2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）全真模拟考试试卷A卷含答案

2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）全真模拟考试试卷A卷含答案大题（共15题）一、某企业拟建一条生产线，设计使用同规模标准化设计资料。类似工程的工程费用造价指标见表1.1.4，类似工程造价指标中主要材料价格表见表1.1.5。拟建工程当地现行市场价格信息价格及指数见表1.1.6。问题1．拟建工程与类似工程在外部建设条件有以下不同之处：(1)拟建工程生产所需黏土原料按外购考虑，不自建黏土矿山；(2)拟建工程石灰石矿采用2.5km皮带长廊输送，类似工程采用具有同样输送能力的1.5km皮带长廊。根据上述资料及内容分别计算调整类似工程造价指标中的建筑工程费、设备购置费和安装工程费。2．类似工程造价指标中建筑工程费用所含的材料费、人工费、机械费、综合税费占建筑工程费用的比例分别为58.64%、14.58%、9.46%、17.32%。根据已有资料和条件，在答题纸表1.1.7中计算建筑工程费用中的材料综合调整系数，计算拟建工程建筑工程费用。3．行业部门测定的拟建工程设备购置费与类似工程设备购置费相比下降2.91%，拟建工程安装工程费与类似工程安装工程费相比增加8.91%。根据已有资料和条件，计算拟建工程设备购置费、安装工程费和工程费用。(计算结果均保留两位小数。)【答案】问题1(1)类似工程建筑工程费调整：不建黏土矿减125.00万元运矿皮带长廊加长1.0km增加430×1.0/1.5万元＝286.67万元类似工程建筑工程费调整为(19896-125.00+286.67)万元＝20057.67万元(2)类似工程设备购置费调整：不建黏土矿减380.00万元运矿皮带长廊加长1.0km增加460×1.0/1.5万元＝306.67万元类似工程设备购置费调整为(22210.00-380.00+306.67)万元＝22136.67万元(3)类似工程安装工程费调整：不建黏土矿减12.00万元运矿皮带长廊加长1.0km增加152×1.0/1.5万元＝101.33万元类似工程安装工程费调整为(6456.00-12.00+101.33)万元＝6545.33万元问题2材料价差调整系数计算如表1.1.7所示：拟建工程建筑工程费用为：20057.67×(1+58.64%×24.32%+14.58%×43.00%+9.46%×17.50%+17.32%×3.6%)万元＝24632.76万元问题3拟建工程设备购置费为：22136.67×(1-2.91%)万元＝21492.49万元拟建工程安装工程费为：6545.33×(1+8.91%)万元＝7128.52万元拟建工程的工程费用为(24632.76+21492.49+7128.52)万元＝53253.77万元问题1(1)类似工程建筑工程费调整：不建黏土矿减125.00万元运矿皮带长廊加长1.0km增加430×1.0/1.5万元＝286.67万元类似工程建筑工程费调整为(19896-125.00+286.67)万元＝20057.67万元(2)类似工程设备购置费调整：不建黏土矿减380.00万元运矿皮带长廊加长1.0km增加460×1.0/1.5万元＝306.67万元类似工程设备购置费调整为(22210.00-380.00+306.67)万元＝22136.67万元二、办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的20%，开工日前1个月支付，上部结构工程完成一半时一次性全额（如结算工程款不够，可分次按最大限度扣款额）扣回，工程款按季度结算，经造价工程师审核后于该季度下一个月末支付。承包商A决定对该项目投标，经造价工程师估算，总价为1470万元，总工期15个月，其中：基础工程估价为150万元，工期为3个月；上部结构工程估价为600万元，工期为6个月；装饰和安装工程估价为720万元，工期为6个月。投标小组经分析认为：该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付，不利于资金周转，决定除按上述数额报价，另外建议业主将付款条件改为：预付款为合同10%，工程款按月度结算，经造价工程师审核后于该月度的下一个月末支付，其余条款不变。（假定贷款月利率为1%，季度利率按3%考虑。各分部工程每月完成的工作量相同，且能按规定及时收到工程款。以开工日为折现点，计算结果保留两位小数）、该承包商所提出的方案属于哪一种报价技巧该报价技巧的运用是否符合有关要求、按建议的付款条件与按原付款条件哪个对承包商更为有利【答案】【1】属于多方案报价法。该报价技巧运用符合有关要求（即对招标文件要做出实质性响应），因为承包商A的报价既适用于原付款条件，也适用于建议的付款条件。【2】（1）计算按原付款条件所得工程款的现值：预付款A0=1470×20%=294（万元）基础工程每季工程款=150/1=150（万元）上部结构工程每季工程款=600/2=300（万元）装饰和安装工程每季工程款=720/2=360（万元）则按付款条件所得工程款的现值：PV=294（F/P，1%，1）+150（P/F，3%，1）（P/F，1%，1）-294（P/F，1%，7）+300（P/A，3%，2）（P/F，1%，4）+360（P/A，3%，2）（P/F，1%，10）=294×1.01+150×0.971×0.990-294×0.933+300×1.913×0.961+360×1.913×0.905=1341.60（万元）（2）计算按建议付款条件所得工程款的现值：预付款A′=1470×10%=147（万元）基础工程每月工程款=150/3=50（万元）上部结构工程每月工程款=600/6=100（万元）装饰和安装工程每月工程款=720/6=120（万元）则按建议的付款条件所得工程款的现值：三、某工程项目业主采用工程量清单计价方式公开招标确定了承包人，双方签订了工程承包合同，合同工期为6个月。合同中的清单项目及费用包括：分项工程项目4项，总费用为200万元，相应专业措施费用为16万元；安全文明施工措施费用为6万元；计日工费用为3万元；暂列金额为12万元；特种门窗工程（专业分包）暂估价为30万元，总承包服务费为专业分包工程费用的5%；规费和税金综合税率为7%。各分项工程项目费用及相应专业措施费用、施工进度，见表5-1。合同中有关付款条款约定如下：1.工程预付款为签约合同价（扣除暂列金额）的20%，于开工之日前10天支付，在工期最后2个月的工程款中平均扣回。2.分项工程项目费用及相应专业措施费用按实际进度逐月结算。3.安全文明施工措施费用在开工后的前2个月平均支付。4.计日工费用、特种门窗专业费用预计发生在第5个月，并在当月结算。5.总承包服务费、暂列金额按实际发生额在竣工结算时一次性结算。6.业主按每月工程款的90%给承包商付款。7.竣工结算时扣留工程实际总造价的5%作为质保金。问题：1.该工程签约合同价是多少万元？工程预付款为多少万元？【答案】1.答：合同价=(分部分项工程费+措施费+其他项目费)X(规费+税金费率)=(200+16+6+3+12+30+30x5%)x(1+7%)=287.295万元预付款=(200+16+6+3+30+30x5%)x(1+7%)x20%=54.891万元2.第3月末拟完工程计划投资累计=(计划完成分部分项工程费累计+安全文明费)X(规费+税金费率)=[40+2.2+(60+5.4)x2÷3+(60+4.8)x1/3+6]x(1+7%)=121.338万元第3月末已完工程计划投资累计=(实际完成分部分项工程费累计+安全文明费)X(规费+税金费率)=[40+2.2+(60+5.4)X2÷4+6]x(1+7%)=86.563万元第3月末进度偏差=拟完工程计划投资-已完工程计划投资=121.338-86.563=34.775万元进度滞后34.775万元。3.第5月实际完成：(1)分部分项工程费=(60+5.4)x1÷4+(60+4.8)x1÷3+(40+3.6)x1÷2=59.75万元(2)专业分包工程费=30万元(3)计日工工程费=3万元实际完成工程款=(59.75+30+3)x1.07=99.243万元应付承包商款=本月完成工程价款x90%-应扣除预付款=99.243x90%-54.891/2=61.873万元4.工程实际总造价=287.295+10x1.07-12x(1+7%)=285.155万元或：（200+16+6+3+10+30+30x5%)x(1+7%)=285.155万元四、2009年初，某业主拟建一年产15万吨产品的工业项目。已知2006年已建成投产的年产12万吨产品的类似项目。投资额为500万元。自2006年至2009年每年平均造价指数递增3%.拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为1年，运营期为6年，项目全部建设投资为700万元，预计全部形成固定资产。残值率为4%，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第1年投入流运资金150万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.在运营期间，正常年份每年的营业收入为1000万元，总成本费用为500万元，经营成本为350万元，营业税及附加税率为6%，所得税率为25%，行业基准投资回收期为6年。4.投产第1年生产能力达到设计能力的60%，营业收入与经营成本也为正常年份的60%，总成本费用为400万元，投产第2年及第2年后各年均达到设计生产能力。5.为简化起见，将“调整所得税”列为“现金流出”的内容。问题：1.试用生产能力指数法列式计算拟建项目的静态投资额。2.编制融资前该项目的投资现金流量表，将数据填入答题纸表1.1中，并计算项目投资财务净现值(所得税后)。3.列式计算该项目的静态投资回收期(所得税后)，并评价该项目是否可行。(计算结果及表中数据均保留两位小数)【答案】分析：本案例一缺少条件：固定资产使用年限(题目见附件)，导至固定资产余值没法算。折旧费无论怎么做题都不能自圆其说的：做法一：700*(1-4%)/6=112万元，固定资产余值按残值28万元，但正常年份350(经营成本)+112(折旧)≠500(总成本)，何况题目哪里告诉余值＝残值；或题目也没有告诉运营期＝固定资产使用年限？做法二：按正常年份500(总成本)-350(经营成本)=150(折旧)，计算期第2年400(总成本)-210(经营成本)=190(折旧)，则190+150*5≠700(全部建设投资)，且固定资产余值没有了。做法三：按正常年份500(总成本)-350(经营成本)=150(折旧)，计算期第2年400(总成本)-210(经营成本)=190(折旧)，则固定资产折旧计提按190(运营期第1年)+150*3(运营期第2～4年)+32(运营期第5年)+28(残值，运营期第6年)，导致运营期第5、6年的总成本就不是正常年份500万元了。目前唯一可以做题的是应提供固定资产使用年限。答：1、单位生产能力估算法:适用条件Q2：Q1＝0.5～2.0；C2：Q2＝f·C1：Q1即：C2＝C1（Q2/Q1）f=500*(15/12)*1.033=682.95(万元)2、项目投资现金流量表假设：运营期＝固定资产使用年限=6年固定资产余值=残值=700*4%=28(万元)折旧费=700*(1-4%)/6=112(万元)五、某市政府投资的一个建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日，要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2％。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1．说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3．说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】问题1：工程招标控制价的主要编制依据如下：(1)《建设工程工程量清单计价规范》GB50500--2013；(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；(3)建设工程设计文件及相关资料；(4)招标文件中的工程量清单及有关要求；(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料；(6)相关工程造价信息；(7)其他的相关资料。问题2：(1)招标人改用邀请招标不妥。因为该工程是政府投资的建设工程项目，未经批准不得擅自改变招标方式。(2)在当地承包商中选择中标人不妥。在公开招标活动中，不得限制或者排斥本地区以外的法人或者其他组织参加投标。问题3：还应审查的内容有：(1)具有独立订立合同的权利；六、某工程采用工程量清单招标方式确定了中标人，业主和中标人签订了单价合同。合同内容包括六项分项工程，其分项工程工程量、费用和计划作业时间，见表5.1。该工程安全文明施工等总价措施项目费用6万元，其他总价措施项目费用10万元，暂列金额8万元;管理费以分项工程中人工费、材料费、机械费之和为计算基数，费率为10%;利润与风险费以分项工程中人工费、材料费、机械费与管理费之和为计算基数，费率为7%：规费以分项工程、总价措施项目和其他项目之和为计算基数，费率为6%：税金率为3.5%；合同工期为8个月。表5.1分项工程工程量、费用和计划作业时间明细表有关工程价款支付条件如下：（1）开工前业主向承包商支付分项工程费用(含相应的规费和税金)的25%作为材料预付款，在开工后的第4-6月分三次平均扣回；（2）安全文明施I等总价措施项目费用分别于开工前和开工后的第1个月分两次平均支付，其他总价措施项目费用在第1--5个月分五次平均支付；（3）业主按当月承包商已完工程款的90%支付(包括安全文明施工等总价措施项目和其他总价措施项目费)；（4）暂列金额计入合同价，按实际发生额与工程进度款周期支付；（5）工程质量保证金为工程款的3%，竣工结算月一次扣留。工程施工期间，经监理人核实的有关事项如下：（1）第3个月发生现场签证计日工费用3.0万元；（2）因劳务作业队伍调整使分项工程C的开始作业时间推迟1个月，且作业时间延长1个月；（3）因业主提供的现场作业条件不充分，使分项工程D增加的人工费、材料费、机械费之和为6.2万元，作业时间不变；【答案】正确答案是1.合同价款=（43.16+6+10+8）×（1+6%）×（1+3.5%）=73.681（万元）；预付费=43.16×（1+6%）×（1+3.5%）×25%=11.838（万元）；首付的措施费=6×50%×（l+6%）×（l+3.5%）×90%=2.962（万元）。2.3月份完成工程款=[3.6/3+10.08/4+6.2×（1+10%）×（l+7%）/4+10/5+3]×（1+6%）×（1+3.5%）=11.568（万元）；3月份应支付工程进度款=11.568×90%=10.411（万元）；4月份完成工程款=[8.8/4+10.08/4+6.2X（1+10%）×（l+7%）/4+8.28/4+120×0.023/4+10/5]×（1+6%）×（1+3.5%）=12.402（万元）；4月份应支付工程进度款=12.402×90%-11.838/3=7.216（万元）。3.实际合同价=[43.16+120×0.023+6.2×（1+10%）×（1+7%）+6+10+3]×（1+6%）×（1+3.5%）=79.230（万元）；增加额=79.230-73.681=5.549（万元）；最后施工单位所得工程款=79.230×（1—3%）=76.853（万元）。解析1.本案例第1问主要考查合同价款、预付款、施工措施贽的计算。题目对工程价款的规定第（4）条要求把暂列金额列入合同价，故合同价款计算基数：分项工程费用+总价措施项目费+暂列金额；题目中给出“规费以分项工程、总价措施项目和其他项目之和为计算基数，费率为6%；税金率为3.5%”。故应有合同价款=（分项工程费用+总价措施项目费+暂列金额）×（1+规费费率）×（1+税金率）。題目中指出：开工前业主向承包商支付分项工程费用（含相应的规费和税金）的25%作为材料预付款，故预付款=分项工程费用×（1+规费费率）×（1+税金率）。措施项目费也要在合同中约定按一定数额提前支付以便承包商有效采取相应的措施。但应注意，提前支付的措施项目费用与工程预付不同，富于合同价款的一部分，应按支付合同款的约定方式支付，首次支付的措施费=措施项目费×（l+规费费率）×（1+税金率）×首次支付率×90%=6×（1+6%）×（1+3.5%）×50%×90%=2.962（万元）。2.本案例第2问主要考查每月已完工程价款和应支付工程进度款的计算。此计算需要详细的考虑每个月完成的工程价款，将其列出。对于3月份，根据表5-1，其中因劳务作业队伍调整使分项工程C的开始作业时间推迟了一个月，故3月C工程还未开始，不计入。因此3月份完成的分项工程有A的1/3和D的1/4，同时3月份发生现场签证计日工费用3.0万元，分项工程D増加了人工费、材料费、机械费之和为6.2万元，都应考虑进去。对于4月份，根据支付条件的第（3）条，应支付工程进度款=已完工程价款×90%。根据表5-1,4月份完成的分项工程有C的1/4、D的1/4和E的1/4，此处值得注意的是，根据有关事项中的第（2）、（4）条，分项工程C、E的作业时间延迟了一个月，故C、E都是四个月才完成的。同时分项工程E增加了工程量120m2,分项工程D增加了人工费、材料费、机械费之和为6.2万元,还需考虑两者的费用增加。根据支付条件的第（1）条，4月份应付工程进度款还需考虑预付款在4?6月平均扣回，故应减去预付款的1/3。七、某工程项目业主采用工程量清单招标方式确定了承包人，双方签订了工程施工合同，合同工期4个月，开工时间为2011年4月1日。该项目的主要价款信息及合同付款条款如下：（1）承包商各月计划完成的分部分项工程费、措施费见下表。各月计划完成的分部分项工程费、措施费单位：万元（2）措施项目费160000元，在开工后的前两个月平均支付。（3）其他项目清单中包括专业工程暂估价和计日工，其中专业工程暂估价为180000元；计日工表中包括数量为100个工日的某工种用工，承包商填报的综合单价为120元/工日。（4）工程预付款为合同价的20%，在开工前支付，在最后两个月平均扣回。（5）工程价款逐月支付，经确认的变更金额、索赔金额、专业工程暂估价、计日工金额等与工程进度款同期支付。（6）业主按承包商每次应结算款项的90%支付。（7）工程竣工验收后结算时，按总造价的5%扣留质量保证金。（8）规费综合费率为3.55%，增值税率为10%。（9）本案例中，人材机费、管理费、利润、规费均不含税。施工过程中，各月实际完成工程情况如下：【答案】【1】分部分项工程费用：55+75+90+60=280万元=2800000（元）措施项目费用：160000（元）其他项目费用：180000+100×120=192000（元）合同价（包括规费及税金）：（2800000+160000+192000）×1.0355×1.10=3590286（元）预付款：3590286×20%=718057（元）【2】（1）四月份：完成的分部分项工程量价款：550000×1.0355×1.10=626478（元）应支付的工程价款：（550000+80000）×1.0355×1.10×90%=645841（元）（2）五月份：完成的分部分项工程量价款：750000×1.0355×1.10=854288（元）应支付的工程款：（750000+80000+35×120）×1.0355×1.10×90%=855176（元）（3）六月份：完成的分部分项工程量价款：900000×1.0355×1.10=1025145（元）应支付的工程款：八、背景资料某建设单位拟建设一电视机生产厂，设计能力为每日生产150台，建设期2年运营期10年。1.建设投资50000万元，其中贷款20000万元。贷款利率10%,建设投资与贷款在建设期内均衡投入。2.建设投资全部形成固定资产，直线法折旧，折旧年限10年，残值率:3%3.运营期第1年达到设计生产能力的75%,以后各年达到设计能力。每年按365天计算。4.电视机售价为2000元/台（不含销项税）。5.运营期第1年的经营成本为2000万元（其中含进项税500万元），以后各年为2500万元（含进项税652万元）。6.建设投资借款在运营期前5年内等额本金偿还。7.增值税率10%，增值税附加率10%，所得税率为25%。问题：1.列式计算建设期贷款利息。2.列式计算运营期第1年、第2年应偿还的贷款本金及应支付的利息。3.列式计算运营期第1年利润总额及应纳所得税。【答案】问题1：建设期贷款利息：20000/2=10000万元建设期第一年利息：10000/2×10%=500万元建设期第二年利息：(10000+10000/2+500)×10%=1550万元合计：500+1550=2050万元问题2：第1年应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=（20000+2050)/5=4410万元利息=(20000+2050)×10%=2205万元第2年应偿还的贷款本金及应支付的利息：本金=4410万元利息=(20000+2050-4410)×10%=1764万元问题3：九、某工程为七层框混结构，2～7层顶板均为空心板，设计要求空心板内穿二芯塑料护套线，需经实测编制补充定额单价；土方工程由某机械施工公司承包，经审定的施工方案为：采用反铲挖土机挖土，液压推土机推土(平均推土距离50m)；为防止超挖和扰动地基土，按开挖总土方量的20％作为人工清底、修边坡工程量。为确定该土方开挖的预算单价，决定采用实测的方法对人工及机械台班的消耗量进行确定。经实测，有关穿护套线及土方开挖数据如下：穿护套线：(1)人工消耗：基本用工1．84工日／100m，其他用工占总用工的10％。(2)材料消耗：护套线预留长度平均10．4m／100m，损耗率为1．8％；接线盒13个／100m；钢丝0．12kg／100m。(3)预算价格：人工工日单价：20．50元／工日；接线盒：2．5元／个；二芯塑料护套线：2．56元／m；钢丝：2．80元／kg；其他材料费：5．6元／100m。土方开挖：(1)反铲挖土机纯工作1h的生产率为56m3，机械利用系数为0．80，机械幅度差系数为25％：(2)液压推土机纯工作1h的生产率为92m3，机械利用系数为0．85，机械幅度差系数为20％：(3)人工连续作业挖1m3土方需要基本工作时间为90min，辅助工作时间、准备预结束工作时间、不可避免中断时间、休息时间分别占工作延续时间的2％、2％、1．5％和20．5％，人工幅度差系数为10％；(4)挖土机、推土机作业时，需要人工进行配合，其标准为每个台班配合一个工日；(5)根据有关资料，当地人工综合日工资标准为20．5元，反铲挖土机台班预算单价789．20元，推土机台班预算单价473．40元。【答案】(1)确定空心板内安装二芯护套线的补充定额单价：安装二芯塑料护套线补充定额单价=安装人工费+安装材料费①安装人工费=人工消耗量×人工工日单价令：人工消耗量=基本用工+其他用工=×则：(1-10％)×=1．84得：×=2．044工日安装人工费=2．044×20．5=41．90(元)②安装材料费=∑(材料消耗量×相应的材料预算价格)其中：二芯塑料护套线消耗量=(100+10．4)×(1+1．8％)=112．39(m)安装材料费=112．39×2．56+13×2．5+0．12×2．8+5．6=326．16(元)安装二芯塑料护套线补充定额单价=41．90+326．16=368．06(元／100m)(2)确定每1000m3土方开挖的预算单价：①计算每1000m3土方挖土机预算台班消耗指标：1／(56×8×0．80)×(1+25％)×1000×80％=2．79(台班)一十、【背景资料】某高校投资一建筑面积30000m2教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时，发生：事件1：为响应业主对潜在投标人择优高要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；④中标人履约保证金为最高投标限价10％。事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。【答案】(1)不妥当。理由：根据《招投标法》的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。(2)不妥当。理由：根据《招投标法》的相关规定，以奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。(3)妥当。理由：根据《招标投标法实施条例》的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。(4)不妥当。理由：根据《招标投标法实施条例》的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10％。2．(1)事件2中项目经理的观点不正确。理由：根据《标准施工招标文件》的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。(2)事件3中项目经理的观点不正确。理由：根据《招标投标法实施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标费价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。(3)事件4中企业技术负责人的观点正确。理由：根据《招投标法》的相关规定，工程量清单中存在纰漏，应及时作出修改。(4)事件4中项目经理的观点不正确。一十一、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了15个潜在投标人资格，筛选了10家单位，并向剩余5家发出了未通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向5家提供了合格的10家的资料，用以证明这10家相对优秀。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3日；在出售标书时公布了招标控制价总价，同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金，金额按照控制价的5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期30天。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1．按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3．说明事件2中招标代理机构的不妥之处，并说明理由。4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】问题1：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。问题2：事件1中：（1）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥，因政府投资的建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，工期要求比较紧，可以报请有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。（3）“招标信息在招标信息网上发布”不妥，招标公告必须在指定媒介发布。问题3：招标人把合格的10家信息给未中标5家不妥，因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题4：事件3中：（1）“招标文件出售的起止时间为3日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。一十二、背景：某公开招标工程采用资格预审，其中A承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本；还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价；还建议将框架剪力墙体系改为框架体系，并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性，而且可降低造价约3％。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4％。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。问题：(1)该承包商运用了哪几种报价技巧其运用是否得当请逐一加以说明。(2)招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容(3)该项目招标程序中存在哪些不妥之处请分别作简单说明。【答案】问题(1)：该承包商运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价)，论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。问题(2)：招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容：①投标人签订合同的权利：营业执照和资质证书；②投标人履行合同的能力：人员情况、技术装备情况、财务状况等；③投标人目前的状况：投标资格是否被取消、账户是否被冻结等；④近三年情况：是否发生过重大安全事故和质量事故；⑤法律、行政法规规定的其他内容。问题(3)：该项目招标程序中存在以下不妥之处：一十三、某国有资金投资的施工项目，采用工程量清单公开招标，并按规定编制了最高投标限价。同时，该项目采用单价合同，工期为180天。招标人在编制招标文件时，使用了九部委联合发布的《标准施工招标文件》，并对招标人认为某些不适于本项目的通用条款进行了删减。招标文件中对竣工结算的约定是：工程量按实结算，但竣工结算价款总额不得超过最高投标限价。共有A、B、C、D、E、F、G、H等八家投标人参加了投标。投标人A针对2万m2的模板项目提出了两种可行方案进行比选。方案一的人工费为12.5元/m2，材料费及其他费用为90万元。方案二的人工费为19.5元/m2，材料费及其他费用为70万元。投标人D对某项用量大的主材进行了市场询价，并按其含税供应价格加运费作为材料单价用于相应清单项目的组价计算。投标人F在进行报价分析时，降低了部分单价措施项目的综合单价和总价措施项目中的二次搬运费率，提高了夜间施工费率，统一下调了招标清单中材料暂估单价8%计入工程量清单综合单价报价中，工期为六个月。中标候选人公示期间，招标人接到投标人H提出的异议。第一中标候选人的项目经理业绩为在建工程，不符合招标文件要求的“已竣工验收”的工程业绩的要求。问题：1.编制招标文件时，招标人的做法是否符合相关规定？招标文件中对竣工结算的规定是否妥当？并分别说明理由，2.若从总费用角度考虑，投标人A应选用哪种模板方案？若投标人A经过技术指标分析后得出方案一、方案二的功能指数分别为0.54和0.46，以单方模板费用作为成本比较对象，试用价值指数法选择较经济的模板方案。（计算过程和计算结果均保留两位小数）3.投标人D、投标人F的做法是否有不妥之处？并分别说明理由。4.针对投标人H提出的异议、招标人应在何时答复？应如何处理？若第一中标候选人不再符合中标条件，招标人应如何确定中标人？【答案】问题1：（1）编制招标文件时，招标人的做法不符合规定。理由：使用《标准施工招标文件》，应不加修改地引用通用条款，不得删减。（2）招标文件对竣工结算的规定不妥。【彩蛋】压卷，金考典软件考前更新，下载链接www.理由：采用单价合同，工程量按实计算，竣工结算价款可能会超过最高投标限价，不得规定竣工结算价不得超过最高投标限