《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲

《行政法与行政诉讼法》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：课程名称：行政法与行政诉讼法英文名称：Administrativelawandadministrativeprocedurelaw课程类别：专业课学时：48学分：3适用对象:行政管理专业三年级学生考核方式：考试先修课程：政治学、行政管理学二、课程简介中文简介：法律知识是行政管理专业学生应该具备的基础知识之一，这对于我国依法治国理想的实现有着重要意义。通过本课程的学习，使学生对法学基本理论、主要部门法尤其是行政与行政诉讼法的重要知识有整体性的了解，并通过观摩庭审及模拟法庭实践了解法律的真实运作状态，并培养学生运用相关知识对行政案例进行分析的能力。英文简介：Legalknowledgeisoneofthebasicknowledgeforthestudentmajorinpublicmanagement.Thisisofgreatsignificancetotherealizationoftheidealofrulingthecountryaccordingtolaw.Throughthestudyofthiscourse,thestudentswillhaveanoverallunderstandingofthelegalbasictheory,themainbranchesoflaw,especiallythelawofadministrativeandadministrativeprocedure.三、课程性质和教学目的本课程属于专业必修课。通过本课程的学习，使学生充分了解法的基本知识、主要部门法的相关知识，以及行政主体、行政行为、行政程序与行政救济等重要知识，并能运用相关知识对行政法和行政诉讼法案例进行分析和判定，熟练运用相关知识，使学生深刻了解我国依法治国的重大意义，并最终建立起公正、法治的价值观。四、教学内容及要求第一讲法是什么？（一）目的与要求了解法的词源、法的定义；熟悉法的特征；了解法与其他社会控制力量的区别。（二）教学内容主要内容法的词源（强调法的词源为“平等”“公正”）法的定义法的特征法与其他社会控制力量的区别基本概念和知识点什么是法？法的特征问题与应用（能力要求）你支持恶法亦法还是恶法非法？（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、讨论法。第二讲法系（一）目的与要求了解法系的划分标准、法系的主要类别、大陆法系的概况、英美法系的概况；掌握大陆法系与英美法系的区别。（二）教学内容主要内容法系的划分标准和法系的主要类别大陆法系的概况英美法系的概况；大陆法系与英美法系的区别。基本概念和知识点法系大陆法系与英美法系的区别问题与应用（能力要求）马伯利诉麦迪逊案体现了大陆法系与英美法系在哪个方面的区别？（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、案例分析法。第三讲法的渊源与种类（一）目的与要求要求学生掌握法的渊源并能够加以运用，了解法的种类。（二）教学内容主要内容法的渊源法的种类基本概念和知识点法的渊源法的位阶法冲突时的适用原则问题与应用（能力要求）法律之间相互冲突时如何适用法？（强调宪法的最高法地位，树立宪法权威）（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、案例分析法和讨论法相结合。第四讲法律效力（一）目的与要求要求学生了解法律的时间效力、空间效力、对人的效力。（二）教学内容主要内容时间效力空间效力对人的效力基本概念和知识点法不溯及既往领地、领水、领空属人原则、属地原则问题与应用（能力要求）为何法不溯及既往？（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、案例分析法。第五讲法的要素（一）目的与要求掌握法律规范的定义及如何识别法律规范了解法律概念、法律原则、法律技术性规定（二）教学内容主要内容法律规范的定义及识别法律概念法律原则法律技术性规定基本概念和知识点法律规范的定义法律规范与法律条文的区别法律规范的类别法律原则的重要性问题与应用（能力要求）如何识别一个完整的法律规范？（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、典型案例分析法。第六讲法的创制（一）目的与要求要求学生了解法的创制的概念和基本形式、法的创制程序（二）教学内容主要内容法的创制的概念和基本形式法的创制程序基本概念和知识点法的创制法律制定的程序行政法规制定的程序部门规章制定的程序问题与应用（能力要求）哪些机构有权创制法？（三）教学方法与手段教学方法：讲授法第七讲法的适用（一）目的与要求要求学生发的适用的常见形式：司法、行政执法、仲裁、调解。（二）教学内容主要内容司法行政执法仲裁调解基本概念和知识点司法机关及其职责行政执法的几种形式仲裁的特点与优势调解的类型及法律效力问题与应用（能力要求）公安机关是否属于司法机关？（四）教学方法与手段教学方法：讲授法、讨论法。第八讲:公权与私权的划分（一）目的与要求通过法谚及案例让学生了解公权与私权的相关知识。（二）教学内容主要内容法无禁止即自由法无授权即禁止（展示我国实行的权力清单改革成效）行政权力退缩的空间有多大，民事权利伸展的空间就有多大基本概念和知识点法无禁止即自由的理论依据与实在法依据法无授权即禁止的理论依据与实在法依据问题与应用（能力要求）怎么看待仇和现象？（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、典型案例分析法。第九讲人的权利（一）目的与要求了解哪些是人的权利了解人权的时代进展理解平等权理解自由权（二）教学内容主要内容哪些是人的权利人权的时代进展平等权（通过案例展示我国在平等权保护方面取得的进展）自由权（强调自由的界限）基本概念和知识点平等权的类型自由权的类型平等权和自由权的理论依据与实在法依据问题与应用（能力要求）彭水诗案中体现了哪些权利之间的冲突？（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法。第十讲民法（一）目的与要求了解我国民法中民事主体的种类掌握代理的概念及类型掌握各类主要人身权掌握各类主要物权掌握债的发生原因了解知识产权的种类掌握民事责任的承担方式（二）教学内容主要内容民事主体代理人身权物权债权知识产权民事责任在此部分内容的讲解中，用案例说明我国在保护民事权利方面取得的成效。基本概念和知识点民事主体的类别人身权的内涵物权的种类债权的发生原因知识产权的种类民事责任的承担方式问题与应用（能力要求）死者是否有人格权？（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、典型案例分析法。第十一讲:刑法（一）目的与要求要求学生了解犯罪与刑罚的基本知识。（二）教学内容主要内容犯罪构成要件刑罚的种类及相关制度刑法法谚案例分析基本概念和知识点犯罪构成要件刑罚的种类刑事强制措施问题与应用（能力要求）从许霆案看法无明文规定不为罪的适用？（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法。第十二讲程序法（一）目的与要求要求学生了解民事诉讼法和刑事诉讼法的基本知识。（二）教学内容主要内容民事诉讼程序基本知识刑事诉讼程序基本知识基本概念和知识点民事诉讼程序民事诉讼当事人刑事诉讼程序刑事诉讼当事人刑事案件的管辖刑事诉讼中的强制措施刑事证据问题与应用（能力要求）从辛普森案看程序正义的重要性（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法。第十三讲:行政法（一）目的与要求了解行政主体的概念、特征和种类掌握行政许可制度掌握行政处罚制度了解行政强制制度（二）教学内容主要内容行政主体的概念、特征和种类行政许可的概念、设定、实施行政处罚的概念、原则、种类、设定和程序行政强制措施的概念、特征、方式、设定、实施行政强制执行的概念、特征、方式、设定、实施基本概念和知识点行政主体的定义和种类行政许可的设定权行政处罚的设定权行政强制的设定权问题与应用（能力要求）鲁潍公司购盐受处罚案的启示在此部分内容的讲解中，用案例说明我国在依法行政方面取得的成效。（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法。第十四讲行政救济（一）目的与要求了解行政救济的概念及途径掌握行政复议制度掌握行政诉讼制度（二）教学内容主要内容行政救济的概念及途径行政复议与行政诉讼的区别行政复议的原则、范围、管辖、程序行政诉讼的原则、受案范围、管辖、程序基本概念和知识点行政救济的概念行政复议与行政诉讼的区别行政复议的原则和受案范围行政诉讼的原则和受案范围问题与应用（能力要求）从王某诉某市卫生局案看行政复议及行政诉讼的受理范围。（三）教学方法与手段教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法。第十五讲模拟法庭将民事、刑事和行政诉讼的相关庭审视频给学生，让学生进一步了解不同类型的案件的开庭程序；在此基础上，要求自行寻找相关案例、安排好相关角色和开庭流程，为模拟法庭进行演练，并在模拟法庭上予以展示。第十六讲:复习对整个课程的内容进行复习，为考试作准备。五、各教学环节学时分配教学环节教学时数课程内容讲课习题课讨论课实验其他教学环节小计第一讲22第二讲22第三讲22第四讲22第五讲33第六讲33第七讲33第八讲213第九讲213第十讲213第十一讲33第十二讲33第十三讲33第十四讲33第十五讲99第十六讲11合计363948六、课程考核（一）考核方式闭卷考试（二）成绩构成课堂考勤10%，平时案例分析15%，模拟法庭15%，期末考试60%。（三）成绩考核标准在平时授课时，鼓励学生将其了解到的中国当下热点问题带到课堂中讨论，并引导学生了解我国在依法治国方面取得的成效。七、推荐教材和教学参考资源1、卓泽渊《法学导论》（第二版），法律出版社,2014年2、姜明安《行政法与行政诉讼法》（第六版）,北京大学出版社、高等