山西县级市政工程排水管网安全监理规划

PAGEPAGE40灵石南关镇排水管网工程安全监理规划编制：审核：批准：山西雅晟工程项目管理有限责任公司第八项目部2017年11月目录HYPERLINK\l"_Toc292960181"一、工程概况HYPERLINK\l"_Toc292960182"二、安全监理工作范围HYPERLINK\l"_Toc292960183"三、安全监理工作主要内容HYPERLINK\l"_Toc292960184"四、安全监理工作目标HYPERLINK\l"_Toc292960185"五、安全监理工作依据HYPERLINK\l"_Toc292960186"六、项目安全监理机构的组织形式HYPERLINK\l"_Toc292960187"七、安全监理机构的人员配备计划HYPERLINK\l"_Toc292960188"八、项目监理机构的岗位职责HYPERLINK\l"_Toc292960189"九、安全监理工作流程HYPERLINK\l"_Toc292960190"十、工程施工安全要求HYPERLINK\l"_Toc292960191"十一、安全文明施工监理方法及控制要点HYPERLINK\l"_Toc292960191"十二、事故调查及处理方法控制措施十三、安全文明施工管理HYPERLINK\l"_Toc292960192"十四、监理工作制度灵石南关镇排水管网工程工程安全监理规划一、工程概况本项目为灵石县南关镇东大街、开发街、中心街、市场街、外环路排水改造、道路及照明配套设施修复工程，该工程位于灵石县南关镇。该工程特点：南关镇城区目前雨污混排，地面散排，生产、生活污水私接乱排，造成河水污染严重，各项水质指标严重超标。本项目的建设意图是治理水污染，改善地表水环境质量。同时对排水工程开挖造成的道路损坏进行修复。根据规划采用雨污分流制。依据新的设计规范重新铺设污水管线，现状污水管线全部废除，污水系统基本维持现有的污水系统。污水工程主要服务范围为道路两侧用户的。污水管采用钢塑复合管，环刚度≥12.5KN/㎡，直径600mm，污水管接口均采用柔性接口，埋深控制在3-3.5米，每隔3米设一座检查井，每隔一定距离向道路西侧预留污水支管；每隔80米预留一个DN400的过路管涵，管涵涵底高程位于雨水管顶上方0.15米，为给水、热力等管线预留。污水检查井盖、座均采用重型防盗球墨铸铁井盖。本次道路修复设计共涉及五条道路，路面类型为沥青混凝土路面，分别是：市场街、北大街及中心街、开发街、东大街。市场街西起县道386，东至中心街，道路全长380.983米，为城市东西向支路；道路红线宽10米，东段局部人行道宽度缩窄为0.78米。现状道路为水泥混凝土路面，面积约2666平米；两侧人行道砖同步更换，具体工程量根据现场实际情况核定。北大街及中心街北起健康苑小区北侧，南至政府街，道路全长431.419米，为城市南北向支路；道路红线宽12米，现状道路为水泥混凝土路面，面积约3883平米；开发街西起北大街，东至东大街，道路全长471.348米，为城市东西向支路，道路红线宽10米，现状道路为水泥混凝土路面，面积约2828平米；东大街西起中心街，东至开发街，道路全长569.136米，为城市东西向支路，道路红线宽11米，现状道路为水泥混凝土路面，面积约4552平米。以上道路修复工程施工均需挖除路面结构后方可施工，两侧人行道砖同步更换，具体工程量根据现场实际情况核定。道路照明工程采用智能化节能型路灯照明配电箱。共设2套智能照明配电箱。（1#配电箱位于市场街与北大街相交路口处，提供市场街、北大街及中心街、开发街道路照明电源，安装功率为4.9kw。2#配电箱位于东大街与北大街相交路口处，提供东大街道路照明电源，安装功率为2.5kw）市场街、北大街与中心街、开发街道路路灯均为单排列布灯方式，道路灯安装于车道两侧人行道内，路灯距车道路侧石0.75米，灯杆采用单臂灯杆，高度为9米，除东大街道路路灯照明间距为34米外，其它街道均为30米。本工程的其他相关单位如下：建设单位：灵石县南关镇人民政府设计单位：太原市精益市政工程设计有限公司监理单位：山西雅晟工程项目管理有限责任公司施工单位：山西一建集团有限公司山西皇杰建筑工程有限公司二、安全监理工作范围施工阶段依据监理合同、施工承包合同、国家有关法律，建设主管部门有关文件规定，安全监理工作范围是项目监理机构对工程项目施工阶段的现场进行安全生产，文明施工监督管理。三、安全监理工作主要内容（一）、施工准备阶段安全监理工作主要内容1、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2、对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，编制安全生产监理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。实施细则具体范围主要包括：（如有）2.1、基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的工程。2.2、土方开挖工程。土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。2.3、模板工程。各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。2.4、起重吊装工程（包括塔式、履带式、轮式等起重吊装）。2.5、脚手架工程。(1)高度超过24m的落地式钢管脚手架；(2)附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；(3)悬挑式脚手架；(4)门型脚手架；(5)挂脚手架；(6)吊篮脚手架；(7)卸料平台。2.6、拆除、爆破工程。采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。2.7、其他危险性较大的工程。(1)建筑幕墙的安装施工；(2)预应力结构张拉施工；(3特种设备施工；(4)6m以上的边坡施工；(5)人工挖(扩)孔桩施工：(6)采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。3、对以下工程，根据专家组论证审查的意见完善安全生产监督管理实施细则，督促施工单位按照专家组意见完善施工方案，并予以审查签认。具体工程主要包括：3.1、深基坑工程。开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。3.2、地下暗挖工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。3.3、高大模板工程。水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN／m2，或集中线荷载大于15KN／m的模板支撑系统。3.4、30m及以上高空作业的工程。3.5、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。3.6、施工安全难度较大的起重吊装工程。4、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容包括：4.1、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；4.2、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；4.3、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；4.4、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；4.5、施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。5、检查下列施工单位（包括总包单位、专业分包单位、劳务分包企业）的安全生产条件，督促施工单位建立、健全安全生产保证体系和规章制度。5.1、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。5.2、审查项目经理、分包单位项目负责人和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。5.3、审核特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等）是否取得特种作业操作资格证书。5.4、审核施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。主要包括：5.4.1、安全生产应急预案；5.4.2、临时用电施工方案；5.4.3、塔式起重机安装拆除施工方案；5.4.4、垂直提升机械设备安装拆除方案；5.4.5、承重支模架安装拆除方案；5.4.6、脚手架安装拆除方案；5.4.7、深基坑围护方案；5.4.8、土方开挖方案；5.4.9、地下暗挖工程施工方案；5.4.10、大型吊装工程施工方案；5.4.11、钢结构、网架、索膜结构工程施工方案；5.4.12、建筑幕墙工程施工方案；5.4.13、爆破拆除施工方案；5.4.14、安全防护、文明施工措施费用使用计划。5.5、检查施工单位搭设的临时设施是否编制方案，并经使用单位审核批准；活动板房使用前是否经生产厂家和使用单位共同验收合格；拟投入施工使用的大型施工机械(特别是塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械)的检测检验、验收、备案手续。以上审查均应出具审查意见，载入监理记录。5.6、发现勘察、设计文件不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，监理单位应及时向建设单位、施工单位提出。（二）施工实施阶段安全生产的主要监理工作内容1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。主要内容有：1.1每天巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每月组织全面检查不少于一次，重点是安全生产、文明施工责任是否落实，措施是否到位。1.2核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收、备案手续，并签署意见。1.3检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备、“五小”设施等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范及法规、文件要求，并签认所发生费用。1.4督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）和对职工进行岗前教育工作，落实“三级”安全教育制度；并对施工单位自查情况进行抽查。1.5参加建设单位组织的安全生产专项检查。1.6不定期抽查现场施工管理人员到岗和特种作业人员持证上岗情况。2、建立和完善监理单位安全生产内部管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。在定期召开的工地例会上，评述施工现场安全生产管理现状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改意见，并督促有关责任单位落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类，在监理日记、监理月报中，如实、全面记录当天、当月发现的安全施工问题和处理措施以及安全监理的其他工作内容。四、安全监理工作目标1、死亡事故：控制为零；2、重大伤亡事故：控制为零；3、一般轻伤事故：控制在2次以下；五、安全监理工作依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011》《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005》《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010》《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000》《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016》《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012》《建筑施工安全工作检查标准》六、项目安全监理机构的组织形根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成、人员素质及监理工作经验,本监理部定采用如下的安全监理组织行式：监理公司技术负责人监理公司行政负责人监理公司技术负责人监理公司行政负责人总监理工程师总监理工程师项目监理机构安全监理员项目监理机构安全监理工程师项目监理机构安全监理员项目监理机构安全监理工程师七、安全监理机构的人员配备计划序号姓名岗位资格担任安全岗位1白云国家注册监理工程程师项目安全监理总负负责（总监）2赵天明专业监理工程师安全监理工程师3梁超华专业监理工程师安全监理工程师4王勇专业监理工程师安全监理员八、项目监理机构的岗位职责根据国家颁布的GB50319—2013国家标准《建设工程监理规范》和省及市关于建筑工程安全施工的相关规定，监理部及各级安全人员的职责如下：1、监理单位在工程安全监理方面的主要职责：1.1审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；1.2把检查安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；1.3严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和平行巡检；1.4对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；1.5组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；1.6及时向建设单位、建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；1.7对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；1.8协调建设单位落实安全技术措施费用2、总监理工程师安全监理职责：2.1接受监理公司的委派，负责工程项目的全面安全监督管理监理工作。2.2主持编制安全生产监理责任制和监理规划，审批专项安全文明施工监理细则，并负责管理项目监理机构的日常安全工作。2.3经常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识。2.4督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生。2.5负责组织审核、批准施工单位的《施工组织设计》中的安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求。2.6协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度。2.7在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。2.8协调建设单位落实安全技术措施费用。2.9事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理，并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案。2.10检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作岗位。2.11审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等。2.12主持安全监理工作会议，签发项目监理机构的安全文件和指令。2.13督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责。2.14审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责。2.15审查承包商现场安全制度和安全体系。2.16组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收。2.17审查承包商“三级”安全教育工作的落实。2.18审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证的有效性。2.19审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证。2.20监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。3、安全小组长的安全监理职责：3.1协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为本项目安全生产监理的直接负责人。3.2检查本项目的安全生产是否符合《建设工程项目开工安全生产条件检查表》要求，督促施工单位申报安全监督。3.3根据本项目安全生产监理的实际情况，向总监理工程师提出改善安全监理措施的意见和建议，负责具体编制定期安全检查计划及时间表。3.4经常组织有关部门检查本项目的安全生产情况，组织开展定期和不定期的安全监理检查，发现问题及时发出整改通知，并监督施工单位进行“三定”整改措施。3.5接到各主管部门签发的整改通知后，监督督促施工单位落实整改，整改完毕后做好复查工作并向有关部门汇报。3.6对不符合安全施工要求的问题，发出整改通知而施工单位长期拒不整改者，报请建设单位协助处理，必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有关部门汇报提请处理。3.7对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料。3.8事故发生时，协助有关部门及时组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理建议及改进措施。4、安全监理工程师职责：4.1在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理工作。负责编制安全监理实施细则。4.2审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施；4.3负责施工现场安全监理工作的具体实施。4.4审查承包包单位提交的的计划、方案案、申请等，并并向总监汇报报。4.5负责检查查施工单位现现场的安全措措施，特种作作业人员安全全上岗情况。4.6监督施工工单位落实安安全生产组织织保证体系；；建立健全安安全生产责任任制；4.7监督施工工前段时间严严格按强制性性标准的规定定组织施工；；4.8定期进行行安全检查，并并向监理总监监提交安全监监理工作实施施情况报告，对对重大问题及及时向监理机机构的总监汇汇报和请示。4.9检查进场场安全设施的的材质、实体体质量、检测测报告等质量量证明文件及及其质量和使使用情况。5、电气监理工程师师的安全监理理职责：5.1审核临时时用电施工组组织设计及施施工方案，并并监督实施。5.2编制项目目临时用电监监理实施细则则。5.3主持每月月一次的用电电安全检查。5.4采用旁站站、巡视、平平行检查等形形式对现场的的高低压配电电、线路、开开关柜（箱）、防防雷接地、漏漏电保护进行行监理，作好好记录，安全全隐患责令承承包单位整改改后验收。5.5每天对现现场用电设备备、供电线路路、配电箱进进行检查，发发现问题及时时督促整改。5.6每天检查查现场漏电保保护开关有无无失灵，电器器设备保护接接地是否完好好，发现问题题及时督促整整改。5.7检查电气气设备安全维维修人员是否否是持证上岗岗的专职电工工，是否有违违章作业现象象。5.8检查施工工现场电气产产品是否合格格。5.9检查保护护接地电阻是是否符合要求求。5.10整理保保存现场临时时用电安全检检查技术档案案。5.11参加施施工单位安全全技术交底。6、现场监理员安全全监理职责：：6.1服从总监监理工程师（总总监代表）的的安排，直接接对工地进行行安全监理。6.2监督督促促施工单位依依照《建筑施施工安全检查查标准》（JGJ599-20111）及《市建建设工程现场场文明施工管管理暂行办法法》进行安全全施工管理。具具体负责施工工单位安全施施工方案的落落实。6.3负责日常常安全生产监监理工作，经经常检查工地地安全情况，包包括：文明施施工、安全防防护、施工用用电、排栅吊吊笼和模板支支撑等方面，发发现问题及时时要求施工单单位纠正并向向安全专业监监理工程师和和总监理工程程师汇报。6.4经常向安安全专业监理理工程师和总总监理工程师师汇报工地现现场的安全生生产监理情况况，提出改进进建议或措施施。6.5参加定期期和不定期的的安全监理检检查，能坚持持原则，敢于于提出安全问问题，认真跟跟踪施工单位位落实整改。6.6具体负责责安全监理资资料的整理收收集和记录工工作，负责审审核施工单位位的安全资料料。监督督促促施工单位对对施工人员进进行安全技术术交底和对新新工人进行“三级”安全教育。6.7能以身作作则，做好个个人安全防护护，指导督促促施工现场人人员遵守安全全纪律，正确确使用个人防防护用品。6.8事故发生生时，协助有有关部门调查查取证事故原原因，能积极极收集提供第第一手原始安安全记录。安全监理工作流程程安全监理工作流程程签订委托监理合同（建设单位、监理单位）签订委托监理合同（建设单位、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理单位）成立监理项目部（监理单位）收集工程项目安全管理资料（监理项目部）编制安全监理细则（总监理工程师、安全监理员）协助业主拟定安全生产协议（监理项目部）第一次现场交底会明确安全生产工作内容（建设方、监理方、总承包）督促总包建立安全生产保证体系（总承包方）（建设单位、监理单位）达到安全管理目标审查总包专项安全技术（监理方）审查总包、分包资质安全协议（监理方）督促安全技术方案实施进场总交底（总承包方）审查特殊工种持证情况（监理方）对高危作业的监控（总承包方）定期检查制度、跟班、督促（监理方、总包方）建立奖惩制度（建设方、监理方、总包方）重大危险源控制责任人（总承包方）持有效证上岗（总承包方）落实具体部位（总承包方）验收挂牌使用（总承包方）符合规范要求进入下道工序规范安全行为（总承包方）建立建全各类资料台帐直至工程峻工十、工程施工安全全要求1、建设工程实行施施工总承包的的，由总承包包单位对施工工现场的安全全生产总负责责。1.1总承包单单位应当自行行完成建设工工程主体结构构的施工。1.2总承包单单位依法将建建设工程分包包给其他单位位的，分包合合同中应当明明确各自的安安全生产方面面的权利、义义务。总承包包单位和分包包单位对分包包工程的安全全生产承担连连带责任。1.3分包单位位应当服从总总承包单位的的安全生产管管理，分包单单位不服从管管理导致生产产安全事故的的，由分包单单位承担主要要责任。2、安全生产责任制方方面2.1项目经理理部应当根据据“管生产必须须管安全”、“安全第一、预预防为主、综综合治理”的原则建立立健全安全生生产责任制，明明确规定各级级领导各职能能部门和各工工种人员在生生产活动中应应负的安全职职责并有文字字说明。安全全生产责任制制要做到横向向到边、纵向向到底、专管管成线、群管管成网，要求求简明扼要、要要有针对性和和可行性。2.2各级各部部门应认真贯贯彻落实安全全生产责任制制，项目经理理部对各级各各部门安全生生产责任制应应规定检查和和考核办法，考考核办法要与与经济奖罚挂挂勾，并按规规定期限进行行考核，对考考核结果及兑兑现情况应有有记录。2.3建筑施工工单位在签订订承包合同中中必须有安全全生产工作的的具体指标和和要求。工地地由多单位施施工时，总分分包单位在签签订分包合同同的同时要签签订安全生产产合同（协议议），签订合合同前要检查查分包单位的的营业执照、企企业资质证、安安全资格证等等。分包队伍伍的资质应与与工程要求相相符，在安全全合同中应明明确总分包单单位各自的安安全职责，原原则上，实行行总承包的由由总承包单位位负责，分包包单位向总包包单位负责、服服从总包单位位对施工现场场的安全管理理。分包单位位在其分包范范围内建立施施工现场安全全生产管理制制度，并组织织实施。2.4项目经理理部对工程项项目的各工种种根据本工程程实际情况及及《建筑安装装工人安全技技术操作规程程》制定安全全技术操作规规程，要求简简明扼要，要要有针对性和和可行性。安安全技术规程程列为日常安安全活动和安安全教育的主主要内容，并并应悬挂在操操作岗位前。2.5施工现场场按工程项目目大小配备专专（兼）职安安全人员，安安全员需持证证上岗。安全全员可按建筑筑面积1万平方米以以下的工地至至少有一名专专职人员；1万平方米以以上的工地设设2~3名专职人员员；5万平方米以以上的大型工工地，按不同同专业组成安安全管理组的的原则进行安安全监督检查查。3、目标管理方面3.1项目经理理部应根据工工地实际情况况和有关规定定制定安全管管理目标，安安全管理目标标包括伤亡事事故控制目标标、安全达标标目标和文明明施工目标等等。3.2对制定的的安全管理目目标，项目经经理部要根据据安全责任目目标的要求，按按专业管理将将目标分解到到个人和部门门，安全责任任目标分解应应有分解责任任书，相关人人员应履行签签字手续。3.3项目经理理部要对分解解到个人及各各部门的责任任目标制定有有可行性和针针对性的责任任目标考核规规定，按规定定期限进行考考核，要有考考核结果并记记录在案。4、施工组织设计方方面4.1项目经理理部在编制施施工组织设计计时，应当根根据工程特点点制定相应的的安全生产专专篇。安全生生产专篇要针针对工程特点点、施工工艺艺、作业条件件以及队伍素素质等，按施施工部位列出出施工的危险险点，对照各各危险点制定定具体的防护护措施和安全全作业注意事事项，并对各各种防护设施施的用料计划划一并纳入施施工组织设计计。4.2施工组织织设计必须按按照有关规定定履行审批手手续。4.3对专业性性强、危险性性大的工程项项目，如文明明施工、施工工防火、脚手手架工程、模模板工程、基基坑支护、施施工用电、起起重吊装作业业、塔吊、外外用电梯、物物料提升机及及其他垂直运运输设备的安安装与拆除、爆爆破施工、水水下施工、拆拆除施工、桩桩基础施工、临临时设施、泵泵送砼及新设设备、新技术术、新工艺、新新产品、新材材料的使用等等项目，应编编制专项安全全施工方案，并并采取相应的的安全技术措措施，保证施施工安全。4.4安全生产产专篇及专项项安全施工组组织设计的制制定必须结合合工程特点和和现场实际，要要体现全面性性，不能顾此此失彼。当施施工情况有变变化时，安全全生产专篇及及专项安全施施工组织设计计也应重新修修订并经审批批方为有效。4.5安全措施施的着重点主主要在施工现现场各班组和和各工种工人人，施工现场场安全员要狠狠抓安全措施施的落实情况况，并制定各各种奖罚措施施经相关人员员批准后实施施。5、分部（分项）工工程安全技术术交底方面5.1安全技术术交底工作在在正式作业前前进行，项目目经理部交底底人不但要口口头讲解，同同时要有书面面文字材料，书书面交底材料料内容要全面面并有针对性性。安全技术术交底应根据据工程进度分分阶段进行。项项目监理机构构、项目经理理部、施工班班组三方各留留一份。5.2安全技术术交底主要包包括两方面的的内容：一是是在施工方案案的基础上进进行的，按照照施工方案的的要求，对施施工方案进行行细化和补充充；二是要将将施工场所、环环境（如高压压电、地下管管线）、用电电防火和季节节性特点等安安全注意事项项向操作者讲讲明，保证操操作者的人身身安全。多工工种交叉作业业还应向各工工种进行“安全防护措措施”交底。5.3安全技术术交底工作，是是项目经理部部向施工作业业人员进行职职责落实的法法律要求，要要严肃认真的的进行，交底底人和被交底底人要履行签签字手续，不不能流于形式式。6、安全检查方面6.1项目经理理部在施工现现场应建立健健全定期的安安全检查制度度，明确安全全防护重点和和危险岗位，有有完善的安全全防护措施并并有文字材料料具体规定。检检查制度分企企业自检、工工程项目部自自检和大中型型机械设备的的经常性检查查。6.2安全检查查时，应由项项目经理组织织有关专业人人员和部门负负责人共同进进行。每次安安全检查应按按规定及时填填写有关检查查记录。各级级的检查记录录要妥善收集集整理入册，完完工后归档。6.3安全检查查应按照有关关规范、标准准、安全施工工组织设计及及监理实施要要求进行检查查。凡不符合合规定的和存存在隐患的问问题，均应进进行登记，定定人、定时间间、定措施解解决，并对实实际整改情况况进行登记。6.4对有关上上级及项目监监理机构在工工地检查中下下达的安全整整改通知中所所列的项目，是是否如期整改改和整改情况况应进行登记记，安全整改改通知应有整整改回复单。7、安全教育方面7.1项目经理部部对安全教育育工作应建立立安全教育制制度并认真执执行，由施工现场场安全员具体体负责实施。7.2新入职工工人必须经公公司、项目、班班组三级安全全教育。7.3工人变换换工种，应先先进行操作技技能及安全操操作知识的培培训，经过主主管部门考核核合格后，方方可持证上岗岗操作。7.4项目经理理部要制定安安全技术操作作规程考核办办法，由安全全员具体负责责落实实施。7.5企业安全全人员每年培培训时间不少少于40学时，施工工管理人员也也应按建设部部规定每年进进行安全培训训，考核合格格后持证上岗岗。7.6项目经理理部要加强对对全体施工人人员节假日前前后的安全教教育和进行定定期和季节性性的安全技术术教育工作并并记录在案。8、班前安全活动方面面8.1班前安全全活动是行之之有效的措施施应形成制度度，按照规定定坚持执行。8.2班前安全全活动应有专专人负责抽查查、指导、管管理，应有活活动内容，针针对各班组专专业特点和作作业条件进行行。不能以布布置生产工作作替代安全活活动，每次活活动应简单重重点记录活动动内容。8.3项目经理理部须建立班班组每周的安安全活动日制制度，即在平平时的班前活活动中，增加加以下内容：：小结本周的的安全生产工工作情况，提提出下周安全全生产要求，特特别是针对新新技术、新工工艺、新设备备、新材料、新新的工作环境境和特殊作业业部位等，如如何采用相应应预防措施，分分析班组工人人思想动态及及现场安全生生产情况，表表扬好人好事事和汲取教训训。9、特种作业持证上上岗方面9.1按照规定定特种作业工工种包括：架架子、起重、司司索、信号指指挥、电工、焊焊工、机械、爆爆破、起重机机司机、司炉炉等十四个工工种。应按照照规定参加上上级有关部门门进行的培训训并经考核合合格持证上岗岗，当超越合合格证规定的的有效期时，应应进行复试，否否则便视为无无证上岗。9.2特种作业业人员应进行行登记造册，并并记录合格证证号码，年限限，有专人管管理加强监督督。10、工伤事故处理方方面10.1工伤事事故处理要坚坚持“四不放过”的原则。施施工现场凡发发生轻伤、重重伤、死亡及及多人险肇事事故均应进行行登记，并根根据工伤事故故不同的性质质、程度，分分别按照《企业职工工伤亡事故报报告和处理决决定》、《特特别重大事故故调查程序暂暂行规定》、《工工程建设重大大事故报告和和调查程序规规定》、《工工伤事故及调调查处理》等等法规文件的的有关要求向向有关部门汇汇报。10.2发生的的各类事故均均应组织调查查和配合上级级调查组进行行工作。发生生轻伤和险肇肇事故时，应应把工地自己己组织调查情情况和汲取教教训及处理结结果进行登记记。重伤以上上事故，按上上级有关调查查处理规定程程序进行登记记。10.3严禁违违反安全生产产规定，违章章指挥，违章章作业。凡能能制止违章作作业，避免重重大事故者，应应给予表扬、奖奖励。凡违反反规章制度者者应及时处理理，记录在案案。10.3按规定定建立符合要要求的工伤事事故档案，没没有发生伤亡亡事故时，也也应如实填写写《建设系统统伤亡事故月月报表》，按按月向上级主主管部门上报报。11、安全标志方方面11.1施工现现场应针对作作业条件悬挂挂符合GB28994-20008《安全标志志》的安全色色标，并应绘绘制施工现场场安全标志布布置总平面图图。安全标志志布置总平面面图应有绘制制人签名，并并经项目经理理审批。11.2色标应应有专人管理理，作业条件件变化或安全全色标损坏时时，应及时更更换。安全色色标应针对作作业危险部位位标挂，不可可全部并挂流流于形式。12、参与建设行行政主管部门门，质量安全全监督站组织织的安全检查查。十一、安全文明施施工监理方法法及控制要点点1、旁站监理对有特殊要求的基基坑支护、砼砼浇筑及输送送时安全措施施有效性进行行检查。对塔塔吊、龙门架架附墙预埋件件的安装等进进行安全旁站站监理。2、测量监督承包单位对脚脚手架、塔吊吊、龙门架体体垂直度、模模板工程支撑撑系统、架体体刚度、强度度、施工用电电和漏电开关关、漏电参数数进行检查测测量，对不符符合要求者，应应指令承包单单位停止使用用并及时处理理。3、试验要求承包单位对其其使用的安全全防护用具及及机械设备提提供出厂“三证”，必要时要要求承包单位位进行安全性性能检测。4、指令文件4.1安全监理理人员对承包包单位施工安安全中存在的的问题，通过过发出监理工工程师通知等等指令和要求求的书面文件件，责令承包包单位限期予予以改正。4.2如遇下列列情况，安全全监理人员报报项目总监理理工程师同意意后由总监下下达“暂停施工指指令”。4.2.1施工工现场安全生生产条件未经经安全监督部部门审查；审审查不合格承承包单位擅自自施工的；安安全设施未经经检验而擅自自使用的。4.2.2对监监理工程师查查出的事故隐隐患拒不整改改或整改不合合格的。4.2.3对已已发生的安全全事故未进行行有效处理而而继续作业的的。4.2.4使用用无合格证明明文件的安全全防护用具及及机械设备或或擅自替换、变变更工程材料料的。4.2.5未经经安全资格审审查或审查不不合格分包单单位的施工人人员进入施工工现场的。4.3如因时间间紧迫，监理理工程师来不不及做出正式式的书面指令令，可用口头头指令下达给给承包单位，但但随后应及时时补充书面文文件对口头指指令予以确认认。5、利用支付手段和和合同手段承包单位在施工中中即使工程质质量满足规范范的要求，但但安全管理混混乱，发生或或存在4.2所述情况时时，监理工程程师在形象进进度工程款签签发时，有权权停止签发承承包单位部分分或全部工程程款。情节严严重的，监理理单位有权建建议建设单位位解除承包合合同，对分包包单位监理单单位有权指令令总包单位解解除分包。6、为了确保工程质质量的安全施施工，在下列列情况下，监监理机构在征征得建设单位位同意后，可可以下达工程程暂停令：6.1施工中出出现安全异常常，经提出后后，施工单位位未采取改进进措施或改进进措施不合要要求时；6.2对已发生生的工程事故故未进行有效效处理而继续续作业时；6.3安全措施施未经自检而而擅自使用时时；6.4擅自变更更设计图纸进进行施工时；；6.5使用没有有合格证明的的材料或擅自自替换、变更更工程材料时时；6.6未经安全全资质审查的的分包单位的的施工人员进进入现场施工工时。7、控制要点（如如有）序号项目或部位检查内容1文明施工文明施工方案及落落实情况2施工用电1临电施工设计；22外电防护方方案；3电工持证上上岗及工作记记录；4安全检查记记录。3深基坑工程1设计、施工方案及及审查结论；；2安全监测方方案及实施记记录。4高支撑模板工程1设计计算；2施施工方案及企企业审批签字字；3交付使用检检查验收记录录。5外脚手架1搭设（拆卸）方案案及职能部门门审批签字；；2搭设质量；3各阶段验收收结论及记录录；4架体外侧安安全立网封闭闭及架体与建建筑物之间水水平安全网；；5整体提升式式脚手架的准准用证。6大中型施工机械设设备（搭吊、物物料提升机、外外用电梯等）1安装、拆卸方案及及企业审批签签章；2准用证、有有效的年审记记录；3各阶段验收收记录；4定期安全检检查、保养维维护记录。7三宝四口五临边防防护1安全网的准用证和和张挂质量；；2通道口、预预留洞口、楼楼梯口（边）、电电梯井口（井井洞）和临边边的防护；3安全帽、安安全带使用。8施工机具1以电力作动能的设设备、工具的的安全性能和和防护设施、保保护装置；2设备操作规规程标牌；3专用保护接接零线；4检查记录。9消防及其他1消防方案及企业、主主管部门审批批签字；2消防设施；3易燃易爆物物品管理制度度和使用情况况；4三级动火审审批制度。8、对工程经常巡检检的部位（如有）序号项目部位巡视检查主要内容容1施工用电1线路：无乱拉搭设设，线路无绝绝缘破损，埋埋地敷设穿管管保护，导线线场用瓷瓶绝绝缘固定，三三相五线制，保保护接零线与与工作零线不不混用。2配电箱：门门锁齐全、保保护接零良好好；3开关箱：一一机一闸一漏漏的配置，漏漏电开关漏电电保护动作可可靠，箱壳保保护接零良好好。2外脚手架1．立杆基础：基础排排水良好，夯夯实无不良土土质，立杆脚脚有底座或垫垫木；2．架体杆件：竹架须须搭设双排，立立杆间距不大大于1.3m，大横杆不不大于1.2m，小横杆不不大于0.75m，钢架立杆间间距不大于2m，大横杆不不大于1.2m，小横杆1.5m；两端拐角处及每隔隔6~7根立杆设剪剪刀撑到顶，或或每15m一度，剪刀刀撑与地面夹夹角45~600°，立杆、横杆杆、剪刀撑的的交接点必须须牢靠扣夹（绑绑扎）；3．安全防护：外侧、斜斜道、平台要要有1.2m高的防护栏栏杆，外侧应应挂密目式安安全立网；4．架体在高度7m以以上每高4m，水平每隔7m，应与墙体有有牢固的拉结结，拉结可用用刚性拉顶夹夹或6#钢筋；5．通道应有护栏及扶扶手，防滑条条间距应小于于35cm。3物料提升机1．基础无积水，周围围土层平实；；2．架体：架体各节螺螺栓连接紧固固，运载时架架体无幌动，导导轨平直，天天轮稳固，架架体三面挂安安全网，设防防护栅，有灵灵活可靠的外外落门；3．缆风绳：高架提提升机（40m以上）不得得采用缆风绳绳，20m以下高度缆缆风绳不少于于1组，20~300m各不少于2组，每高10m增加一组。采采用φ9.3圆股钢丝绳绳，缆风绳与与地锚连接可可靠张拉一致致。与地面夹夹角不大于604．附墙架：采用附墙墙架与建筑物物连接应符合合设计要求，每每组附墙间隔隔不宜大于9m，建筑物顶端端必须有一组组；5．吊篮：应牢固、无无破损，断绳绳装置灵活有有效，吊索钢钢丝绳含油、无无断股、锈蚀蚀、松散变形形，绳头固定定不少于3只扎头，吊吊篮有防护顶顶篮，两侧有有安全防护网网片，有灵活活可靠的内落落门，冲顶限限位和停层装装置，底板牢牢固、完好；；6．巴杆：有足够刚度度、无变形、支支座牢固，与与井架夹角40~70，转动灵活，有有保险绳。钢钢丝绳和吊钩钩均符合起重重要求，有可可靠的吊高限限位装置；7．卷扬机：装置场地地坚实平整、视视线好、桩、锚锚可靠不松动动，刹车可靠靠、联轴器不不松动，与井井架导轮间距距大于绳筒宽宽度的15倍，钢丝绳绳排列整齐，有有绳筒保护、点点动控制，有有可靠的接地地，变速箱润润滑油满足规规定要求；8．电气系统：总电源源有漏电、短短路保护装置置，电动机有有短路、失压压、过电流保保护装置，禁禁止使用倒顺顺开关作为卷卷扬机控制关关，在提升机机超出相邻建建筑物的避雷雷范围时应安安装避雷装置置；9．安全防护护装置：一般般提升机应具具有安全停靠靠装置或断绳绳保护装置、楼楼层口停靠栏栏杆（门）、吊吊篮安全门、上上料口防护棚棚、上极限限限位器、紧急急断电开关、信信号装置等。对对高速提升机机尚需具有下下极限限位器器、缓冲器、超超载限位器、通通讯装置4卸料平台卸料平台应搭设牢牢固，具有与与提升机一致致的承载力，并并应有限定荷荷载标牌。平平台不得以脚脚手架作承载载支撑系统，平平台底板应铺铺满、扣牢，两两侧有防护栏栏杆并扣扎防防护立笆，平平台口有活动动层间闸，平平台口缘与吊吊篮间隙不应应过大，宜在在10cm左右。5三宝四口防护各通道口、预留洞洞口、楼梯口口（边）、电电梯井口（井井洞和临边都都应有安全可可靠的护棚、护护栏（板）电电梯井内每隔隔二层必须安安装一道平网网保护，脚手手架外侧采用用密目安全网网封闭。所有有作业人员、进进入工地人员员必须戴安全全帽，高空和和危险作业时时必须系好安安全带。6临边防护各阳台、楼板、屋屋面等临边均均应搭设不低低于1.2m的防护栏。临临街及交通要要道在二楼面面有相应安全全挡板。7道路无积水什物，路面面平整坚实，车车、物运转畅畅顺。8材料堆放材料堆放应整齐，不不得妨碍交通通，不得妨碍碍操作视野，不不能堆放在配配电箱及施工工机具周围，木木、竹等易燃燃材料应远离离火源，并在在近处配置灭灭火器。9防火设施1．消防器材的挂置是是否合适和足足够；2．消防器材是否完完好，并在规规定的使用期期限内。10机具1．所有的电动机具金金属外壳必须须可靠接零保保护，开关箱箱配有漏电保保护开关，一一般电动机械械设备漏电开开关动作电流流时间为30mA··0.1S，手持电动动工具为15mAA·0.1SS；2．电焊机：一次侧侧电源线长度度不应大于5m，进线处必必须有防护罩罩，焊把线长长度不大于30m，接头小于于三处，绝缘缘无破损。在在室外使用必必须有防雨罩罩；3．搅拌机、平创、园园盘锯、钢筋筋机械等传动动部位必须有有安全防护罩罩、防护挡板板。十二、事故调查及及处理方法控控制措施序号项目名称检查项目控制方法1事故调查编制事故调查程序序及保护事故故现场措施，对对事故相关人人员进行调查查取证。参与掌握事故情况况，查明事故故原因，分清清责任，制定定改进措施，事事故记录齐全全2事故处理严格执行国家提出出的“三不放过”的要求进行行处理，视情情节轻重，给给予必要的处处罚和经济制制裁，情节严严重者，送司司法机关。参与“三不放过”即事故故没有分析清清不放过，本本人和群众没没有受到教育育不放过，没没有制定预防防措施不放过过。要以思想想教育为主，总总结事故发生生原因，搞好好安全隐患预预防诊治工作作。使安全隐隐患消灭在萌萌芽之中。十三、安全文明施施工管理实施对建设工程安安全生产的监监督管理，必必须严格遵照照《建设工程程安全生产管管理条例》的的规定，由业业主、勘察、设设计、施工和和工程监理单单位各自承担担相关的责任任，分工协作作，共同努力力，确保本工工程施工生产产安全，工地地现场文明。1）为保证工程安全全、文明施工工，参建各方方均应有较高高的安全、文文明施工意识识，自觉地遵遵守国家、地地方安全文明明施工的有关关法律法规，制制定本单位在在本工程施工工中的安全文文明生产制度度，建立安全全文明生产管管理体系。2）审查施工单位安安全生产责任任制，安全文文明生产保证证体系，施工工组织设计中中安全文明生生产施工方案案及在施工过过程中制定的的各项安全文文明技术措施施。并对其具具体实施情况况进行监理、检检查、指导。3）依照安全文明生生产的法规、规规定、标准及及有关合同的的要求，督促促协调施工单单位从管理着着手，全面的的执行各种规规范。对可能能发生的事故故，采取预防防措施，实施施施工全过程程的安全生产产、文明施工工的控制，及及时制止和纠纠正各种违章章作业。4）建立安全、文明明生产定期检检查制度，组组成有监理单单位、施工单单位（必须时时建设单位参参加）的安全全文明生产检检查小组，对对施工现场进进行检查，及及时发现各种种隐患和存在在的问题。检检查后召开讲讲评会，提出出整改要求，对对重大隐患和和问题下达整整改通知书，限限期整改，必必要时下达停停工整改通知知书，坚决杜杜绝重大事故故的发生。十四、监理工作制制度根据国家颁布的<<<建设工程监监理规范>>，我监理部将将按以下几个个方面制定并并实施监理工工作制度；1、定期学习与交流流制度：1.1安全总监监理工程师应应组织安全监监理人员研究究设计文件、有有关规定、规规范、标准、安安全监理合同同、安全监理理细则和及时时传达建设单单位的文件和和会议精神等等，建立起定定期学习和交交流制度。2、监理日记记录制制度2.1各专业组组必须填写监监理日记，记记录每天安全全监理工作内内容。2.2总监理工工程师每月检检查各专业组组的日记；2.3各专业组组在检查安全全时，同时要要注意文明生生产，并将其其纳入安全监监理日记的内内容中。3、项目安全监理总总结制度3.1各专业组组每月在规定定日期向安全全总监理工程程师提供监理理月报，并由由其审阅；3.2资料人员员根据各组监监理月报编写写出综合监理理月报，经总总监审查后，报报上级主管部部门。4、安全监理資料的的管理与归档档制度4.1安全监理理工作每周一一次例会（可可以和施工监监理例会一并并进行），由由资料人员负负责记录整理理、保存。4.2其他有关关文件、设计计及变更设计计图纸、会议议记录、安全全监理联系单单和信函，由由有关人员处处理后交资料料组保存；5、开工前安全审查查制度5.1《营业执执照》5.2《施工许许可证》5.3《安全资资质证书》5.4《建筑施施工安全监督督书》；5.5安全生产产管理机构的的设置及安全全专业人员的的配备等；5.6安全生产产责任制及管管理体系；5.7安全生产产规章制度；；5.8特种作业业人员的上岗岗证及管理情情况；5.9各工种的的安全生产操操作规程；5.10主要施施工机械、设设备的技术性性能及安全条条件。6、安全施工组织设设计及安全施施工方案审核核制度（如有）6.1审核施工工组织设计中中安全技术措措施的编写、审审批：6.1.1安全全技术措施应应由施工企业业工程技术人人员编写；6.1.2安全全技术措施应应由施工企业业技术、质量量、安全、工工会、设备等等有关部门进进行联合会审审；6.1.3安全全技术措施应应由具有法人人资格的施工工企业技术负