(完整word版)铁路运输经济法规知识点总结知识点总结

铁路运输经济法规补考知识点模块一铁路运输法律法规《铁路法》是铁路管理的一部基本法律，是调整铁路与国家、企业、其他组织和公民在铁路建设、安全、运营、发展等方面所发生的各种社会关系的法律规范，在铁路运输法律法规体系中处于最重要的地位，是铁路运输法律法规体系的龙头。铁路法的适用范围：铁路法的适用范围是指铁路运输法律规范在什么时间、什么地点、对什么人发生法律效力。它主要包括三方面内容，即空间效力范围、时间效力范围和对人的效力范围。（1）铁路法的空间效力范围。按照铁路法的规定，铁路法的适用范围主要是国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线，以及有关补充规定中的合资铁路（国内） 、中外合资铁路。（2）铁路法的时间效力范围。 铁路法的时间效力范围即《铁路法》及相关铁路运输法律规范的时间效力，始于法的生效之日，终于法的废止之日。铁路法对人的效力范围。 铁路法对人的效力范围包括和铁路运输企业发生法律关系的自然人、法人及其他社会组织。其中．自然人既包括我公民，也包括外国公民或无国籍人，即凡是与我国国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线、合资铁路（国内） 、中外合资铁路发生经济法律关系的自然人、法人或者其他组织，都要履行自己的义务，否则要依法追究其相应的法律责任。产生铁路运输法律关系的行为：（1）法律行为。与法律后果相联系起来的行为称为法律行为，如订立铁路运输合同。法律行为有两种：一是合法行为，即行为不受法律禁止，如根据运输合同完成运输任务。二是违法行为，即违反法律规定，应为而不为，不应为而为。（2）行政行为。 行政行为是指国家授权机关依法行使对铁路运输生产经营的管理权而发生法律后果的行为。（3）司法行为。司法行为指各级人民法院依法对铁路运输建设、生产、经营活动中产生的经济案件做出的判决和裁定。（4）组织人事行为。 组织人事指铁路运输企业内部所发生的人事任免、 劳动合同签订等行为。4、铁路运输法律法规的特殊特点有广泛性 、复杂性、技术性和变动性。模块二经济法与经济法律关系经济法律关系的三要素：主体、客体和内容主体：自然人、法人、其他社会组织客体：物（最普遍的客体） 、经济行为、智力成果内容：权利、义务作为交通运输法律关系主体的自然人或法人， 必须具有民事经济权利能力和民事经济行为能力。民事权利能力：从生到死民事行为能力：按年龄、精神状况、是否入狱等因素划分，可分为：无民事行为能力、限制民事行为能力和完全民事行为能力3、自然人： 是指基于出生而成为法律关系主体的有生命的人，是享有权利并承担义务的人，可分为公民、外国人、无国籍人和个体工商户。法人：并非是真实的“人” ，而是一种由法律赋予了法律人格的，能够以自己名义享有权利并承担义务，并独立承担法律责任的集合体。事业单位法人是指国家为了社会公益目的， 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的具备法人条件的社会服务组织，如学校、科研院所、街道卫生院等。违反合同的责任是指合同当事人由于自己的过错或无法防止的外因， 造成合同不能履行或不能完全履行，依照法律责任规定或合同约定必须承担的法律责任。承担违反合同责任的条件包括以下情形：1、要有不履行或不完全履行合同的行为（ 1）拒绝履行（ 2）不完全履行（ 3）迟延履行（ 4）质量不合格（ 5）不正确履行2、当事人要有主观上的过错（ 1）故意。故意是指当事人明知自己的行为会引起合同不能履行或不能完全履行的后果， 但仍实施这一行为，有意促成或放任这种结果的发生（2）过失。过失指当事人应当预见到自己的行为会引起合同不能履行或不能完全履行的后果，由于疏忽大意没有预见或已预见而轻信可以避免，致使合同不能履行或不能完全履行。过失又分为重大过失和一般过失3、当人事的违约行为造成损害事实损害事实是指当事人违约给对方造成的经济损失或其他不利后果。损害事实必须是客观存在的，不是主观估计的。损害事实分为物质损害和精神损害，物质损害是承担赔偿责任的主要部分，其中包括直接损失和间接损失4、违反合同的行为与损害事实之间有因果关系违反合同的行为和经济损失之间有着客观的、必然的因果联系。损害事实是违反合同行为所引起的必然结果，违反合同的行为是这一损害事实发生的原因。承担违反合同责任的方式违约金的概念。违约金是指当事人因主观过错致使合同不能履行或不能完全履行， 按照合同约定或者法律规定向对方支付一定数额的款项，并选择其中一种对违约方不利的价格执行违约金的性质。违约金具有两种性质：一种是具有惩罚性，违约金的偿付不以违约是否给对方造成经济损失为条件，只有发生违约，即使没有给对方造成经济损失或损失数额小于违约金数额，也要按规定向对方赔付违约金；而是具有赔偿性，当合同当事人违约，给对方当事人造成损失，而且这种损失数额超过违约金数额时，按照法律规定应进行赔偿，以补足违约金不足部分，这是，违约金就具有赔偿的性质违约金的种类法定违约金约定违约金2支付赔偿金(1)赔偿金的概念。赔偿金是指合同当事人一方因违约金给对方造成经济损失，在没有规定违约金或者违约金不足以弥补损失时，支付给对方的一定数额的补偿货币(2)赔偿金的范围直接经济损失简介经济损失9、合同违约金的免责事由免责事由是指免除违反合同义务的债务人承担违约责任的原因和理由，包括法定的免责事由和约定的免责事由。具体内容如下：1)不可抗力(1)迟延履行后的责任客运合同中承运人对旅客伤亡的责任2）债权人过错3）其他法定免责事由1）对于标的物的自然损耗，债务人可免责2）未违约一方未采取适当措施，导致损失扩大的，债务人对扩大的损失部分免责模块三铁路运输企业与企业法铁路运输企业的行政职能：（1）安全运输检查：国务院铁路主管部门规定的铁路职工，工作时应佩戴执勤标志，有权对旅客携带的物品进行运输安全检查，不能对旅客的人身进行检查。（2）卫生检疫：对人的检疫（传染病） ，对物的检疫（动物、植物）（3）食品卫生： 《中华人民共和国食品安全法》是铁路食品卫生工作的法律依据。（4）违反铁路安全的处置：铁路职工有权制止危害铁路安全的行为，并可将危害行为人扭送公安机关处理按所有制性质不同分类，运输企业可分为：国有运输企业、集体所有制运输企业，股份制运输企业，民营运输公司和联营运输企业。民营运输公司指资产归私人所有、雇工在 8人以上的实行独立经济核算的运输企业，如上海申通物流有限公司。在食物中毒事故的调查过程中， 食品卫生监督员有权对造成危害的食品和可疑食品及食品生产经营场所采取紧急控制措施：（1）封存被污染的和可能被污染的食品；（2）暂时停止生产，加工，销售可疑食品；（3）责令追回已售出的造成食物中毒的食品；（4）暂时封闭食品生产经营现场。2013年3月我国实行铁路政企分开，原铁道部组建了交通运输部、国家铁路局和中国铁路总公司。模块四合同法律制度合同的分类：单务合同：仅有一方当事人承担义务的合同，如赠与合同（同时也是典型的无偿合同）双务合同：双方当事人互负对价义务的合同，如买卖合同、承揽合同、租赁合同要约既可以撤回 （要约生效前） 也可以撤销 （要约已生效） ；承诺只能撤回 （承诺生效前）不安抗辩权：应当先履行合同债务的当事人，要有确切的证据，才能中止履行义务。担保方式：1）定金：是指合同的一方，为了证明合同的成立和保证合同的履行，预先付给对方一定数量的货币。具有预定赔偿额的性质2）保证： “人”的担保，即保证人（ 3）抵押： 是指合同当事人中的债务人或者第三人为保证合同的履行而将自己的特定财产提供给债权人作为抵押物的一种担保形式（ 4）留置：主要用于仓储合同、承揽合同及货物、行李包裹运输合同。合同订立的原则：合法原则，平等原则，自愿原则，公平原则，诚实信用原则，公序良俗原则标的是指经济法律关系主体的权利与义务所共同指向的目标和所要达到的目的， 也就是权利与义务关系最终所指向的客观事物或结果，借以说明权利与义务的具体内容。要约邀请：寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等。要约：若商业广告的内容符合要约的规定，如悬赏广告等。预约主体是实际订立合同的人，他们既可以是未来合同当事人，又可以是合同当事人的代理人。定金和订金的区别定金具有担保性质。定金支付后，支付方违约，则不能要求退还定金。接受定金方违约，则要双倍返还定金。订金一般被视为“预付款” ，不具备担保性质，如果合同能履行，则可冲抵货款；若一旦合同无法履行，无论是哪一方的责任，订金都要退还。模块五铁路运输合同铁路运输合同分类：（ 1）按运输方式分：单一方式货物运输合同（国际铁路货物联运合同）多式联运货物运输合同（水陆联运、国际集装箱）（ 2）按货物数量或载运方法分：整车货物运输合同、零担货物运输合同、集装箱货物运输合同。铁路承运人的权利：（1）收取相关费用（2）留置权（3）变卖权（无人认领的货物）行李中不得夹带：货币，证券，珍贵文物、金银珠宝、档案材料等贵重物品和国家禁止、限制运输物品、危险品。铁路运输合同：主体：以自己的名义参与铁路运输合同关系，并且享受权利，承担义务的人，包括自然人，法人和其他组织。客体：铁路运输的劳务行为内容：主体双方的权利和义务铁路旅客运输合同中承运人的免责事由：旅客的故意，旅客的重大过失，旅客自身原因，不可抗力。铁路货物运输合同中承运人的免责事由：不可抗力、货物的合理损耗、托运人或收货人的其他责任等。铁路旅客运输合同从旅客购买车票时成立。旅客或其继承人向铁路运输企业要求赔偿的请求，应当自事故发生之日起 1年内提出。收货人需要及时提取货物，逾期领取货物的，应按规定交付保管费。铁路行李、包裹运输合同何时成立，何时终止成立：自承运人接收行李、包裹并填写行李票、包裹票时起成立。终止：行李、包裹运至到站、到达地或旅客、托运人指定地点交付旅客、收货人止为履行完毕。铁路货物保价运输的特点。（1）保价运输是实行赔偿限额后，为了保证承运人、托运人双方权益对等，在法律上给予托运人的一种权利。即在铁路运输企业承运时，从法律上保证托运人自愿决定是否行使这个权利。（2）保价运输的货物在铁路线上和发到车站之间流动， 在铁路职工的劳动和监护下被安全运送到站交付收货人。（3）托运人应以全批货物的实际价格作为保价额。货物的实际价格除货物自身的价格外，还包括在铁路承运前已发生的税款、包装费用，不包括将发生的铁路运输费用。均可办4）铁路运输的所有货物除有关国际联运的货物需要与有关国家和国际组织协商外，理保价运输。均可办（5）保价运输除对托运人的损失起补偿作用外， 铁路可以直接采取特殊的技术和组织措施保证货物运输的安全。（6）货物保价运输的责任是依据《铁路法》的规定，从承运人承运货物时起至将货物交付收货人止全程负责。.货物运输保险的概念保险是分散风险、 化解损失的一种经济制度， 是指保险人与投保人之间形成的保险合同关系。.货物运输保险的标的货物运输保险的标的是运输企业运送的货物。.货物运输保险的投保人及保险责任的范围货物运输保险的投保人可以是托运人、收货人、甚至承运人。14、铁路货物运输保险合同指保险公司按照约定对被保险人遭受保险责任范围内的事故造成货物的损失负责赔偿，而由被保险人支付保险费的合同。.铁路货物运输保险责任范围保险责任，就是保险公司所负的赔偿责任。（1）基本险（2）综合险铁路货物运输保险的除外责任除外责任是指保险公司不承担赔偿的责任。铁路货物运输保险责任期限铁路货物运输保险合同一般是以一个运程为保险责任期限。模块六运输纠纷的解决仲裁法的基本制度：协议仲裁制度、或裁或审制度、一裁终局制度行政复议的特点：（1）提出行政复议的人，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、 法人和其他组织。（2）当事人必须在行政机关作出行政决定之后才能提出行政复议。（3）当事人对有关行政决定不服的，只能按法律规定，向有行政复议权的行政机关申请行政复议。（4）行政复议主要是书面审查，行政复议决定书一经送达，即具有法律效力。当事人对复议决定不服的，可以向法院提请诉讼。经济诉讼的当事人包括：原告、被告和第三人。铁路货物运输合同纠纷的处理方式包括调解、仲裁和诉讼。仲裁协议的内容有效的仲裁协议应包括请求仲裁的意思表示、仲裁的事项、选定的仲裁机构三方面内容。（1）请求仲裁的意思表示。在伸裁协议中， 当事人应当明确表示愿意将运输纠纷提交仲裁机构解决。不要既选择仲裁，又同时选择向法院起诉。（2）仲裁的事项。双方当事人应共同协商确定提交仲裁的运输纠纷的范围，只有仲裁协议中规定的仲裁事项仲裁机构才能受理；此外，对法律规定不属于仲裁管辖范围的纠纷，不要约定通过仲裁方式来解决争议，即使约定也是无效的。（3）选定的仲裁机构。仲裁协议应明确约定仲裁事项由哪个仲裁机构进行仲裁，同时仲裁机构的名称一定要明确而具体，否则仲裁协议无效。运输纠纷的仲裁程序（1）申请和受理：申请是指当事人向仲裁委员会依照法律和仲裁协议将争议提请仲裁。受理是指仲裁委员会依法接受对经济纠纷的审理。（2）仲裁庭的组成：由 3名仲裁员组成的，设首席仲裁员。由 1名仲裁员组成，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。（3）开庭和裁决：仲裁庭按照法定的程序，对按案件进行有步骤、有计划的审理和裁决。仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。在仲裁过程中，当事人有权进行辩论。与裁决相结合，是我国经济仲裁制度的一大特色。当事人申请仲裁后，可以自行和解。行政复议的概念公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益， 依法该机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关提出行政复议申请，由受理申请的行政机关受理并作出相应裁决的活动及其制度。行政复议的特征行政主体的具体行政行为的存在和争议是复议的前提条件。——行政主体针对行政相对人而不是针对其内部工作人员的具体行政行为行政相对人为申请人，行政主体是被申请人属于行政机关内部的自查自纠活动。以行政主体具体行政行为的合法性与合理性为审查内容。依照法定程序进行。书面申请内容：①申请人的基本情况②被申请人的名称、地址③申请复议的要求和理由④提交复议申请的时间经济纠纷案件的受理机关和收案范围、最高人民法院和地方各级人民法院、专门法院：军事法院、海事法院、铁路运输法院收案范围：经济合同纠纷案件；技术合同纠纷案件；涉外及涉港澳台经纠纷案件；农村承包合同纠纷案件；经济损害赔偿纠纷案件；工业产权纠纷案件；企业破产案件；企业承包经营合同和企业租赁经营合同纠纷案件；股票、债券、票据纠纷案件；其他经济纠纷案件。诉讼时效.诉讼时效期间（1）普通诉讼时效期间——３年（2）特别诉讼时效期间——按照规定行政复议受理（1）行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合规定的行政复议申请，不予受理，并书面告知申请人；对符合规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除此以外，行政复议申