《宪法（第六版）》第三章人民代表大会制度

第三章人民代表大会制度第一节政体概述一、政体的概念二、政体的分类三、政体与国体的关系政体的概念政体，又称政权组织形式横向划分国家权力政体的分类君主制政体共和制政体君主制政体分类二元君主立宪制政体，如沙特阿拉伯议会君主立宪制政体，如英国，不丹共和制政体分类议会制，如德国总统制，如美国半总统制，如法国委员会制，如瑞士总统制国家和议会共和制国家分布蓝色为总统制国家，橘色为议会共和制国家政体与国体的关系相互依存、对立统一、不可分割国体决定着政体的存在形态政体对国体有能动的反作用第二节我国实行人民代表大会制度一、概念二、构成环节三、基本原则四、作用五、地位人民代表大会制度的概念是指我国人民在中国共产党的领导下,按照民主集中制的原则,依照法定的程序,首先通过民主选举产生人民代表组成各级人民代表大会,再以各级人民代表大会为基础组织对它负责、受它监督的各级其他国家机关,组成统一协调的国家政权机关体系,在人民的监督下共同行使国家权力,实现人民当家做主权利的一种政治制度人民代表大会制度的构成环节民主选举产生人民代表,组成各级人民代表大会以人民代表大会为基础组织全部国家机构统一协调全部国家机构共同行使国家权力贯彻国家一切权力属于人民的宪法原则,接受人民监督，实现人民当家做主的权利人民代表大会制度的基本原则宪法第3条第1款，“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”民主集中制不同于三权分立制人民代表大会制度的作用保障国家的社会主义性质保障人民当家做主的主人翁地位调动中央地方两个积极性保障平等的民族关系人民大表大会制度的地位是我国根本的政治制度理由：能够体现我国人民民主专政的国家性质,能够体现我国社会主义民主政治的要求,能够体现我国政治生活的全貌第三节选举制度概念功能沿革基本原则民主程序选举制度的概念选举制度有广义、狭义之分，我国采用狭义狭义的选举制度是指由选举法所规定的推举、选择人民代表机关代表的原则、程序和方法等具体制度的总和。选举制度的功能反映人民意志,保障人民实现当家做主的民主权利组织国家政权机关,完善人民代表大会制度协调不同的利益关系选举制度的沿革中华人民共和国第一部选举法，由中央人民政府委员会1953年2月11日通过，3月1日公布实施第二部，由五届全国人大二次会议1979年7月1日通过，1980年1月1日施行第二部选举法，经过1982年、1986年、1995年、2004年、2010年五次修改选举制度的基本原则普遍原则平等原则直接选举与间接选举相结合原则无记名投票原则监督原则保障原则选举制度的民主程序确定选举组织选区划分选民登记产生代表候选人投票选举代表确定代表当选代表的罢免、辞职与补选划分选区选民登记投票选举提出候选人公布结果代表履职代表辞职、罢免、补选成立选举组织选举流程图选民证广东省1954—2004年间的选民证吴某原籍东北某省，毕业后分配到家乡某一小型国有企业，后辞职到南方某市（县级市）打工，并成为该企业的技术骨干，1999年原工作单位所在地举行县级人大的选举，吴某委托其同事代为参加投票选举。2000年，吴某现工作单位所在地举行县市级人大代表的选举，吴某被同事推举为候选人，并当选。〔问题〕户籍在外地的公民是否能参加其工作地的人民代表大会代表的选举？我国的选民登记制度是怎样的？

流动人口的选民资格问题〔案例〕刘希银破坏选举案北京市丰台区长辛店镇定于2004年2月25日依法补选镇人大代表一名，并确定了一名候选人。52岁的被告人刘希银认为这名候选人不是本村人而不想选他，并决定选另外一名自己相中的候选人。刘希银为让这名候选人当选，先后找到选民王某等人，许诺如他们选这名候选人，每张选票给付人民币10元。选举后刘某为此支付选民报酬300余元，后有关部门根据查清的事实作出决定，宣布此次选举无效。刘希银因通过贿赂手段妨害选民自由行使选举权，被丰台区人民法院认定构成破坏选举罪，判处有期徒刑半年。〔问题〕为什么刘希银会被定罪量刑？选举无效是否适当？〔案例〕南通市港闸区罢免吴明星代表案吴明星是江苏省南通市港闸区第52选区选举产生的区人大代表，因涉嫌犯罪，被区检察院采取了限制人身自由的措施。2004年12月，该选区35位选民根据代表法、选举法的规定，联名向人大常委会书面提出罢免吴明星代表资格的要求。接到罢免要求后，该区人大常委会召开主任会议进行研究后认为，罢免要求符合法律规定，应尊重民意启动罢免程序。于是，区人大常委会派员到看守所，将罢免通知送达吴明星本人，并告知其有申辩的权利，吴表示不作申辩。与此同时，区人大常委会同选区各组成单位负责人进行联系，做好了罢免大会的各项准备工作。12月8日下午，区人大常委会派员到52选区主持召开罢免大会。该选区共有选民481人，参加罢免会议者364人，罢免会议有效。计票结果显示，共收回有效票364张，其中赞成票337张，反对票9张，弃权票17张，废票1张。主持人当场宣布：罢免提议获半数以上选民通过，罢免生效。次日，区人大常委会发布了《关于罢免吴明星代表职务的公告》〔问题〕请整理出罢免的程序。第四节国家标志国旗国徽首都国歌国旗我国国旗的含义我国国旗的升挂范围