第二章管理理论的产生与发展后三节课件

第二章管理理论的形成与发展第二章管理理论的形成与发展1“煮鸡蛋”带来的管理思考

一个中国人和一个德国人每天的早餐都是一杯牛奶、一个鸡蛋，中国人把鸡蛋往锅里一放，然后出去洗漱或干点别的，等再回来鸡蛋就煮好了。而德国人会用一个差不多刚好装得下一个鸡蛋的专门容器，下面焊一托盘，然后加满水，1分钟水就开了，3分钟就关火。关火之后他利用余热再煮3分钟，把鸡蛋煮到刚刚达到营养价值最高的状态。接下来用凉水泡3分钟，使这个蛋很好打开，德国人认为这样做很标准。跟中国人相比，他节约了4/5的水、2/3的热，同时还让鸡蛋达到了最佳的营养状态。“煮鸡蛋”带来的管理思考一个中国人和一个德国人每天的早餐都2

管理启示：拿“煮鸡蛋”来说，我们可以发现中国人和德国人的煮法有较大的差别。这种细微行为的差异反映出两国人文化的差异，这种文化差异带给管理思想更多的相互借鉴的意义。管理启示：拿“煮鸡蛋”来说，我们可3

本章内容

2.1中外早期管理思想

2.2古典管理理论

2.3行为科学理论

2.4现代管理理论

2.5管理理论的新发展

本章内容2.1中外早期管理思想4【学习重点、难点】重点：泰勒的科学管理理论法约尔的一般管理理论梅奥的人际关系学说现代管理理论的主要学派及其观点难点：对各种管理学派的科学评价【学习重点、难点】重点：5

2.1中外早期的管理思想中国早期管理思想国外早期管理思想2.1中外早期的管理思想中国早期管理思想6一、中国早期管理思想“知彼知己，百战不殆”

——《孙子兵法》惟王建宫以捂方正位，体国经野，设官分职，以为民极。乃立天官冢宰，使帅其属而掌邦治，以佐王均邦国。

——《周礼》田忌赛马一、中国早期管理思想“知彼知己，百战不殆”7中国管理思想的形成1.以仁为核心的儒家管理思想：孔子－仁者也，仁者爱人；

孔子的信伦理：信是树立在他人心目中的人格形象，是认知情感度的基础。足食足兵，民信之矣。又：人而无信，不知其可也。商誉，信誉。孟子－民贵君轻，以和为贵，性善论；孟子的性善论:仁政：己所不欲，勿施于人。义利观：修身齐家治国平天下。2.以无为作最高原则的道家管理思想：

老子－道法自然，无为而无不为（无为是指人的行为应顺应自然，不要主观随意蛮干)；中国管理思想的形成1.以仁为核心的儒家管理思想：8

3.以法治为基础的法家管理思想

4.«孙子兵法»中的管理思想

孙子(孙武)十三篇：知胜有五－可战与不可战，以兵力多少用不同战法，上下同欲，有备与无备，不控制有才能的将帅(谋攻篇)。

5.«淮南子»中的经济管理思想。3.以法治为基础的法家管理思想9中国古代管理思想的九要义：顺道(治理国家政策，客观经济发展规律);重人(人心向背，人才归离);人和（人际关系，和为贵);守信(信誉是本);利器(工欲善其事，必先利其器);求实(实事求是);对策(运筹策帷帐之中，决胜于千里之外);节俭(开源节流);法治(明法，一法)。中国古代管理思想的九要义：顺道(治理国家政策，客观经济发展规10

二、国外早期管理思想外国的管理实践和思想也有着悠久的历史。在奴隶社会，管理实践和思想主要体现在指挥军队作战、治国施政和管理教会等活动上。古巴比伦人、古埃及人以及古罗马人在这些方面都有过重要贡献。二、国外早期管理思想外国的管理实践和思想也有着悠久的历史。11在欧洲文艺复兴时期，也出现过许多管理思想，如16世纪莫尔(ThomasMore，1478—1535)的《乌托邦》和马基雅维利(NiccoloMachiavelli，1469—1527)的《君主论》。然而，国外管理实践和思想的革命性发展是在工厂制度产生之后。在欧洲文艺复兴时期，也出现过许多管理思想，如16世纪莫尔(T1218世纪60年代开始的工业革命不仅在工业技术上而且在社会关系上都引起了巨大的变化。在新的社会生产组织形式下，效率和效益问题，协作劳动的组织和配合问题，在机器生产条件下人和机、机和机之间的协调运转问题，使传统的军队式、教会式的管理方式和手段遇到了前所未有的挑战。18世纪60年代开始的工业革命不仅在工业技术上而且在社会关系13(一)亚当·斯密(AdamSmith，1723—1790)的劳动分工观点和经济人观点1776年出版《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》）一书，提出了影响深远的管理思想。

劳动分工观点经济人观点(一)亚当·斯密(AdamSmith，1723—1790)14(二)欧文(RobertOwen，1771-

1858)的人事管理罗伯特·欧文是19世纪初英国著名的空想社会主义者，他曾在其经营的一家大纺织厂中做过试验。欧文开创了在企业中重视人的地位和作用的先河，有人因此称他为“人事管理之父”。(二)欧文(RobertOwen，1771-

1815

(三)巴贝奇(CharlesBabbag，1792—1871)的作业研究和报酬制度

查尔斯·巴贝奇是英国著名的数学家和机械学家。他对管理的贡献主要有以下两方面：对工作方法的研究。对报酬制度的研究。固定工资+分利+奖金(三)巴贝奇(CharlesBabbag，1792—116企业管理理论的形成一、产业革命（背景）18世纪后半叶，英国产业革命工厂工业诞生生产方式变化作业场所集中及作业分工机械化及作业的专业化产业革命的结果：

各种各样的管理问题劳动纠纷问题企业管理理论的形成一、产业革命（背景）18世纪后半叶，工厂工17社会改良主义者：罗伯特.欧文（1771—1856）限制劳动时间禁止招收童工设置工人教育设施和住宅建立消费合作社和生产者合作社二、形成的基础

技术环境经济环境社会环境社会改良主义者：罗伯特.欧文（1771—1856）二、形成18技术环境19世纪后半叶，英、美、德等大力发展重化学工业；日本在日俄战争后快速发展；美国除钢铁、机械、化学工业外，橡胶和农业发展迅猛；能源方面石油取代了煤；1910年福特一世研制成功T型汽车，并很快确立了批量生产方式；汽车的兴隆使石油、机械、橡胶、玻璃等产业迅速发展。企业规模日益扩大、企业间的竞争日趋激烈，管理问题日益复杂技术环境19世纪后半叶，英、美、德等大力发展重化学工业；企业19经济环境1.规模扩大化1901年美国钢铁工业大合并---形成美国钢铁工业公司；1904年，德国西门子与德国通用电气公司成立康采恩集团；

问题：如何集积起来？集积后如何有效地利用和使用资源？2.所有权和经营权相分离

所有权和经营权的分离，越来越需要管理职能的专门化，这是企业管理理论形成的重要原因。经济环境1.规模扩大化问题：如何集积起来？2.所有权和经20社会环境

20世纪初，资本主义进入垄断资本主义或帝国主义阶段，一方面，劳动时间长、工资低、劳动强度大等剥削方式横行，另一方面，垄断市场、限制竞争、哄抬物价等现象盛行。20世纪初，世界工业劳动者协会诞生。1867年，美国芝加哥工人要求八小时工作制，罢工1897—1904年，美国参加罢工的人数40万—207万1906年，日本石川岛造船厂工人罢工----提高工资小石川兵工厂工人罢工----反对解除工人大阪炮兵工厂工人罢工----16000人结果整个社会动荡不安社会环境20世纪初，资本主义进入垄21企业管理理论的演变过程传统管理阶段科学管理阶段现代管理阶段文化管理阶段经济人假设社会人假设决策人假设国内的划分国外的划分企业管理理论的演变过程传统管理阶段科学管理阶段现代管理阶段文22

古典管理理论形成于19世纪末20世纪初的欧美，主要包括：

一、科学管理理论

二、一般管理理论

三、行政组织理论

2.2古典管理理论

古典管理理论形成于19世纪末20世纪初的23

一、科学管理理论

主要代表人物：弗雷德里克•温斯洛•泰勒——“科学管理之父”（《科学管理原理》1911年）

泰勒简况

科学管理理论的主要内容

对泰勒制的评价泰勒（1856-1915）一、科学管理理论泰勒241、泰勒简况弗雷德里克·温斯洛·泰勒（FrederickwinslowTaylor）（1856-1915）生于宾夕法尼亚的杰曼顿的一个富有的律师家庭。迷恋科学调查研究和实验，强烈希望遵照事实改进和改革事物。1872年考入哈佛大学。1、泰勒简况弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick251875年辍学去费城的恩特普利斯液压机厂做学徒，在那里干了3年。在那里泰勒受到了非常重要的锻炼，使他在自我管理、自我控制方面获得深切的体会，对他今后的工作打下了较为坚实的基础。学徒期满以后，22岁的泰勒来到了大钢铁公司的米德维尔工厂，做一名机械工。由于泰勒的工作努力且表现突出，仅用了6年时间就从一个普通的技工逐步上升为总技师，并于1884年被提升为总工程师。1875年辍学去费城的恩特普利斯液压机厂做学徒，在那里干了326在此期间泰勒参加了新泽西州的斯蒂文斯技术学院业余学习班学习，于1883年毕业，并获得该学院的机械工程学士学位。泰勒在米德维尔工作了12年，不断地从事关于管理和技术的试验，系统地研究和分析了工人的操作方法和劳动所花费的时间。1890年到一家制造纸板投资公司任总经理；1893-1898年从事工厂的管理咨询工作；1898--1901年受雇于宾夕法尼亚的伯利恒钢铁公司并获得了专利（高速工具钢）。在此期间泰勒参加了新泽西州的斯蒂文斯技术学院业余学习班学习，27在米德维尔和伯利恒钢铁公司工作期间，泰勒始终对工人的低效率感到震惊。他相信工人的生产率只达到应有水平的1/3。于是，他从1880年开始在车间里试验用科学方法来纠正这种状况。他花了20年的时间，以极大的热情寻求从事每一项工作的“最佳方法”。泰勒的三个著名的试验：（1）搬运生铁的试验（2）铲具试验（3）金属切削试验在米德维尔和伯利恒钢铁公司工作期间，泰勒始终对工人的低效率感281901年以后，泰勒用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套企业管理理论，即“科学管理——泰勒制”。1906年当选美国机械工程学会会长，同年获宾夕法尼亚大学名誉科学博士学位。1911年发表了其代表作《科学管理原理》一书。泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学，被誉为“科学管理之父”。其他主要著作：《计件工资制》（1895年）、《车间管理》（1903年）、《论金属切削技术》（1906年）等。1901年以后，泰勒用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套29科学管理的中心问题是研究如何提高单个工人的生产率。（1）工作定额原理。要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行时间研究与动作（作业）研究。搬运生铁块试验

2、科学管理理论的主要内容科学管理的中心问题是研究如何提高单个工人的生产率。2、30所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。工作日写实是以工作日为对象，了解工人在工作时间内，多少时间用于工作准备，多少时间用于工作，多少时间用于聊天，多少时间用于自然需求，多少时间用于停工待料，多少时间用于清洗机器等，然后加以分析，保留必要的时间，去掉不必要的时间，从而达到提高劳动生产率的目的。测时是以工序为对象，按操作步骤进行实地测量并研究工时消耗的方法。测试可以研究总结先进工人的工作经验，推广先进的操作方法，确定合理的工作结构，为制定工作定额提供参考。所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包31伯利恒钢铁公司：搬运生铁块试验该公司有75名工人负责把92磅重的生铁搬运到30米远的铁路货车上，他们每人每天平均搬运12.5吨，日工资1.15美元。泰罗挑选了一名工人进行试验，包括搬运的姿势、行走的速度、持握的位置以及休息时间的长短等对工人搬运量的影响。结果表明，存在着一个合理的搬运生铁的方法。运用这种方法，每个工人的日搬运量将达到47—48吨，工人的日工资将提升至1.85美元。结果使生铁块的搬运量提高3倍。伯利恒钢铁公司：搬运生铁块试验该公司有75名工人负责把92磅32铁锹试验首先是系统地研究铲上的负载应为多大问题；其次研究各种材料能够达到标准负载的锹的形状、规格问题与此同时还研究了各种原料装锹的最好方法的问题。此外还对每一套动作的精确时间作了研究，从而得出了一个“一流工人”每天应该完成的工作量。这一研究的结果是非常出色的，堆料场的劳动力从400-600人减少为140人，平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨，每个工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。铁锹试验首先是系统地研究铲上的负载应为多大问题；33

（2）能力与工作相适应原理。改变过去工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选“第一流的工人”，并科学地进行培训，以确保较高的工作效率。所谓“第一流的工人”是指适合于某种工作并且愿意努力工作的工人。（2）能力与工作相适应原理。34

（3）标准化原理。

要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，以利于提高劳动生产率。

（4）差别计件工资制。

要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。（3）标准化原理。35铁锹试验首先是系统地研究铲上的负载应为多大问题；其次研究各种材料能够达到标准负载的锹的形状、规格问题与此同时还研究了各种原料装锹的最好方法的问题。此外还对每一套动作的精确时间作了研究，从而得出了一个“一流工人”每天应该完成的工作量。这一研究的结果是非常出色的，堆料场的劳动力从400-600人减少为140人，平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨，每个工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。铁锹试验首先是系统地研究铲上的负载应为多大问题；36金属切削试验泰罗在米德瓦尔开始进行的金属切削试验延续了26年之久，进行的各项试验达3万次以上，80万磅的钢铁被试验用的工具削成切屑，总共耗费约15万美元。试验结果发现了能大大提高金属切削机工产量的高速工具钢，并取得了各种机床适当的转速和进刀量以及切削用量标准等资料。金属切削试验泰罗在米德瓦尔开始进行的金属切削试验延续了26年37（5）计划职能和执行职能相分离原理。

计划职能由管理当局负责，执行职能由工长负责。（6）实行职能工长制。

即一个工长只负责一方面的职能管理工作，细化生产过程管理。这种思想为以后职能部门的建立和管理专业化提供了基础。（5）计划职能和执行职能相分离原理。38泰罗的职能组织厂长预备科速度科检查科维修科劳务科时间成本科工程科指令卡科作业人员计划部泰罗的职能组织厂长预备科速度科检查科维修科劳务科时间成本科工39（7）在组织机构的管理控制上实行例外原则。

所谓例外原则即企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只处理例外事项，即只保留对例外事项的决策和监督权。如企业的发展战略、重要人事任免等。（8）劳资双方的“精神革命”（“大饼原理”）劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任和合作，共同为提高劳动生产率而努力。（7）在组织机构的管理控制上实行例外原则。40例外原则：PrincipleManagementbyexception

管理人员把管理工作中经常发生的一些事，拟就处理意见，使之规范化，然后授权给下级处理，而自己主要去处理那些没有规范了的例外事件，并保留监督下属人员工作的权力，这对实行分权制有重要意义。例外原则：PrincipleManagementby413、对泰勒制的评价科学管理理论在历史上第一次使管理从经验上升为科学，泰勒在研究过程中表现出来的讲求效率的优化思想、重视实践的实干精神、调查研究的科学方法都是难能可贵的。3、对泰勒制的评价42但泰勒的科学管理也有一定局限性:

①泰勒对工人的看法是具有一定局限性的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设；②泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素；

③“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。但泰勒的科学管理也有一定局限性:43二、一般管理理论

代表人物：法约尔(法国)法约尔简况一般管理理论的基本内容对一般管理理论的评价1841—1925

二、一般管理理论代表人物：法约尔(法国)1841—1944

亨利·法约尔(HenryFayol，1841-1925)，法国人，1860年从圣艾帝安国立矿业学院毕业后，进入康门塔里一福尔香堡采矿冶金公司，成为一名采矿工程师，并在此度过了整个职业生涯（58年），从采矿工程师升任矿井经理直至公司总经理，由一名工程技术人员逐渐成为专业管理者，担任总经理职务长达30多年之久，并在实践中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论。1、法约尔简况亨利·法约尔(HenryFayol，1841-145

法约尔还在法国军事大学任过教授，对社会上其它行业的管理进行了广泛的调查，内容包括采矿、地质、教育和管理等等。其代表作《一般管理与工业管理》是他一生管理经验和管理思想的总结。

人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。其贡献主要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上。法约尔还在法国军事大学任过教授，对社会上其它行业的管理进462、一般管理理论的基本内容

（1)企业的六种基本活动和管理的五项职能。法约尔指出，任何企业都存在着六种基本的活动，而管理只是其中之一。这六种基本活动是：①技术活动，指生产、制造、加工等活动；②商业活动，指购买、销售、交换等活动；2、一般管理理论的基本内容（1)企业的六种基本活动和管47

③财务活动，指资金的筹措、运用和控制；④安全活动，指设备维护和人身安全等活动；⑤会计活动，指货物盘存、成本统计和核算等；⑥管理活动，指计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动。在这六种基本活动中，管理活动处于核心地位，即企业本身需要管理，同样其他五种属于企业的活动也需要管理。③财务活动，指资金的筹措、运用和控制；④安全活动，指设备维48（2）管理的14条原则劳动分工权力与责任纪律统一指挥统一领导个人利益服从集体利益报酬合理集权与分权等级链与跳板秩序公平人员的稳定首创精神集体精神（2）管理的14条原则劳动分工集权与分权49统一指挥：指组织内每一个人只能服从一个上级并接受他的命令。统一领导：指一个组织，对于目标相同的活动，只能有一个领导、一个计划。统一指挥和统一领导的区别在于：统一指挥是针对下属而言的，而统一领导则是针对组织或活动而言的。统一指挥：指组织内每一个人只能服从一个上级并接受他的命令。50等级链与“跳板”原则组织从最高管理层到最低管理层的直线权力形成了一个等级系列。其中，每一级向上级报告并接受其命令，向下一级发布命令并接受报告。为了加强信息传递，及时处理问题，他还设计了一种“Fayol桥”，又称为“跳板”。等级链与“跳板”原则51图1-2法约尔桥图1-2法约尔桥523、对一般管理理论的评价从整体和系统的角度对管理进行了研究，弥补了泰勒的不足，为管理学科的建立和传播作出了重要贡献。但该理论也存在着职能与原则不够精练的不足。泰勒和法约尔关注的管理领域不同，泰勒的理论侧重于基层管理和生产管理，属于管理的微观层面；法约尔的理论侧重于高层管理和通用管理，属于宏观层面。3、对一般管理理论的评价从整体和系统的角度对管理进行了研究，53(1864-1920)代表人物：马克斯·韦伯（MaxWeber），德国著名的社会学家。代表作《社会组织与经济组织》。主要贡献是提出了“理想的行政组织体系”理论。现代社会学奠基人、“组织理论之父”。三、行政组织理论(1864-1920)代表人物：马克斯·韦伯（MaxWeb541、理想行政组织理论的核心内容组织活动要通过职务或职位而不是通过人或世袭地位来管理。“理想的”，不是指最合乎需要，而是指现代社会最有效和最合理的组织形式，是普遍适用于各种组织形式的。它具有如下一些特点：1、理想行政组织理论的核心内容组织活动要通过职务或职位而不是55明确的分工。自上而下的等级系统。人员的任用。职业管理人员。遵守规则和纪律。组织中人员之间的关系。

明确的分工。562、对组织管理理论的评价

韦伯提出的高效率组织结构成为后来组织设计的重要理论依据，但这种组织理论也成为造成组织官僚主义、人员冗余的原因之一。2、对组织管理理论的评价韦伯提出的高效572.3行为科学理论

行为科学理论形成于20世纪20年代,早期被称为人际关系学说,以后发展为行为科学。你不知道吧？人际关系很重要哦！2.3行为科学理论行为科学理论形成于20世纪258行为科学产生的历史背景霍桑实验与人际关系学说行为科学的其它重要理论案例分析

行为科学产生的历史背景59一、行为科学产生的历史背景资本集中与劳资矛盾的激化经济危机与工人阶级的觉醒古典管理理论的局限性一、行为科学产生的历史背景资本集中与劳资矛盾的激化60二、霍桑试验与人际关系学说梅奥及其领导的霍桑试验人际关系学说的主要内容梅奥（1880—1949）二、霍桑试验与人际关系学说梅奥及其领导的霍桑试验梅奥（18861

（一）梅奥及其领导的霍桑试验

梅奥是原籍澳大利亚的美国行为科学家。他领导了1924—1932年在芝加哥西方电气公司的霍桑工厂进行的一系列试验(即霍桑试验)中后期的重要工作。

霍桑试验分为四个阶段。

（一）梅奥及其领导的霍桑试验

梅奥是原籍澳大利62照明不是问题第1阶段：工作场所照明试验

(1924、11—1927、5)在美国国家研究委员会赞助下进行。试验目的：研究照明的强度对生产效率所产生的影响。试验是在被挑选的两组绕线工人中间进行的，一组是试验组，一组是参照组。照明不是问题第1阶段：工作场所照明试验

(163照明不是问题试验结果：两组的产量均大大增加了，而且增加量几乎相等。结果分析：(1)工作场所的照明只是影响工人生产率的微不足道的因素；(2)由于牵涉因素较多，难以控制，且其中任何一个因素都可能影响试验的结果，所以照明对产量的影响无法准确衡量。照明不是问题试验结果：两组的产量均大大增加了，而且增加量几乎64第2阶段：继电器装配室试验

(1927、8一1928、4)

在哈佛大学教授梅奥主持下进行。试验目的：研究工作时间和其它福利条件的改善对生产效率的影响。研究人员选择了5名女装配工和1名女画线工在单独的一间工作室内工作，1名观察员被指派加入这个小组，记录室内发生的一切。第2阶段：继电器装配室试验

(1927、8一65试验结果：试验条件的变化使女工们的产量上升。但过了一年半，在取消工间休息和供应的午餐和茶点并恢复每周工作六天后，她们的产量仍维持在高水平上。结果分析：看来上述因素对产量无多大影响，而监督和指导方式的改善能促使工人改变工作态度并增加产量，于是决定进一步研究工人的工作态度和可能影响工人工作态度的其他因素成为霍桑试验的一个转折点。试验结果：试验条件的变化使女工们的产量上升。但过了一年半，在66第3阶段：大规模的访谈

(1928—1930)

在全公司范围内进行访问和调查，参与此次访问和调查的员工达2万多人次。访谈结果发现：影响生产率的最重要因素是工作中发展起来的人际关系，而不是待遇和工作环境。第3阶段：大规模的访谈

(1928—19367第4阶段：接线板接线工作室试验

(1931一1932)

这是一项关于工人群体实验。试验选了十四名男工，其中有9名接线工、3名焊接工和2名检查员。试验结果：(1)大部分成员都自行限制产量。(2)工人对不同级别的上级持不同态度。(3)成员中存在小派系。第4阶段：接线板接线工作室试验

(68干得快，有错？哦！大哥说不能多干，得替干得慢的哥们儿想想干得快，有错？69（二）人际关系学说的主要内容

梅奥对其领导的霍桑试验进行了总结，写成了《工业文明中人的问题》一书，阐述了与古典管理理论不同新观点—人际关系学说，该学说主要归纳为以下几个方面：

（二）人际关系学说的主要内容

梅奥对其领导701、工人是“社会人”而不是“经济人”梅奥认为，工人是社会人，除了物质需求外，还有社会、心理等方面的需求，因此不能忽视社会和心理因素对工人工作积极性的影响。1、工人是“社会人”而不是“经济人”梅奥认为，工人是社会人，712、企业中存在着非正式组织企业成员在共同工作的过程中，相互间必然产生共同的感情、态度和倾向，形成共同的行为准则和惯例。这就构成一个体系，称为“非正式组织”。非正式组织以它独特的感情、规范和倾向，左右着其成员的行为。古典管理理论仅注重正式组织的作用是有欠缺的。非正式组织不仅存在，而且与正式组织相互依存，对生产率有重大影响。2、企业中存在着非正式组织企业成员在共同工作的过程中，相互间723、生产率主要取决于工人的工作态度

以及他和周围人的关系梅奥认为提高生产率的主要途径是提高工人的满足度，即工人对社会因素，特别是人际关系的满足程度。如果满足度高，工作的积极性、主动性和协作精神就高，生产率就高。3、生产率主要取决于工人的工作态度

以及他和周73三、行为科学的其它重要理论1949年在芝加哥大学召开了一次有哲学家、精神病学家、心理学家、生物学家和社会学家等参加的跨学科的科学会议，讨论了应用现代科学知识来研究人类行为的一般理论。会议给这门综合性的学科定名为“行为科学”。三、行为科学的其它重要理论1949年在芝加哥大学召开了一次有74行为科学的蓬勃发展，产生了一大批影响力很大的行为科学家及其理论，主要有：马斯洛的需要层次理论、麦格雷戈的XY理论、赫茨伯格的双因素理论、弗鲁姆的期望理论等。这些理论我们将在第6章“领导”职能中讲述。行为科学的蓬勃发展，产生了一大批影响力很大的行为科学家及其理75X理论、Y理论道格位斯.麦格雷戈（DouglasMcGregor）X理论Y理论1.一般人的天性好逸恶劳，只要有可能就躲避工作；2.人生来以自我为中心，漠视组织的要求；3.缺乏进取收，不愿负责任，甘愿听众指挥，安于现状而没有创造性；4.容易受骗，受人煽动1.一般人的天性并非好逸恶劳，他们对工作的喜爱取决于理解；2.外来的控制并不是使人为实现组织目标而努力的唯一方法；3.在适当情况下，一般人是能够主动承担责任的；4.大多数人都具有一定程度的想象力和创造性；5.在现代工业社会中，一般人的智慧潜能只是部分地得到了发挥。X理论、Y理论道格位斯.麦格雷戈（DouglasMcGr76西方主要管理理论的发展简介历史背景科学管理理论组织管理理论早期管理理论工业革命亚当·斯密行为管理理论©PrenticeHall,20022-77早期管理的例子泰罗---科学管理甘特---甘特图\计件奖励工资制吉尔布雷斯夫妇法约尔---一般管理理论马克斯*韦伯--行政组织理论巴纳德—经理人/非正式组织梅奥—人际关系学说马斯洛—需要层次理论麦克雷戈—XY理论麦克兰、赫茨伯格--双因素理论弗鲁姆—期望理论西方主要管理理论的发展简介历史772.4现代管理理论现代“管理理论丛林”的演变现代管理理论的主要学派2.4现代管理理论现代“管理理论丛林”的演变78第二章管理理论的产生与发展后三节课件79一、“管理理论的丛林”的演变1961年，美国管理学家哈罗德·孔茨将管理理论划分为6个主要的学派：管理过程学派、经验学派、人群行为学派、社会系统学派、决策理论学派、数理学派。1980年孔茨又发表了《再论管理理论的丛林》一文，重新将管理理论划分为11个学派。一、“管理理论的丛林”的演变1961年，美国管理学家哈罗德·8011个管理学派

管理过程学派社会系统学派决策理论学派系统管理学派社会技术系统学派经验主义（或案例）学派11个管理学派管理过程学派81管理科学学派或数量学派权变理论学派人际关系学派群体行为学派经理角色学派管理科学学派或数量学派82二、现代管理理论的主要学派（一）管理过程学派又称管理职能学派、经营管理学派。代表人物：法约尔、孔茨理论要点：管理是一个过程。二、现代管理理论的主要学派（一）管理过程学派83（二）社会系统学派代表人物：切斯特·巴纳德理论要点：1.组织是一个社会协作系统。2.正式组织存在的三个条件：协作的意愿、共同的目标、信息的沟通。3.经理人员的职能。（二）社会系统学派代表人物：切斯特·巴纳德84（三）决策理论学派代表人物：赫伯特·西蒙理论要点：决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策。决策理论是在系统理论基础上，吸取了行为科学、运筹学和计算机科学等研究成果而发展起来的。（三）决策理论学派代表人物：赫伯特·西蒙85（四）系统管理学派代表人物：约翰逊、卡斯特、罗森茨韦克主要著作：三人合著的《系统理论与管理》（1963年）理论要点：侧重以系统概念分析和考察企业的组织结构模式以及各项管理职能。（四）系统管理学派代表人物：约翰逊、卡斯特、罗森茨韦克86（五）社会技术系统学派代表人物：特里司特[英]理论要点：要解决管理的问题，仅仅分析社会问题是不够的，还需要分析技术系统对社会的影响。

（五）社会技术系统学派代表人物：特里司特[英]87（六）经验主义（或案例）学派

代表人物：德鲁克、戴尔理论要点：强调通过分析经验（通常为案例）来研究管理。该学派实质上传授管理学知识的一种方法。称为“案例教学”。从管理学思想和理论看这个学派在管理学界的影响不是很大的。（六）经验主义（或案例）学派

代表人物：德鲁克、戴尔88（七）管理科学学派或数量学派

代表人物：布莱克特、伯法理论要点：注重定量模型的研究和应用，以求得管理的程序化和最优化的观点,主张运用数学符号和公式进行计划决策和解决管理中的问题，求出最佳方案.（七）管理科学学派或数量学派

代表人物：布莱克特、伯法89（八）权变理论学派代表人物：卢桑斯、[英]伍德沃德

理论要点：认为不存在一成不变的、无条件适用于一切组织的最好的管理方法，强调在管理中要根据组织所处的内外环境的变化而随机应变，针对不同情况寻找不同的方案和方法.研究重点：有关环境变量与各种管理方式之间的关系;组织所处的环境决定着何种管理方式更适合组织——领导情境理论、菲德勒的权变理论（八）权变理论学派代表人物：卢桑斯、[英]伍德沃德90小结现代管理理论丛林代表着管理理论的复杂性、渗透性、交互性和灵活性，其本身也说明管理是一个复杂的过程，是一个随着时间、环境、情景、人员的不同而不同的函数，同时也反映了现代管理理论的繁荣和兴旺。小结现代管理理论丛林代表着管理理论的复杂性、渗透性、交互912.5管理理论的新发展进入20世纪80年代以后，随着社会、经济、文化的迅速发展，特别是信息技术的发展与知识经济的出现，世界形势发生了极为深刻的变化。面对信息化、全球化、知识化、经济一体化等新的形势，企业之间竞争加剧，联系增强，管理出现了深刻的变化与全新的格局。2.5管理理论的新发展进入20世纪80年代以后，随着社会、92新的管理理论知识管理网络管理创新管理技术创新管理物流管理全面质量管理人力资源管理全球化管理学习型组织流程再造新的管理理论知识管理学习型组织93一、战略管理思想代表人物：迈克尔·波特代表作：《竞争战略》、《竞争优势》主要观点：在产业结构分析的基础上，提出企业竞争战略，通过战略的实施建立企业的竞争优势，从而获得高于竞争对手的价值。一、战略管理思想代表人物：迈克尔·波特94二、业务流程再造代表人物：迈克尔·哈默和詹姆斯·钱皮代表作：《再造公司》（

1993年）主要观点：对经营流程彻底进行再思考和再设计，以便在业绩衡量标准(如成本、质量、服务和速度等)上取得重大突破。二、业务流程再造代表人物：迈克尔·哈默和詹姆斯·钱皮95三、学习型组织代表人物：彼得·圣吉代表作：《第五项修炼：学习型组织的艺术与实务》主要观点：所谓学习型组织是指具有持续不断学习、适应和变革能力的组织。建立学习型组织，需要进行五项修炼，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、开展团队学习、系统思考。三、学习型组织代表人物：彼得·圣吉96四、“六西格玛”质量管理模式

20世纪80年代后期到90年代，美国的一些大公司如摩托罗拉、通用电气等又进一步发展了全面质量管理的思想，提出了“六西格玛”方法。西格玛“σ是希腊字母，在统计学上用来表示数据的分散程度，在六西格玛法中用来度量缺陷率。六西格玛质量表示质量特性的缺陷率仅为百万分之三点四。四、“六西格玛”质量管理模式

20世纪80年代后期到90年97五、核心能力理论

是由20世纪80年代资源基础理论发展而来。该理论认为企业的战略应该建立在企业的核心资源上。所谓核心资源是指有价值的、稀缺的、不完全模仿和不完全替代的资源，它是企业持续竞争优势的源泉。五、核心能力理论

是由20世纪80年代资源基础理论发展而来。981990年普拉哈拉得和哈梅尔在《哈佛商业评论》上发表了一篇具有广泛影响的论文《公司的核心能力》。核心能力是组织内的集体知识和集体学习，尤其是协调不同生产技术和整合多种多样技术流的能力。1990年普拉哈拉得和哈梅尔在《哈佛商业评论》上发表了一篇具99一项能力可以界定为企业的核心能力，其必须满足以下五个条件：①不是单一技术或技能，而是一簇相关的技术和技能的整合；②不是物理性资产；③必须能创造顾客看重的关键价值；④与对手相比，竞争上具有独特性；⑤超越特定的产品或部门范畴从而为企业提供通向新市场的通道。一项能力可以界定为企业的核心能力，其必须满足以下五个条件：①100第二章管理理论的形成与发展第二章管理理论的形成与发展101“煮鸡蛋”带来的管理思考

一个中国人和一个德国人每天的早餐都是一杯牛奶、一个鸡蛋，中国人把鸡蛋往锅里一放，然后出去洗漱或干点别的，等再回来鸡蛋就煮好了。而德国人会用一个差不多刚好装得下一个鸡蛋的专门容器，下面焊一托盘，然后加满水，1分钟水就开了，3分钟就关火。关火之后他利用余热再煮3分钟，把鸡蛋煮到刚刚达到营养价值最高的状态。接下来用凉水泡3分钟，使这个蛋很好打开，德国人认为这样做很标准。跟中国人相比，他节约了4/5的水、2/3的热，同时还让鸡蛋达到了最佳的营养状态。“煮鸡蛋”带来的管理思考一个中国人和一个德国人每天的早餐都102

管理启示：拿“煮鸡蛋”来说，我们可以发现中国人和德国人的煮法有较大的差别。这种细微行为的差异反映出两国人文化的差异，这种文化差异带给管理思想更多的相互借鉴的意义。管理启示：拿“煮鸡蛋”来说，我们可103

本章内容

2.1中外早期管理思想

2.2古典管理理论

2.3行为科学理论

2.4现代管理理论

2.5管理理论的新发展

本章内容2.1中外早期管理思想104【学习重点、难点】重点：泰勒的科学管理理论法约尔的一般管理理论梅奥的人际关系学说现代管理理论的主要学派及其观点难点：对各种管理学派的科学评价【学习重点、难点】重点：105

2.1中外早期的管理思想中国早期管理思想国外早期管理思想2.1中外早期的管理思想中国早期管理思想106一、中国早期管理思想“知彼知己，百战不殆”

——《孙子兵法》惟王建宫以捂方正位，体国经野，设官分职，以为民极。乃立天官冢宰，使帅其属而掌邦治，以佐王均邦国。

——《周礼》田忌赛马一、中国早期管理思想“知彼知己，百战不殆”107中国管理思想的形成1.以仁为核心的儒家管理思想：孔子－仁者也，仁者爱人；

孔子的信伦理：信是树立在他人心目中的人格形象，是认知情感度的基础。足食足兵，民信之矣。又：人而无信，不知其可也。商誉，信誉。孟子－民贵君轻，以和为贵，性善论；孟子的性善论:仁政：己所不欲，勿施于人。义利观：修身齐家治国平天下。2.以无为作最高原则的道家管理思想：

老子－道法自然，无为而无不为（无为是指人的行为应顺应自然，不要主观随意蛮干)；中国管理思想的形成1.以仁为核心的儒家管理思想：108

3.以法治为基础的法家管理思想

4.«孙子兵法»中的管理思想

孙子(孙武)十三篇：知胜有五－可战与不可战，以兵力多少用不同战法，上下同欲，有备与无备，不控制有才能的将帅(谋攻篇)。

5.«淮南子»中的经济管理思想。3.以法治为基础的法家管理思想109中国古代管理思想的九要义：顺道(治理国家政策，客观经济发展规律);重人(人心向背，人才归离);人和（人际关系，和为贵);守信(信誉是本);利器(工欲善其事，必先利其器);求实(实事求是);对策(运筹策帷帐之中，决胜于千里之外);节俭(开源节流);法治(明法，一法)。中国古代管理思想的九要义：顺道(治理国家政策，客观经济发展规110

二、国外早期管理思想外国的管理实践和思想也有着悠久的历史。在奴隶社会，管理实践和思想主要体现在指挥军队作战、治国施政和管理教会等活动上。古巴比伦人、古埃及人以及古罗马人在这些方面都有过重要贡献。二、国外早期管理思想外国的管理实践和思想也有着悠久的历史。111在欧洲文艺复兴时期，也出现过许多管理思想，如16世纪莫尔(ThomasMore，1478—1535)的《乌托邦》和马基雅维利(NiccoloMachiavelli，1469—1527)的《君主论》。然而，国外管理实践和思想的革命性发展是在工厂制度产生之后。在欧洲文艺复兴时期，也出现过许多管理思想，如16世纪莫尔(T11218世纪60年代开始的工业革命不仅在工业技术上而且在社会关系上都引起了巨大的变化。在新的社会生产组织形式下，效率和效益问题，协作劳动的组织和配合问题，在机器生产条件下人和机、机和机之间的协调运转问题，使传统的军队式、教会式的管理方式和手段遇到了前所未有的挑战。18世纪60年代开始的工业革命不仅在工业技术上而且在社会关系113(一)亚当·斯密(AdamSmith，1723—1790)的劳动分工观点和经济人观点1776年出版《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》）一书，提出了影响深远的管理思想。

劳动分工观点经济人观点(一)亚当·斯密(AdamSmith，1723—1790)114(二)欧文(RobertOwen，1771-

1858)的人事管理罗伯特·欧文是19世纪初英国著名的空想社会主义者，他曾在其经营的一家大纺织厂中做过试验。欧文开创了在企业中重视人的地位和作用的先河，有人因此称他为“人事管理之父”。(二)欧文(RobertOwen，1771-

18115

(三)巴贝奇(CharlesBabbag，1792—1871)的作业研究和报酬制度

查尔斯·巴贝奇是英国著名的数学家和机械学家。他对管理的贡献主要有以下两方面：对工作方法的研究。对报酬制度的研究。固定工资+分利+奖金(三)巴贝奇(CharlesBabbag，1792—1116企业管理理论的形成一、产业革命（背景）18世纪后半叶，英国产业革命工厂工业诞生生产方式变化作业场所集中及作业分工机械化及作业的专业化产业革命的结果：

各种各样的管理问题劳动纠纷问题企业管理理论的形成一、产业革命（背景）18世纪后半叶，工厂工117社会改良主义者：罗伯特.欧文（1771—1856）限制劳动时间禁止招收童工设置工人教育设施和住宅建立消费合作社和生产者合作社二、形成的基础

技术环境经济环境社会环境社会改良主义者：罗伯特.欧文（1771—1856）二、形成118技术环境19世纪后半叶，英、美、德等大力发展重化学工业；日本在日俄战争后快速发展；美国除钢铁、机械、化学工业外，橡胶和农业发展迅猛；能源方面石油取代了煤；1910年福特一世研制成功T型汽车，并很快确立了批量生产方式；汽车的兴隆使石油、机械、橡胶、玻璃等产业迅速发展。企业规模日益扩大、企业间的竞争日趋激烈，管理问题日益复杂技术环境19世纪后半叶，英、美、德等大力发展重化学工业；企业119经济环境1.规模扩大化1901年美国钢铁工业大合并---形成美国钢铁工业公司；1904年，德国西门子与德国通用电气公司成立康采恩集团；

问题：如何集积起来？集积后如何有效地利用和使用资源？2.所有权和经营权相分离

所有权和经营权的分离，越来越需要管理职能的专门化，这是企业管理理论形成的重要原因。经济环境1.规模扩大化问题：如何集积起来？2.所有权和经120社会环境

20世纪初，资本主义进入垄断资本主义或帝国主义阶段，一方面，劳动时间长、工资低、劳动强度大等剥削方式横行，另一方面，垄断市场、限制竞争、哄抬物价等现象盛行。20世纪初，世界工业劳动者协会诞生。1867年，美国芝加哥工人要求八小时工作制，罢工1897—1904年，美国参加罢工的人数40万—207万1906年，日本石川岛造船厂工人罢工----提高工资小石川兵工厂工人罢工----反对解除工人大阪炮兵工厂工人罢工----16000人结果整个社会动荡不安社会环境20世纪初，资本主义进入垄121企业管理理论的演变过程传统管理阶段科学管理阶段现代管理阶段文化管理阶段经济人假设社会人假设决策人假设国内的划分国外的划分企业管理理论的演变过程传统管理阶段科学管理阶段现代管理阶段文122

古典管理理论形成于19世纪末20世纪初的欧美，主要包括：

一、科学管理理论

二、一般管理理论

三、行政组织理论

2.2古典管理理论

古典管理理论形成于19世纪末20世纪初的123

一、科学管理理论

主要代表人物：弗雷德里克•温斯洛•泰勒——“科学管理之父”（《科学管理原理》1911年）

泰勒简况

科学管理理论的主要内容

对泰勒制的评价泰勒（1856-1915）一、科学管理理论泰勒1241、泰勒简况弗雷德里克·温斯洛·泰勒（FrederickwinslowTaylor）（1856-1915）生于宾夕法尼亚的杰曼顿的一个富有的律师家庭。迷恋科学调查研究和实验，强烈希望遵照事实改进和改革事物。1872年考入哈佛大学。1、泰勒简况弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick1251875年辍学去费城的恩特普利斯液压机厂做学徒，在那里干了3年。在那里泰勒受到了非常重要的锻炼，使他在自我管理、自我控制方面获得深切的体会，对他今后的工作打下了较为坚实的基础。学徒期满以后，22岁的泰勒来到了大钢铁公司的米德维尔工厂，做一名机械工。由于泰勒的工作努力且表现突出，仅用了6年时间就从一个普通的技工逐步上升为总技师，并于1884年被提升为总工程师。1875年辍学去费城的恩特普利斯液压机厂做学徒，在那里干了3126在此期间泰勒参加了新泽西州的斯蒂文斯技术学院业余学习班学习，于1883年毕业，并获得该学院的机械工程学士学位。泰勒在米德维尔工作了12年，不断地从事关于管理和技术的试验，系统地研究和分析了工人的操作方法和劳动所花费的时间。1890年到一家制造纸板投资公司任总经理；1893-1898年从事工厂的管理咨询工作；1898--1901年受雇于宾夕法尼亚的伯利恒钢铁公司并获得了专利（高速工具钢）。在此期间泰勒参加了新泽西州的斯蒂文斯技术学院业余学习班学习，127在米德维尔和伯利恒钢铁公司工作期间，泰勒始终对工人的低效率感到震惊。他相信工人的生产率只达到应有水平的1/3。于是，他从1880年开始在车间里试验用科学方法来纠正这种状况。他花了20年的时间，以极大的热情寻求从事每一项工作的“最佳方法”。泰勒的三个著名的试验：（1）搬运生铁的试验（2）铲具试验（3）金属切削试验在米德维尔和伯利恒钢铁公司工作期间，泰勒始终对工人的低效率感1281901年以后，泰勒用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套企业管理理论，即“科学管理——泰勒制”。1906年当选美国机械工程学会会长，同年获宾夕法尼亚大学名誉科学博士学位。1911年发表了其代表作《科学管理原理》一书。泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学，被誉为“科学管理之父”。其他主要著作：《计件工资制》（1895年）、《车间管理》（1903年）、《论金属切削技术》（1906年）等。1901年以后，泰勒用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套129科学管理的中心问题是研究如何提高单个工人的生产率。（1）工作定额原理。要制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，就必须进行时间研究与动作（作业）研究。搬运生铁块试验

2、科学管理理论的主要内容科学管理的中心问题是研究如何提高单个工人的生产率。2、130所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。工作日写实是以工作日为对象，了解工人在工作时间内，多少时间用于工作准备，多少时间用于工作，多少时间用于聊天，多少时间用于自然需求，多少时间用于停工待料，多少时间用于清洗机器等，然后加以分析，保留必要的时间，去掉不必要的时间，从而达到提高劳动生产率的目的。测时是以工序为对象，按操作步骤进行实地测量并研究工时消耗的方法。测试可以研究总结先进工人的工作经验，推广先进的操作方法，确定合理的工作结构，为制定工作定额提供参考。所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包131伯利恒钢铁公司：搬运生铁块试验该公司有75名工人负责把92磅重的生铁搬运到30米远的铁路货车上，他们每人每天平均搬运12.5吨，日工资1.15美元。泰罗挑选了一名工人进行试验，包括搬运的姿势、行走的速度、持握的位置以及休息时间的长短等对工人搬运量的影响。结果表明，存在着一个合理的搬运生铁的方法。运用这种方法，每个工人的日搬运量将达到47—48吨，工人的日工资将提升至1.85美元。结果使生铁块的搬运量提高3倍。伯利恒钢铁公司：搬运生铁块试验该公司有75名工人负责把92磅132铁锹试验首先是系统地研究铲上的负载应为多大问题；其次研究各种材料能够达到标准负载的锹的形状、规格问题与此同时还研究了各种原料装锹的最好方法的问题。此外还对每一套动作的精确时间作了研究，从而得出了一个“一流工人”每天应该完成的工作量。这一研究的结果是非常出色的，堆料场的劳动力从400-600人减少为140人，平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨，每个工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。铁锹试验首先是系统地研究铲上的负载应为多大问题；133

（2）能力与工作相适应原理。改变过去工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选“第一流的工人”，并科学地进行培训，以确保较高的工作效率。所谓“第一流的工人”是指适合于某种工作并且愿意努力工作的工人。（2）能力与工作相适应原理。134

（3）标准化原理。

要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，以利于提高劳动生产率。

（4）差别计件工资制。

要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。（3）标准化原理。135铁锹试验首先是系统地研究铲上的负载应为多大问题；其次研究各种材料能够达到标准负载的锹的形状、规格问题与此同时还研究了各种原料装锹的最好方法的问题。此外还对每一套动作的精确时间作了研究，从而得出了一个“一流工人”每天应该完成的工作量。这一研究的结果是非常出色的，堆料场的劳动力从400-600人减少为140人，平均每人每天的操作量从16吨提高到59吨，每个工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。铁锹试验首先是系统地研究铲上的负载应为多大问题；136金属切削试验泰罗在米德瓦尔开始进行的金属切削试验延续了26年之久，进行的各项试验达3万次以上，80万磅的钢铁被试验用的工具削成切屑，总共耗费约15万美元。试验结果发现了能大大提高金属切削机工产量的高速工具钢，并取得了各种机床适当的转速和进刀量以及切削用量标准等资料。金属切削试验泰罗在米德瓦尔开始进行的金属切削试验延续了26年137（5）计划职能和执行职能相分离原理。

计划职能由管理当局负责，执行职能由工长负责。（6）实行职能工长制。

即一个工长只负责一方面的职能管理工作，细化生产过程管理。这种思想为以后职能部门的建立和管理专业化提供了基础。（5）计划职能和执行职能相分离原理。138泰罗的职能组织厂长预备科速度科检查科维修科劳务科时间成本科工程科指令卡科作业人员计划部泰罗的职能组织厂长预备科速度科检查科维修科劳务科时间成本科工139（7）在组织机构的管理控制上实行例外原则。

所谓例外原则即企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只处理例外事项，即只保留对例外事项的决策和监督权。如企业的发展战略、重要人事任免等。（8）劳资双方的“精神革命”（“大饼原理”）劳资双方必须变相互指责、怀疑、对抗为互相信任和合作，共同为提高劳动生产率而努力。（7）在组织机构的管理控制上实行例外原则。140例外原则：PrincipleManagementbyexception

管理人员把管理工作中经常发生的一些事，拟就处理意见，使之规范化，然后授权给下级处理，而自己主要去处理那些没有规范了的例外事件，并保留监督下属人员工作的权力，这对实行分权制有重要意义。例外原则：PrincipleManagementby1413、对泰勒制的评价科学管理理论在历史上第一次使管理从经验上升为科学，泰勒在研究过程中表现出来的讲求效率的优化思想、重视实践的实干精神、调查研究的科学方法都是难能可贵的。3、对泰勒制的评价142但泰勒的科学管理也有一定局限性:

①泰勒对工人的看法是具有一定局限性的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设；②泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素；

③“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。但泰勒的科学管理也有一定局限性:143二、一般管理理论

代表人物：法约尔(法国)法约尔简况一般管理理论的基本内容对一般管理理论的评价1841—1925

二、一般管理理论代表人物：法约尔(法国)1841—19144

亨利·法约尔(HenryFayol，1841-1925)，法国人，1860年从圣艾帝安国立矿业学院毕业后，进入康门塔里一福尔香堡采矿冶金公司，成为一名采矿工程师，并在此度过了整个职业生涯（58年），从采矿工程师升任矿井经理直至公司总经理，由一名工程技术人员逐渐成为专业管理者，担任总经理职务长达30多年之久，并在实践中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论。1、法约尔简况亨利·法约尔(HenryFayol，1841-1145

法约尔还在法国军事大学任过教授，对社会上其它行业的管理进行了广泛的调查，内容包括采矿、地质、教育和管理等等。其代表作《一般管理与工业管理》是他一生管理经验和管理思想的总结。

人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。其贡献主要体现在他对管理职能的划分和管理原则的归纳上。法约尔还在法国军事大学任过教授，对社会上其它行业的管理进1462、一般管理理论的基本内容

（1)企业的六种基本活动和管理的五项职能。法约尔指出，任何企业都存在着六种基本的活动，而管理只是其中之一。这六种基本活动是：①技术活动，指生产、制造、加工等活动；②商业活动，指购买、销售、交换等活动；2、一般管理理论的基本内容（1)企业的六种基本活动和管147

③财务活动，指资金的筹措、运用和控制；④安全活动，指设备维护和人身安全等活动；⑤会计活动，指货物盘存、成本统计和核算等；⑥管理活动，指计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动。在这六种基本活动中，管理活动处于核心地位，即企业本身需要管理，同样其他五种属于企业的活动也需要管理。③财务活动，指资金的筹措、运用和控制；④安全活动，指设备维148（2）管理的14条原则劳动分工权力与责任纪律统一指挥统一领导个人利益服从集体利益报酬合理集权与分权等级链与跳板秩序公平人员的稳定首创精神集体精神（2）管理的14条原则劳动分工集权与分权149统一指挥：指组织内每一个人只能服从一个上级并接受他的命令。统一领导：指一个组织，对于目标相同的活动，只能有一个领导、一个计划。统一指挥和统一领导的区别在于：统一指挥是针对下属而言的，而统一领导则是针对组织或活动而言的。统一指挥：指组织内每一个人只能服从一个上级并接受他的命令。150等级链与“跳板”原则组织从最高管理层到最低管理层的直线权力形成了一个等级系列。其中，每一级向上级报告并接受其命令，向下一级发布命令并接受报告。为了加强信息传递，及时处理问题，他还设计了一种“Fayol桥”，又称为“跳板”。等级链与“跳板”原则151图1-2法约尔桥图1-2法约尔桥1523、对一般管理理论的评价从整体和系统的角度对管理进行了研究，弥补了泰勒的不足，为管理学科的建立和传播作出了重要贡献。但该理论也存在着职能与原则不够精练的不足。泰勒和法约尔关注的管理领域不同，泰勒的理论侧重于基层管理和生产管理，属于管理的微观层面；法约尔的理论侧重于高层管理和通用管理，属于宏观层面。3、对一般管理理论的评价从整体和系统的角度对管理进行了研究，153(1864-1920)代表人物：马克斯·韦伯（MaxWeber），德国著名的社会学家。代表作《社会组织与经济组织》。主要贡献是提出了“理想的行政组织体系”理论。现代社会学奠基人、“组织理论之父”。三、行政组织理论(1864-1920)代表人物：马克斯·韦伯（MaxWeb1541、理想行政组织理论的核心内容组织活动要通过职务或职位而不是通过人或世袭地位来管理。“理想的”，不是指最合乎需要，而是指现代社会最有效和最合理的组织形式，是普遍适用于各种组织形式的。它具有如下一些特点：1、理想行政组织理论的核心内容组织活动要通过职务或职位而不是155明确的分工。自上而下的等级系统。人员的任用。职业管理人员。遵守规则和纪律。组织中人员之间的关系。

明确的分工。1562、对组织管理理论的评价

韦伯提出的高效率组织结构成为后来组织设计的重要理论依据，但这种组织理论也成为造成组织官僚主义、人员冗余的原因之一。2、对组织管理理论的评价韦伯提出的高效1572.3行为科学理论

行为科学理论形成于20世纪20年代,早期被称为人际关系学说,以后发展为行为科学。你不知道吧？人际关系很重要哦！2.3行为科学理论行为科学理论形成于20世纪2158行为科学产生的历史背景霍桑实验与人际关系学说行为科学的其它重要理论案例分析

行为科学产生的历史背景159一、行为科学产生的历史背景资本集中与劳资矛盾的激化经济危机与工人阶级的觉醒古典管理理论的局限性一、行为科学产生的历史背景资本集中与劳资矛盾的激化160二、霍桑试验与人际关系学说梅奥及其领导的霍桑试验人际关系学说的主要内容梅奥（1880—1949）二、霍桑试验与人际关系学说梅奥及其领导的霍桑试验梅奥（188161

（一）梅奥及其领导的霍桑试验

梅奥是原籍澳大利亚的美国行为科学家。他领导了1924—1932年在芝加哥西方电气公司的霍桑工厂进行的一系列试验(即霍桑试验)中后期的重要工作。

霍桑试验分为四个阶段。

（一）梅奥及其领导的霍桑试验

梅奥是原籍澳大利162照明不是问题第1阶段：工作场所照明试验

(1924、11—1927、5)在美国国家研究委员会赞助下进行。试验目的：研究照明的强度对生产效率所产生的影响。试验是在被挑选的两组绕线工人中间进行的，一组是试验组，一组是参照组。照明不是问题第1阶段：工作场所照明试验

(1163照明不是问题试验结果：两组的产量均大大增加了，而且增加量几乎相等。结果分析：(1)工作场所的照明只是影响工人生产率的微不足道的因素；(2)由于牵涉因素较多，难以控制，且其中任何一个因素都可能影响试验的结果，所以照明对产量的影响无法准确衡量。照明不是问题试验结果：两组的产量均大大增加了，而且增加量几乎164第2阶段：继电器装配室试验

(1927、8一1928、4)

在哈佛大学教授梅奥主持下进行。试验目的：研究工作时间和其它福利条件的改善对生产效率的影响。研究人员选择了5名女装配工和1名女画线工在单独的一间工作室内工作，1名观察员被指派加入这个小组，记录室内发生的一切。第2阶段：继电器装配室试验

(1927、8一165试验结果：试验条件的变化使女工们的产量上升。但过了一年半，在取消工间休息和供应的午餐和茶点并恢复每周工作六天后，她们的产量仍维持在高水平上。结果分析：看来上述因素对产量无多大影响，而监督和指导方式的改善能促使工人改变工作态度并增加产量，于是决定进一步研究工人的工作态度和可能影响工人工作态度的其他因素成为霍桑试验的一个转折点。试验结果：试验条件的变化使女工们的产量上升。但过了一年半，在166第3阶段：大规模的访谈

(1928—1930)

在全公司范围内进行访问和调查，参与此次访问和调查的员工达2万多人次。访谈结果发现：影响生产率的最重要因素是工作中发展起来的人际关系，而不是待遇和工作环境。第3阶段：大规模的访谈

(1928—193167第4阶段：接线板接线工作室试验

(1931一1932)

这是一项关于工人群体实验。试验选了十四名男工，其中有9名接线工、3名焊接工和2名检查员。试验结果：(1)大部分成员都自行限制产量。(2)工人对不同级别的上级持不同态度。(3)成员中存在小派系。第4阶段：接线板接线工作室试验

(168干得快，有错？哦！大哥说不能多干，得替干得慢的哥们儿想想干得快，有错？169（二）人际关系学说的主要内容

梅奥对其领导的霍桑试验进行了总结，写成了《工业文明中人的问题》一书，阐述了与古典管理理论不同新观点—人际关系学说，该学说主要归纳为以下几个方面：

（二）人际关系学说的主要内容

梅奥对其领导1701、工人是“社会人”而不是“经济人”梅奥认为，工人是社会人，除了物质需求外，还有社会、心理等方面的需求，因此不能忽视社会和心理因素对工人工作积极性的影响。1、工人是“社会人”而不是“经济人”梅奥认为，工人是社会人，1712、企业中存在着非正式组织企业成员在共同工作的过程中，相互间必然产生共同的感情、态度和倾向，形成共同的行为准则和惯例。这就构成一个体系，称为“非正式组织”。非正式组织以它独特的感情、规范和倾向，左右着其成员的行为。古典管理理论仅注重正式组织的作用是有欠缺的。