质质认认可可，，考考教教分分离离。。培训训教教材材：：三三统统一一：：大大纲纲、、教教材材、、证证件件。。证书书发发放放：：地地、、市市级级以以上上行行政政主主管管部部门门签签发发，，全全国国通通用用。。2.5建建设设项项目目““三三同同时时””2.5.1概概述述“三三同同时时””发发展展三三阶阶段段㈠准准备备起起步步阶阶段段：：1978~1988部部分分地地区区实实施施㈡巩巩固固实实施施阶阶段段：：1988~1995全全国国范范围围开开展展㈢发发展展完完善善阶阶段段：：1995~今今确确定定法法律律地地位位“三三同同时时””针针对对项项目目境内内新、、改改、、扩扩建建的的基基本本建建设设、、技技术术改改造造、、引引进进项项目目。。2.5建建设设项项目目““三三同同时时””2.5.2法法律律依依据据《劳劳动动法法》》《《安安全全生生产产法法》》《《职职业业病病防防治治法法》》原原则则规规定定劳动动部部第第3号号令令《《建建设设项项目目（（工工程程））劳劳动动安安全全卫卫生生监监察察规规定定》》具具体体规规定定3号号令令配配套套法法规规规规定定了了预预评评价价的的管管理理要要求求2.5建建设设项项目目““三三同同时时””2.5.3建建设设项项目目的的建建设设程程序序项目目建建议议书书可行行性性研研究究初步步设设计计施工工图图设设计计施工工试生生产产竣工工验验收收2.5建建设设项项目目““三三同同时时””2.5.4““三三同同时时””内内容容定义新、改、、扩建项项目的职职业安全全卫生设设施必须须与主体体工程同同时设计计，同时时施工，，同时投投入生产产和使用用。劳动安全全卫生设设施主要包括括：安全全设施、、卫生设设施、个个体防护护措施、、生产性性辅助设设施。2.5建建设项目目“三同同时”2.5.4““三同时时”内容容㈠建设项项目在进进行可行行性研究究时，必必须进行行劳动安安全卫生生论证，，提出劳劳动安全全卫生设设施资金金计划，，并写入入可研报报告。高风险建建设项目目应根据据《可行行性研究究报告》》进行安安全预评评价和职职业卫生生预评价价，进行行危险、、有害因因素识别别、风险险评价，，提出安安全对策策、措施施和建议议。2.5建建设项目目“三同同时”2.5.4““三同时时”内容容㈡进行初初步设计计文件时时，同时时编制《《劳动安安全卫生生专篇》》，落实预评评价提出出的各项项措施。。报送安全全生产监监督管理理机构审审查批复复㈢严格按按设计要要求施工工，确保保工程质质量㈣试生产阶阶段同时进行行设施调调试、考考核；实施安全全管理（（培训、、制定规规章制度度、事故故预防措措施、应应急预案案）。劳动条件件检测和和劳动安安全设施施设备的的检测检检验编制《劳劳动安全全卫生验验收报告告》报安安监机构构。2.5建建设项目目“三同同时”2.5.4““三同时时”内容容㈤竣工验验收安监机构构根据《《劳动安安全卫生生验收报报告》进进行验收收（对于高风风险建设设项目要要进行予验收），，不符合合要求的的，不得得验收和和投产使使用。验收和投投产使用用后，不不得闲置置不用。。办理《建建设项目目劳动安安全卫生生验收审审批表》》2.5建建设项目目“三同同时”三三同时时内容简简述同时设计计在项目可可行性研研究中进进行劳动动安全卫卫生论证证，提出劳动安安全卫生生设施资资金计划划。在《初步步设计方方案》中中编制《《劳动安安全卫生生专篇》》，分析危害害因素，，设计防防范措施施，设计计投资概概算。同时施工工严格按设设计要求求施工，，确保工工程质量量同时投入入使用同生产设设备同时时调试、、考核、、验收。。实施培培训、制定规章章制度、、事故预预防措施施、应急急预案））。2.6安安全生产产检查2.6.1安全全检查分分类（形形式）按内容分类类⑴综合安安全检查查⑵专业(项)安安全检查查按时间分类类⑴定期检检查⑵季节性性及节假假日安全全检查⑶经常性性(日常常)安全全检查⑷不定期期2.6安安全生产产检查2.6.2安全全生产检检查内容容安全检查查内容原原则上：：查思想：安全意意识与培培训教育育查管理：各项管管理制度度、安全全操作规规程执行行查隐患：重点岗岗位、设设备、环环境、人人员，尤尤其是强强检设备备设施、、环境、、仪器、、护品等等。查整改：隐患整整改及效效果查事故处处理：调查、、报告、、处理、、纠正与与预防措措施制定定及实施施跟踪。。2.6安安全生产产检查2.6.3检查查方法常规检查查：定性性检查仪器检查查：探伤伤仪、瓦瓦检仪、、声级计计等定量量测定安全检查查表：安全检查查的最有有效工具具类型涉及及不同专专业、不不同检查查对象、、不同目目的。优点是提提高检查查质量，，防止遗遗漏不安安全因素素。常用格格式：：分类类、项目、、检查查要点点、检查查情况及处理理、日日期及及人员员。应该如如何？？实际如如何？？（是、、否√√××）2.6安全全生产产检查查2.6.4安全全检查查工作作程序序准备：：计划划、人人员、、资料料实施：：访谈谈、查查阅、、观察察、检检测分析：：分析析、判判断，，确定定问题题。问题处处理：：整改改意见见和要要求实现闭闭环：：整改改落实实追踪踪（策划）P（实施）D（检查）C（纠正）A2.7特特种设设备安安全管管理一、特特种设设备的的范围围及定定义特种设设备是是指：：涉及及生命命安全全、危危险性性较大大的锅炉、、压力力容器器(含气气瓶)、压压力管管道、、电梯梯、起起重机机械、、客运运索道道、大大型游游乐设设施。二、特特种设设备安安全管管理规规定(一)设计计和制制造生产许许可证证制度度。安全认认可证证制度度。未取得得相应应产品品生产产许可可证或或安全全认可可证的的单位位不得得制造造相应应产品品。(二)安装装、维维修保保养与与改造造国家对对安装装、维维修保保养、、改造造单位位必须须具备备相应应的条条件，，资格格认可可制度度，取取得资资格证证书后后，方方可承承担认认可项项目的的业务务。该资格格证书书在全全国范范围内内有效效。特种设设备安安装、、维修修保养养、改改造业业务不不得以以任何何形式式转包包和分分包。。(三)使用用与管管理1．特特种设设备的的注册册登记记制度度新增特特种设设备，，在投投人使使用前前，使使用单单位必必须持持监督督检验验机构构出具具的验验收检检验报报告和和安全全检验验合格格标志志，到到所在在地区区的地、市市级以以上特种设设备安安全监监察机机构注注册登登记。。将安安全检检验合合格标标志固固定在在特种种设备备显著著位置置上后后，方方可投投入正正式使使用。。2．特特种设设备安安全技技术性性能定定期期检验验制度度在用特特种设设备实实行安安全技技术性性能定定期检检验制制度。。使用用单位位必须须按期期向所所在地地的监监督检检验机机构申申请定定期检检验，，及时时更换换安全全检验验合格格标志志中的的有关关内容容。安安全检检验合合格标标志超超过有有效期期的特特种设设备不不得使使用。。3．特特种设设备使使用管管理制制度使用单单位必必须制制定并并严格格执行行以岗位责责任制制为核心心，包包括技技术档档案管管理、、安全全操作作、常常规检检查、、维修修保养养、定定期报报检和和应急急措施施在内内的特特种设设备安安全使使用和和运营营的管管理制制度。。4．特特种设设备报报废制制度标准或或技术术规程程中有有寿命命要求求的特特种设设备或或零部部件，，应当当按照照相应应的要要求予予以报报废处处理，，特种种设备备进行行报废废处理理后，，使用用单位位应向向负责责该特特种设设备注注册登登记的的特种种设备备安全全监察察机构构报告告。5．应应急救救援预预案特种设设备的的使用用单位位应根根据特特种设设备的的不同同特性性建立立相适适应的的事故故应急急救援援预案案。事事故应应急救救援预预案应应定期期演练练，对对其可可行性性、符符合性性和有有效性性进行行检验验，确确保当当事故故发生生时事事故应应急救救援预预案能能真正正起作作用，，将事事故造造成的的损失失降到到最低低限度度。2.8劳动动防护护用品品管理理法律法法规要要求：：必须免免费提提供合格防防护用用品护品功功能：：免遭或或减轻轻人身伤伤害或或职业业危害害一般防防护用用品和和特种种防护护用品品集体防防护用用品和和个人防防护用用品护品分分类：：按防防护部部位；；按用用途。。选用基基本原原则：：符合性性；防护性性；舒适性性。此外，，还应应注意意是否否有““三证证”，，是否否在有有效期期内2.8劳动动防护护用品品管理理防护用用品的的发放放与管管理采购：“三证证”齐全全：⑴安全生产许可可证{国国家安监监局颁发发}⑵产品合格格证⑶安全鉴定定证{有有资质的的检验机机构}。。经营单单位须持持经营许许可证。。注验收：安全管管理部门门进行质质量验收收发放：按工作作特点和和相关规规定免费费提供使用：做到““三会””，即：：会检查查，会使使用，会会维护。。更换：及时更更换、报报废管理：建立自自购买至至报废的的管理制制度和使使用档案案2.8劳劳动防护护用品管管理劳动防护护用品的的正确使使用方法法（一般般要求））检查确认防护护功能外观、结结构无缺缺陷合格、适适用产品品学习认真阅读读《使用用说明书书》，掌掌握使用用方法及及注意事事项正确使用用2.9工工伤保险险发展过程程基本概念念国家通过过立法手手段保证证实施的的，对在在工作过过程中遭遭受人身身伤害的的职工或或遗属提提供补偿偿的一种种社会福福利制度度。对象：受受伤害职职工或遗遗属保证条件件：立法法，强制制征收性质：社社会福利利（保险险）制度度—补偿偿2.9工工伤保险险工伤补偿偿的内容容医疗救治治经济补偿偿职业康复复训练遗属补贴贴实施范围围境内各种所有有制企业业全体员工工2.9工伤保险险的基本本原则⑴强制实施施⑵无责任任赔偿（无过错错、无过过失补偿偿）原则则⑶个人不不缴费工伤伤害害成本属属制造成成本，按按照国际际惯例，，由企业业全部承承担。⑷损失补补偿与事事故预防防、职业业康复结结合劳动者重重视自身身权利，，监督企企业履行行职责，，防止瞒瞒报，重重视预防防。康复资金金来源保保证以支定收收，收支支基本平平衡原则则2.9工工伤保险险工伤认定定的范围围可以认定定为工伤伤，7种种情况；；视同工伤伤，3种种情况；；不得认定定为工伤伤，3种种情况。。2.9工工伤保险险可以认定定为工伤伤7种情情况的认认定要点点：⑴•工作时间间内•工作场所所内•因工作原原因⑵•工作时间间以外，，但为工工作时间间前后•工作场所所内•与工作有有关的工工作⑶•履行工作作职责并并使用合合法手段段•发生在工工作场所所•排除私怨怨私仇•是公安或或司法机机关的调调查结论论2.9工工伤保险险⑷•属115种职业业病之一一的•受伤害职职工有职职业病史史和接触触史的•确诊并出出具诊断断证明书书的⑸•公派出差差期间•因工作原原因而非非旅游、、购物等等•失踪应经经法院正正式宣告告⑹•上下班途途中，排排除顺道道办私事事的情况况•只限于由由公安交交通部门门认定的的机动车车伤害⑺•过去已答答复算工工伤或比比照工伤伤，现未未列入也也没有明明确废止的的规定•地方性政政策规定定2.9工工伤保险险视同工伤伤的3种种情况的的认定要要点⑴•发生在工工作时间间和工作作岗位上上•死亡或48小时时内抢救救无效死死亡的。。注意：虽虽在工作作时间但但不在工工作岗位位，不能能认定。⑵•确属维护护国家或或公共利利益的行行为•正式宣告告死亡的的⑶•持有因公公、因战战（职业业病）评评残等级级证明书书•由指定医医院证明明并经劳劳动鉴定定委员会会确认的的2.9工工伤保险险工伤医疗疗待遇共共分9种种，需要要注意：医疗期内内由企业业支付原原工资福福利待遇遇，其他他8种均均纳入统统筹。。治疗工伤伤应在签签定服务务协议的的医疗机机构就医医，紧急急情况可可就近急急救。工伤职工工治疗非非工伤病病不享受受工伤医医疗待遇遇。丧失享受受待遇条条件的、、拒不接接受劳动动能力鉴鉴定的、、拒绝接接受治疗疗的、服服刑期内内的，停停止享受受工伤待待遇。2.9工工伤保险险工伤保险险与工伤伤事故预预防的关关系促进工伤伤预防和和职业康康复工伤保险险基金的的组成和和征收办办法有利利于工伤伤预防实行差别别费率和和浮动费费率是事事故预防防的主要要机制差别费率率：按不同行行业工伤伤风险确确定缴费费比例浮动费率率：根据上年年度企业业安全状状况确定定下年度度缴费比例例实行安全全生产奖奖励机制制赋予工伤伤保险经经办机构构事故预预防职责责第三章安安全评价价第一节安安全评评价的分分类第二节安安全评评价的程程序第三节危危险、、有害因因素辨识识和评价价单元划划分第四节安安全评评价方法法第五节安安全评评价报告告第一节安安全评评价的分分类目的：掌掌握安全全评价的的分类及及相关内内容知识识主要内容容：了解安全全评价的的分类熟悉安全全预评价价的概念念及内容容熟悉安全全验收评评价的概概念及内内容熟悉安全全现状综综合评价价的概念念和内容容掌握专项项安全评评价的概概念和内内容安全评价价的分类类目前国内内将安全全评价通通常根据据工程、、系统生生命周期期和评价价目的分分为安全全预评价价、安全全验收评评价、安安全现状状评价和和专项安安全评价价四类实际上是是三大类类，即：：安全预预评价、、安全验验收评价价和安全全现状评评价。专专项评价价属于政政府在特特定的时时期内进进行专项项整治时时开展的的评价安全预评评价的概概念及内内容安全预评评价是根根据建设设项目可可行性研研究报告告的内容容，分析析和预测测该建设设项目可可能存在在的危险险、有害害因素的的种类和和程度，，提出合合理可行行的安全全对策措措施及建建议安全预评评价以拟拟建建设设项目作作为研究究对象，，根据建建设项目目可行性性研究报报告提供供的生产产工艺过过程、使使用和产产出的物物质、主主要设备备和操作作条件等等，研究究系统固固有的危危险及有有害因素素，应用用系统安安全工程程的方法法，对系系统的危危险性和和危害性性进行定定性、定定量分析析，确定定系统的的危险、、有害因因素及其其危险、、危害程程度；针针对主要要危险、、危害因因素及其其可能产产生的后后果，提提出消除除、预防防和降低低的对策策措施；；评价采采取措施施后的系系统是否否能满足足规定的的安全要要求，从从而得出出建设项项目应如如何设计计、管理理才能达达到安全全指标要要求的结结论。安全验收收评价的的概念及及内容安全验收评价价是在建设项项目竣工验收收之前、试生生产运行正常常之后，通过过对建设项目目的设施、设设备、装置实实际运行状况况及管理状况况的安全评价价，旨在查找找该建设项目目投产后存在在的危险、危危害因素，确确定其程度，，提出合理可可行的安全对对策措施和建建议安全验收评价价是运用系统统安全工程原原理和方法，，在项目建成成试生产运行行正常后，在在正式投产前前进行的一种种检查性安全全评价。它通通过对系统存存在的危险、、有害因素进进行定性和定定量评价，判判断系统在安安全上的符合合性和配套安安全设施的有有效性，从而而做出评价结结论并提出补补救或补偿措措施，以促进进项目实现系系统安全。安全现状综合合评价的概念念和内容安全现状评价价是针对系统统、工程的（（某一个生产产经营单位总总体或局部的的生产经营活活动的）安全全现状进行的的安全评价，，通过评价查查找其存在的的危险、有害害因素，确定定其程度，提提出合理可行行的安全对策策措施及建议议是对在用生产产装置、设备备、设施、贮贮存、运输及及安全管理状状况进行的全全面综合安全全评价，是根根据政府有关关法规的规定定或根据生产产经营单位职职业安全、健健康、环境保保护的管理要要求进行的。。专项安全评价价的概念和内内容专项安全评价价是根据政府府有关管理部部门的要求进进行的，是对对专项安全问问题进行的专专题安全分析析评价，如危危险化学品专专项安全评价价、非煤矿山山专项安全评评价等。专项安全评价价一般是针对对某一项活动动或场所，如如一个特定的的行业、产品品、生产方式式、生产工艺艺或生产装置置等，存在的的危险、有害害因素进行的的安全评价，，目的是查找找其存在的危危险、有害因因素，确定其其程度，提出出合理可行的的安全对策措措施及建议第二节安全全评价的程序序目的：检验对对安全评价程程序的掌握程程度主要内容：熟悉安全评价价的一般程序序掌握安全状况况综合评价程程序安全评价的主主要内容安全评价的一一般程序准备阶段危险、有害因因素识别与分分析定性定量评价价提出安全对策策措施形成安全评价价结论及建议议编制安全评价价报告安全状况综合合评价程序全面收集评价价所需的信息息资料采用合适的安安全评价方法法进行危险识识别，给出量量化的安全状状态参数对可能造成重重大后果的事事故隐患，采采用相应的数数学模型，进进行事故模拟拟，预测极端端情况下的影影响范围，分分析事故的最最大损失，以以及发生事故故的概率对发现的隐患患，根据量化化的安全状态态参数值、整整改的优先度度进行排序提出整改措施施与建议编制安全评价价报告安全评价的主主要内容安全评价是以以实现工程、、系统安全为为目的，应用用安全系统工工程原理和方方法，对工程程、系统中存存在的危险、、有害因素进进行辨识与分分析，判断工工程、系统发发生事故和职职业危害的可可能性及其严严重程度，从从而为制定防防范措施和管管理决策提供供科学依据。。第三节危险险、有害因素素辨识和评价价单元划分目的：掌握危危险、有害因因素分类及辨辨识知识的程程度主要内容：熟悉危险、有有害因素分类类及辨识方法法掌握安全评价价单元的划分分原则与方法法危险、有害因因素分类及辨辨识方法按导致诗歌的的直接原因分分类。根据国国家标准《生生产过程危险险和有害因素素分类与代码码》（GB/T13861-1992）的规定定，分为6大大类：物理性危险、、有害因素化学性危险、、有害因素生物性危险、、有害因素心理、生理性性危险、有害害因素行为性危险、、有害因素其他危险、有有害因素参照事故类别别进行分类。。可参照《企企业职工伤亡亡事故标准》》（GB6441-1986）安全评价单元元的划分原则则与方法以危险、有害害因素的类别别为主划分评评价单元对工艺方案、、总体布置及及自然条件、、环境对系统统影响等综合合方面的危险险、有害因素素的分析和评评价，可将整整个系统作为为一个评价单单元将具有共性危危险、有害因因素的场所或或装置划分为为一个单元以装置和物质质特征划分评评价单元按装置工艺功功能划分按布置的相对对独立性划分分按工艺条件划划分按贮存、处理理危险物品的的潜在化学能能、毒性和危危险品的数量量划分根据以往事故故资料，按照照损失程度、、危险强度划划分第四节安全全评价方法目的：检验对对安全评价方方法的熟悉程程度主要内容：了解安全评价价方法的分类类掌握常用的安安全评价方法法安全评价方法法的分类按评价结果的的量化程度分分类法定性安全评价价方法定量安全评价价方法概率风险评价价法伤害（破坏））范围评价法法危险指数评价价法其他安全评价价分类法按逻辑推理过过程分类（归归纳法、演绎绎法）按要达到的目目的分类（致致因因素、危危险分级、后后果）按评价对象分分类（设备故故障率、人员员失误、物质质系数、系统统危险性…））常用的安全评评价方法安全检查方法法（SR）安全检查表方方法（SCA）危险指数方法法（RR）预先危险分析析方法（PHA）故障假设分析析方法（WI）危险和可操作作性分析方法法（HAZOP）故障类型和影影响分析（FMEA）故障树分析（（FTA）事件树分析（（ETA）人员可靠性分分析（HRA）作业条件危险险评价法（LEC）第五节安全全评价报告目的：检验对对安全评价报报告编写的掌掌握程度主要内容：熟悉安全评价价报告的主要要内容掌握安全评价价报告的格式式安全评价报告告的主要内容容概述和概况主要危险、有有害因素（含含危险物质特特性）识别与与分析评价单元划分分和评价方法法选择总体布局及一一般防护设施施、措施评价价主要危险危害害单元定性、、定量评价（（分章节）事故状况类比比、统计分析析及评价安全生产管理理评价安全措施及建建议安全评价结论论安全评价报告告的格式封面安全评价资质质证书影印件件著录项目录编制说明前言正文附件附录第四章重大危危险源辨识与与监控第一节重大大危险源的基基础知识及辨辨识标准第二节重大大危险源的评评价与监控第一节重大大危险源的基基础知识及辨辨识标准目的：掌握重重大危险源概概念及辨识标标准主要内容：熟悉重大危险险源的基础知知识掌握重大危险险源的辨识标标准和方法重大危险源的的基础知识（（一）20世纪70年代以来，，预防重大工工业事故已成成为各国社会会、经济和技技术发展的重重点研究对象象，引起国际际社会的广泛泛重视造成重大工业业事故的可能能性和严重程程度既与化学学品的固有性性质有关，又又与设施中实实际存在的危危险品数量有有关1993年6月第80届届国际劳工大大会通过《预预防重大工业业事故公约》》重大危险源的的基础知识（（二）重大危险源的的定义：长期期地或临时地地生产、加工工、搬运、使使用或贮存危危险物质，且且危险物质的的数量等于或或超过临界量量的单元。单元指一个（（套）生产装装置、设施或或场所，或同同属一个工厂厂的且边缘距距离小于500米的几个个（套）生产产装置、设施施或场所重大危险源的的辨识标准和和方法由原国家经贸贸委安全科学学技术研究中中心提出，并并被审查批准准的国家标准准《重大危险险源辨识》GB18218-2000我国重大危险险员的普查、、辨识、申报报工作按此标标准进行辨识方法如下下辨识依据：物物质的危险特特性及其数量量重大危险源分分类：生产场场所重大危险险源和贮存区区重大危险源源重大危险源辨辨识指标：单单元内存在危危险物质的数数量等于或超超过临界量，，即被定为重重大危险源第二节重大大危险源的评评价与监控目的：检验重重大危险源的的评价与监控控措施的掌握握程度主要内容：熟悉重大危险险源的评价方方法掌握重大危险险源的监控措措施重大危险源的的评价方法重大危险源的的的风险评价价包括以下几几个方面：辨识各类危险险因素及其原原因与机制依次评价已辨辨识的危险事事件发生的概概率评价危险事件件的后果进行风险评价价，即评价危危险事件发生生概率与发生生结果的联合合作用风险控制，即即将上述评价价结果与安全全目标值进行行比较，检查查风险值是否否达到可接受受水平，否则则需进一步采采取措施，降降低危险水平平重大危险源的的监控措施重大危险源的的控制系统由由以下几个部部分组成：重大危险源的的辨识重大危险源的的评价重大危险源的的管理重大危险源的的安全报告应急计划工厂选址和土土地使用规划划重大危险源的的监察第五章事故故应急救援第一节事故故应急救援体体系第二节事故故应急救援预预案的策划与与编制第三节事故故应急救援预预案的演练与与评审第一节事故故应急救援体体系目的：掌握事事故应急救援援体系的基本本构架主要内容了解事故应急急救援的基本本任务、特点点与意义熟悉我国有关关法律法规对对应急救援的的要求掌握应急管理理过程（四个个层次）应急救援体系系的组织结构构、运行机制制及支持保障障系统事故应急救援援的基本任务务立即组织营救救受害人员，，组织撤离或或者采取其他他措施保护危危害区域内的的其他人员迅速控制危险险源，并对事事故造成的危危害进行检验验、监测，测测定事故的危危害区域、危危害性质及危危害程度做好现场清洁洁，消除危害害后果查清事故原因因，评估危害害程度事故应急救援援的特点与意意义特点：从事故预防角角度制订事故故应急预案；；从事故发生后后损失控制的的角度制订应应急预案意义：提高国家危机机管理能力的的紧迫需要经济社会高速速发展的必备备条件全面建设小康康社会的基本本要求加强和改善国国家安全生产产监管能力、、建立安全生生产长效机制制的重要举措措法律法规对应应急救援的要要求有关法律《安全生产法法》《消防法》《职业病防治治法》等有关法规《关于特大大安全事故行行政责任追究究的规定》《危险化学品品管理条例》》《使用有毒物物品作业安全全管理条例》》《特种设备安安全监察条例例》地方或行业法法规国家、行业和和地方标准等等规定应急管理过程程（四个层次次）事故应急管理理包括预防、、预备、响应应和恢复四个个阶段。响应预备预防恢复应急救援体系系的组织结构构

及其运行行机制应急救援系统统的组织结构构包括五个方方面的运作机机构：各机构要不断断调整运行状状态，协调关关系，形成整整体，使系统统快速、有序序、高效地开开展现场应急急救援行动应急救援组织机构应急指挥机构构事故现场指挥挥机构支持保障机构构媒体机构信息管理机构构应急救援体系系的支持保障障系统常见互助协议议(1)通讯包包括媒体(2)消防与与营救(3)泄漏控控制(4)公用设设施管理(5)工程措措施(6)环保(7)医疗救救护(8)安全保保障(9)运输及及后勤保障(10)行政管理第二节事故故应急救援预预案

的策划划与编制目的：掌握事事故应急救援援预案的相关关知识主要内容：了解事故应急急救援预案的的作用、层次次与文件体系系熟悉策划事故故应急救援预预案时应考虑虑的因素及编编制过程掌握事故应急急救援预案的的核心要素及及编制要求作用、层次作用和目的：：将紧急事件局局部化，如可可能并予以消消除尽量缩小事故故对人和财产产的影响事故应急救援援预案分级：企业（现场））应急救援预预案工厂外政府的的应急救援预预案国家级省、自治区、、直辖市级地区（市）级级县区级文件体系应急救援预案案体现在文件件体系包括：：（1）一级文文件——总预预案（管理政政策、预案目目标、应急组组织和责任））（2）二级文文件——程序序（某行动目目的和范围，，指南，流程程表及具体描描述）（3）三级文文件——说明明书（程序中中特定细节及及行动的说明明，责任及任任务说明）（4）四级文文件——对应应急行动的记记录考虑因素策划是应考虑虑的主要因素素（1）评估潜潜在事故危险险的性质、规规模以及紧急急状态发生时时的可能作用用；（2）制定与与外部机构联联系的计划，，其中包括与与紧急救援服服务机构的联联系：（3）设施内内外报警和通通讯联络的步步骤；（4）特别是是任命现场事事件的管理者者和现场主要要管理者，并并确定他们的的义务和责任任；（5）应急控控制中心的地地点和组织；；（6）在紧急急状态中现场场工人的行为为，包括撤离离步骤；（7）在紧急状态态下，厂外工工人和其他人人的行动。应急救援预案案体系框架核核心要素级号要素内容级号要素内容1方针与原则4.1现场指挥与控制2应急策划4.2预警与通知2.1风险评价4.3警报系统与紧急通告2.2资源分析4.4通讯2.3法律法规要求4.5事态监测3应急准备4.6人员疏散与安置3.1机构与职责4.7警戒与治安3.2应急设备、设施与物质4.8医疗与卫生服务3.3应急人员培训4.9应急人员安全3.4预案演练4.10公共关系3.5公众教育4.11资源管理3.6互助协议5现场恢复4应急响应6预案管理与评审改进编制过程成立预案编制制小组；收集资料并评评价；辨识危险源并并评价风险；；评价能力与资资源；建立应急反应应组织；选择合适类型型的应急计划划方案；编制各级应急急计划。编制要求根据实际情况况，按事故的的性质，类型型、影响范围围严重后果等等分等级地制制订相应的预预案。为使预预案更有针对对性和能迅速速应用，一般般要制定出不不同类型的应应急预案。如如火灾型、爆爆炸型，泄漏漏型等。一个单位的不不同类型的应应急预案要形形成统一整体体，救援力量量要统筹安排排。要切合本系统统、单位的实实际条件制定定预案。制定的预案要要有权威性，，各级应急组组织职责明确确，通力协作作。预案要定期演演习和复查，，要根据实际际情况定期检检查和修正。。应急队伍要进进行专业培训训，并要有培培训记录和档档案，应急人人员要通过考考核证实确能能胜任所担负负的应急任务务后，才能上上岗。各专业队平时时就要组建落落实并配有相相应器材。应应急器材要定定期检查，保保证没备性能能完好。第三节事故故应急救援预预案

的演练练与评审目的：对事故应急救救援预案的的演练与评评审的掌握握程度主要内容了解事故应应急救援演演练的基本本要求，熟悉事故应应急救援演演练的类型型、基本任任务、及实实施过程掌握事故应应急救援演演练效果评评价方法及及内容事故应急救救援演练的的基本要求求事故应急救救援演练的的目的(1)在事事故发生前前暴露预案案和程序的的缺点；(2)辨识识出缺乏的的资源（包包括人力和和设备）；；(3)改善善各类反应应人员的熟熟练性和信信心；(4)在企企业应急管管理能力方方面获得大大众认可和和信心；(5)增强强应急反应应人员的熟熟练性和信信心；(6)明确确每个人各各自的岗位位和职责；；(7)努力力增加企业业应急预案案与政府、、社区应急急预案之间间的合作与与协调；(8)提高高整体应急急反应能力力。演练的类型型、基本任任务演练的类型型：基础训练专业训练战术训练自选科目训训练基本任务：：锻炼和提提高队伍在在突发事故故情况下的的快速抢险险堵源、及及时营救伤伤员、正确确指导和帮帮助群众防防护或撤离离、有效消消除危害后后果、开展展现场急救救和伤员转转送等的应应急救援技技能和应急急反应综合合素质，有有效降低事事故危害，，减少事故故损失应急演练实实施过程演练的准备备和计划成立演习委委员会或指指挥部编制和发布布演习的文文件（说明明演练的目目的、内容容、时间和和做法等））实施演练对演练结果果进行评估估改进应急预预案演练效果评评价方法及及内容方法：评估估者和上级级主管人员员在一定位位置观察和和记录参加加者的反应应，通过观观察参加者者在训练和和演习中的的行动和预预期行动进进行比较。。分为三个个阶段：评估人审查查参加者汇报报演练的改正正演练效果评评价内容演练的总结结，包括目目的、目标标和场景的的评论对重大偏差差或缺陷的的总结建议和纠正正措施完成这些纠纠正措施的的日程安排排第六章职职业业病危害管管理要求了解职业病危害害因素及其其来源、分分类，职业业病的概念念及分类了解放射性职业业病危害因因素的检测测、控制熟悉工业毒物、、物理性职职业病危害害因素的检检测、控制制掌握粉尘的检测测与控制第六章职职业业病危害管管理6.1职职业病与职职业病危害害因素6.1.1职业病的的概念与分分类6.1.2职业病病危害因素素分类6.1.3职业病病危害因素素的来源6.2职业业危害管理理6.2.1主要管理理途径6.2.2职业危害害监测与控控制6.1.1职业病的的概念与分分类职业性（病）危害因素素在生产过程程、劳动过过程、作业业环境中存存在的危害害劳动者健健康的因素素。职业病由职业性危危害因素所所引起的疾疾病。职业性相关疾病6.1.1职业病的的概念与分分类1957年年，确定了了14种职职业病1963年年，确定了了15种职职业病1987年年，确定了了9大类99种职业业病2002年年，确定了了10大类类115种种职业病6.1.1职业病的的概念与分分类职业病名单单1、尘肺（（13种））：如矽肺，石石棉肺，电电焊工尘肺肺2、职业性性放射性疾疾病(11种)：如如放射性肿瘤瘤3、职业中中毒（56种）：如氯气中毒毒，甲醇中中毒4、物理因因素职业病病（5种））：如中暑，手手臂振动病病5、生物因因素职业病病（3种））：如森林脑炎炎6、职业性性皮肤病（（8种）：：如接触性皮皮炎，痤疮疮，溃疡7、职业性性眼病（3种）：如化学性眼眼部烧伤，，电光性眼眼炎8、职业性性耳鼻喉口口腔疾病（（3种）：：如噪声聋9、职业性性肿瘤（8种）：如苯所致白白血病10、其它它类（5种种）：如金属烟热热，职业性性哮喘6.1.2职业病病危害因素素分类卫生部卫卫法监发发[2002]63号《职业业病危害因因素分类》》对应职业病病分类目录录，分为为10大类类按其性质分分类：化化学因素物理因素生物因素其他因素6.1.3职业病病危害因素素的来源与生产过程有关的职业业病危害因因素原料、中间间产物、产产品、机器器设备的工工业毒物、、粉尘、噪噪声、振动动、高温、、电离辐射射及非电离离辐射、传传染性因素素等6.1.3职业业病危害因因素的来源源与劳动过程有关的职业业病