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核辐射防护服从真理,就能征服一切事物核辐射防护核辐射防护服从真理,就能征服一切事物核辐射防护外照射防护时间防护时段累积剂量距离防护点源模型,平方反比率屏蔽防护阻挡辐射,限制辐射空间最彻底的防护措施实际中采取的是联合防护Time-Distance-Shielding距离与时间距离时间《义务教育英语课程标准》明确要求小学生要完成一定数量的词汇积累。可以说,如果学生不具备一定的词汇量,学好英语就只能是一句空话。的确,小学生由于其所特有的年龄特点,记住一定量的英语单词远远比把精力放到语法学习上要重要得多。可农村小学的学生却普遍存在不愿意去积累词汇的问题,这就要求教师要想办法提升学生积累词汇的兴趣,增强词汇教学的有效性。如何做到这一点呢?笔者在英语教学中进行了相应的尝试。一、以情境设置提高学生识记词汇的兴趣对于词汇的积累小学生的兴趣普遍不高,要想让学生达到《义务教育英语课程标准》的要求,教师就要从多个方面入手激发学生积累词汇的兴趣,借助情境就是其中的一个有效手段。在教学时,教师一再要求学生通过多读去记忆单词,在学生读了很多遍之后又给学生提出反复写的要求,要么是抄写两遍、翻译两遍,要么是抄写三遍、翻译三遍,甚至更多遍,让学生反复抄写,还美其名曰“重复就是记忆”。这样,学生在疲乏无味的反复读与抄写中,没有了兴趣与积累词汇的动力。对此,小学英语教师要依据具体词汇的教学给学生设置适宜的情境,带领学生进入其中,并增强学生识记英语单词的趣味性,使其能在有限的时间与空间内完成词汇量的积累任务。比如,在进行英语4BUnit8Howareyou的相关教学时,为了让学生理解并记住表示身体健康状况欠佳的名词,如cold,fever,cough,headache等,笔者做出一副无精打采的乏力表情,告诉学生自己患上了一种常见的病症,从而引出了cold;然后用手摸了摸额头,做出烫手的样子,接着拿出了体温计测量体温,告诉学生这可能是fever了;用手捂住胸部,用力咳嗽了几下,告诉学生用英语表示是cough;用手捏住太阳穴显现出痛苦的表情来表示headache……教师的这些相应动作与神情为学生识记单词创设了情境,在这种情境下学生就会产生识记的兴趣,然后再借助相关的模仿巩固掌握对应的词汇。在教学中,学生还会碰到一个单词表示多个含义的现象,对于这种情况要结合词语所在的语言环境来理解其意思。比如,英语4AUnit7中有“fan”这个单词,它作为名词使用时有两个含义:扇子和粉丝。笔者给出了两个相关语境:Myfatherasksmetobuyafan;AbigfanofLinZhiying。不同的含义需要不同的语境,把这两个含义依托于有趣的情境设置,让学生在轻松的环境中进行识记,这样的学习不仅有趣,效果也非常明显。二、以语音训练提高学生识记词汇的能力在初学英语时,教材对单词的书写没有提出要求,学生能够依据引导或者插图会读会说就算完成了任务,这个要求看似简单,却也难住了不少学生。对于初学英语的农村学生来说,他们缺乏英语的读音技巧,不知道如何对词汇进行拼写,教师怎么读,学生就跟着学,有的还把读音用音近的汉语进行标注,无法把英语单词的拼读、书写和所表达的含义融合在一起,所以在识记单词时就遇到了很大的困难。要想解决这个问题,教师要对学生进行语音拼读技巧的相关训练,带领学生把握英语字母及其组合在一起的拼读规则。一旦学生掌握了这些技巧,并运用到识记词汇的实践中,就会不断提升词汇积累的能力。在对一个新单词进行教学时,教师可以利用读音与字母组合相结合的形式找到一些接触过的近似词汇,一步步增强学生对新单词的把握程度。比如在学习goal一词时,教师可以给出boat,coat,coach,road,Joan等词汇,在拼读、书写和所表达的含义等方面进行比较,提升学生触类旁通的能力,收到良好的识记效果。时间一长,学生对单词的识记能力也会得到有效提高。三、以直观方法提升学生识记词汇的效果农村小学生在英语词汇的识记上有着弱势,并且小学生对事物的认知还停留在直观的表象上,所以,教师要有意识地给予学生相应的直观可感的形象支持。教师可以借助图画进行教学,图画有着鲜明的直观性,有效利用图画对学生进行英语单词的识记教学,会使学生乐于参与其中。教师可以将所施教的单词做成相应的图画来进行教学,比如,在进行dog,cat,panda,elephant,horse,lion,monkey,tiger等动物类单词的教学时,因为单词的数目较多,学生没有多大的兴趣,为了让学生能够较好地掌握这些单词,笔者从网上下载了这些动物的相关图片并打印下来,当学生看到一张张逼真的动物图画时,都一个劲地盯着看,并且说出了每一张?D画所表示的动物名称;当学生说出一张图画的名称时,笔者就教出相应的英语单词,很快学生就基本掌握了这几个与动物有关的词汇。教师也可以依托实际物体进行教学。由于小学生的年龄小,当其遇到现实可感的具体实物时,就会呈现出浓厚的兴趣。针对这一情况,在进行词汇学习时,教师要有意识地引进实物,让学生在一种积极主动的状态下识记单词。比如,在学习pencil,schoolbag,pen,crayon,ruler,pencilcase等单词时,笔者在课前先让学生准备相关的学习用品,一一对应着实物进行单词识记。面对实物,学生识记起来兴趣浓厚,很快就达成了预期目标。总之,教师要针对农村小学英语词汇积累的实际情况,有针对性地制订相应的措施,从多个角度入手增加学生的词汇量。词汇掌握多了,学习英语自然就会轻松起来。党的十八大报告提出了一个重要的实践性命题:“领导干部要善于运用法治思维和法治方式推动工作”。习近平主席在全军政治工作会议上明确指出,强化法治观念和法治思维,依据法规制度指导和开展工作。基于师旅团领导干部在推动部队科学发展中起着决策者、组织者和实践者的特殊作用,军队院校任职教育中应努力在提高师旅团领导干部法治思维能力上下功夫。师旅团领导干部用法治思维审视部队管理中的现实问题,用法治方式解决部队管理中的难点问题,对于实现党在新形势下的强军目标具有十分重要的意义。一、部队管理中师旅团领导干部应具备的法治思维能力部队管理中师旅团领导干部应具备哪些“法治思维能力”,对这方面的研究理论成果很少,也没有一个权威定论。师旅团领导干部法治思维是用来解决具体问题的,这一研究取向决定了部队管理中的师旅团领导干部法治思维能力是一种法治思维方式。据此,师旅团领导干部法治思维能力是指部队管理中,师旅团领导干部以法治观念为基础,运用法律规范(军事法规)、法律原则、法律逻辑等对有关问题进行分析、综合、判断、推理的理性认识过程。部队管理中师旅团领导干部法治思维能力具有以下特征及内涵:(一)法治思维能力是一种心理认知过程法国思想家卢梭曾经说过:“法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民们的内心里。”法治不是简单停留在工具主义的层面,更重要的是表现在人们在心中对法治的认同。对于普通军人来说,要把看起来枯燥的军事法规条令背后所应有的观念与态度作为我们的思维方式之一。对于部队师旅团领导干部来说,在部队日常事务的管理中,要自觉将法治思维方式形成一种心理逻辑,使运用法治思维和法治方式解决部队问题成为一种自发的心理需求和坚定信仰。(二)法治思维能力是一种理性认识过程理性是认识之源,也是认识之本。理性精神是法治精神的核心要素,法律是解决矛盾问题的实践理性。法治思维本身就是一种理性思维,是追求更高理性的认知活动。理性的法治思维要求我们正确处理好法律与道德、法律与情感、法律与舆论的关系,不能让非理性因素影响法律法规的执行和适用。对于师旅团领导干部来说,要树立理性精神,理性行使权力。要更加注重发挥法规制度的引导和规范功能,绝不能抛开军事法规条令另搞土政策,要切实把指导和开展工作从凭经验转到严格依据法规制度上来,要把工作注意力更多关注到建章立制、法规执行和监督检查上来,努力实现工作制度化、法治化。(三)法治思维能力是一种习惯性思维方式法治思维是人们遵从法治精神来思考、研究和解决问题的习惯性思维方式。当前,我军建设进入新的历史机遇期,军队改革、发展面临的新任务更加艰巨,部队在工作体制、力量编成、训练模式、日常管理、安全稳定等方面新问题日益增多,这就需要师旅团领导干部在面临多种解决问题的思维方式中,首先要把法治思维作为一种习惯性思维,把合法性作为优先选项。当法治思维在部队管理中成为习惯性思维之后,军事法律规范的指引作用为领导干部的思维方式及行为提供了标准,师旅团领导干部就会在部队管理中时时以法治逻辑来思考、认识及解决问题。二、师旅团领导干部法治思维能力应用于部队管理面临的主要问题(一)部队管理中的旧管理理念难以转变长期以来,由于传统文化中“人治”观念的影响,加上战争年代形成的一些传统管理手段的影响,部队管理中一些师旅团领导干部习惯运用行政命令和政策处理各种矛盾。有的领导干部习惯于凭经验、土政策办事。比如有的单位领导安排干部转业不严格依照程序,凭个人喜好和经验选择转业对象,打擦边球,把军事法规当儿戏,造成恶劣影响;有的领导干部插手基层事务,在干部调整、士官选取、战士考学等问题上拐弯抹角为关系户说情;有的领导干部在选人用人、经费下拨、物资发放等工作中处事不公,搞厚此薄彼。(二)部队管理无法适应新形势下部队发展需求1991年,我军首次明确提出了依法治军方针。经过几十年的发展,已经初步形成了相对完善的军事法律体系,基本做到了有法可依。但是,随着改革开放的深入发展,新问题层出不穷,目前在部队管理许多方面,军事法制建设跟不上新形势下部队发展需求。当前,部队体制和机制不合理、不科学、不健全的问题还不同程度存在。有的无法可依,面对发展中的新问题、新情况导致我们一些师旅团领导干部束手无策。比如军官转业安置、军人权益保护、士官婚恋、军人住房保障等方面的问题,一旦处理不当,会带来许多麻烦,严重影响部队全面建设。(三)部队管理中运用法治思维能力还没有形成习惯法治“器物”易成,但法治“观念”却难立。部队管理中师旅团领导干部可应用的军事法规条令很多,但距真正实现依法治军仍然“道阻且长”。从被曝光的个别军队师旅团领导干部履行职责违法甚至犯罪的案件中可以看出,个别权力行使者并没有形成依法办事的习惯,法治意识薄弱到了令人不能接受的程度。一些师旅团领导干部在决策和解决问题时缺乏法治思维,甚至以言压法,以权代法,缺乏最基本的法治思维习惯。三、对军队院校任职教育中师旅团领导干部法治思维能力培养的建议(一)培育师旅团领导干部的常态化法治思维当前,师旅团领导干部法治思维能力的培育和运用落后于军队法治建设,与军队改革的大局不相适应,与军队发展的速度不相适应。“由于几千年来封建社会深入人心的道德思维和建国前后几十年一贯的政治思维作祟,我们常常有意或无意间用道德思维或政治思维代替法律思维。”一些师旅团领导干部的思维惯性中,军事法律成为了装饰门面的工具,需要才用,不需要就不用,法治思维被排斥在常态思维之外。因此,任职教育培训中培育师旅团领导干部法治思维能力首先要在解决思维惯性上下功夫,使法治思维能力成为师旅团领导干部的一种自发心理需求,不管是决策、还是执行;不管是思考问题还是解决问题,都要养成以法律逻辑去思维的惯性,养成依法履职、依法管理部队的习惯,让法治思维能力真正常为领导干部的第一任职能力。(二)培育师旅团领导干部常态化的法律学习制度师旅团领导干部要实现让法治思维成为习惯性思维,就必须建立常态化的法律学习制度。实现学法常态化是提升师旅团领导干部法治思维能力的重要基础。军队院校任职教育中要发挥资源优势和教员理论优势,加大对法学基础理论的教学力度,着力增强师旅团领导干部法律素养的培育,使其形成系统的法学理论体系和养成良好的法律学习习惯。尽管许多师旅团领导干部具有一定的理论功底,但受时间和条件限制,系统化的法治理论学习普遍比较欠缺,在诸多法学理论问题上还知之不深不细,因而他们希望从院校学习和了解的内容不是泛泛而谈的理论讲解和灌输,而是部队官兵平时议论较多、自己又不很熟悉的法治理论难点问题。这些问题需要他们在不断的理论学习中来领悟解决,教员要注重引导师旅团干部养成常态化的法律学习习惯。(三)培育师旅团领导干部常态化的法律实践能力让法治思维能力成为师旅团领导干部的常态思维能力,除了培育领导干部法律基本素质以外,更重要的是培育师旅团领导干部常态化的法律实践能力。法治实践是法治思维的归宿,师旅团领导干部的法治实践能力是检验其法治思维能力的试金石。院校教育中要注重法律案例教学,教员要多运用部队中新出现的热点难点问题进行现身说法,这对师旅团领导干部法治思维运用能力的培养非常重要。师旅团领导干部学员在学习中,也要多咨询法律专家。要把自己平时在单位遇到的法律难题拿到课堂上,和大家多讨论,多交流,学会分析法律问题的性质、解决问题的途径、法律后果、风险预测与防范等问题,积极和法律教员探讨。核辐射防护服从真理,就能征服一切事物核辐射防护核辐射防护服从1核辐射防护外照射防护时间防护时段累积剂量距离防护点源模型,平方反比率屏蔽防护阻挡辐射,限制辐射空间最彻底的防护措施实际中采取的是联合防护Time-Distance-Shielding核辐射防护2距离与时间距离时间距离与时间3屏蔽屏蔽4核辐射防护核辐射屏蔽屏蔽方式:分层、新材料aluminiumleadconcreteALPHABBETAGAMMA,X-RAyS:0、0、°。NEUTRONS核辐射防护5核辐射防护核辐射屏蔽材料选取:各施其职,最大功效射线类型作用形式材料选择原则常用屏蔽材料电离、激发一般低Z材料电离、激发、轫致铝、有机玻璃、辐射低Z材料+高Z材料混凝土、铅Y、x光电、康普顿、电高Z材料铅、铁、钨混凝土、砖中子弹性、非弹性、吸含H低Z材料水、石蜡、含硼聚乙含硼材料核辐射防护6核辐射防护内照射防护食入吸入通过皮肤创伤部位倾入措施:阻断!核辐射防护7内照射防护开放性放射源可能通过口、呼吸道、皮肤伤口进入人体。内照射防护的关键是重在预防内照射防护的原则是尽一切可能防止放射性核素进入体内,尽量减少实验场所及环境污染,定期进行污染检査和监测,把放射性核素的年摄入量控制在国家规定的限值以内。内照射防护8内照射防护的措施按照辐射危害将放射性核素分为极毒性组、高毒组、中毒组和低毒组。根据等效年用量大小将放射性工作场所分为3级。场所不同制度不同。围封:放射性工作必须在指定的区域进行,避免放射性向环境扩散。保洁和去污内照射防护的措施9内照射防护的措施个人防护〉通过严格的环境监测来建立内照射监测系统按原则处理放射性废物①放置衰变②稀释排放③浓缩储存内照射防护的措施10第四部分内、外照射的防护第四部分11核辐射防护课件12核辐射防护课件13核辐射防护课件14核辐射防护课件15核辐射防护课件16核辐射防护课件17核辐射防护课件18核辐射防护课件19核辐射防护课件20核辐射防护课件21核辐射防护课件22核辐射防护课件23核辐射防护课件24核辐射防护课件25核辐射防护课件26核辐射防护课件27核辐射防护课件28核辐射防护课件29核辐射防护课件30谢谢46、我们若已接受最坏的,就再没有什么损失。——卡耐基
47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游
48、书籍把我们引入最美好的社会,使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯
49、熟读唐诗三百首,不会作诗也会吟。——孙洙
50、谁和我一样用功,谁就会和我一样成功。——莫扎特谢谢46、我们若已接受最坏的,就再没有什么损失。——卡耐基31核辐射防护服从真理,就能征服一切事物核辐射防护核辐射防护服从真理,就能征服一切事物核辐射防护外照射防护时间防护时段累积剂量距离防护点源模型,平方反比率屏蔽防护阻挡辐射,限制辐射空间最彻底的防护措施实际中采取的是联合防护Time-Distance-Shielding距离与时间距离时间《义务教育英语课程标准》明确要求小学生要完成一定数量的词汇积累。可以说,如果学生不具备一定的词汇量,学好英语就只能是一句空话。的确,小学生由于其所特有的年龄特点,记住一定量的英语单词远远比把精力放到语法学习上要重要得多。可农村小学的学生却普遍存在不愿意去积累词汇的问题,这就要求教师要想办法提升学生积累词汇的兴趣,增强词汇教学的有效性。如何做到这一点呢?笔者在英语教学中进行了相应的尝试。一、以情境设置提高学生识记词汇的兴趣对于词汇的积累小学生的兴趣普遍不高,要想让学生达到《义务教育英语课程标准》的要求,教师就要从多个方面入手激发学生积累词汇的兴趣,借助情境就是其中的一个有效手段。在教学时,教师一再要求学生通过多读去记忆单词,在学生读了很多遍之后又给学生提出反复写的要求,要么是抄写两遍、翻译两遍,要么是抄写三遍、翻译三遍,甚至更多遍,让学生反复抄写,还美其名曰“重复就是记忆”。这样,学生在疲乏无味的反复读与抄写中,没有了兴趣与积累词汇的动力。对此,小学英语教师要依据具体词汇的教学给学生设置适宜的情境,带领学生进入其中,并增强学生识记英语单词的趣味性,使其能在有限的时间与空间内完成词汇量的积累任务。比如,在进行英语4BUnit8Howareyou的相关教学时,为了让学生理解并记住表示身体健康状况欠佳的名词,如cold,fever,cough,headache等,笔者做出一副无精打采的乏力表情,告诉学生自己患上了一种常见的病症,从而引出了cold;然后用手摸了摸额头,做出烫手的样子,接着拿出了体温计测量体温,告诉学生这可能是fever了;用手捂住胸部,用力咳嗽了几下,告诉学生用英语表示是cough;用手捏住太阳穴显现出痛苦的表情来表示headache……教师的这些相应动作与神情为学生识记单词创设了情境,在这种情境下学生就会产生识记的兴趣,然后再借助相关的模仿巩固掌握对应的词汇。在教学中,学生还会碰到一个单词表示多个含义的现象,对于这种情况要结合词语所在的语言环境来理解其意思。比如,英语4AUnit7中有“fan”这个单词,它作为名词使用时有两个含义:扇子和粉丝。笔者给出了两个相关语境:Myfatherasksmetobuyafan;AbigfanofLinZhiying。不同的含义需要不同的语境,把这两个含义依托于有趣的情境设置,让学生在轻松的环境中进行识记,这样的学习不仅有趣,效果也非常明显。二、以语音训练提高学生识记词汇的能力在初学英语时,教材对单词的书写没有提出要求,学生能够依据引导或者插图会读会说就算完成了任务,这个要求看似简单,却也难住了不少学生。对于初学英语的农村学生来说,他们缺乏英语的读音技巧,不知道如何对词汇进行拼写,教师怎么读,学生就跟着学,有的还把读音用音近的汉语进行标注,无法把英语单词的拼读、书写和所表达的含义融合在一起,所以在识记单词时就遇到了很大的困难。要想解决这个问题,教师要对学生进行语音拼读技巧的相关训练,带领学生把握英语字母及其组合在一起的拼读规则。一旦学生掌握了这些技巧,并运用到识记词汇的实践中,就会不断提升词汇积累的能力。在对一个新单词进行教学时,教师可以利用读音与字母组合相结合的形式找到一些接触过的近似词汇,一步步增强学生对新单词的把握程度。比如在学习goal一词时,教师可以给出boat,coat,coach,road,Joan等词汇,在拼读、书写和所表达的含义等方面进行比较,提升学生触类旁通的能力,收到良好的识记效果。时间一长,学生对单词的识记能力也会得到有效提高。三、以直观方法提升学生识记词汇的效果农村小学生在英语词汇的识记上有着弱势,并且小学生对事物的认知还停留在直观的表象上,所以,教师要有意识地给予学生相应的直观可感的形象支持。教师可以借助图画进行教学,图画有着鲜明的直观性,有效利用图画对学生进行英语单词的识记教学,会使学生乐于参与其中。教师可以将所施教的单词做成相应的图画来进行教学,比如,在进行dog,cat,panda,elephant,horse,lion,monkey,tiger等动物类单词的教学时,因为单词的数目较多,学生没有多大的兴趣,为了让学生能够较好地掌握这些单词,笔者从网上下载了这些动物的相关图片并打印下来,当学生看到一张张逼真的动物图画时,都一个劲地盯着看,并且说出了每一张?D画所表示的动物名称;当学生说出一张图画的名称时,笔者就教出相应的英语单词,很快学生就基本掌握了这几个与动物有关的词汇。教师也可以依托实际物体进行教学。由于小学生的年龄小,当其遇到现实可感的具体实物时,就会呈现出浓厚的兴趣。针对这一情况,在进行词汇学习时,教师要有意识地引进实物,让学生在一种积极主动的状态下识记单词。比如,在学习pencil,schoolbag,pen,crayon,ruler,pencilcase等单词时,笔者在课前先让学生准备相关的学习用品,一一对应着实物进行单词识记。面对实物,学生识记起来兴趣浓厚,很快就达成了预期目标。总之,教师要针对农村小学英语词汇积累的实际情况,有针对性地制订相应的措施,从多个角度入手增加学生的词汇量。词汇掌握多了,学习英语自然就会轻松起来。党的十八大报告提出了一个重要的实践性命题:“领导干部要善于运用法治思维和法治方式推动工作”。习近平主席在全军政治工作会议上明确指出,强化法治观念和法治思维,依据法规制度指导和开展工作。基于师旅团领导干部在推动部队科学发展中起着决策者、组织者和实践者的特殊作用,军队院校任职教育中应努力在提高师旅团领导干部法治思维能力上下功夫。师旅团领导干部用法治思维审视部队管理中的现实问题,用法治方式解决部队管理中的难点问题,对于实现党在新形势下的强军目标具有十分重要的意义。一、部队管理中师旅团领导干部应具备的法治思维能力部队管理中师旅团领导干部应具备哪些“法治思维能力”,对这方面的研究理论成果很少,也没有一个权威定论。师旅团领导干部法治思维是用来解决具体问题的,这一研究取向决定了部队管理中的师旅团领导干部法治思维能力是一种法治思维方式。据此,师旅团领导干部法治思维能力是指部队管理中,师旅团领导干部以法治观念为基础,运用法律规范(军事法规)、法律原则、法律逻辑等对有关问题进行分析、综合、判断、推理的理性认识过程。部队管理中师旅团领导干部法治思维能力具有以下特征及内涵:(一)法治思维能力是一种心理认知过程法国思想家卢梭曾经说过:“法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民们的内心里。”法治不是简单停留在工具主义的层面,更重要的是表现在人们在心中对法治的认同。对于普通军人来说,要把看起来枯燥的军事法规条令背后所应有的观念与态度作为我们的思维方式之一。对于部队师旅团领导干部来说,在部队日常事务的管理中,要自觉将法治思维方式形成一种心理逻辑,使运用法治思维和法治方式解决部队问题成为一种自发的心理需求和坚定信仰。(二)法治思维能力是一种理性认识过程理性是认识之源,也是认识之本。理性精神是法治精神的核心要素,法律是解决矛盾问题的实践理性。法治思维本身就是一种理性思维,是追求更高理性的认知活动。理性的法治思维要求我们正确处理好法律与道德、法律与情感、法律与舆论的关系,不能让非理性因素影响法律法规的执行和适用。对于师旅团领导干部来说,要树立理性精神,理性行使权力。要更加注重发挥法规制度的引导和规范功能,绝不能抛开军事法规条令另搞土政策,要切实把指导和开展工作从凭经验转到严格依据法规制度上来,要把工作注意力更多关注到建章立制、法规执行和监督检查上来,努力实现工作制度化、法治化。(三)法治思维能力是一种习惯性思维方式法治思维是人们遵从法治精神来思考、研究和解决问题的习惯性思维方式。当前,我军建设进入新的历史机遇期,军队改革、发展面临的新任务更加艰巨,部队在工作体制、力量编成、训练模式、日常管理、安全稳定等方面新问题日益增多,这就需要师旅团领导干部在面临多种解决问题的思维方式中,首先要把法治思维作为一种习惯性思维,把合法性作为优先选项。当法治思维在部队管理中成为习惯性思维之后,军事法律规范的指引作用为领导干部的思维方式及行为提供了标准,师旅团领导干部就会在部队管理中时时以法治逻辑来思考、认识及解决问题。二、师旅团领导干部法治思维能力应用于部队管理面临的主要问题(一)部队管理中的旧管理理念难以转变长期以来,由于传统文化中“人治”观念的影响,加上战争年代形成的一些传统管理手段的影响,部队管理中一些师旅团领导干部习惯运用行政命令和政策处理各种矛盾。有的领导干部习惯于凭经验、土政策办事。比如有的单位领导安排干部转业不严格依照程序,凭个人喜好和经验选择转业对象,打擦边球,把军事法规当儿戏,造成恶劣影响;有的领导干部插手基层事务,在干部调整、士官选取、战士考学等问题上拐弯抹角为关系户说情;有的领导干部在选人用人、经费下拨、物资发放等工作中处事不公,搞厚此薄彼。(二)部队管理无法适应新形势下部队发展需求1991年,我军首次明确提出了依法治军方针。经过几十年的发展,已经初步形成了相对完善的军事法律体系,基本做到了有法可依。但是,随着改革开放的深入发展,新问题层出不穷,目前在部队管理许多方面,军事法制建设跟不上新形势下部队发展需求。当前,部队体制和机制不合理、不科学、不健全的问题还不同程度存在。有的无法可依,面对发展中的新问题、新情况导致我们一些师旅团领导干部束手无策。比如军官转业安置、军人权益保护、士官婚恋、军人住房保障等方面的问题,一旦处理不当,会带来许多麻烦,严重影响部队全面建设。(三)部队管理中运用法治思维能力还没有形成习惯法治“器物”易成,但法治“观念”却难立。部队管理中师旅团领导干部可应用的军事法规条令很多,但距真正实现依法治军仍然“道阻且长”。从被曝光的个别军队师旅团领导干部履行职责违法甚至犯罪的案件中可以看出,个别权力行使者并没有形成依法办事的习惯,法治意识薄弱到了令人不能接受的程度。一些师旅团领导干部在决策和解决问题时缺乏法治思维,甚至以言压法,以权代法,缺乏最基本的法治思维习惯。三、对军队院校任职教育中师旅团领导干部法治思维能力培养的建议(一)培育师旅团领导干部的常态化法治思维当前,师旅团领导干部法治思维能力的培育和运用落后于军队法治建设,与军队改革的大局不相适应,与军队发展的速度不相适应。“由于几千年来封建社会深入人心的道德思维和建国前后几十年一贯的政治思维作祟,我们常常有意或无意间用道德思维或政治思维代替法律思维。”一些师旅团领导干部的思维惯性中,军事法律成为了装饰门面的工具,需要才用,不需要就不用,法治思维被排斥在常态思维之外。因此,任职教育培训中培育师旅团领导干部法治思维能力首先要在解决思维惯性上下功夫,使法治思维能力成为师旅团领导干部的一种自发心理需求,不管是决策、还是执行;不管是思考问题还是解决问题,都要养成以法律逻辑去思维的惯性,养成依法履职、依法管理部队的习惯,让法治思维能力真正常为领导干部的第一任职能力。(二)培育师旅团领导干部常态化的法律学习制度师旅团领导干部要实现让法治思维成为习惯性思维,就必须建立常态化的法律学习制度。实现学法常态化是提升师旅团领导干部法治思维能力的重要基础。军队院校任职教育中要发挥资源优势和教员理论优势,加大对法学基础理论的教学力度,着力增强师旅团领导干部法律素养的培育,使其形成系统的法学理论体系和养成良好的法律学习习惯。尽管许多师旅团领导干部具有一定的理论功底,但受时间和条件限制,系统化的法治理论学习普遍比较欠缺,在诸多法学理论问题上还知之不深不细,因而他们希望从院校学习和了解的内容不是泛泛而谈的理论讲解和灌输,而是部队官兵平时议论较多、自己又不很熟悉的法治理论难点问题。这些问题需要他们在不断的理论学习中来领悟解决,教员要注重引导师旅团干部养成常态化的法律学习习惯。(三)培育师旅团领导干部常态化的法律实践能力让法治思维能力成为师旅团领导干部的常态思维能力,除了培育领导干部法律基本素质以外,更重要的是培育师旅团领导干部常态化的法律实践能力。法治实践是法治思维的归宿,师旅团领导干部的法治实践能力是检验其法治思维能力的试金石。院校教育中要注重法律案例教学,教员要多运用部队中新出现的热点难点问题进行现身说法,这对师旅团领导干部法治思维运用能力的培养非常重要。师旅团领导干部学员在学
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