工程建设项目经理培训教材-课件

施工管理工程建设项目经理培训教材

主讲：张建安

施工管理工程建设项目经理培训教材1

前言

●工程总承包的定义：工程总承包企业（工程公司）受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

●

工作重心的转变

►

复杂性

►

重要性

►

关键性

2第一章项目施工管理概述1.1项目施工的概念1.1.1项目

——一项具有事前约定目标和约束条件的一次性任务。1.1.2施工——把设计文件转化为项目产品的过程，包括建筑、安装和竣工试验等作业。1.1.3施工项目——一项合同条件所界定的建筑业产品，并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）第一章项目施工管理概述1.1项目施工的概念31.1.4施工项目的构成

▲单项工程;

▲单位工程;▲分部工程;▲分项工程；▲检验批。以大型工业项目举例如下：

1.1.4施工项目的构成4工程项目的构成及分解图某工业工程项目厂外工程生产装置公用工程其他工程特殊结构一般土建水安装管道安装设备安装电仪安装土方桩基钢筋砼锅炉机加其他装饰屋面砌筑地面门窗钢筋加工支模固定本体安装水压试验筑炉点火钢筋绑扎

砼浇筑

结构安装分项工程单项工程单位工程分部工程

工程项目的构成及分解图某工业工程项目厂外工程生产装置公用工程51.1.5施工项目的特征及对实施的要求★施工项目五大特征

①单件性②明确性

③完整性

④复杂性⑤不可预见性★对实施施工项目的要求

①对外讲信誉；②对内讲效益1.1.5施工项目的特征及对实施的要求★施工项目五大特征61.1.6建筑业产品及其生产的特点

1）建筑业产品的特点

●产品在空间上的固定；

●产品的多样性；

●产品的体型庞大.2）建筑业产品生产活动的特点

●流动性；

●单件性；

●地区性；

●周期长；

●露天作业多；

●高空作业多；

●组织协作的综合复杂性。1.1.6建筑业产品及其生产的特点1）建筑业产品的特点71.2项目施工管理的概念1.2.1管理1.2.2施工管理1.2.3工程总承包项目施工管理模式国内：以施工为主的工程公司;以设计为主的工程公司。国外：DBB\DB\DM\EPC\PMC\CM\PM\BOT等1.2.4施工项目管理的追溯与展望

★历史的成就

★现代的发展

▲甲、乙、丙三方▲建设指挥部▲推广鲁布革经验▲招投标制▲工程监理制▲业主负责制

▲业主-设计-监理-施工-供货商▲推广FIDIC

▲创建国际型工程公司▲业主–工程总承包(EPC)

1.2项目施工管理的概念1.2.1管理81.2.5项目实施过程各阶段的施工管理工作内容

（1）施工准备阶段1）项目报价

2）项目初始

3）工程设计

4）采购

5）施工准备（2）施工实施阶段6）施工阶段

7）竣工试验（3）施工后期阶段8）中间交接和机械验收

9）开车（试车考核）

10）工厂验收

11）保修回访1·2·6工作总结与分析1.2.5项目实施过程各阶段的施工管理工作内容

（1）施工9

第二章施工管理的组织机构和职责2·1概述

2·1·1．组织的概念（一）组织机构:

（二）组织行为:2·1·2．组织职能（一）组织设计:

（二）组织运行:

（三）组织调整:第二章施工管理的组织机构和职责10

2·2施工管理的组织机构和职责公司负责施工管理的组织机构包括总部常设机构和项目的施工管理机构。总部——施工部：是工程公司负责施工管理的常设专职业务部门,承担着施工方面的基础性管理工作和经营性管理工作。项目——项目施工管理部：是针对项目的实施而成立的临时性的项目施工管理机构，承担项目施工工作的执行。它是项目部内的一部分。

2·2·1．施工部的组织机构与职责（一）组织机构:见教材P228图2---1，工程公司典型的施工部组织机构。

2·2施工管理的组织机构和职责11

工程公司经理工程公司副经理

综合管理组

技术组

工程管理组计划组费用组质量监督组材料管理组1.公司本部1.图纸资料1.资格审查1.计划1.施工预算1.施工监督1.仓库管理项目施工2.施工方案2.招标管理2.进度控制2.费用控制2.施工质量2.现场采购经理3.质量管理3.分包合同3.统计3.财务管理检验管理2.现场施工4.设计联络管理4.检测4.会计核算3.质量记录3.机具管理经理5.施工标准4.总图管理5报告4.质量确认3.施工经理规范5.调度会议6.施工能力助理6.变更处理6.组织图纸分析4.人事7.交工资料会审5.安全归口7.组织技术6.行政管理交底施工部

12（二）主要职责

负责总部和现场的工作程序、管理文件、手册、标准的制定；本部人员的培训和考核；配合项目报价；组建项目施工管理机构和人员配置并指导、考核其工作；针对各项目施工管理的经验和教训，修改有关的工作程序和管理文件；建立施工分包商的资讯，建立合格分包商名单库并定期更新；对合同确定的标准进行研究并提出处理对策。（二）主要职责

负责总部和现场的工作程序、管理文件、手册、标132·2·2项目施工管理部的组织机构及职责对大型项目特别是海外项目，通常设置项目总部施工管理部和项目现场施工管理部。（一）典型的项目施工管理部组织机构见教材图2-2.其职责和具体工作见教材P229.典型的项目施工管理部组织机构见教材图2-3.其职责和具体工作见教材P230.2·2·2项目施工管理部的组织机构及职责14

项目经理公司本部项目施工经理1．施工计划2．组织和人员配备3．招标和合同管理4．项目协调现场项目施工经理5．分析、监督、指导工程技术计划费用质量材料综合管理组服务组组组监督组管理组管理组图2—2典型的项目施工管理部的组织机构

15（二）职责总部施工管理机构与现场施工管理机构的工作职责应根据合同规定分工明确。可参见教材第230页和第231页。现场机构中各管理组的工作职责见教材第232—235页。在项目实施的各阶段，施工部、项目总部机构、项目现场机构的工作重心如下：（二）职责16

施工部项目总部项目现场报价阶段√项目初始阶段√工程设计阶段√采购阶段√施工准备阶段√施工阶段√竣工试验阶段√机械验收阶段√试车考核阶段√工厂验收阶段√保修回访阶段√施172.2.3项目的矩阵管理这种矩阵管理方式的优点是：

●

有利于专业人员的培训和提高；

●便于专业人员的调配，提高劳动效率；

●

有利于对专业人员的考核；

●便于项目经理直接管理；

●有利于及时满足用户要求。2.2.3项目的矩阵管理18

项目矩阵管理关系图如下：

项目矩阵管理关系图如下：192·3施工经理2·3·1本部项目施工经理与现场项目施工经理的职责在项目实施的不同阶段分别有不同的工作重心，具体可参见教材第235-236页。2·3·2对施工经理要求（参考）可以从以下八个方面进行考察：

①一般能力；②在职经验；③熟练程度；④项目所在地区的经验；⑤适用性和稳定性；⑥群体意识；⑦合作精神；⑧语言能力。

2·3施工经理20对不同的职位，八个方面采用加权因素来分别要求：很重要的方面加权因素为2.5一般重要方面加权因素为2.0有用的方面加权因素为1.5不重要的方面加权因素为1.0不同职位的加权因素表如下，从表中看出，对施工经理的要求是很高的：工程建设项目经理培训教材-课件21工程建设项目经理培训教材-课件222·4施工管理部门与相关部门的工作接口关系2·4·1施工部与公司相关部门2·4·2项目施工管理部与项目其它管理部门2.4.3项目现场施工管理部门与其它相关单位的关系总的原则：

①遵纪守法；②加强对项目的宣传；③主要环保，勿扰民；④主动拜会，取得支持；⑤尽量使用当地劳工及技工；⑥参加地方慈善活动，力所能及做善事；⑦注意自身形象，尊重当地习俗。2·4施工管理部门与相关部门的工作接口关系23第三章施工招标、评标与签约

3.1概述3.1.1施工招标人及招标代理机构（1）施工招标人（2）招标代理机构3·1·2施工招标方式①公开招标②邀请招标③邀请议标

第三章施工招标、评标与签约3.1概述243·1·3施工招标程序1)招标的前提条件和发包范围2)招标程序国际上通用的施工招投标程序见后图国内建设工程公开招投标程序见后图以工程公司组织施工招投标为例，其主要工作：

准备工作阶段——项目报建、审查招标单位资质、招标申请、编制并报批招标文件。

招、投标阶段——公布招标公告、投标资格预审、发售招标文件、组织标前会、踏勘现场、编报标底、开标大会、组织评标、定标。

中标签约阶段——发《中标通知书》、商谈与签订施工分包《合同》。

3·1·3施工招标程序25

国际上通行的招、投标程序工程业主承包商确定项目跟踪项目组织招标机构招标广告投标决策投标人资格审查投送资格预审文件发售标书购买标书考察、介绍现场派员参加标前会议派员参加投标、开标投送投标书并参加开标会初步审标澄清标书中的问题解答投标书中的问题评标、决标接收中标通知书商签合同 国际上通行的招、投标程序26

建设工程施工公开招标程序流程图工作内容管理部门招标建设工程项目报建建设行政主管部门或招标管理机构准备审查建设单位资质招标管理机构审查阶段招标申请招标管理机构审查资格预审文件、招标文件的编制与送审招标管理机构审查

刊登资质通告、招标通告资格预审招标管理机构审查招发放招标文件投勘察现场标投标预备会招标管理机构监督阶投标文件的编制与递交段工程标底价格的编制建设工程施工公开27

开标招标管理机构评标全过程监督中标签中标约阶段合同签订开标283.2施工招标各阶段的工作，根据流程叙述。

♦建设工程项目报建。♦审查建设单位资质。♦招标申请。♦资格预审文件、招标文件的编制与送审。♦刊登资格审查通告、招标通告。

♦资格预审。♦发放招标文件。♦勘察现场。♦投标预备会（标前会）。♦投标文件的编制与提交。♦工程标底的编制和报审。♦开标。♦评标定标。♦中标。♦合同签订。3.2施工招标各阶段的工作，根据流程叙述。293·3施工招标文件的编制3·3·1编制原则●遵守国家法律、法规；●维护招投标者双方利益；●如实反映工程项目情况；●各部分内容尽量全面、明确、准确和统一；●要反映承包商的管理要求；●为对投标文件进行评审需要明确的内容；

●不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。3·3施工招标文件的编制303·3·2施工招标文件的内容1)按照建设部2007年版【建设工程招标文件范本】,以邀请招标为例,包括以下内容:

①投标邀请书;②投标须知前附表及投标须知;③评标办法；④合同条款及格式(通用条款、专用条款及合同协议书);⑤工程量清单;⑥图纸;⑦技术标准和要求;⑧投标文件格式。

★介绍一种海外项目施工招标文件编制目录，供参考：

♦投标指南；♦分包合同协议；♦分包合同一般条款及条件；♦分包合同协议条款；♦项目总要求；（包含通用技术要求）

♦项目特殊要求；（包含特殊技术要求）

♦图纸；♦报价格式的要求（包括间接工作和直接工作工程量表、定义和计量、单价分析）3·3·2施工招标文件的内容31

2)招标文件部分编制内容说明

●投标价格。

●投标价格计算依据。

●工程质量。

●

建设工期。

●

投标准备时间。

●

投标保证金。

●

履约担保与工程款支付担保。

●

设备、材料的采购供应。

●

工程量清单。

●

合同协议条款的编写。

2)招标文件部分编制内容说明323.4对施工投标文件的评审3.4.1评标程序（1）初审，分三步（常称为“三审”）

●符合性评审。

●技术性评审。

●

商务性评审。

（2）终审（3）评标报告

工程建设项目经理培训教材-课件33

评标程序

实质符合性投标文件技术符合性符合性评审初审商务符合性鉴定

1．方案可行性评估和关键工序评估技术性评审2．劳务、材料、机械设备、质量控制措施评估评3．施工现场保护措标1.投标报价校核

2.报价计算的正确性程商务性评审3.分析报价构成的合理性序4.与标底价格进行对比分析

1.投标书中的问题澄清或答辩终审2.进一步评审

3.择优选择中标单位

评标程序343.4.2评标方法（1）百分法（2）综合评议法（3）合理低标价法3.5关于评标无效、中标无效及招标无效3.6施工分包合同及其管理3.6.1施工合同的种类◆总价合同：①固定总价合同（使用较多）②调值总价合同③估计工程量总价合同◆单价合同：①估计工程量单价合同②纯单价合同③单价与包干混合式合同◆成本加酬金合同（国内应用较少）①成本加固定百分比酬金合同②成本加固定酬金合同③成本加浮动酬金合同3.4.2评标方法35·3·6.2施工分包管理（1）合同管理（2）程序管理（3）经济管理

（4）督促分包商切实加强对劳务分包的管理（5）对直接雇佣的劳工管理（海外项目）·3·6.2施工分包管理36第四章施工进度管理4·1概述4·1·1含义

目标

在满足合同工期的前提下，编制最优的施工进度计划，最优化的资源配置及投入，寻求最低的施工成本。

含义在合同约定的工期内，对施工进度不断进行计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、调整（Action）的过程。4·1·2影响施工进度的因素4·1·3施工进度控制方法

①横道图比较法②“S”曲线比较法（图4-2）③“香蕉”曲线比较法（图4-3）

④工时进度值统计法

⑤费用/进度综合控制

第四章施工进度管理4·1概述37

图4-2“S”曲线示意图累计完成量实际完成进度时间进度提前进度拖后计划进度图4-2“S”曲线示意图累计完成量实际完成进度时38工程建设项目经理培训教材-课件39

图4-3“香蕉”曲线示意图最早开始时间计划累计完成量最迟开始时间计划累计完成量时间计划量该时间实际累计完成量图4-3“香蕉”曲线示意图最早开始时间计划累计完成404·1·4施工进度控制的措施

当施工进度计划实施出现偏差时，要认真分析原因，采取相应措施，主要有：

①组织措施

②技术措施

③经济措施

④合同措施4·1·4施工进度控制的措施当施工进度计划实施出41

4.2施工计划和施工组织设计4·2·1施工计划应包含的主要内容:

①项目概况；

②施工任务分包及招标方式；

③施工管理；④施工部署及顺序；

⑤主要施工技术方案；

⑥施工总平面及管理；

⑦工程交工；

⑧施工管理组织机构、人员及职责；

⑨施工工作计划和里程碑。4·2·2施工组织设计的主要内容按国家规范及各行业的规范，由施工分包商编制，总承包商审核。

4.2施工计划和施工组织设计4·2·1施工计划应42漂亮的上海莲花河畔景苑（效果图）漂亮的上海莲花河畔景苑（效果图）43在建大楼突然整体倾倒2009.6.27.早晨5点半，上海闵行区“莲花河畔景苑”已基本完工，尚未入住的一幢13层楼房，突然整体倾倒，3人逃脱，1人死亡。楼体结构完整无损，甚至阳台和玻璃窗户都未损坏。实属罕见！在建大楼突然整体倾倒2009.6.27.早晨5点44上海莲花楼整体倾倒的主因是堆土不当！

据事故调查组结论，原勘察、设计、PHC管桩均符合规范，塌楼的主要原因是：紧贴大楼北侧短期内堆土过高（最高处达10米左右，雨水浸润后能产生3000T侧压力），与此同时，紧邻大楼南侧正在开挖的地下车库，深度已达4.6米，出现凌空状态，大楼两侧的压力差使楼基土体水平位移10cm，管桩受到很大的偏心弯矩，超过了桩基的抗侧弯能力，造成桩基破坏，导致楼房倒塌。※如地下车库与大楼同时施工，并有足够的抗侧压力墙，堆土也不至于造成大楼倒塌。-------由此可见施工程序和施工方案的重要性上海莲花楼整体倾倒的主因是堆土不当！据事故调查组45

4·3施工进度管理的主要工作

4·3·1总部项目施工管理部对施工进度管理的主要工作

1）编制施工进度计划及控制图表:2）定期向总部有关部门报告进度执行情况。

4.3.2现场项目施工管理部对施工进度计划管理的工作内容

1）按照施工进度计划监督检查施工公司开展施工活动情况、了解和掌握施工动态。

2）编制三月滚动计划，审查与协调分包施工单位编制的三周滚动计划。

3）进行施工赢得值统计。

4）定期编写施工进度计划执行情况。《周报》和《月报》。4·3施工进度管理的主要工作464·4施工进度值4·4·1定义：施工进度值是以该工程建造所需总工时为整体（100%），以每个部分（如单项工程、单位工程、分部工程、分项工程和施工工序）施工工时消耗所占上层总工时的百分比确定权值表，各层已完施工工时占上层施工工时的百分比值的总和。4·4·2施工进度统计工作的基础施工作业活动词典施工工作分解结构（WBS）权值表施工工时赢得值统计表编码结构（施工分类记帐码，如果有）4.4.3结语4·4施工进度值4·4·1定义：施工进度值是以该工程建47工程建设项目经理培训教材-课件48工程建设项目经理培训教材-课件49常用分解结构层次（举例）：L

项目名称

L1装置（合成氨、尿素、┅）L2单位工程（造气、压缩、合成、┅）L3专业（土建、安装、┅）L4分部工程（设备、管道、电气、仪表、┅）L5子分部工程（压缩机、机泵、塔、容器、┅）L6分项工程（空气压缩机1、空气压缩机2、┅）L7子分项工程（本体、油站、机内管道、—）L8工序（就位、底板找正、初对中、最终对中、最终检查）

常用分解结构层次（举例）：50某化肥厂建设项目土建工程权值表某化肥厂建设项目土建工程权值表51工程建设项目经理培训教材-课件52

设备安装进度计量表(压缩机类)设备安装进度计量表(压53

设备安装进度计量表（容器换热器类）设备安装进度计量表（容器换热器类）54第五章施工质量控制

5.1施工工序质量控制

控制施工工序质量的重要性——建设工程的施工质量是由一个一个施工工序的质量构成的，只有控制住每一道工序的质量，整个工程的质量才能保证。5.1.1施工工序质量控制点

（1）施工工序质量控制点的含义

（2）施工工序质量控制点的分级A（AR）级——最重要施工工序质量控制点。B（BR）级——重要施工工序质量控制点。C（CR）级——一般施工工序质量控制点。其中AR、BR、CR为需要做检查数据记录的相应级别。第五章施工质量控制

5.1施工工序质量控制555.1.2

施工工序质量控制点的确定5·1·3施工质量控制的依据5·2现场施工质量管理工作及职责5.2.1现场施工质量管理的主要任务

通过对参建主体的质量行为和工程实体质量的监督，实现工程质量管理目标

5.2.2现场施工质量监督的职责

（1）现场开工前的准备阶段

（2）施工阶段

（3）施工后期阶段5.2.3施工分包单位质量管理部门的职责

典型的质量控制程序见教材P277.5.1.2施工工序质量控制点的确定5·1·3施工质565.2.4质量否决权定义：总包商以工程质量技术指标为依据，对分包商的劳动成果进行评价和对经济利益分配具有最终的决定权。目的：对工程质量进行最终控制，以保证合格工程交付使用。实质：①对工程进度具有质量认可否决权,当工程质量评为不合格时，该项工程进度不被认可，不能进入完成量统计，也就不能得到赢得值的工程付款。②对不能保证工程质量的施工方法可行使质量否决权，通知停止作业，采取改进措施。实施：质量控制经理有权行使质量否决权，书面通知施工单位，采取停工、返工、处罚等相应措施，甚至撤换施工队伍。5.2.5施工质量文件（1）施工质量文件内容（2）施工质量文件管理

5.2.4质量否决权575.3工程质量事故及质量保证期5.3.1

工程质量事故及其处理（1）工程质量问题和质量事故的界限（2）工程质量事故类别重大质量事故一般质量事故（3）重大质量事故的四个等级：一级二级三级四级（4）

施工质量事故的原因分析人机料法环（5）质量事故的处理

四不放过5.3工程质量事故及质量保证期58实例1：混凝土强度不足因果分析图（鱼刺图）搅拌机常坏人机法料环振动器故障计量失控技术素质差有情绪指挥不力气温过低振捣不实配比有误养护不良水泥过期沙石含泥超标水不清洁混凝土强度不足实例1：混凝土强度不足因果分析图（鱼刺图）人机法料环振动器故59实例2

钢管对接手工电弧焊未焊透因果分析图

电弧焊未焊透料环法人机操作技术差质量意识差质检不严身心疲惫动特性差空载电压低直流反接焊条吹力小熔融金属流动性差焊接电流小焊接速度快电弧过长倒向焊未预热间隙过小钝边太厚错边量大气温过低导热快接线有误磁偏吹实例2钢管对接手工电弧焊未焊透因果分析图605.3.2工程质量与机械保证期（1）工程质量保证期：按国务院《建设工程质量管理条例》及《房屋建筑工程质量保修办法》规定执行，正常情况下，防水工程为5五年；供热与供冷为二个采暖和供冷期；设备及水电安装为二年；装修为二年；地基及主体工程为设计规定的合理使用年限。工程保修期从工程竣工验收合格之日算起。（2）

工程机械保证期：通常按合同中约定执行。

例：国外引进的成套化肥生产设备，其机械保证期以下列三条中最早到达的时间为准：

①合同生效后50个月；②机械竣工后14个月；

③投料试车产量达到80%，且连续24小时正常运转后12个月。（3）

工程质量保修费用：除地震、洪水等不可抗力造成的损坏外，所发生的修理费用，由发生工程质量缺陷的责任方承担。（4）

工程质量保修及回访5.3.2工程质量与机械保证期（1）工程质量保证期：按国61第六章施工费用管理总承包项目费用的组成▲国外工业项目工程总成本构成(按FIDIC)▲EPC工业项目费用估算构成（通用）▲建筑安装工程费用项目构成[建标(2003)206]号第六章施工费用管理总承包项目费用的组成626.1施工费用的管理与控制

6.1.1

施工费用的组成

施工费用（S）是工程公司总承包费用估算中的第二大项费用，施工费用由三项组成：

①施工劳力费（S1）——施工现场进行建筑安装工程所需的直接和间接劳力费用；②施工辅助费（S2）——包括施工辅材费、机具费、临设费、其他直接费、施工间接费、现场管理费、计划利润及税金等；③施工管理费——包括施工管理人员工资（S3）和非工资费用（S4）。6.1施工费用的管理与控制

6.1.1施工费用的组63

施工劳力费（S1）建安工程直接劳力费用建安工程间接劳力费用安装材料费机具台班费施临时设施费工施工间接费费施工辅助费（S2）税金用间接费企业管理费（S）财务费用其它费用现场管理费计划利润施工管理费施工管理人员工资费用(S3)

施工管理人员非工资费用(S4)施工劳力费（S1）建安工程直646.1.2施工费用管理的主要工作(1)

编制施工费用估算（基础设计阶段）；(2)

编制施工费用慨算（初步设计阶段）；(3)

编制施工费用预算（详细设计已完成）；(4)

处理变更而引起的施工费用增减；（现场）(5)

按实际完成（合格的）工程量，计算施工进度赢得值，并签发工程进度款；（现场）(6)

定期提出现场施工费用控制报告。（现场）6.1.2施工费用管理的主要工作656.1.3施工费用控制(1)根据工程统计，计算施工进度赢得值，作为支付工程进度款的依据；(2)根据统计人工时，计算施工进展实耗值和劳动生产效率；(3)对现场工程变更进行管理和控制（材料价差、单价）；(4)对已确认的索赔的费用进行管理和控制；(5)根据工程计划，及时编制工程费用计划，提交财务部门；(6)不断监测费用发展趋势，提出报告。6.1.3施工费用控制(1)根据工程统计，计算施工进度赢666.2工程变更与施工索赔

6.2.1工程变更的类别与形式(1)

工程变更类别包含：设计变更、进度计划变更、采购变更、施工项目变更、施工方案变更等。(2)

施工变更形式有：

①用户（业主）变更——由用户要求或同意提出的变更。

②项目变更——由工程公司提出，或施工公司提出且经工程公司同意的变更。6.2工程变更与施工索赔

6.2.1工程变更的类别与形式676.2.2工程变更的实施(1)工程变更实施的程序

业主变更：业主提出变更指令——总包商提交有关变更后的费用、工期增减说明——业主与总包商就该变更达成协议,并调整合同总价和（或）总工期——总包商向分包商下达指令，实施变更。

项目变更：总包商将变更指令送达分包商——分包商提交有关变更后的费用、工期增减说明——总包商与分包商就该变更达成协议,双方签证后作为合同的一部分——总包商签发现场变更通知书，下达分包商执行。(2)工程变更费用的处理：由于变更引起的费用增减，按合同约定处理。6.2.2工程变更的实施(1)工程变更实施的程序686.2.3施工索赔与反索赔(1)索赔的概念——索赔是合同一方向合同对方提出要求赔偿的行为。(2)施工索赔的两种类型——索赔包含工期索赔和经济索赔。(3)索赔与反索赔——对EPC承包商来说，既要向业主索赔，同时要预防业主反索赔和施工分包商索赔。(4)可能构成施工索赔的因素——▲

业主方面

▲

总承包商方面▲

施工分包商方面(5)索赔与反索赔成功的技巧6.2.3施工索赔与反索赔(1)索赔的概念——索赔是69第七章施工安全管理

施工安全应引起我们的高度重视让我们先看几个案例第七章施工安全管理701、杭州地铁风情大道施工工地坍塌现场2008.11.151、杭州地铁风情大道施工工地坍塌现场2008.11.15712、北京央视在建配楼工地火灾事故火灾现场实况2009.2.9.22：002、北京央视在建配楼工地火灾事故火灾现场实况2009.2.9723、西宁市步行街改造工地基坑边坡坍塌事故事故发生时间：2009.3.19.下午13：37事故伤害情况：10人施工时，基坑边坡突然坍塌，8人被埋遇难。事故原因分析：初步认定施工单位违规施工，未取得三证（1、建设用地规划许可证；2、建设工程规划许可证；3、建设工程施工许可证），未消除危险源，不听劝阻，强行施工，导致事故发生。事故相关链接：2008.9.17.青海某地基公司中标，10月开工。因施工手续不全，市下发通知催办手续停工。2009.3.1申请复工，市建设局派人检查后，于3.17下发“消除危险源”整改通知，并要求办理相关手续，施工单位置若罔闻，继续施工。3.19.下午发生坍塌事故。事故原因思考：1、未提及业主、监理、总包等各方的施工管理；2、未提及施工方案护壁是否符合《深基坑管理办法》。（深度＞5米，加固方案审批）3、西宁市步行街改造工地基坑边坡坍塌事故事故发生时734、重庆建峰化工工地施工操作台架坍塌事故

2009-3-23下午尿素造粒塔外观图造粒塔内仰视图塔内施工操作台架坍塌现场

已滑模施工到顶的尿素造粒塔外观4、重庆建峰化工工地施工操作台架坍塌事故

2009-3-23745、路桥施工坍塌事故昆明机场立交浇筑砼时坍塌2010.1.3温台铁路工作台架转移时坍塌2008.6.21.温州高架桥浇筑砼时坍塌2009.11.14.5、路桥施工坍塌事故昆明机场立交浇筑砼时坍塌2010.1.756、2010年5月18日天津某电厂240米烟囱施工时内筒垮塌，造成12人死亡11人受伤的重大安全事故6、2010年5月18日天津某电厂240米烟囱施工时内筒垮塌767、上海2010-11-15大火现场，造成53人死亡。7、上海2010-11-15大火现场，造成53人死亡。778、2011-9-19首都机场T2航站楼发生大火8、2011-9-19首都机场T2航站楼发生大火78

7.1概述7,1,1施工安全管理的含义及方针（1）安全（2）施工安全（3）施工安全管理（4）施工安全管理的目的（5）施工安全管理工作的方针7.1.2

施工安全控制的依据（1）安全法规（劳动保护法）（2）安全技术（3）工业卫生与职业健康（4）现场项目部编制的《施工安全程序》、《现场保卫程序》7.1概述797.1.3施工安全隐患的表现（1）人（2）机（3）环境（4）管理7.1.4工伤事故的认定7.1.5生产安全事故的分类

●特别重大事故

●重大事故

●较大事故

●一般事故7.1.6安全生产的责任7.1.3施工安全隐患的表现807.2安全施工管理工作的主要内容7.2.1安全施工的目标管理（1）安全事故指标：（2）安全施工管理水平目标（3）建立职业健康安全管理体系7.2.2编制安全施工技术措施（1）编制原则（2）编制范围（3）安全文明施工的相关文件、规范7.2.3对危险源的辨认和监控（1）危险源的分类（2）产生危险源的四大要素（3）施工中常见的危险源（4）对危险源的监控7.2安全施工管理工作的主要内容817.2.4安全教育（1）安全教育的内容

（2）安全教育的形式7.2.5安全检查（1）安全检查的类型

●一般性安全检查

●

专业性安全检查

●季节性安全检查

●节假日前后的安全检查（2）安全检查的内容7.2.6安全事故的调查与处理（1）调查（2）安全事故的处罚7.3施工安全技术7.2.4安全教育82教训：EPC工程公司，无论在国内国外做项目，应该做

到：●对现场的安全管理工作各级负责人和工作人员都要引起高度重视，现场安排工作时都要考虑是否符合安全要求；●认真按照国家、地方发布的安全规范、规定做，不能打折扣，不能存有侥幸心理，特别对于强制性条款，要不折不扣的执行；●加强工作人员的责任心；●要重视安全资料的积累；●程序性的工作一步都不能少；●技术性的审查强制性条款一条都不能放过。

教训：EPC工程公司，无论在国内国外做项目，应该做到：83第八章施工现场管理

8.1施工现场管理的概念

●

目的

●意义●内容8.2现场总平面管理8.3文明施工8.3.1文明施工的基本条件

（1）遵照合理的施工程序施工

（2）健全的施工组织和管理制度（3）整洁有序的施工现场（4）明显的标识（5）清洁、文明、卫生的食宿场所第八章施工现场管理

8.84

8.3.2文明施工管理措施

（1）组织管理措施（2）现场管理措施

①施工现场实施合理定置

▲合理定置的依据

▲合理定置的内容

▲合理定置的管理

②注重现场目视管理

③完善现场动土、动火管理审批制度。

8.3.2文明施工管理措施85

8.4施工现场环境保护

8.4.1施工现场环境保护的意义（1）贯彻国家环境保护法及其它国家、地方法规的需要；（2）保护和改善施工环境保障人们身体健康的需要；（3）现代化大生产施工中使用精密设备的需要；（4）保护和改善施工环境消除外部干扰，保证施工顺利进行的需要；（5）提高工程公司企业形象的需要。企业报审ISO-18000（GBT28000）职业健康安全管理体系标准，对现场环境保护有明确要求。

8.4.2施工现场产生的污染源及防治对策8.4施工现场环境保护86工程建设项目经理培训教材-课件878.4.3施工现场环境保护措施（1）组织措施（2）技术措施（3）经济措施（4）健康卫生措施8.4.3施工现场环境保护措施88

送给现场施工经理的八句话依据施工管理工作的特点，现场施工经理应具有以下八点基本素质：

专业知识要广；经济头脑要灵；施工经验要有；政策法规要懂；协调能力要强；心理素质要高；吃苦耐劳要忍；年轻身体要壮。

称职的施工经理，是承担项目经理的必备条件之一。以此送给大家，祝大家事业有成，前程似锦！送给现场施工经理的八句话依据施工管理工作的特89

谢谢！

90施工管理工程建设项目经理培训教材

主讲：张建安

施工管理工程建设项目经理培训教材91

前言

●工程总承包的定义：工程总承包企业（工程公司）受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

●

工作重心的转变

►

复杂性

►

重要性

►

关键性

92第一章项目施工管理概述1.1项目施工的概念1.1.1项目

——一项具有事前约定目标和约束条件的一次性任务。1.1.2施工——把设计文件转化为项目产品的过程，包括建筑、安装和竣工试验等作业。1.1.3施工项目——一项合同条件所界定的建筑业产品，并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程）第一章项目施工管理概述1.1项目施工的概念931.1.4施工项目的构成

▲单项工程;

▲单位工程;▲分部工程;▲分项工程；▲检验批。以大型工业项目举例如下：

1.1.4施工项目的构成94工程项目的构成及分解图某工业工程项目厂外工程生产装置公用工程其他工程特殊结构一般土建水安装管道安装设备安装电仪安装土方桩基钢筋砼锅炉机加其他装饰屋面砌筑地面门窗钢筋加工支模固定本体安装水压试验筑炉点火钢筋绑扎

砼浇筑

结构安装分项工程单项工程单位工程分部工程

工程项目的构成及分解图某工业工程项目厂外工程生产装置公用工程951.1.5施工项目的特征及对实施的要求★施工项目五大特征

①单件性②明确性

③完整性

④复杂性⑤不可预见性★对实施施工项目的要求

①对外讲信誉；②对内讲效益1.1.5施工项目的特征及对实施的要求★施工项目五大特征961.1.6建筑业产品及其生产的特点

1）建筑业产品的特点

●产品在空间上的固定；

●产品的多样性；

●产品的体型庞大.2）建筑业产品生产活动的特点

●流动性；

●单件性；

●地区性；

●周期长；

●露天作业多；

●高空作业多；

●组织协作的综合复杂性。1.1.6建筑业产品及其生产的特点1）建筑业产品的特点971.2项目施工管理的概念1.2.1管理1.2.2施工管理1.2.3工程总承包项目施工管理模式国内：以施工为主的工程公司;以设计为主的工程公司。国外：DBB\DB\DM\EPC\PMC\CM\PM\BOT等1.2.4施工项目管理的追溯与展望

★历史的成就

★现代的发展

▲甲、乙、丙三方▲建设指挥部▲推广鲁布革经验▲招投标制▲工程监理制▲业主负责制

▲业主-设计-监理-施工-供货商▲推广FIDIC

▲创建国际型工程公司▲业主–工程总承包(EPC)

1.2项目施工管理的概念1.2.1管理981.2.5项目实施过程各阶段的施工管理工作内容

（1）施工准备阶段1）项目报价

2）项目初始

3）工程设计

4）采购

5）施工准备（2）施工实施阶段6）施工阶段

7）竣工试验（3）施工后期阶段8）中间交接和机械验收

9）开车（试车考核）

10）工厂验收

11）保修回访1·2·6工作总结与分析1.2.5项目实施过程各阶段的施工管理工作内容

（1）施工99

第二章施工管理的组织机构和职责2·1概述

2·1·1．组织的概念（一）组织机构:

（二）组织行为:2·1·2．组织职能（一）组织设计:

（二）组织运行:

（三）组织调整:第二章施工管理的组织机构和职责100

2·2施工管理的组织机构和职责公司负责施工管理的组织机构包括总部常设机构和项目的施工管理机构。总部——施工部：是工程公司负责施工管理的常设专职业务部门,承担着施工方面的基础性管理工作和经营性管理工作。项目——项目施工管理部：是针对项目的实施而成立的临时性的项目施工管理机构，承担项目施工工作的执行。它是项目部内的一部分。

2·2·1．施工部的组织机构与职责（一）组织机构:见教材P228图2---1，工程公司典型的施工部组织机构。

2·2施工管理的组织机构和职责101

工程公司经理工程公司副经理

综合管理组

技术组

工程管理组计划组费用组质量监督组材料管理组1.公司本部1.图纸资料1.资格审查1.计划1.施工预算1.施工监督1.仓库管理项目施工2.施工方案2.招标管理2.进度控制2.费用控制2.施工质量2.现场采购经理3.质量管理3.分包合同3.统计3.财务管理检验管理2.现场施工4.设计联络管理4.检测4.会计核算3.质量记录3.机具管理经理5.施工标准4.总图管理5报告4.质量确认3.施工经理规范5.调度会议6.施工能力助理6.变更处理6.组织图纸分析4.人事7.交工资料会审5.安全归口7.组织技术6.行政管理交底施工部

102（二）主要职责

负责总部和现场的工作程序、管理文件、手册、标准的制定；本部人员的培训和考核；配合项目报价；组建项目施工管理机构和人员配置并指导、考核其工作；针对各项目施工管理的经验和教训，修改有关的工作程序和管理文件；建立施工分包商的资讯，建立合格分包商名单库并定期更新；对合同确定的标准进行研究并提出处理对策。（二）主要职责

负责总部和现场的工作程序、管理文件、手册、标1032·2·2项目施工管理部的组织机构及职责对大型项目特别是海外项目，通常设置项目总部施工管理部和项目现场施工管理部。（一）典型的项目施工管理部组织机构见教材图2-2.其职责和具体工作见教材P229.典型的项目施工管理部组织机构见教材图2-3.其职责和具体工作见教材P230.2·2·2项目施工管理部的组织机构及职责104

项目经理公司本部项目施工经理1．施工计划2．组织和人员配备3．招标和合同管理4．项目协调现场项目施工经理5．分析、监督、指导工程技术计划费用质量材料综合管理组服务组组组监督组管理组管理组图2—2典型的项目施工管理部的组织机构

105（二）职责总部施工管理机构与现场施工管理机构的工作职责应根据合同规定分工明确。可参见教材第230页和第231页。现场机构中各管理组的工作职责见教材第232—235页。在项目实施的各阶段，施工部、项目总部机构、项目现场机构的工作重心如下：（二）职责106

施工部项目总部项目现场报价阶段√项目初始阶段√工程设计阶段√采购阶段√施工准备阶段√施工阶段√竣工试验阶段√机械验收阶段√试车考核阶段√工厂验收阶段√保修回访阶段√施1072.2.3项目的矩阵管理这种矩阵管理方式的优点是：

●

有利于专业人员的培训和提高；

●便于专业人员的调配，提高劳动效率；

●

有利于对专业人员的考核；

●便于项目经理直接管理；

●有利于及时满足用户要求。2.2.3项目的矩阵管理108

项目矩阵管理关系图如下：

项目矩阵管理关系图如下：1092·3施工经理2·3