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文档简介
宿州市财政局国库科二〇一二年十二月宿州市2012年度部门决算2022/12/151宿州市财政局国库科宿州市2012年度部门决算2022/12/讲解内容123部门决算编报体系部门决算报表修订情况部门决算报表编制说明2022/12/152讲解内容123部门决算编报体系部门决算报表修订情况部门决算报第一部分部门决算编报体系2022/12/153第一部分部门决算编报体系2022/12/113编报体系部门决算编报内容部门决算管理内容2022/12/154编报体系部门决算编报内容2022/12/114编报内容基础数据表填报说明分析表分析报告部门决算是指全面反映各部门(单位)年度预算执行情况的综合财务报告。2022/12/155编报内容基础数据表部门决算是指全面反映各部门(单位)年度反映预算单位收支预算执行结果、资产负债、人员机构、资产配置使用以及事业发展成效等信息。基础数据表包括主表、附表和补充资料表(分别为20张、9张、13张,共42张)2022/12/156反映预算单位收支预算执行结果、资产负债、人员机构、资产配2022/12/1572022/12/1172022/12/1582022/12/1182022/12/1592022/12/119填报说明用于解释和说明决算汇编的基本情况、数据审核情况以及决算编报中的特殊事项;是决算报表的重要组成部分,有助于提高决算报表的可读性和使用价值。2022/12/1510填报说明用于解释和说明决算汇编的基本情况、数据审核情况以分析表通过设定的分析表样和决算软件的自动提数功能,重点从部门预算执行情况、财政拨款收支和有关政策性指标的落实等方面,对部门决算数据进行分析,为报表使用者提供清晰、直观的决算分析资料。2022/12/1511分析表通过设定的分析表样和决算软件的自动提数功能,重点从分析报告在基础数据表、填报说明和分析表的基础上,全面反映年度预算执行、事业发展成效等情况的综合性分析材料。2022/12/1512分析报告在基础数据表、填报说明和分析表的基础上,全面部门决算管理内容报表设计布置、培训编制、审核、汇总、报送核查批复公开分析、利用返回2022/12/1513部门决算管理内容报表设计返回2022/12/1113第二部分部门决算报表修订情况2022/12/1514第二部分部门决算报表修订情况2022/12/1114总体情况
体系不变,内容微调修订背景财政预决算信息公开财政财务管理制度修订财政科学化精细化管理推进2022/12/1515总体情况体系不变,内容微调修订背景财政预决算2012年度主要变动1.删减原财决附01表“国库集中支付预算执行情况表”2.删除人员统计信息中“其他人员”及“临时工”的指标3.增加“三公经费”实物量统计指标4.其他调整详见“主要变动情况对照表”返回2022/12/15162012年度主要变动1.删减原财决附01表“国库集中支付预算第三部分部门决算编制说明
2022/12/1517第三部分部门决算编制说明2022/12/1117总体编制要求
2022/12/1518总体编制要求2022/12/1118单位范围资金范围:综合预算编报范围:与预算口径衔接一致2022/12/1519单位范围资金范围:综合预算编报范围:与预算口径衔接一致202
根据《财政部关于编制2012年中央部门预算的通知》(财预[2011]370号):按照综合预算的原则,对按规定应列入部门预算编报范围的单位和资金,应全部编报部门预算,所有资金应统筹安排用于各项支出。加强对部门除财政拨款以外的事业收入、经营收入和其他收入的管理,清理规范中央部门非本级财政拨款收支,切实提高部门预算编制的完整性和准确性。参考:2012年度中央部门预算编制要求2022/12/1520根据《财政部关于编制2012年中央部门预算的通知》(财预※纳入2012年度中央部门预算编报范围的收支1.行政单位:全部收支列入部门预算。2022/12/1521※纳入2012年度中央部门预算编报范围的收支1.行政单位2.事业单位:除开展独立核算经营活动发生的收支以外,其他的收支全部列入部门预算。
事业单位包括:财政补助事业单位、经费自理事业单位及参照公务员法管理事业单位等。2022/12/15222.事业单位:除开展独立核算经营活动发生的收支以外,其他3.社会团体:公共预算财政拨款、政府性基金等收支列入部门预算。4.企业:公共预算财政拨款、政府性基金等收支列入部门预算。2022/12/15233.社会团体:公共预算财政拨款、政府性基金等收支列入部门填报口径偿还性资金※收入支出报表:不含偿还性资金※资产负债报表:包含偿还性资金2022/12/1524填报口径偿还性资金2022/12/1124政府性基金拨款01至06-2表中均包括政府性基金拨款收支。以上各表中财政拨款指标均包括公共预算财政拨款和政府性基金拨款。
政府性基金填报口径应符合有关文件规定。2022/12/1525政府性基金拨款01至06-2表中均包括政府性基金拨款收支基本建设资金1.《国有建设单位会计制度》及基本建设预算财政拨款2.按实际收支数填报,不反映内部转账过程
3.基本建设支出2022/12/1526基本建设资金1.《国有建设单位会计制度》及基本建设预算财财政专户管理资金按照有关文件规定,在财政专户实行“收支两条线”管理并核拨给单位的教育收费等资金。2022/12/1527财政专户管理资金按照有关文件规定,在财政专户实行“收支两会计科目与决算报表对应关系各类单位参照设定的口径填报本套决算。
修订:医院会计科目与部门决算报表对应关系表2022/12/1528会计科目与决算报表对应关系各类单位参照设定的口径填报本套审核公式基本平衡公式逻辑性公式核实性公式2022/12/1529审核公式基本平衡公式2022/12/1129审核模板查询和审核决算数据填报的规范性和合理性,相关数据全部为自动提取生成。有错更正,无错保留并说明原因。更正决算填报错误应从基层单位做起,财政部门和主管部门不得随意更改单位数据。2022/12/1530审核模板查询和审核决算数据填报的规范性和合理性,相关数据全部部门决算报表2022/12/1531部门决算报表2022/12/1131一、封面单位名称组织机构代码(临时代码)财政预算代码(排序)
单位预算级次单位基本性质单位执行会计制度预算管理级次(五级财政)
国民经济行业分类隶属关系部门标识代码补充资料表标识报表类型新报因素上年代码2022/12/1532一、封面单位名称国民经济行业分类2022/12/1132变动内容1、报表格式(1)将预算管理级次精简为:“10中央级”、“20省级”、“30地(市)级”、“40县级”、“50乡镇级”五种类型。(2)将“国民经济行业分类”指标从原隶属关系中分离出来单独设置。2、审核公式(3)增加对行政单位国民经济行业代码的审核公式。2022/12/1533变动内容1、报表格式2022/12/1133§常见问题封面常见问题主要集中于指标填报的规范性,例如:单位名称不规范(如以科研所、计财处等名称上报);国民经济行业分类误填(如将共青团、科协等群众团体误选为国家机构);单位基本性质和单位执行会计制度误选“其他”(如行政单户表汇总反映所属事业单位信息,为避免公式报错而选填“其他”)等。2022/12/1534§常见问题封面常见问题主要集中于指标填报的规范性,例如:
如何避免:严格按照决算报表编制说明、决算编审问答及相关编审参考(如决算编审软件中“查看说明文档”)等要求规范填报。
如何审核:除了审核公式外,用好封面的审核模板,既可对所有单位进行全面排查,也可针对单一指标进行抽查。2022/12/1535如何避免:严格按照决算报表编制说明、决算编审问答及相关编二、收入支出决算总表(财决01表)
本表反映单位本年度的总收支和年末结转及结余情况,包括行政事业类资金和基本建设类资金。本表可自动生成。2022/12/1536二、收入支出决算总表(财决01表)本表反映单位本年度的总收变动内容依据政府支出功能分类科目调整报表格式调整:原“二十、粮油物资管理事务”和“二十一、储备事务支出”合并为“二十一、粮油物资储备事务”增加:“十八、援助其他地区支出”2022/12/1537变动内容依据政府支出功能分类科目调整报表格式2022/1三、收入支出决算表(财决02表)
本表反映单位本年度收入、支出、结转和结余及结余分配等情况。根据单位行政事业账和基本建设账的收入支出总账、明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。
2022/12/1538三、收入支出决算表(财决02表)本表反映单位本年度收入、支科目编码基本建设资金上年结转和结余本年收入、本年支出用事业基金弥补收支差额结余分配(提取职工福利基金比例、政府性基金不应分配、其他)年末结转和结余2022/12/1539科目编码2022/12/1139§常见问题1.结余分配问题一:提取职工福利基金的比例高于40%且无政策依据。相关规定:《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教〔2012〕32号):在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定。审核意见:核实政策依据;要求单位按照不高于40%的比例调整账表。2022/12/1540§常见问题1.结余分配2022/12/1140§常见问题2.事业单位经营亏损动用事业基金弥补且无政策依据。相关规定:《事业单位会计制度》:年度终了,单位应将实现的经营结余全数转入“结余分配”科目,结转后本科目无余额。如为亏损则不结转。审核意见:核实情况,要求单位按照会计制度规定规范会计核算,并相应调整账表。2022/12/1541§常见问题2.事业单位经营亏损动用事业基金弥补且无政策依四、收入决算表(财决03表)本表反映单位本年度取得的全部收入情况。根据单位行政事业账和基本建设账的收入总账、明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。财政拨款:指从同级财政部门取得的拨入经费或财政补助收入,包括公共预算财政拨款和政府性基金拨款。2022/12/1542四、收入决算表(财决03表)本表反映单位本年度取得的全部收入变动内容细化其他收入说明:行政单位财政专户管理资金在本项反映。进一步明确本级横向拨款的填报口径。2022/12/1543变动内容细化其他收入说明:2022/12/1143单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹基建和转拨的财政拨款),根据行政事业账实际资金来源分别填入财政拨款、财政专户管理资金、事业收入、其他收入等栏目(填报方法参见编审问答)填报“其他收入”的单位,应对收入具体构成情况予以说明(格式见填报说明)2022/12/1544单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹§常见问题2.误填“其他收入”的两个其中项,如有的单位误将利息收入填入“非本级财政拨款”栏;有的单位未将“非本级财政拨款”完整反映。相关规定:部门决算编制说明。审核意见:结合填报说明中“其他收入”附表核实情况,如填报有误则进行调整。2022/12/1545§常见问题2.误填“其他收入”的两个其中项,如有的单位误五、支出决算表(财决04表)
本表反映单位本年度全部支出情况。根据单位行政事业账和基本建设账的支出总账、明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。基本支出:填列单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。项目支出:填列单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。2022/12/1546五、支出决算表(财决04表)本表反映单位本年度全部支出情况单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹基建和转拨的财政拨款),按照基本建设账实际支出数在“项目支出”栏下反映(填报方法参见编审问答)主管部门汇总决算报表的调整事项2022/12/1547单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹§常见问题1.行政单位误填事业单位支出栏目,如行政主管部门误填“对附属单位补助支出”栏。相关规定:行政单位会计制度规定,行政单位支出核算科目为经费支出(明细为基本支出和项目支出)、拨出经费(按核定预算拨付所属单位预算资金)和结转自筹基建。审核意见:核实情况,符合政策规定的可调整至基本支出或项目支出反映。2022/12/1548§常见问题1.行政单位误填事业单位支出栏目,如行政主管部§常见问题2.使用支出功能分类科目不规范,如“行政运行”、“事业运行”等基本支出科目填报“项目支出”栏,或者“一般行政管理事务”等项目支出科目填报了“基本支出”栏。相关规定:政府收支分类科目中支出功能分类科目口径说明。审核意见:核实情况,如是财政部门预算安排问题,则应反馈预算部门规范科目使用;如是单位会计核算问题,则应要求单位规范科目使用并相应调整账表。2022/12/1549§常见问题2.使用支出功能分类科目不规范,如“行政运行”§常见问题3.收回以前年度支出直接冲减当年支出,以至支出出现负数。相关规定:《行政单位会计制度》第四十条:行政单位收回本年度已列为经费支出的款项,冲减当年的经费支出;收回以前年度已经列为经费支出的款项,增加上年结余,不得冲减当年经费支出。《事业单位会计制度》:单位年终结账后发生以前年度会计事项的调整或变更,涉及到2022/12/1550§常见问题3.收回以前年度支出直接冲减当年支出,以至支出§常见问题以前年度结余的,凡国家有规定的,从其规定;没有规定的,应直接通过“事业基金”科目进行核算,并在会计报表上加以注明。审核意见:要求单位规范会计核算,并相应调整账表。2022/12/1551§常见问题以前年度结余的,凡国家有规定的,从其规定;没有规定六、支出决算明细表(财决05表)
本表反映单位本年度基本支出和项目支出的明细情况。本表为自动生成表。2022/12/1552六、支出决算明细表(财决05表)本表反映单位本年度基本支出变动内容根据政府支出经济分类科目的调整,修订“其他交通费用”、“信息网络及软件购置更新”、“向外国政府借款付息”等科目。2022/12/1553变动内容根据政府支出经济分类科目的调整,修订“其他交通费§常见问题1.各类下其他栏占本类小计比例达100%且无说明。相关要求:决算审核模板3,要求各类下其他支出占比超过30%的需说明具体构成。审核意见:根据审核结果逐一对照支出经济分类科目填报口径进行核实,符合科目填报口径的予以保留;填报错误的应要求单位规范会计核算并相应调整账表。2022/12/1554§常见问题1.各类下其他栏占本类小计比例达100%且无说§常见问题2.明细栏目填报不规范,如填报“绩效工资”、“被装购置费”、“救济费”、“生产补贴”、“其他支出”等栏随意性较大,“住房公积金”、“提租补贴”和“购房补贴”与支出功能分类不对应,不符合支出经济分类科目规定。相关规定:政府支出经济分类科目说明。审核意见:根据审核结果逐一对照支出经济分类科目填报口径进行核实,符合科目填报口径的予以保留;填报错误的应要求单位规范会计核算并相应调整账表。2022/12/1555§常见问题2.明细栏目填报不规范,如填报“绩效工资”、““其他支出”栏:科目规定为“财政部门或有预算分配权的部门专用科目。反映不能划分到上述经济科目的其他支出。”解读:⑴专用科目,一般单位不应使用。⑵基本支出中不易对应经济分类科目的支出明细:应根据支出具体用途,属于人员支出的,可参考“其他工资福利支出”或“其他对个人和家庭的补助支出”反映;属于日常公用支出的,可参考“其他商品和服务支出”或“其他资本性支出”反映。2022/12/1556“其他支出”栏:科目规定为“财政部门或有预算分配权的部门4.“行政事业单位离退休”、“行政事业单位医疗”等科目支出经济分类科目填报不规范。5.项目支出列支人员经费中的“基本工资”、“离退休费“、”住房公积金“等栏,不符合规定。6.项目支出中的基本建设支出与其他资本性支出混用。2022/12/15574.“行政事业单位离退休”、“行政事业单位医疗”等科七、基本支出决算明细表(财决05-1表)
本表反映单位本年度基本支出的明细情况。根据单位行政事业账基本支出明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022/12/1558七、基本支出决算明细表(财决05-1表)本表反映单位本年度各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)不包括应在“上缴上级支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”中核算的各项支出2022/12/1559各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类八、项目支出决算明细表(财决05-2表)
本表反映单位本年度项目支出的明细情况,根据单位行政事业账项目支出明细账和基本建设账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022/12/1560八、项目支出决算明细表(财决05-2表)本表反映单位本年度各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)基本建设支出、其他资本性支出不包括应在“上缴上级支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”中核算的各项支出。2022/12/1561各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类§常见问题“基本建设支出”与“其他资本性支出”概念不清,错误较多。相关规定:政府支出经济分类科目说明(要点):“基本建设支出”:本级发展与改革部门,公共预算财政拨款(不含政府性基金和各类拼盘自筹资金)。“其他资本性支出”:除上述经费以外的资本性支出,包括政府性基金,财政专项及各类拼盘自筹资金。审核意见:发现填报错误的应要求单位更正数据。2022/12/1562§常见问题“基本建设支出”与“其他资本性支出”概念不清,九、项目收入支出决算表(财决06表)
本表反映单位本年度项目资金收入、支出、结转和结余情况。本表可自动生成。2022/12/1563九、项目收入支出决算表(财决06表)本表反映单位本年度项目十、行政事业类项目收入支出决算表
(财决06-1表)
本表反映单位本年度行政事业类项目收支余情况。根据单位行政事业账项目资金收支明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”并分项目逐一填列。※单位由行政事业账转入基本建设账的财政拨款,不在本表反映。
2022/12/1564十、行政事业类项目收入支出决算表
(财决06-1表)本表反资金来源支出数(区分资金来源)年末结转和结余(财政拨款结转和结余)2022/12/1565资金来源2022/12/1165§项目名称不应为空,准确填报常见问题:(1)未对应预算项目;(2)随意性较大,未明确具体是什么项目;有的甚至输入各类符号代码;(3)直接引用支出功能分类科目名称作为项目名称。审核意见:逐一核实,无错保留,有错更正并加以规范。2022/12/1566§项目名称不应为空,准确填报常见问题:2022/12/1十一、基本建设类项目收入支出决算表(财决06-2表)
本表反映单位本年度用非偿还性资金安排的基本建设类项目收支余情况,根据单位基本建设账收支明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”并分项目逐一填列。2022/12/1567十一、基本建设类项目收入支出决算表(财决06-2表)本指标填列口径:会计科目对应关系表医院、地质勘查单位、民间非营利组织、企业2022/12/1568指标填列口径:会计科目对应关系表2022/12/1168资金来源(基本建设支出拨款)支出数(区分资金来源)年末结转和结余(财政拨款结转和结余)2022/12/1569资金来源(基本建设支出拨款)2022/12/1169§项目名称不应为空,准确填报常见问题:(1)未对应预算项目;(2)随意性较大,未明确具体是什么项目;有的甚至输入各类符号代码;(3)直接引用支出功能分类科目名称作为项目名称。审核意见:逐一核实,无错保留,有错更正并加以规范。2022/12/1570§项目名称不应为空,准确填报常见问题:2022/12/1十二、公共预算财政拨款收入支出决算表(财决07表)本表反映单位本年度从本级财政部门取得公共预算财政拨款的收入、支出、结转和结余等情况。单位根据行政事业账和基本建设账的实际发生数按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。2022/12/1571十二、公共预算财政拨款收入支出决算表(财决07表)本表反本年收入(与财政部门对账一致)结余分配事业单位住房改革支出年初结余调整事项需在填报说明中说明(原预算外资金结转结余纳入预算管理)※单位由行政事业账转入基本建设账的财政拨款,不重复反映。2022/12/1572本年收入(与财政部门对账一致)※单位由行政事业账转入基本建设十三、公共预算财政拨款支出决算明细表
(财决08表)
本表反映单位从本级财政部门取得的公共预算财政拨款本年度列支的基本支出和项目支出的明细情况。本表为自动生成表。2022/12/1573十三、公共预算财政拨款支出决算明细表
(财决08表)本表反变动内容根据政府支出经济分类科目的调整,修订“其他交通费用”、“信息网络及软件购置更新”、“向外国政府借款付息”等科目。2022/12/1574变动内容根据政府支出经济分类科目的调整,修订“其他交通费1.与财决05表对应数据的对比衔接:总体上是小于等于前表的关系,但差异过大的情况要重点核实。2.常见问题及有关审核意见同财决05表。注意事项2022/12/15751.与财决05表对应数据的对比衔接:总体上是小于等于前表十四、公共预算财政拨款基本支出决算明细表(财决08-1表)
本表反映单位从本级财政部门取得的公共预算财政拨款本年度列支的基本支出明细情况。根据单位行政事业账基本支出明细账中公共预算财政拨款支出的发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022/12/1576十四、公共预算财政拨款基本支出决算明细表(财决08-1表)各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)与财决05-1表对应数据的对比衔接:总体上是小于等于前表的关系,但差异过大的情况要重点核实常见问题及有关审核意见同财决05表2022/12/1577各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各十五、公共预算财政拨款项目支出决算明细表(财决08-2表)
本表反映单位从本级财政部门取得的公共预算财政拨款本年度列支的项目支出明细情况。根据单位行政事业账项目支出明细账和基本建设账中公共预算财政拨款支出的发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022/12/1578十五、公共预算财政拨款项目支出决算明细表(财决08-2表)各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)基本建设支出、其他资本性支出与财决05-2表对应数据的对比衔接:总体上是小于等于前表的关系,但差异过大的情况要重点核实常见问题及有关审核意见同财决05、05-2表2022/12/1579各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各十六、政府性基金预算财政拨款收入支出
决算表(财决09表)本表反映单位本年度从本级财政部门取得纳入预算管理的政府性基金拨款的收入、支出、结转和结余等情况。单位根据行政事业账和基本建设账的实际发生数按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”并分项目逐一填列。年初结余调整事项需在填报说明中说明(原预算外资金结余纳入预算管理)2022/12/1580十六、政府性基金预算财政拨款收入支出
决算表(财决09表)本十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表(财决10表)
本表反映单位从本级财政部门取得的政府性基金预算财政拨款本年度列支的基本支出和项目支出的明细情况。本表为自动生成表。2022/12/1581十七、政府性基金预算财政拨款支出决算明细表(财决10表)本变动内容根据政府支出经济分类科目的调整,修订“其他交通费用”、“信息网络及软件购置更新”、“向外国政府借款付息”等科目。2022/12/1582变动内容根据政府支出经济分类科目的调整,修订“其他交通费注意事项1.与财决05表对应数据的对比衔接:总体上是小于等于前表的关系,但差异过大的情况要重点核实。2.常见问题及有关审核意见同财决05表。2022/12/1583注意事项1.与财决05表对应数据的对比衔接:总体上是小于十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表(财决10-1表)
本表反映单位从本级财政部门取得的政府性基金预算财政拨款本年度列支的基本支出明细情况。根据单位行政事业账基本支出明细账中政府性基金预算财政拨款支出的发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022/12/1584十八、政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表(财决10-1各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)与财决05-1表对应数据的对比衔接:总体上是小于等于前表的关系,但差异过大的情况要重点核实常见问题及有关审核意见同财决05表2022/12/1585各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表(财决10-2表)
本表反映单位从本级财政部门取得的政府性基金预算财政拨款本年度列支的项目支出明细情况。根据单位行政事业账项目支出明细账和基本建设账中政府性基金预算财政拨款支出的发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022/12/1586十九、政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表(财决10-2各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)基本建设支出:根据科目口径不填此栏与财决05-2表对应数据的对比衔接:总体上是小于等于前表的关系,但差异过大的情况要重点核实常见问题及有关审核意见同财决05、05-2表2022/12/1587各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各二十、财政专户管理资金收入支出决算表(财决11表)本表反映单位本年度从本级财政部门取得的财政专户管理的教育收费等资金的收入、支出、结转和结余等情况。单位根据行政事业账和基本建设账的实际发生数按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。2022/12/1588二十、财政专户管理资金收入支出决算表(财决1§常见问题填报了除教育收费及彩票机构业务费用以外资金收支。相关规定:财预[2010]88号规定,从2011年1月1日起,将按预算外资金管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。审核意见:核实相关资金情况,如是单位财务管理问题,应要求单位规范财务管理和会计核算,并相应调整账表;如是财政部门另行规定的,应在填报说明中进行说明并附相关文件依据。2022/12/1589§常见问题填报了除教育收费及彩票机构业务费用以外资金收支二十一、资产负债简表(财决12表)
本表反映单位年初、年末的资产负债等情况,按单位执行会计制度的种类分别对应选择填列。(行政单位、事业单位、企业、民间非营利组织)※指标填报口径参见《会计科目与部门决算报表对应关系表》
2022/12/1590二十一、资产负债简表(财决12表)本表反映单位年初、年末的变动内容行政单位和事业单位“财政应返还额度”指标调整至流动资产项下。2022/12/1591变动内容行政单位和事业单位“财政应返还额度”指标调整至流基本建设资金来源/占用事业单位—累计折旧
—其他净资产2022/12/1592基本建设资金来源/占用2022/12/1192§常见问题1.行政单位“结余”、事业单位“其他净资产”与收支表的对应栏数据不一致。相关要求:决算编制说明中设置了二者相等的审核公式。审核意见:核实具体情况,除有制度明确规定外,同一数据的表间关系应保持相等,应要求单位调整决算编报。2022/12/1593§常见问题1.行政单位“结余”、事业单位“其他净资产”与§常见问题2.行政、事业单位往来款科目挂账金额较大,有的单位将应确认为收入的资金长期挂账,坐收坐支,少计收支。相关规定:行政、事业单位会计制度及行政事业单位会计决算报告制度有关规定。审核意见:结合单位填报说明进行核实,发现不符合制度规定的,应要求单位规范会计核算并相应调整账表。2022/12/1594§常见问题2.行政、事业单位往来款科目挂账金额较大,有的二十二、事业单位事业基金增减变动情况表(财决附01表)
本表反映事业单位本年度事业基金的增减变动情况。※上年/年末结余:不应为负数※本年增加/减少:与财决02表的对应关系2022/12/1595二十二、事业单位事业基金增减变动情况表(财决附01表)本表§常见问题1.一般基金年末结余出现负数,有的单位负数还继续扩大。相关规定:《事业单位财务规则》第三十一条规定,事业单位应当加强事业基金的管理,遵循收支平衡的原则,统筹安排、合理使用,支出不得超出基金规模。审核意见:要求单位按照制度规定规范财务管理和会计核算,并相应调整账表。2022/12/1596§常见问题1.一般基金年末结余出现负数,有的单位负数还继§常见问题2.单位支用一般基金购买设备,直接减少一般基金,未计支出。相关要求:《事业单位财务规则》规定,事业基金用于弥补以后年度收支差额。审核意见:先有支出后有动用事业基金弥补,不能未计支出而直接减少事业基金。应要求单位规范会计核算并相应调整账表。2022/12/1597§常见问题2.单位支用一般基金购买设备,直接减少一般基金二十三、事业单位专用基金增减变动情况表(财决附02)本表反映事业单位本年度专用基金的增减变动情况。※职工福利基金:与财决02表的对应关系※先提后用,收支平衡,专款专用;结余不应出现负数。2022/12/1598二十三、事业单位专用基金增减变动情况表(财决附02)本表反映§常见问题专用基金年末结余出现负数,有的单位负数还继续扩大。相关规定:《事业单位财务规则》第三十二条规定,专用基金管理应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则,支出不得超出基金规模。审核意见:要求单位按照制度规定规范财务管理和会计核算,并相应调整账表。2022/12/1599§常见问题专用基金年末结余出现负数,有的单位负数还继续扩二十四、资产情况表(财决附03表)
本表反映单位各类资产价值、数量的增减变动、结存情况。本表根据单位有关明细账和实物台账分析填列,不包括基本建设账的资产。2022/12/15100二十四、资产情况表(财决附03表)本表反映单位各类资产价资产总额:本表各项资产年初、年末价值应与财决12表对应项目金额一致。流动资产固定资产:固定资产增加值与主表支出的对应关系,其他车型对外投资/有价证券无形资产其他资产补充资料2022/12/15101资产总额:本表各项资产年初、年末价值应与2022/12/11因当年维修改造或计提折旧等原因导致年末价值发生增减变动,与原价值分类区间不一致的,应按设备年末价值所在区间填报固定资产的数量和价值,年初数相应调整至该区间反映。即:设备价值分类区间以年末价值所在区间为准,年初数可与当前价值分类区间不一致。注意事项:单价在20万元以上设备2022/12/15102因当年维修改造或计提折旧等原因导致年末价值发生增减变动,与原§常见问题1.基层单位误填副部(省)级及以上领导用车,如某地区农场误填该项数据。审核意见:核实确属误填的,应要求单位更正。2.20万元以上设备填报区间有误,未按年末单价所在区间填列。审核意见:应要求单位按照编制说明要求调整数据。2022/12/15103§常见问题1.基层单位误填副部(省)级及以上领导用车,如二十五、国有资产收益情况表(财决附04表)
本表反映单位国有资产有偿使用收入、国有资产处置收入的上缴情况以及单位国有资产收益的收支情况。根据单位国有资产收益的实际收缴情况及有关明细账分析填列。2022/12/15104二十五、国有资产收益情况表(财决附04表)本表反映单位国有变动内容1.调整行政单位“国有资产有偿使用收入-已缴财政专户”和事业单位“国有资产处置收入-已缴财政专户”的填报方式,即根据实际上缴方式填报。2.明确本表根据单位执行单位会计制度填报。2022/12/15105变动内容1.调整行政单位“国有资产有偿使用收入-已缴财政专户资产有偿使用收入资产处置收入资产收益征缴情况单位资产收益收入单位资产收益支出补充资料2022/12/15106资产有偿使用收入2022/12/11106国有资产收益管理有关规定2022/12/15107国有资产收益管理有关规定2022/12/11107二十六、基本数字表(财决附05表)本表反映单位年末机构、人员以及经费供给方式情况,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”进行填列,所有指标均不包括编制外长聘人员、遗属和临时工。变动内容:删除了“其他人员”指标。2022/12/15108二十六、基本数字表(财决附05表)本表反映单位年末机构、人员按支出功能分类科目填报年末机构数人员编制数年末实有人数(注意:在职人数应严格按照编制内实有人数填列,不能随意将原按“其他人员”统计的人数填报在此;今年应重点做好表内编制数与实有数的对应审核以及上下年对比审核)公共预算财政拨款/补助开支人数年末学生人数:不包括学前教育学生数2022/12/15109按支出功能分类科目填报2022/12/11109§常见问题公共预算财政拨款(补助)开支人数与收支表中公共预算财政拨款人员支出不对应,填列了财政供养人数但在财决07、08表无相应的经费支出。相关要求:人员情况应与经费开支情况对应。审核意见:单位应按财政部门实际供给经费情况对应填列年末实有编制内在职人数及离退休人数。财政部门供给人员基本工资的,反映为财政供养人员;不供给的,反映为经费自理人员。2022/12/15110§常见问题公共预算财政拨款(补助)开支人数与收支表中公共二十七、机构人员情况表(财决附06表)
本表反映单位年末机构设置和人员编制及实有情况。人员情况(编制数、年末实有人数)机构情况(独立编制、独立核算机构)行政机构与行政人员的对应变动内容:删除“其他人员”和“临时工”指标。2022/12/15111二十七、机构人员情况表(财决附06表)本表反映单位年末机构§常见问题公共预算财政拨款(补助)开支人数与收支表中公共预算财政拨款人员支出不对应,填列了人数但在财决07、08表无相应的经费支出;政府性基金开支人数与收支表中政府性基金预算财政拨款人员支出不对应,填列了人数但在财决09、10表无相应的经费支出。相关要求及审核意见同财决附05表。2022/12/15112§常见问题公共预算财政拨款(补助)开支人数与收支表中公共二十八、学生学员统计表(财决附07表)
本表反映教育机构中经国家批准按统一计划招收的各类全日制在校研究生、本专科学生、留学生、中等教育学生以及初等教育学生等人数,不包括干部进修和培训人数,不包括学前教育(即幼儿园)学生数。2022/12/15113二十八、学生学员统计表(财决附07表)本表反映教育机构中经二十九、非税收入征缴情况表(财决附08表)
本表反映单位各类非税收入的征缴汇总情况。本表可自动生成。2022/12/15114二十九、非税收入征缴情况表(财决附08表)本表反映单位各类三十、非税收入征缴情况明细表
(财决附08-1表)
本表反映单位非税收入的征缴明细情况。单位应按照收入分类科目中“非税收入”类下的“款”、“项”、“目”级科目逐一填列。※纳入预算/财政专户管理※已缴国库/财政专户※未缴财政专户2022/12/15115三十、非税收入征缴情况明细表
(财决附08-1表)本表反映变动内容删除行政事业性收费收入下“中央批准的行政事业性收费”和“省级批准的行政事业性收费”指标。2022/12/15116变动内容删除行政事业性收费收入下“中央批准的行政事业性收费”部门决算补充资料表2022/12/15117部门决算补充资料表2022/12/11117三十一、住房公积金业务收支决算表(财决房补01表)
本表反映本年度及截至本年末累计的住房公积金业务收支和增值收益分配使用情况,仅由住房公积金管理中心填报。2022/12/15118三十一、住房公积金业务收支决算表(财决房补01表)本表反映三十二、公共安全支出决算补充资料表(财决行补01表)
本表反映有公检法司等经费的单位人员、机构、车辆等情况,由中央和地方有“公安”、“国家安全”、“检察”、“法院”、“司法”、“监狱”和“劳教”经费的单位填报。2022/12/15119三十二、公共安全支出决算补充资料表(财决行补01表)本表反变动内容调整报表格式。根据报表格式相应调整编制说明及表内表间审核公式。
2022/12/15120变动内容调整报表格式。根据报表格式相应调整编制说明及三十三、监狱劳教决算补充资料表(财决行补02表)
本表反映监狱、劳教部门经费保障、机构人员等情况,由各级监狱、劳教部门填列。2022/12/15121三十三、监狱劳教决算补充资料表(财决行补02表)本表反映监三十四、科学研究情况补充资料表(财决教补01表)
本表中“预付合同款”、“合同预收款”、“事业收入”、“科研成本费用”由执行《科学事业单位会计制度》的单位按照会计制度规定的口径填列,“其他补充资料”由所有开展科学研究的单位和地震事业单位填报。2022/12/15122三十四、科学研究情况补充资料表(财决教补01表)本表中三十五、社会保障医疗机构收支决算表(财决社补01表)
本表反映社会保障医疗机构的业务收支情况,包括医疗机构的专项拨款和基本建设拨款。病人结算后的全部医疗费用(包括病人欠费),除病人住院伙食费外,均应包括在“医疗收入”、“药品收入”中的有关项内。
2022/12/15123三十五、社会保障医疗机构收支决算表(财决社补01表)本三十六、社会保障医疗机构支出明细表(财决社补02表)
本表反映社会保障医疗机构支出的明细情况。2022/12/15124三十六、社会保障医疗机构支出明细表(财决社补02表)本三十七、社会保障医疗机构补充资料表(财决社补03表)
本表反映社会保障医疗机构重要业务数据。2022/12/15125三十七、社会保障医疗机构补充资料表(财决社补03表)本三十八、行政经费支出统计表(财决库补01表)
本表反映行政单位、参照公务员法管理事业单位履行一般行政管理职能、维持机关日常运转所必须的,用公共预算财政拨款开支的费用。本表按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”并分项目逐一填列。项目名称应准确、规范填列;基本支出名称统一填列“基本支出”。2022/12/15126三十八、行政经费支出统计表(财决库补01表)本表反映行政单单位范围1.行政单位2.参照公务员法管理事业单位支出口径1.基本支出(不含离退休费)2.一般行政管理项目支出
*不计入行政经费的项目支出2022/12/15127单位范围2022/12/11127三十九、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况表(财决库补02表)
本表反映单位本年度用公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出情况。除“当年预算财政拨款支出”需单位分析填列外,其他各栏均可自动提取生成。2022/12/15128三十九、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况表(财决库补02变动内容1.表名修改为“‘三公经费’公共预算财政拨款支出情况表”。2.增设“三公经费”公共预算财政拨款支出相关的因公出国境团(组)数、公务用车购置数及保有量、公务接待等有关实物量指标。3.地方单位按统一要求填报本表。2022/12/15129变动内容1.表名修改为“‘三公经费’公共预算财政拨款支出情况当年预算财政拨款支出:填列单位使用当年财政拨款预算(包括年初预算和追加预算)安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出情况;不含上年结转和结余资金安排的支出。补充资料(与公共预算财政拨款支出对应)因公出国境团组情况公务用车购置及保有情况公务接待有关情况2022/12/15130当年预算财政拨款支出:填列单位使用当年财政拨款预算(包括年初谢谢大家2022/12/151312022/12/11131宿州市财政局国库科二〇一二年十二月宿州市2012年度部门决算2022/12/15132宿州市财政局国库科宿州市2012年度部门决算2022/12/讲解内容123部门决算编报体系部门决算报表修订情况部门决算报表编制说明2022/12/15133讲解内容123部门决算编报体系部门决算报表修订情况部门决算报第一部分部门决算编报体系2022/12/15134第一部分部门决算编报体系2022/12/113编报体系部门决算编报内容部门决算管理内容2022/12/15135编报体系部门决算编报内容2022/12/114编报内容基础数据表填报说明分析表分析报告部门决算是指全面反映各部门(单位)年度预算执行情况的综合财务报告。2022/12/15136编报内容基础数据表部门决算是指全面反映各部门(单位)年度反映预算单位收支预算执行结果、资产负债、人员机构、资产配置使用以及事业发展成效等信息。基础数据表包括主表、附表和补充资料表(分别为20张、9张、13张,共42张)2022/12/15137反映预算单位收支预算执行结果、资产负债、人员机构、资产配2022/12/151382022/12/1172022/12/151392022/12/1182022/12/151402022/12/119填报说明用于解释和说明决算汇编的基本情况、数据审核情况以及决算编报中的特殊事项;是决算报表的重要组成部分,有助于提高决算报表的可读性和使用价值。2022/12/15141填报说明用于解释和说明决算汇编的基本情况、数据审核情况以分析表通过设定的分析表样和决算软件的自动提数功能,重点从部门预算执行情况、财政拨款收支和有关政策性指标的落实等方面,对部门决算数据进行分析,为报表使用者提供清晰、直观的决算分析资料。2022/12/15142分析表通过设定的分析表样和决算软件的自动提数功能,重点从分析报告在基础数据表、填报说明和分析表的基础上,全面反映年度预算执行、事业发展成效等情况的综合性分析材料。2022/12/15143分析报告在基础数据表、填报说明和分析表的基础上,全面部门决算管理内容报表设计布置、培训编制、审核、汇总、报送核查批复公开分析、利用返回2022/12/15144部门决算管理内容报表设计返回2022/12/1113第二部分部门决算报表修订情况2022/12/15145第二部分部门决算报表修订情况2022/12/1114总体情况
体系不变,内容微调修订背景财政预决算信息公开财政财务管理制度修订财政科学化精细化管理推进2022/12/15146总体情况体系不变,内容微调修订背景财政预决算2012年度主要变动1.删减原财决附01表“国库集中支付预算执行情况表”2.删除人员统计信息中“其他人员”及“临时工”的指标3.增加“三公经费”实物量统计指标4.其他调整详见“主要变动情况对照表”返回2022/12/151472012年度主要变动1.删减原财决附01表“国库集中支付预算第三部分部门决算编制说明
2022/12/15148第三部分部门决算编制说明2022/12/1117总体编制要求
2022/12/15149总体编制要求2022/12/1118单位范围资金范围:综合预算编报范围:与预算口径衔接一致2022/12/15150单位范围资金范围:综合预算编报范围:与预算口径衔接一致202
根据《财政部关于编制2012年中央部门预算的通知》(财预[2011]370号):按照综合预算的原则,对按规定应列入部门预算编报范围的单位和资金,应全部编报部门预算,所有资金应统筹安排用于各项支出。加强对部门除财政拨款以外的事业收入、经营收入和其他收入的管理,清理规范中央部门非本级财政拨款收支,切实提高部门预算编制的完整性和准确性。参考:2012年度中央部门预算编制要求2022/12/15151根据《财政部关于编制2012年中央部门预算的通知》(财预※纳入2012年度中央部门预算编报范围的收支1.行政单位:全部收支列入部门预算。2022/12/15152※纳入2012年度中央部门预算编报范围的收支1.行政单位2.事业单位:除开展独立核算经营活动发生的收支以外,其他的收支全部列入部门预算。
事业单位包括:财政补助事业单位、经费自理事业单位及参照公务员法管理事业单位等。2022/12/151532.事业单位:除开展独立核算经营活动发生的收支以外,其他3.社会团体:公共预算财政拨款、政府性基金等收支列入部门预算。4.企业:公共预算财政拨款、政府性基金等收支列入部门预算。2022/12/151543.社会团体:公共预算财政拨款、政府性基金等收支列入部门填报口径偿还性资金※收入支出报表:不含偿还性资金※资产负债报表:包含偿还性资金2022/12/15155填报口径偿还性资金2022/12/1124政府性基金拨款01至06-2表中均包括政府性基金拨款收支。以上各表中财政拨款指标均包括公共预算财政拨款和政府性基金拨款。
政府性基金填报口径应符合有关文件规定。2022/12/15156政府性基金拨款01至06-2表中均包括政府性基金拨款收支基本建设资金1.《国有建设单位会计制度》及基本建设预算财政拨款2.按实际收支数填报,不反映内部转账过程
3.基本建设支出2022/12/15157基本建设资金1.《国有建设单位会计制度》及基本建设预算财财政专户管理资金按照有关文件规定,在财政专户实行“收支两条线”管理并核拨给单位的教育收费等资金。2022/12/15158财政专户管理资金按照有关文件规定,在财政专户实行“收支两会计科目与决算报表对应关系各类单位参照设定的口径填报本套决算。
修订:医院会计科目与部门决算报表对应关系表2022/12/15159会计科目与决算报表对应关系各类单位参照设定的口径填报本套审核公式基本平衡公式逻辑性公式核实性公式2022/12/15160审核公式基本平衡公式2022/12/1129审核模板查询和审核决算数据填报的规范性和合理性,相关数据全部为自动提取生成。有错更正,无错保留并说明原因。更正决算填报错误应从基层单位做起,财政部门和主管部门不得随意更改单位数据。2022/12/15161审核模板查询和审核决算数据填报的规范性和合理性,相关数据全部部门决算报表2022/12/15162部门决算报表2022/12/1131一、封面单位名称组织机构代码(临时代码)财政预算代码(排序)
单位预算级次单位基本性质单位执行会计制度预算管理级次(五级财政)
国民经济行业分类隶属关系部门标识代码补充资料表标识报表类型新报因素上年代码2022/12/15163一、封面单位名称国民经济行业分类2022/12/1132变动内容1、报表格式(1)将预算管理级次精简为:“10中央级”、“20省级”、“30地(市)级”、“40县级”、“50乡镇级”五种类型。(2)将“国民经济行业分类”指标从原隶属关系中分离出来单独设置。2、审核公式(3)增加对行政单位国民经济行业代码的审核公式。2022/12/15164变动内容1、报表格式2022/12/1133§常见问题封面常见问题主要集中于指标填报的规范性,例如:单位名称不规范(如以科研所、计财处等名称上报);国民经济行业分类误填(如将共青团、科协等群众团体误选为国家机构);单位基本性质和单位执行会计制度误选“其他”(如行政单户表汇总反映所属事业单位信息,为避免公式报错而选填“其他”)等。2022/12/15165§常见问题封面常见问题主要集中于指标填报的规范性,例如:
如何避免:严格按照决算报表编制说明、决算编审问答及相关编审参考(如决算编审软件中“查看说明文档”)等要求规范填报。
如何审核:除了审核公式外,用好封面的审核模板,既可对所有单位进行全面排查,也可针对单一指标进行抽查。2022/12/15166如何避免:严格按照决算报表编制说明、决算编审问答及相关编二、收入支出决算总表(财决01表)
本表反映单位本年度的总收支和年末结转及结余情况,包括行政事业类资金和基本建设类资金。本表可自动生成。2022/12/15167二、收入支出决算总表(财决01表)本表反映单位本年度的总收变动内容依据政府支出功能分类科目调整报表格式调整:原“二十、粮油物资管理事务”和“二十一、储备事务支出”合并为“二十一、粮油物资储备事务”增加:“十八、援助其他地区支出”2022/12/15168变动内容依据政府支出功能分类科目调整报表格式2022/1三、收入支出决算表(财决02表)
本表反映单位本年度收入、支出、结转和结余及结余分配等情况。根据单位行政事业账和基本建设账的收入支出总账、明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。
2022/12/15169三、收入支出决算表(财决02表)本表反映单位本年度收入、支科目编码基本建设资金上年结转和结余本年收入、本年支出用事业基金弥补收支差额结余分配(提取职工福利基金比例、政府性基金不应分配、其他)年末结转和结余2022/12/15170科目编码2022/12/1139§常见问题1.结余分配问题一:提取职工福利基金的比例高于40%且无政策依据。相关规定:《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教〔2012〕32号):在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定。审核意见:核实政策依据;要求单位按照不高于40%的比例调整账表。2022/12/15171§常见问题1.结余分配2022/12/1140§常见问题2.事业单位经营亏损动用事业基金弥补且无政策依据。相关规定:《事业单位会计制度》:年度终了,单位应将实现的经营结余全数转入“结余分配”科目,结转后本科目无余额。如为亏损则不结转。审核意见:核实情况,要求单位按照会计制度规定规范会计核算,并相应调整账表。2022/12/15172§常见问题2.事业单位经营亏损动用事业基金弥补且无政策依四、收入决算表(财决03表)本表反映单位本年度取得的全部收入情况。根据单位行政事业账和基本建设账的收入总账、明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。财政拨款:指从同级财政部门取得的拨入经费或财政补助收入,包括公共预算财政拨款和政府性基金拨款。2022/12/15173四、收入决算表(财决03表)本表反映单位本年度取得的全部收入变动内容细化其他收入说明:行政单位财政专户管理资金在本项反映。进一步明确本级横向拨款的填报口径。2022/12/15174变动内容细化其他收入说明:2022/12/1143单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹基建和转拨的财政拨款),根据行政事业账实际资金来源分别填入财政拨款、财政专户管理资金、事业收入、其他收入等栏目(填报方法参见编审问答)填报“其他收入”的单位,应对收入具体构成情况予以说明(格式见填报说明)2022/12/15175单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹§常见问题2.误填“其他收入”的两个其中项,如有的单位误将利息收入填入“非本级财政拨款”栏;有的单位未将“非本级财政拨款”完整反映。相关规定:部门决算编制说明。审核意见:结合填报说明中“其他收入”附表核实情况,如填报有误则进行调整。2022/12/15176§常见问题2.误填“其他收入”的两个其中项,如有的单位误五、支出决算表(财决04表)
本表反映单位本年度全部支出情况。根据单位行政事业账和基本建设账的支出总账、明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列。基本支出:填列单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。项目支出:填列单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。2022/12/15177五、支出决算表(财决04表)本表反映单位本年度全部支出情况单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹基建和转拨的财政拨款),按照基本建设账实际支出数在“项目支出”栏下反映(填报方法参见编审问答)主管部门汇总决算报表的调整事项2022/12/15178单位由行政事业账转入基本建设账的基本建设类资金(包括结转自筹§常见问题1.行政单位误填事业单位支出栏目,如行政主管部门误填“对附属单位补助支出”栏。相关规定:行政单位会计制度规定,行政单位支出核算科目为经费支出(明细为基本支出和项目支出)、拨出经费(按核定预算拨付所属单位预算资金)和结转自筹基建。审核意见:核实情况,符合政策规定的可调整至基本支出或项目支出反映。2022/12/15179§常见问题1.行政单位误填事业单位支出栏目,如行政主管部§常见问题2.使用支出功能分类科目不规范,如“行政运行”、“事业运行”等基本支出科目填报“项目支出”栏,或者“一般行政管理事务”等项目支出科目填报了“基本支出”栏。相关规定:政府收支分类科目中支出功能分类科目口径说明。审核意见:核实情况,如是财政部门预算安排问题,则应反馈预算部门规范科目使用;如是单位会计核算问题,则应要求单位规范科目使用并相应调整账表。2022/12/15180§常见问题2.使用支出功能分类科目不规范,如“行政运行”§常见问题3.收回以前年度支出直接冲减当年支出,以至支出出现负数。相关规定:《行政单位会计制度》第四十条:行政单位收回本年度已列为经费支出的款项,冲减当年的经费支出;收回以前年度已经列为经费支出的款项,增加上年结余,不得冲减当年经费支出。《事业单位会计制度》:单位年终结账后发生以前年度会计事项的调整或变更,涉及到2022/12/15181§常见问题3.收回以前年度支出直接冲减当年支出,以至支出§常见问题以前年度结余的,凡国家有规定的,从其规定;没有规定的,应直接通过“事业基金”科目进行核算,并在会计报表上加以注明。审核意见:要求单位规范会计核算,并相应调整账表。2022/12/15182§常见问题以前年度结余的,凡国家有规定的,从其规定;没有规定六、支出决算明细表(财决05表)
本表反映单位本年度基本支出和项目支出的明细情况。本表为自动生成表。2022/12/15183六、支出决算明细表(财决05表)本表反映单位本年度基本支出变动内容根据政府支出经济分类科目的调整,修订“其他交通费用”、“信息网络及软件购置更新”、“向外国政府借款付息”等科目。2022/12/15184变动内容根据政府支出经济分类科目的调整,修订“其他交通费§常见问题1.各类下其他栏占本类小计比例达100%且无说明。相关要求:决算审核模板3,要求各类下其他支出占比超过30%的需说明具体构成。审核意见:根据审核结果逐一对照支出经济分类科目填报口径进行核实,符合科目填报口径的予以保留;填报错误的应要求单位规范会计核算并相应调整账表。2022/12/15185§常见问题1.各类下其他栏占本类小计比例达100%且无说§常见问题2.明细栏目填报不规范,如填报“绩效工资”、“被装购置费”、“救济费”、“生产补贴”、“其他支出”等栏随意性较大,“住房公积金”、“提租补贴”和“购房补贴”与支出功能分类不对应,不符合支出经济分类科目规定。相关规定:政府支出经济分类科目说明。审核意见:根据审核结果逐一对照支出经济分类科目填报口径进行核实,符合科目填报口径的予以保留;填报错误的应要求单位规范会计核算并相应调整账表。2022/12/15186§常见问题2.明细栏目填报不规范,如填报“绩效工资”、““其他支出”栏:科目规定为“财政部门或有预算分配权的部门专用科目。反映不能划分到上述经济科目的其他支出。”解读:⑴专用科目,一般单位不应使用。⑵基本支出中不易对应经济分类科目的支出明细:应根据支出具体用途,属于人员支出的,可参考“其他工资福利支出”或“其他对个人和家庭的补助支出”反映;属于日常公用支出的,可参考“其他商品和服务支出”或“其他资本性支出”反映。2022/12/15187“其他支出”栏:科目规定为“财政部门或有预算分配权的部门4.“行政事业单位离退休”、“行政事业单位医疗”等科目支出经济分类科目填报不规范。5.项目支出列支人员经费中的“基本工资”、“离退休费“、”住房公积金“等栏,不符合规定。6.项目支出中的基本建设支出与其他资本性支出混用。2022/12/151884.“行政事业单位离退休”、“行政事业单位医疗”等科七、基本支出决算明细表(财决05-1表)
本表反映单位本年度基本支出的明细情况。根据单位行政事业账基本支出明细账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022/12/15189七、基本支出决算明细表(财决05-1表)本表反映单位本年度各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)不包括应在“上缴上级支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”中核算的各项支出2022/12/15190各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类八、项目支出决算明细表(财决05-2表)
本表反映单位本年度项目支出的明细情况,根据单位行政事业账项目支出明细账和基本建设账的实际发生数,按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”填列。2022/12/15191八、项目支出决算明细表(财决05-2表)本表反映单位本年度各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类下其他款占本类支出小计大于30%的,应予说明)基本建设支出、其他资本性支出不包括应在“上缴上级支出”、“经营支出”、“对附属单位补助支出”中核算的各项支出。2022/12/15192各栏应按照支出经济分类科目规定的核算内容填列,避免误填(各类§常见问题“基本建设支出”与“其他资本性支出”概念不清,错误较多。相关规定:政府支出经济分类科目说明(要点):“基本建设支出”:本级发展与改革部门,公共预算财政拨款(不含政府性基金和各类拼盘自筹资金)。“其他资本性支出”:除上述经费以外的资本性支出,包括政府性基金,财政专项及各类拼盘自筹资金。审核意见:发现填报错误的应要求单位更正数据。2022/12/15193§常见问题“
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