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第二轮专题复习高三历史中国古代赋税制度的演变阜宁县明达中学2006.3一.知识整合中国古代赋税制度的演变.“相地而衰征”和“初税亩”春秋时期齐国管仲的“相地而衰征”,是根据土地的多少和田质好坏征收赋税,实质是承认土地私有。春秋后期鲁国开始实行“初税亩”,是用法律规定将公田交给耕者,按田亩收税,其实质也是承认土地私有。.编户制度它既是两汉时期的管理制度, 也是这一时期的赋税制度,被编的平民称为编户齐民。 他们有独立的身份,并依据资产多少交纳赋税,服兵役、徭役。我国封建社会完整的赋税徭役制度正式形成。.租调制(略).租庸调制隋、唐初期实行。租是田租,调是人头税,庸是指纳绢(或布)代役。.两税法唐于780年开始实行,它改变了以人丁为主的收税标准,是我国赋税制度的一次重大变革和进步。.募役法和方田均税法北宋王安石实行变法,其中“募役法”和“方田均税法”,实质上是纳钱代役和按亩纳税。.一条鞭法明后期实行,把田亩、丁税和杂税合一,按田亩多少征收银两。反映了我国商品经济的发展。.地丁银清初雍正帝实行摊丁入亩,征收统一的地丁银。它的实行, 废除了汉唐以来长期实行的人头税,一方面表明封建国家对农民的人身控制松弛了; 另一方面也反映出我国商品经济的进一步发展。二.重点突破中国封建社会赋税制度演变的主要趋势 、内容特征的分类.赋税制度演变的主要趋势:封建统治者对农民人身控制的松弛,收税标准从以人丁为主向以土地为主转变,这一转变以唐朝两税法为重要标志。随着商品经济的发展,赋税由实物为主逐步向货币为主转变,这一转变以明朝的一条鞭法为标志。③赋税征收种类由繁杂向简单转变,如两税法、一条鞭法、地丁银制都是把各种杂税合并起来,统一征收。④征税时间由不定时逐渐发展为基本定时。 如两税法。上述几个转变表明:赋税制度取决于生产关系和生产力发展状况。赋税征收 须适应生产力发展水平,保证劳动者最低限度的生存条件。如果统治者破坏了这个原则,进行超经济的掠夺,只能适得其反,导致阶级矛盾激化和自身灭亡。.赋税制度的内容特征分类:①以人丁为主要征收标准的赋税制有:编户制度、租庸调制。②以土地和财产为主要征收标准的赋税制有:初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银。③征收货币的赋税制有:募役法、一条鞭法、地丁银。④征银的赋税制有:一条鞭法、地丁银。三.典型题例:.阅读下列材料材料一:“赋役之制……课户每丁租粟二石,其调随乡土所产绫绢,各二丈,布加五分之一,输绫绢者锦三两,输布者麻三斤……凡丁岁役二旬,无事则收其庸,每日三尺……凡丁户皆有优复蠲免之制(诸皇帝籍属宗正者,及诸亲五品以上父祖兄弟子孙及诸色杂有职掌人…)悉免课役。”——摘自《唐六典.尚书户部》材料二:“凡百设之费,一钱之敛,先度其数而赋予人,量出以制入。户无主客,以间居为簿,人无丁中,以贫富为差。不居住而行商者,在所郡县,税三十之一,度所(取)与居者均,使无侥利。居人之税,夏秋两征之,欲有不便者正之。其租庸杂役悉省,而丁额不废,申报出入旧式。其田亩之税,率以大历十四年(即公元 779年)恳田之数为准而均征之。”———摘自《旧唐书.卷118》材料三:“总括一州县之赋税,量地计丁..…一岁之役,官为募敛,力差则计其工食之费,量为增减;银差则计其交纳之费,加以增耗;凡颠办、派办、京库、岁需与留存供亿诸费,以及土贡方物,悉并为一条,皆计亩征银,折办与官 ..…盖均徭、里甲与两税为一,小民得无剧,而事亦易集,立法颇为单便。” 摘自《明史.食货志》材料四:“雍正初,令各省将丁口之赋摊入地亩,输纳征解统谓之地丁。先是康熙季年,四川广东诸省已有行之者,至是准直隶巡抚李维均请,将丁银随地起征,每地赋一两摊入丁银二钱二厘。。。。。。自后丁徭与地赋合而为一,民纳地丁之外,别无徭役矣。” 摘自《清史稿.食货志》请回答:.上述材料反映了中国古代哪几种赋税制度?.根据材料一归纳出该税制的几个特点。.材料二所反映的税制在哪些方面比材料一所反映的税制进步?.比较材料三和材料四所反映的税制内容有何异同?其异同各说明了什么?(选题说明:本例题涉及了我国古代几大重要的赋税制度以及他们之间的关系,虽是一道老题目,但对同学门从整体上把握这一专题知识会有很大帮助,所以还希望同学们认真做答,提高答题水平。)20XX年3月,温家宝总理在《政府工作报告》中指出:“明年将在全国全部免征农业税,原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现。”而正在召开的两会,取消农业税,减轻农民负担,又是广大代表普遍关注的热点问题,取消农业税是历史的变化。.唐朝政府在前期和中后期分别实行了怎样的赋税制度?征税标准有何变化?它们对经济发展和缓解社会矛盾有何积极作用?.清朝实行怎样的政策取消了人头税,这项政策在当时产生了什么影响?四、巩固练习(一).选择题.下列赋税制度最早是封建统治阶级在全国推行的是( )A.初税亩B. 相地而衰征 C.编户制度 D. 奖励耕战TOC\o"1-5"\h\z.两汉编户齐民承担的哪一项义务有利于保证农民的生产时间( )A.人口税 B.田租 C.更赋D.算赋.唐朝的租庸调制比隋朝有了很大的发展,主要表现在( )A.租庸调制以均田制为基础 B.庸不再有年龄限制C.有利于减轻农民负担 D.有利于国家的富强.下列对于两税法理解错误的是 ( )A.征税标准以资产和田亩为主 B. 两税是指一年分夏秋两次征税C.两税法的实行有利于促进人口增长 D.两税法的实行有利于限制土地兼并.一条鞭法的变化主要表现在( )①.实行赋役合并,统一征收银两 ②.部分地摊丁入亩③.废除了人头税 ④.纳银代役A.①②③④B.①④C.①②④ D.②③④.我国封建社会的赋税制度和征收标准,由人丁到田亩,由实物到银两的变化反映了( )①.农民对封建国家的依附关系松弛 ②.国家征收的土地税加重③.商品经济进一步发展 ④.封建专制制度渐趋衰落A.①②③ B.①③④C.②③④D.①②④TOC\o"1-5"\h\z.明朝后期实行的一条鞭法和清朝初期实行的摊丁入亩,其直接目的都是为了( )A.保护自耕农的生产积极性 B. 实践儒家的仁政思想C.适应社会经济发展的需要 D. 增加政府的财政收入.下列赋税制度,体现了生产关系发生根本变革的是( )A.初税亩 B. 编户制度 C.租庸调制 D. 一条鞭法.封建政府进行赋税政策的调整或改革的出发点是要解决 ()①.地主与农民的矛盾 ②.封建国家与农民的矛盾③封建国家与地主的矛盾 ④.政府的财政危机A.①③④ B.②③④ C.①②④D.①②③④.对明、清两朝赋税制度内容、影响表述正确的是( ).征收标准由人丁为主向以银两为主演变.以纳实物为主向以银两为主转变.客观上加剧了土地于人口之间的矛盾.商业、手工业税收比例日益减少A.①③④ B.②③④ C.①②③D.①②④二.材料解析题阅读下列材料材料一刘氏怒曰:“……魏、周、隋,兵革不息,农民少而旷土多,故均田之制存。至唐,承平日久,丁口滋生,官无闲田,不复给授,均田制为空文 ……”范氏曰;唐初定均田,有给田之制,盖由有在官之亩也。其后给田之制不复见,盖官田益少矣。”——摘自《困学纪闻》材料二“(天宝年间) ……如闻王公百官及富豪之家,比置庄园,恣行吞并,莫惧章程……及口分永业,违法买卖…… 致令百姓无处安置,乃别仃客户(指依附豪强地主以逃避兵役的人户),使其佃食。” 摘自《册府元龟》材料三两税之立,则异于斯(指先前的赋税制度)。唯以资产为宗,不以丁身为本,资产少者则税少,资产多者则其税多。——摘自《陆宣公奏议》请回答;.材料一与材料二都分析了均田制破坏的原因。哪一个分析的正确?为什么?.两税法何时由谁建议而施行?两税法与租庸调制的主要区别是什么?.两税法有何作用?你如何看待这一作用?三.问答题.明末清初的思想家黄宗羲, 是我国古代研究赋税制度最深入、 最系统的学者之一。他在《明夷待访录》中阐述了自唐以来我国赋税制度的演变,从中揭示了这样一个历史规律:历史上每进行一次改革,老百姓的负担就加重一层;历史上每进行一次“并税”改制,就会催生出一次杂派高潮。后人把这一规律称为“黄宗羲定律”。结合史实,回答下列问题:.从唐朝到明清,我国赋税制度经历了哪些重大的调整?分别列出它们的名称。(列举五个即可。5分).上述历史时期,统治者调整赋税制度的主要目的有哪些?( 4分).导致“黄宗羲定律”出现的原因是什么?我们今天如何才能不让历史重演? (6分)参考答案典型题例答案反映了租庸调制、两税法、一条鞭法、地丁银等制度。特点:Ao按人丁征税;B.男丁可以纳绢代役C.只对平民纳税;D.皇族以及五品以上官员亲属免税。进步:由以人丁为收税标准到以田亩为收税标准;由劳役地租向实物地租转变;有利于增加政府的财政收入,是我国赋税制度的一次大变革。同:都以银两收税,说明了明清商品经济有所发展。异:地丁银废除了人头税,而一条鞭法简化了手续,把丁税纳入田亩中,说明统治者对农民的人身依附关系逐渐松弛了。2.(1)前期有租庸调制;后期有两税法。征税标准由以人头税为主转向以资产为主。前者有利于保证农民的劳动时间,后者则减轻了农民负担,增加了政府的财政收入。摊丁入亩,封建国家对农民的人身控制松弛,有利于社会经济的发展,使人口急剧增加。选择题答案CCBDCBDABC材料题答案材料二分析较正确。因为均田制遭破坏,并非是由于“丁口孳生,官无闲田,不复给授”;而是由于封建大土地所有制发展,土地买卖盛行和土地兼并的结果。780年,宰相杨炎建议而施行两税法。租庸调制以均田制为基础,以丁身为本,而两税法则以资产为宗。使唐朝中期以来极端混乱的税制得到统一,一定时期内保证了国家的财政收入; 改变了战国以来以人丁为主的赋役
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