卫生事业管理学辅导资料

《卫生事业管理学》辅导资料一、选择题：A型题我国在建国初期，卫生管理学的前身是：C.保健组织学卫生政策管理B.卫生行政D.公共卫生管理E.健康教育学公共事业管理的主体是：C.保健组织学C.企业政府B.民间团体D.对公共事业有热心的个人E.各党派公共产品具有的特点是：C.企业效用的不可分割性、消费的竞争性和不可再生性公益性、共同消费性、普遍性效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性效用的可分割性、消费的非竞争性、受益的排他性公益性、长远性、阶级性“拟定医务人员执业标准、服务规范”是卫生部那个司的职能？人事司B.医政司C.规划财务司D.卫生法制与监督司E.科技教育司下列哪一项可以被称为“制定政策的政策”？基本政策B.具体政策C.元政策D.方面政策E.方针政策社会公共权威在一定的历史时期为达到一定的目标而制定的行动方案和行为依据被称为：公共政策B.政策C.公共道德准则D.公共事务E.法规我国卫生事业的性质被定义为：福利事业C.政府实行一定福利政策的公益事业E.关系社会长治久安的事业社会主义公益事业D.政府实行一定公益政策的福利事业我国的中医政策是：C.西医为主，中医为补充A.中医为主B.C.西医为主，中医为补充D.发展中西医结合E.顺其自然发展起草医疗器械管理的法律、行政法规并监督实施是哪个部门的职责：卫生部B.质量监督检验检疫局C.商务部D.食品药品监督管理局E.国家中医药管理局我国城镇职工医疗保健制度的改革方向是建立什么样的医疗保险制度：A.社会统筹基金与个人帐户相结合B.商业医疗保险C.国家税收式医疗保险D.社会保险模式E.公费医疗模式下列哪一哪个国家实行的是商业医疗保险模式：A.中国B.新加坡C.德国D.美国E.日本根据食品卫生监督量化分级管理的要求，对食品生产经营单位的信誉度分级为：A.2级B.3级C.4级.D.5级E.6级13.下列项目除哪项以外，我国对其都实行准入管理。A.医师D.医院管理人员B.护士E.大型医疗设备C.医疗技术14.《执业医师法》规定，我国的医师分为：A.四类两级B.三类两级C.二类两级D.二类四级E.二类三级15.我国的献血制度是：A.集体献血B.有偿献血C.义务献血D.职业献血E.无偿献血16.我国进行区域卫生规划的范围是：A.以一个县为宜B.以省为范围C.以地（市）为宜D.以全国为范围E.各省根据情况自定。17.关于卫生人力资源的特点下列哪一项描述是错误的？A.培养周期长B.知识密集型资源C.不可再生性D.社会性E.时效性18.与湖南省妇幼保健中心级别相同的单位是？A.湖南省人民医院B.湖南省卫生厅C.中国疾病预防控制中心E.湖南省株洲市妇幼保健院D.湖南省株洲市人民医院与按照我国的设置原则，社区卫生中心应该是步行多长时间可到达？A.3-5分钟B.5-10分钟C.15-20分钟D.30分钟以内E.45分钟以内下述除哪一项外都是卫生部信息统计中心的职能？在卫生部领导、国家统计局的业务指导下，草拟全国卫生统计工作方针政策和规划负责全国卫生综合统计年报、国家卫生服务调查管理和协调本部各司（局）的业务统计工作对各省（区、市）卫生厅（局）统计机构实行统一管理负责公布全国卫生事业发展情况统计公报。我国卫生事业的性质被定义为：A.福利事业B.社会主义公益事业政府实行一定福利政策的公益事业D.政府实行一定公益政策的福利事业E.关系社会长治久安的事业下列除哪一项外，都是社会公共事务的特征。A.公共性B.基础性和长远性C.劳务性非营利性E.高回报性公共组织包括哪些内容：A.政府组织B.政府组织和非政府组织政府组织、非政府组织和准政府组织D.政府组织、非政府组织和慈善机构立法机构、司法机构和行政机构“拟定医务人员执业标准、服务规范”是卫生部那个司的职能？A.人事司B.医政司C.规划财务司卫生法制与监督司E.科技教育司下列哪一项内容是在《阿拉木图宣言》中提出的？2000年人人享有卫生保健初级卫生保健是实现2000年人人健康的基本途径和关键让80%的健康问题在基层得到解决预防为主建立三级预防保健网

拟定医疗、生育保险的基本政策、改革方案是哪个部门的职责?A.卫生部B.劳动和社会保障部C.人事部D.农业部E.国家人口和计划生育委员会下列哪一哪个国家实行的是国家税收模式医疗保险：A.中国B.新加坡C.德国D.美国执行第一线卫生监督执法任务的是：C.市级卫生监督部门A.卫生部卫生监督中心B.省级卫生监督部门D.县级卫生监督部门E.乡镇卫生监督部门我国中央一级的预防服务提供组织是：C.市级卫生监督部门A.中国医学科院B.卫生部疾病控制司C.中国疾病预防与控制中心D.军事医学科学院E.爱国卫生运动委员会根据区域卫生规划的原则，县级医疗机构承担：A.常见病和多发病的诊疗B.常见病、一般疑难性疾病的诊疗C.多发病、一般疑难性疾病的诊疗D.疑难、危重病的诊诊疗E.住院治疗31.长期计划一般是指计划期限在：B.10年以上的计划E.2年以上的计划A.20年以上的计划31.长期计划一般是指计划期限在：B.10年以上的计划E.2年以上的计划A.20年以上的计划C.5年以上的计划Dh年以上的计划32.我国传染病分为几类?A.二类B.三类C.四类D.五类E.六类33.《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》中明确规定，基本医疗保险费由单位和职工共同缴纳，用人单位的缴费率控制在职工工资总额的多少？A.4%左右B.5%左右C.6%左右。.8%左右E.10%34.中国三级妇幼保健院的床位不少于:A.500张B.350张C.200张E.100张34.中国三级妇幼保健院的床位不少于:A.500张B.350张C.200张E.100张单位或个人在筹建医疗机构之前，必须取得：A.医疗机构执业许可证B.设置医疗机构批准书D.医疗机构设置规划E.医疗机构申请执业登记注册书C.卫生许可证A.指挥调度型B.依托型C.院前急救型D.院前急救+院内急诊型E.无法判断3^下除了哪个机构外都可以采血以供临床使用：A.三甲医院B.血液中心仁中心血站D.基层血站£.中心血库“初级卫生保健”是在下列哪一个文件中提出的？《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》《阿拉木图宣言》《儿童生存、保护和发展世界宣言》《中国妇女发展纲要(2001—2010)》《关于农村卫生改革与发展的指导意见》中国农村卫生的三大支柱是：县、乡、村三级卫生机构三级预防保健网、乡村医生队伍和农村合作医疗制度乡村医生、妇女干部、预防保健人员县、乡、村三级政府卫生员、接生员、乡村医生我国社区卫生服务中心应覆盖的人口数是：C.5000—1万人A.1000—2000人B.2000—5000人D.1万一2万人E.3—5万人下列哪一项，是亚当•斯密在《国民财富的性质和原因的研究》中提到的公共事务:C.5000—1万人A.政策举办医疗保险B.积累社会财富C.促进经济发展D.建设并维持某些公共事业及某些公共设施进行选举我国卫生事业到2010年的奋斗目标是：国民健康的主要指标在经济发达地区达到或接近世界中等发达国家的平均水平，在欠发达地区达到发展中国家的先进水平人人享有卫生保健建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率，期望寿命等指标达到发达国家的水平全国享受基本医疗保险“拟定医务人员执业标准、服务规范”是卫生部那个司的职能？A.人事司B.医政司C.规划财务司D.卫生法制与监督司E.科技教育司下列哪一项内容是在《阿拉木图宣言》中提出的？2000年人人享有卫生保健初级卫生保健是实现2000年人人健康的基本途径和关键让80%的健康问题在基层得到解决预防为主建立三级预防保健网进出口食品的安全、卫生、质量监督检验和监督管理是哪个部门的职责？A.卫生部B.国家食品药品监督管理局C.国家质量监督检验检疫局D.农业部E.国家安全局下列哪一哪个国家实行的是社会医疗保险模式：A.中国B.新加坡C.德国D.美国E.日本下列哪一哪个国家实行的是个人储蓄医疗保险模式：A.中国B.新加坡C.德国D.美国&日本根据区域卫生规划的原则，市级医疗机构承担：A.常见病和多发病的诊治B.常见病、一般疑难性疾病的诊治C.多发病、一般疑难性疾病的诊治D.急危重症和疑难症的诊治住院治疗目前我国进行区域卫生规划以什么为核心：A.发展基本医疗B.提高服务质量C.追求公平D.可持续发展E.优化配置卫生资源以下哪些传染病属于甲类传染病：A.非典、艾滋病B.非典、禽流感C.黄热病、疟疾D.鼠疫、霍乱E.狂犬病、伤寒

51.我国传染病分为几类？）A.二类B.三类51.我国传染病分为几类？）A.二类B.三类C.四类D.五类E.六类A.县（市）B.乡（镇）C.省D.以全国中国二级妇幼保健院的床位不少于：E.100张C.卫生许可证A.500张B.350张C.200张D.150张医疗机构开业之前，必须取得：E.100张C.卫生许可证A.医疗机构执业许可证B.设置医疗机构批准书D.医疗机构设置规划E.医疗机构申请执业登记注册书某市120急救中心接到交通事故的求救电话后，立即通知离事发现场最近的市第二人民医院赶往现场抢救，该市的急救组织模式应属于：A.指挥调度型B.依托型C.院前急救型D.院前急救+院内急诊型E.无法判断以下哪个机构外都可以为血液制品公司采血：A.三甲医院B.血液中心仁中心血站D.基层血站E.单采血浆站《阿拉木图宣言》提出是实人“2000年人人享有卫生保健”战略目标的基本途径和关键。A.政府重视B.人员培养C.增加投入D.初级卫生保健E.多部门合作社区卫生服务站的服务人口数一般为：C.5000-1万人C.1万人为范围A.1000-2000人B.2000-5000人D.1万一1.5万人E.3-5万人中国社区卫生服务中心是以多大范围进行设置？C.5000-1万人C.1万人为范围A.住宅小区B.5平方公里为范围D.以城市的区为范围E.街道办事处所辖范围“国家发展现代医药和我国传统医药”是哪一年写入宪法的？A.1950年B.1978年C.1982年D.1990年E.1996年二、名词解释题（共30分，每题3分。）事业：是指人们所从事的，具有一定目标、规模和系统的，对社会发展有影响的经常性活动。公共政策：是指社会公共权威在一定历史时期内为达到一定的目标而制定的行动方案和行为依据。基本政策：是政党和国家在一定历史时期为实现某种政策目标或完成某项任务而制定的行为规范和活动指南，是进行政治决策的一种成果形式。区域卫生规划：是在一个特定的区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群要求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。卫生监督：是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权，对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法规的情况进行督促检查，对违反公共卫生法规，危害人体健康的行为追究法律责任的一种卫生行政管理活动。突发公共卫生事件：是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。新型农村合作医疗制度：是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府多集资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。卫生保健制度：是一个国家或地区为解决居民防病治病问题而筹集、分配和使用卫生保健为用所采用的一系列综合性措施。医政管理：是指政府卫生行政部门依据法律法规及有关规定对医疗机构、医疗技术人员、医疗服务及其相关领域实施行政管理活动的过程。社区卫生服务：是社区服务中的一种最基本的、普遍的服务，是由全科医生为主要卫生人力的卫生组织或机构所从事的一种社区定向的卫生服务。卫生事业：是国家和社会在防治疾病、保护和增进社会人群健康方面所采取的措施的综合，是公益性的社会公共事业的重要组成部分。公共管理：是政府公共部门、非营利组织等社会公共组织为建立与维持公共秩序、实现和保护公共利益的目的，运用政治的、法律的、经济的和管理的理论和方法，依法制定与执行公共政策、管理公共事务、提供公共服务的活动。公共政策的主体：是政策运行过程中不可或缺的要素，是直接或间接参与制订政策过程的个人、团体和组织。卫生行政组织：是指那些对国家公共卫生事业实施管理的组织，广义指一切卫生组织机构；狭义的指国家机构中的政府卫生部门。卫生信息：卫生信息是各种与卫生工作直接或间接相关的指令、情报、数据、信号、消息及知识的总称。卫生信息主要包括医学科技信息与卫生管理统计信息，是卫生事业发展不可缺少的基本资源。预防性卫生监督:是指卫生行政机关依据公共卫生法规对城乡规划和基本建设项目所开展的设计卫生审查和竣工验收的监督活动。医疗事故：是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。社会医疗保险模式：是指国家采取社会保险的模式，通过大数法则分摊风险和社会互助的原则，将少数社会成员随机产生的各种疾病风险分摊到社会全体成员的一种医疗保障制度。公费医疗：是指为保障国家工作人员健康而建立的，通过国家财政预算支出，由医疗卫生部门按规定向特定享受对象提供免费或部分免费医疗服务的一项制度。人力资源：广义的人力资源是指智力正常的人；狭义的人力资源是指能够推动经济发展和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力人们的总和，它具有数量和质量两个方面。公共事务：所谓公共事务是指那些涉及全体社会成员的共同利益、满足其共同要求、关系其整体生活质量的一系列活动，以及这些活动的最终结果。也就是说，社会性、公益性、非营利性以及规模性是其最主要的特征。政策：有广义和狭义之分，广义的政策是全面考虑和分析问题的方法，狭义的政策是管理部门为了使管辖范围向正确的方向发展而提出的行为规范和行动依据。公共政策的形式：是政策的外部表现形式。常见的政策表现形式有法令、法规、条例、章程、决定、规划、计划、方案、措施和条例等。经常性卫生监督：是指卫生行政机关定期或不定期地对管辖范围内的企事业单位、个人或有关社会组织遵守公共法规的情况进行的日常性监督活动。初级卫生保健：是一种基本的保健，他依靠切实可行、可靠而又受社会欢迎的方法和技术，通过个人和家庭的充分参与而达到普及，其费用是国家和社会依靠自力更生和自觉精神在各个发展阶段上有能力担负的。卫生人力资源：是指在卫生部门和单位从事和提供卫生服务和与之相关服务的一切人员，主要包括卫生行政管理人员、医生、护士、公共卫生保健人员、康复师、营养师、口腔医生、社会卫生工作者等等。爱国卫生运动：是将爱国主义、社会主义、共产主义思想道德教育与开展群众性卫生运动相结合，动员、组织医药卫生人员、人民群众和全社会开展防病治病、移风易俗、改造国家的重大实践活动，是建设社会主义物质文明和社会主义精神文明的重要组成部分。卫生人力规划：是对未来卫生人力资源的需求量、供给量和供需关系以及卫生人力的数量、知识和技能类型进行预测，制定卫生人力计划的过程。医疗急救：有广义和狭义之分，广义的是指对日常生活中发生的危机重症伤病，以及意外事故与火灾害中的受难者快速实施必要的救护，制止和降低可能发生的死亡及危害，以维持基本生命体征和减轻痛苦，为继续救治创造条件的活动；狭义的急救则指通讯、转运和医疗基本要素所构成的专业急救机构对伤病员实施的现场救治、转运途中监护和医疗就职的活动，我国卫生工作的四大原则：面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合。三、简答题建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是什么？建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应;城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。我国采供血机构的种类及其功能。我国采血机构有两类：一类是血站，功能是指不以营利为目的的采集、制备、储存血液，并向临床提供血液的公益性卫生机构。血站分为血液中心、中心血站、基层血站或中心血库等，负责指定的服务区域的采供血工作。血液中心或中心血站因采供血需要，经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，在辖区内可设血站分站或采血点（室），隶属于血液中心或中心血站。血液中心的设置必须经国务院卫生行政部门批准，中心血站、基层血站或中心血库的设置必须经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。（二）单采血浆站专门从事单采血浆。主要负责采集并向血液制品生产单位提供生产用原料血浆。疾病预防控制工作的主要内容。包括传染病控制管理、慢性病控制管理、地方病控制管理、寄生虫病控制管理、职业病控制管理等。新时期我国的卫生工作的方针是什么？我国新时期卫生工作的方针是：以农村为重点，预防为主，中西并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。其中，农村卫生、预防保健、发展中医药是我国卫生工作的战略重点。卫生信息的功能是什么？（一）卫生信息是卫生事业宏观管理和科学决策的依据（二）卫生信息是监督、评价卫生规划与计划实施进展的依据（三）卫生信息是更有效开发利用卫生人力、物力和财力资源的基础简单叙述我国医疗机构准入的程序。（1）单位或者个人提出设置医疗机构申请。（2）由审批权的地方政府卫生行政部门根据当地《医疗机构设置规划》作出是否同意设置的决定。对同意设置的核发《设置医疗机构批准书》。（3）申请设置的单位或个人，按照《设置医疗机构批准书》规定的类别、范围和期限筹建相应的医疗机构。（4）提出职业登记注册申请，填写《医疗机构申请执业登记注册书》。（5）卫生行政部门根据《医疗机构管理条例》和医疗机构基本标准进行审核。审核合格的，发给《医疗机构执业许可证》。（6）医疗机构按照《医疗机构执业许可证》上核定的地点、执业类别、执业范围，在核定的有效期内依法开展职业活动，同时接受卫生行政部门和其他政府主管部门的监督管理。卫生服务调查与卫生统计信息系统收集到的信息有什么不同？卫生统计信息系统所取得的信息都是由各级卫生机构自下而上逐级上报汇总而成的，属于常规的、被动式的信息。常规信息往往不能完全满足战略管理的需要，所以采取主动的方式获取卫生信息对于卫生事业管理者是必不可少的。卫生服务调查统计是一种主动式获取卫生信息的方法，是我国卫生信息工作的重要组成部分。卫生服务条差的规模可大可小，小到一个社区、一个县，大到一个省，甚至整个国家，都可以根据需要进行有针对性的卫生服务调查。我国对卫生事业的性质的认识，经历了哪些过程？（1）建国初期，我国把卫生事业的性质定为“社会主义福利事业”。（2）20世纪90年代，我国在全国卫生厅长会议上将我国卫生事业的性质调整为“公益性的福利事业”。这种定性在肯定卫生事业的福利性的基础上，强调了卫生事业的公益性。（3）1996年12月中共中央、国务院召开的全国卫生大会上明确了我国卫生事业的性质是“政府实行一定福利政策的社会公益事业”。我国妇幼卫生工作的工作方针？以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《中华人民共和国母婴保健法》等有关法律法规；坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合、面向群体、面向基层和预防为主的妇幼卫生工作方针；切实把妇幼卫生工作的重点放到农村和城市社区，积极推动城乡、区域妇幼卫生工作协调发展；完善服务体系，健全保障制度，为妇女儿童提供安全、有效、优质的卫生服务。四、论述题论述初级卫生保健包括哪些内容，初级卫生保健的重要意义是什么？初级卫生保健：是人们所能得到的最基本的保健照顾，包括促进健康、预防疾病和及时诊断和治疗各种疾病。初级卫生保健的要素初级卫生保健工作可分为四个方面、八项内容。（1）四个方面增进健康、预防疾病、医治病伤、康复服务（2）八项内容（1）对当前主要卫生问题及其预防和控制方法的健康教育。（2）改善食品供应和合理营养。（3）供应足够的安全应用水和基本环境卫生设施。（4）妇女保健和计划生育。（5）主要传染病的预防接种。（6）预防与控制地方病。（7）常见病和外伤的合理治疗。（8）提供基本药物。实施农村初级卫生保健策略的意义是：

（1）实现农村广大群众人人享有卫生保健的有效途径。（2）体现了社会公正的原则（3）体现了卫生保健是社会发展的组成部分（4）使卫生工作发生了根本性的变革2.2001-2010年中国农村初级卫生保健发展纲要中提出的主要参考指标包括哪些?2002——2010年中国农村初级卫生保健发展纲要参考指标指标体系东部地区（％）中部地区（％）西部地区（％）1政府支持1.1把初级卫生保健纳入政府工作目标和社会经济发展规划1001001001.2政府对预防保健的投入各省根据本纲要自行确定2农村医疗卫生机构与人员建设：2.1乡村医疗机构覆盖率10090852.2执业助理医师和执业医师占在乡（镇）/村两级提供服务的医生总数的比例100/85100/75100/602.3乡镇卫生院提供中医药服务的比例各省根据本纲要自行确定2.4乡村医生接受系统化中医药知识与技能培训的比例各省根据本纲要自行确定3基本医疗管理规范率：9590854疾病预防保健服务：4.1主要慢性病管理率5035204.2现代结核病控制策略人口覆盖率9595954.3计划免疫接种率9590855卫生监督5.1食品卫生合格率各省根据纲要及有关规定自行确定5.2公共卫生所卫生合格率各省根据纲要及有关规定自行确定5.3劳动卫生监督合格率各省根据纲要及有关规定自行确定6妇幼保健6.1孕产妇系统管理率9590806.2孕产妇住院分娩率8060506.37岁以下儿童保健覆盖率9580607环境卫生7.1农村自来水普及率7560507.2卫生厕所普及率6555357.3卫生乡镇所占百分比6040208健康教育8.1基本卫生知识知晓率8070608.2中小学生健康教育开课率10090808.3人群健康相关行为形成率7060509医疗保障9.1多种形式的农村健康保障方法覆盖率各省根据本纲要自行确定9.1.1合作医疗覆盖率各省根据本纲要自行确定9.1.2大病统筹覆盖率各省根据本纲要自行确定10居民健康水平10.1婴儿死亡率以2000年为基本数下降1/510.2孕产妇死亡率以2000年为基数下降1/410.35岁以下儿童死亡率以2000年为基数下降£1/510.4法定报告传染病发病率150/10万200/10万300/10万10.55岁以下儿童中、重度营养不良患病率以2000年为基数下降1/410.6主要地方病患病率（/10万）或地方病患病率五年下降百分比（％）各省根据本纲要及有关规定自行确定3.论述社区卫生服务有哪些特征。社区卫生服务是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。社区卫生服务是城市公共卫生服务网络体系的网底和城市医疗卫生服务体系的基础，是政府职能的重要方面和社区建设的重要组成部分。开展社区卫生服务，对于预防疾病发生，提高健康水平，方便群众就医，减轻疾病负担，节约医疗费用以及完善社会保障制度，加强社区建设，维护社会稳定，都具有十分重要的意义，是解决群众看病难、看病贵等问题的有效途径，是一项利国、利民的民心工程、健康工程，也是构建和谐社会、和谐社区的基础工程。特点一是方便群众，社区居民可在15分钟内步行到达社区卫生服务机构，并能够通过快捷的通讯方式与自己的家庭医生取得联系，得到所需卫生服务，及时解除疾病痛苦；二是费用低廉，社区卫生服务属于以诊治常见病、多发病为主的基本医疗服务，其费用普遍低于大医院，可有效节省医药开支；三是社区卫生服务以居民健康为中心，对象包括不分年龄、性别和疾病类型的所有人，内容为预防、治疗、康复、保健一体化，层面涉及生理、心理、社会，范围涵盖个人、家庭、社会，在时间上覆盖从生到死的整个生命周期和健康一疾病一康复的整个疾病周期，很好地保持了卫生服务的有效性、连续性和完整性；四是社区卫生服务以预防医学为导向，防重于治，可从源头上预防和控制疾病的发生，极大提高居民健康水平。一句话，社区卫生服务对于群众的最大实惠是省时、省力、省心、省钱。五、案例分析题目前医院门诊药房处方流失是一个令医院领导非常头疼的问题。很多病人就诊后，并不在医院的门诊药房配药，而是拿着医生的处方，到社会药店去配药。全国各地的医院都存在严重的处方流失现象。而且随着连锁药店数量的增加，其低价格对医院药房将产生更大的冲击，处方流失会更加严重。专家在某些城市的调查结果表明，医院的处方流失已经达到医院处方总金额的33%。医院为了防止处方流失，就采取无纸处方办法，医生处方在电脑上进行，直接与药房联网，患者就诊后直接到药房，报了姓名就可以取药，这在很大程度上防止了处方流失，但也引起了患者的不满。问题：分析处方流失的利与弊。（10分）利：处方流失给医院药房敲响警钟，医院不能再以药养院，医院的职责应在治病上，加快医院药房的社会化，由第三方经营引入竞争意识。弊：处方流失可能会造成医院的经济损失。另外对病人用药之后出现用药不良反应等危及情况，将无法得到医院及时地、有效地救治。以次会引发不必要的纠纷。你认为处方流失能够防止吗？为什么？（10分）可以防止，但必须采取措施，我认为可以从以下几个方面入手：（1）实行药房托管经营受托方与委托方尽管通过合同明确了各自的责任和义务，并有相应的监管手段，但由于信息的不对称及利益关系，监管手段会软弱无力。建议医院成立专人小组负责价格管理，才能保证让利于患者而赢得众多患者，减少处方流失。（2）加强医院自身建设，遏制处方的不正常外流院领导应当高度重视，采取相应措施减少处方外流。建议医院加强医德医风建设，并努力改善服务态度，提高服务质量，处处为患者着想。如设立非处方药房，方便患者购药，从而最大限度地者，避免处方外流。（3）加强监管，促使受托方按合同办事应加强对相关环节的监管，充分发挥好监督作用，促使受托方竭力保证医院药品的正常供应并满足不同消费层次的需求。对受托方出现不规范操作时应当及时纠正，行为严重的可解除托管合同。2004年11月3日，李某在三亚市妇幼保健院做了隆胸手术。由于医师孙政广的技术不好，使用材料违规，李某的伤口至今无法愈合。事发后，孙政广逃匿。当地卫生局调查发现，两年前，孙政广与三亚市妇幼保健院用合作成立了这个整形美容专科，双方签了协议，协议是这样写的：为开拓业务，满足广大寻求医学美容人士的需求，海南三亚市妇幼保健医院（甲方）与孙政广（乙方）经协商，拟在海南三亚市妇幼保健医院内开设整形美容专科，现达成以下协议：……。所得收入医