定稿河北大羽制衣集团有限公司安全生产事故综合应急预案

PAGE 应急预案编号：HBDY-001应急预案版本号：第一版 河北大羽制衣集团有限公司生产安全事故综合应急预案编制单位：河北大羽制衣集团有限公司颁布日期：2014

发布令全体员工：根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）以及辛集市安全生产监督管理局的相关要求,我公司实际编制了《河北大羽制衣集团有限公司生产安全事故综合应急预案》（第一版），本预案经辛集市安全生产监督管理局应急工作人员及其认可的专家组评审通过，现予以发布，自即日起实施。希望各部门认真贯彻落实，并按此进行演练。批准人：发布日期：年月日目录1总则……………11.1编制目的……………………11.2编制依据……………………11.3适用范围……………………21.4应急预案体系………………21.5应急工作原则………………22事故风险描述…………………33应急组织机构及职责…………94预警及信息报告………………114.1预警…………114.2信息报告……………………135应急响应………145.1响应分级……………………145.2响应程序……………………155.3处置措施……………………175.4应急结束……………………226信息公开………237后期处理………238保障措施………248.1通信与信息保障……………248.2应急队伍的保障……………248.3物资装备保障………………248.4其他保障……………………249应急预案管理…………………259.1应急预案培训………………259.2应急预案演练………………259.3应急预案修订………………259.4应急预案备案………………269.5应急预案实施………………2610附件………………26PAGE271总则1.1编制目的为预防生产安全事故的发生，规范应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全大羽集团公司应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调生产安全事故应急救援工作，一旦发生事故，能够迅速采取措施，控制危险源，防止事故扩大和蔓延，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特此制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令【2002】第70号）（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令【2008】第06号）（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令【2007】第493号令）（4）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号令）（5）《河北省生产<安全事故应急预案管理办法>实施细则》（冀安办〔2009〕第13号）（6）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）（7）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）（8）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令【2012】第52号令）（9）《河北省突发事件应对条例》（河北省第十二届人大常委会第二次会议通过）（10）《河北省安全生产应急管理规定》（河北省人民政府令【2012】第15号令）（11）《特种设备安全监察条例》(国务院令【2009】第549号)（12）风险分析和应急能力评估结果资料。1.3适用范围本预案适用于河北大羽制衣集团有限公司发生的或可能发生的响应级别为二级及二级以上的火灾、锅炉爆炸、触电等生产安全事故的应急。1.4应急预案体系我公司应急预案体系的构成分综合应急预案和现场处置方案两种级别。一级综合应急预案：河北大羽制衣集团有限公司生产安全事故综合应急预案二级现场处置方案：锅炉缺水、超压现场处置以及各部门事故现场处置等方案构成。应急预案体系应急预案体系综合应急预案现场处置方案火灾扑救程序和措施锅炉爆炸的应急处置措施触电事故的应急处置措施1.5应急工作原则安全生产事故应当遵循以人为本、预防为主、分级管理、统一领导、单位自救和社会救援相结合、资源共享的原则迅速组织救治。1.5.1坚持以人为本，生命至上，迅速组织救治的原则。在处置生产安全事故过程中，要始终坚持以人为本的原则，始终把人的生命安全放在第一位，特别是对危及生命的人员要不惜一切代价，迅速组织救治与抢救。1.5.2预防为主，科学施救的原则。在强调科学应对、妥善处置生产安全事故，最大限度降低危害的同时，要特别注重预防为主的方针，加强安全文化建设，做好经常性安全检查工作，最大限度地减少生产安全事故的发生。建立有效的预防机制，提高事故应急处理能力，落实各项防范措施。1.5.3要体现分级管理的原则，不同层级的岗位对不同生产安全事故处置方案应有不同的应急反应和应急组织。公司级事故预案由安全生产部负责管理，即按照管理制度规定的周期定期组织学习和演练；车间级预案由各车间管理，车间主任按照管理制度规定的周期定期组织学习和演练；岗位的现场处置方案由各组长负责管理，组长按照管理制度规定的周期定期组织学习和演练。1.5.4统一领导，一把手负责，统一指挥，快速反应。要建立一把手负责的生产安全事故应急处置机制，成立一把手牵头的生产安全事故应急处置领导小组，统一指挥和全面负责的应急处置工作；形成处置生产安全事故的快速反应机制，立足于防范，抓早、抓小。一旦发生事故，确保做到快速反应，正确应对，果断处置，把事故危害降低到最小。1.5.52事故风险描述2.1大羽集团公司概况河北大羽制衣集团有限公司隶属于辛集市新垒头镇，下属四个分厂（河北大羽制衣集团有限公司南智邱分公司、河北大羽制衣集团有限公司西泽北分公司、河北大羽制衣集团有限公司旧城分公司、河北大羽制衣集团有限公司王口分公司），主要原料为布料、鸭绒，主要设备为缝纫机，主要产品为羽绒服系列产品，年产量能力为100万件。公司占地19900平方米，建筑面积11400平方米，主要储存方式为仓储。现从业人员420人，其中管理人员60余人，是一家投产投产通知单裁剪采购品合格布料整份标识缝纫作业钉扣整烫包装封箱唛头标识充绒检验终检顾客满意成品入库交付销售 说明：2.产品实现和检验执行：GB/T14272—2011和GB18401—20103.重点工序为：裁剪；充绒。4.大羽产品荣获：《中国名牌》称号。河北大羽制衣集团有限公司（以下简称“河北大羽集团”）位于河北省辛集市北区迎宾路西侧，东邻迎宾路，西为新垒头村，南邻商铺和村民澡堂，北为新垒头进村水泥公路和一户民宅。我公司的主要危险源为锅炉、缝包机、烫衬机、电热剪、布料、电剪刀、羽绒、库房等。事故类型为火灾、锅炉爆炸、触电等。我公司现运行使用一台1吨燃煤蒸汽锅炉，位于公司大院西部。在生产过程中每年需消耗燃煤300吨。在搬运及使用前都会做相应的防范保护措施，但在生产及生活中依然存在一定的危险性。主要设备如下：机器名称生产厂家品牌型号购入日期数量圆头锁眼机杜克普杜克普55920051圆头锁眼机日本重机268820011平头锁眼机日本重机78120017烫衬机上海忆诺20061切条机温州20041绷缝机浙江中捷牌200732拖带机日本森本牌20061五线包缝机浙江中捷牌200735双针机浙江中捷牌2008110侧刀平缝机浙江中捷牌5200N200645电磁订扣机大连鑫航牌200320验针机上海精湛牌20061打结机日本重机1900A20053打结机浙江中捷牌1900A20083验布机广东装妮牌20081电热剪上海曼克牌20095电剪刀日本KM20046断布机上海曼克20062灯箱广东装妮牌20091热风机广州佛山捷胜牌20026订扣机浙江中捷牌190320093四眼订扣机台湾维纳斯20038吸风烫台上海胜田牌200748电脑平缝机浙江中捷牌2009406比力服装CAD北京大全牌20041普通平缝机浙江中捷牌2003300绷缝机浙江美机牌200960拉力测试仪（指针式推拉力计）昆山TOP200（NK-300）20111锅炉石家庄众旺DZL1-0.7-AⅡ2008.1012.2事故风险种类服装生产和储藏过程中的火灾、锅炉爆炸、人员触电等事故。2.3事故发生的可能性2.3.1服装火灾a动用明火,吸烟；b电器线路老化短路，产生火花；c配电箱内，当短路开关异常动作时迸发出火花；d易燃物被火花或高温点燃就可能发生火灾。2.3.2锅炉爆炸的可能性a锅炉水位过低引起缺水事故；锅炉水位过高会引起满水事故，长时间高水位运行，还容易使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。

b锅炉水质管理不善，又未定期排污，造成锅炉水垢太厚，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会使钢板产生苛性脆化、裂纹和起槽。在长期运行中操作不当，使锅炉骤冷骤热或负荷波动频繁，钢管承受交变压力，产生疲劳裂纹，同时由于腐蚀的综合作用形成起槽开裂和强度下降。

c锅炉水循环被破坏。结垢会造成水循环被破环，如锅炉碱度过高，锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏，锅内的水况紊乱，有的受热面管子将发生倒流或停滞，或者造成“汽塞”，在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞，从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。钢管内外表面腐蚀减薄，强度显著降低，不能承受额定压力而破裂。

d锅炉超温运行。由于烟气流动性差或燃烧工况不稳定等原因，使锅炉出口气温过高，使受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事故。

e锅炉超压运行。如安全阀失灵，或者在水循环系统发生故障，都将造成锅炉超压运行，严重时会发生锅炉爆炸。

f锅炉操作工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。2.3.3可能发生触电事故的原因企业发生机电设备或供电线路触电事故，不是偶然的，有很多主、客观原因。但根据以往部分统计资料和发生触电事故的整个过程分析，造成触电事故的主要原因可归纳为以下几个方面：a缺乏机电设备使用的安全知识。如用手直接触摸带电体或漏电设备外壳；带电操作高压开关或设备；带电拉接线路或安装设备；有人触电后不首先停电而直接去拉触电者等。b违反机电设备的安全运行作业规程、违章作业。如设备外壳不接地；带电检修或搬迁电气设备；不使用绝缘工（用）具或使用没绝缘或绝缘程度不够的工（用）具；线路或设备检修时人员还未全部撤离现场就送电；在带电场所不设警戒或未悬挂标示牌，使人员误入带电场所，误触带电线路或设备，误送电等情况。

c对电气设备或供电线路的安装、维护不当。如缆线乱搭、乱接或接线不规范，不悬挂或悬挂间距、高度不够，甚至放置地上；设备无支架、淋水受潮；设备零件缺少或破损未及时补足、更换，敷衍了事，而使设备带病运行等。d设备质量差，安全防护性能不合格。如设备绝缘性能差或不合格；缆线绝缘破损严重；设备缺少足够的安全保护装置；设备摆放的安全间距、安全通道及检修间距不足等。

e偶然因素。主要表现在意想不到的情况下发生的触电事故。2.4严重程度及影响范围2.4.1服装生产过程中的火灾我公司为制衣企业，车间人员密集型，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾造成群死群伤。库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多。同时，加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。存放服装的仓库是重点防火点。存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。2.4.2锅炉爆炸：锅炉一旦发生事故，特别是破裂爆炸事故，它不仅使其设备本身遭到破坏而且往往会破坏其周围的建筑物和其它设备,甚至造成人生伤亡等灾难性的事故后果。在锅炉爆炸事故中最主要的危害是因冲击波超压而造成的危害。不同的冲击波超压对周围的人和物的危害不同,在多数情况下,冲击波超压的破坏作用主要与波阵面积的超压大小有关。在其它条件相同的情况下,冲击波超压与离爆源的距离有关,冲击波超压随距离的增大而减小。当冲击波超压小到一定程度时,则其对周围的人和物基本无破坏作用，由此就可确定出锅炉爆炸冲击波超压的危害范围。2.4.3触电事故触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，作业中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。2.5应急能力的评估本公司有多年的行业服装生产经验,精通各行业标准,专业技术人员60人,技术力量雄厚,并拥有多种专用设备。应急人员都在公司工作多年，有丰富的经验，公司经常组织应急知识学习和培训，知道自己在应急过程中怎么做。公司经常性组织应急人员学习应急知识、讨论应急工作中的问题，制动切实可行的处置措施，每半年进行一次演练，使大家掌握应急救援的知识，明白自己在应急过程中的职责。一旦发生安全生产事故能够迅速做出反应，最短的时间内控制事态，有应急救援的能力。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系公司应急组织体系由应急指挥机构和应急抢险机构二级机构构成。应急组织体系应急组织体系应急指挥机构应急抢险机构应急指挥机构设在安全生产科负责日常工作，发生事故时成立事故应急抢险指挥部，总经理任总指挥，生产副总经理任副总指挥，成员由各科室负责人及车间主任组成，负责应急救援工作的组织和指挥。应急抢险机构由抢险救援队、物资供应队、紧急抢险队、通讯联络队构成。应急组织体系图如下：抢险救援队抢险救援队通讯联络队物资供应队紧急疏散队应急救援总指挥应急抢险小组应急救援副总指挥3.2指挥机构工作任务及职责3.2.1指挥机构的建立总指挥公司总经理一人副总指挥公司副总经理一人应急抢险机构成员:a抢险救援队：缝纫车间b物资供应队：供应科和裁剪车间c紧急疏散队：后勤、配货中心d通讯联络队：办公室、销售科3.2.2指挥机构的工作任务及日常职责：总指挥的工作任务及日常职责：做好可能发生事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的教育；对职工定期进行应急救援知识的培训和演练，提高应急救援队伍的救援技能和综合素质，有计划地按应急救援要求每年至少进行两次演习和演练；负责组织有关部门制定应急抢救预案；负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施；负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地；负责配合上级部门进行事故调查处理工作；负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；负责及时对预案进行调整、修订和补充。副指挥的工作任务及日常职责：对事故整体救援全面负责；负责人员、资源配置，应急队伍的调动；协调事故现场有关工作；指挥、监督事故状态下各级人员执行职责；事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；负责保护事故现场及相关数据。指挥部成员的工作任务及职责a负责本公司事故应急救援预案的制定、修订b组织建立应急救援队伍，并组织实施和演练c负责人员、物资配置和应急队伍的调动d检查督促并做好重大事故的预防措施和应急救援的各项工作3.2.3应急抢险机构的工作任务及职责a抢险救援队：在接到事故通知后，迅速集合队员到指定地点待命，并整理好所需携带的装备。在现场的救援队必须按预先确定的联系方式保持与指挥中心的联系，随时报告有关情况和下一步的行动方案，以便采取应急措施或布置新的工作任务。b物资供应队：负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供应，组织车辆运送抢险物资和人员；负责事故现场抢救人员、受伤人员的必需品供应。c紧急疏散队：负责组织公司员工安全疏散，对事故现场及周围人员进行防护指导；维持安全通道疏散的正常秩序。及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域并立即清点人数、报告总指挥；疏散引导工作应按照相关要求进行；负责现场警戒、治安保卫、疏散道路管制工作d通讯联络队：联系各部门紧急疏散；联系消防部门灭火；联系指挥办公室控制环境污染和事态的发展；承担夜间及节假日应急值守和信息报告职责；负责事故现场通讯联络，转移伤员车辆和运输物资车辆的统一紧急调配。4预警及信息报告4.1预警4.1.1事故预警的条件：符合下列条件之一时，应当启动预警程序。a因吸烟、动用明火或电器线路老化短路产生火花等原因出现火情时；b有受伤、中毒人员需要进行紧急抢救时；c建筑随时有倒塌危险时；d易燃物被火花或高温点燃。e锅炉水位过低时；f锅炉超温时；g锅炉超压时；h接到洪水、飓风、地震等自然灾害预报时。进入预警状态后，有关部门采取以下措施：a立即启动相关级别的应急救援预案b发布预警公告c转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置d调集应急所需物资和设备，后备队伍确保应急物资充分有效和其他保障工作畅通4.1.2事故预警方法职工或各级安全检查发现问题时立刻按程序上报。24小时有人值守应急电话8327000115833911955。4.1.3信息传递的程序发现事故第一人→值班班长→车间主任→总指挥→启动公司级应急预案→电话通报上级主管部门、政府、周边单位4.1.4预警行动图预警信息预警信息报警报警达到预案启动条件预警行动预警行动结束事态控制信息研制NO应急指挥机构应急抢险机构NOYESYES接警4.2信息报告4.2.1a信息联络24小时有人值守应急电话：外83270001，内线8021、8034。公司值班经理、主任必须24小时开手机以便联系。b事故信息接受、通报程序及责任人：发现事故第一人→值班班（组）长→车间主任→总指挥→启动公司级应急预案→电话通报上级主管部门、政府、周边单位4.2.2信息上报事故发生时，现场人员立即将事故情况报告值班班长，值班班长立即报告车间主任，车间主任迅速向总指挥报告。总指挥接到事故报告后，应立即组织进行应急救援工作并立即向安监部门报告。涉及周边群众生命安全的，应及时请求政府组织周边群众进行疏散。报告事故应当包括下列内容：a事故发生单位概况；b事故发生的时间、地点以及事故现场情况；c事故的简要经过；d事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；d已经采取的措施、调查、善后组织工作及初步分析的原因等；e其他应当报告的情况。如遇重大险情可以越级上报。4.2.3信息传递总经理接到报告后，立刻向辛集市新垒头镇安监站报告，1小时内向辛集市安监局报告。当事故可能影响相邻企业或人员时，应立即通知对方。事故结束后，要对事故信息进行整理，主要内容包括：处理事件的措施、过程和结果、事件潜在或间接地危害、社会影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的有关职能管理部门和工作内容、出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。事故信息发布应尊重事实、客观准确。事故发布由安全部负责，事故信息对外发布前应先通报总经理。重大事故信息发布要与辛集市安全生产监督管理局信息发布部门沟通一致。5应急响应5.1响应分级本企业根据事故危害程度影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应级别分为三级：I级响应是指发生多人伤亡，依靠本公司的应急救援力量、应急物资等不能控制事态的发展，必须扩大应急、需要借助外部力量才能处置的事故的响应为I级响应。Ⅱ级响应是对发生的事故，由于其它原因引起的火灾，由本车间员工不能控制，需要依靠本公司技术力量进行救援，必须启动本应急预案才能控制事态的事故的响应为Ⅱ级响应。Ш级响应是对发生的事故或是由于其他原因引起的初期火灾，由本车间员工、车间救援力量就能控制事态的事故的响应为Ш级响应。本公司现场处置方案与综合应急预案相衔接，综合应急预案与上级有关部门预案相衔接。5.2响应程序应急响应程序采取分级响应原则，并逐级响应和上报。5.2.1报警时间发生后，最早发现者应立即向车间主任报告，车间主任立即向应急指挥部报告。在逐级上报的同事，采取有效应急措施实施处置。5.2.2接警车间主任接到报警后，应迅速赶赴现场，启动车间现场处置方案，立即通知车间应急人员，立即赶赴现场，如不能立即到达现场，则按职务高低和能力大小依次临时安排其他人员担任其相应职务，履行相应职责。组织应急工作人员进行现场处置，果断采取处置措施并控制事态，有效遏制事故，防止事故蔓延和扩大，并根据事故种类、严重程度、本单位能否控制等考虑因素，决定是否启动公司级综合应急预案。如果发生的事故不足以启动公司级应急预案，则组织现场人员按本车间现场处置方案的要求，采取有效应急措施实施救援，如果险情排除，则恢复正常状态。如果险情未能排除，依靠本车间力量不能满足应急救援的要求，则启动公司级综合应急预案，并迅速向总经理汇报事故情况。5.2.3应急指挥机构启动总经理接到事故信息后，立即宣布启动公司生产安全事故综合应急预案，通知应急指挥部及各应急抢险组人员迅速到岗，立即成立应急指挥部，总经理任总指挥，总指挥对事故进行研判，本单位救援力量能否满足应急的要求，组织应急处置和后勤保障人员，立即展开应急救援。YesYesYes报警接警信息研判启动预案应急响应应急结束NO事态控制应急结束事故现场NO扩大应急判断是否需要外援请求外援YESNO应急抢险5.2.4应急资源调配应急工作展开后，应急救援中所需要的应急救援物资、损坏的设备、设施的备品备件、应急所需用的防护用品等，由总指挥统一指挥调配，任何人不得占为己用，最大限度的满足应急救援的需求。接到指令后，物资供应队人员现场待命，做好现场急救物资供应的保障工作。5.2.5应急救援排除险源：首先切断事故现场电源、气源，清除一切危险隐患，防止发生次生、衍生事故，导致不必要的伤亡。救人第一：以人为本，先救人后救物。充分利用现有装备和救援器材，迅速抢救被困人员和受伤人员，及时将伤员转交医疗部门进行救治，最大限度减少人员伤亡。先控后灭：救援人员要统一指挥，统一行动，按照救援程序，采取先控制后消灭的原则。（4）财产转移：为尽量减少火灾现场财产损失，在灭火的同时要做好财产物资转移，并做好登记移交手续。（5）抢险救援队在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。同时抢救受伤人员，拨打120急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗（6）紧急疏散队接到警报后，立即按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除职工恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导职工按指示方向有序疏散。（7）通讯联络队到事故现场后，联系各部门紧急疏散；联系消防部门灭火；迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线，统一调配转移伤员车辆和运输物资车辆。（8）物资供应队负责组织供应抢险物资、工器具和后勤生活物资；组织车辆运送抢险物资和人员；供应事故现场抢救人员、受伤人员的必需品。5.2.6扩大应急如果发生的事故本公司不能满足应急救援的要求，依靠本公司力量不能控制事故事态，事故有扩大、发展的趋势并难以控制时，需要借助社会力量来救援时，应扩大应急，由应急抢险指挥部总指挥报请市应急领导小组实施扩大应急响应，并说明需要扩大应急响应的原因。立即请求社会力量进行救援，知道抢险结束。5.3处置措施5.3.1服装生产、储存过程中的火灾扑救程序和措施扑灭初起火灾会减少火灾损失,杜绝火灾伤亡。火灾初起阶段,燃烧面积小,火势弱,如能采取正确扑救方法,就会在灾难形成之前迅速将火扑灭。据统计,以往发生的火灾中有70%以上是由在场人员在火灾的初起阶段扑灭的。我们应该把火灾消灭在萌芽状态。（1）初起火灾的扑灭程序a先控制,后消灭对于不能立即扑灭的火灾要首先控制火势的蔓延和扩大,然后在此基础上一举消灭火灾。例如,当建筑物一端起火向另一端蔓延时,应从中间适当部位控制。先控制,后消灭在灭火过程中是紧密相连,不能截然分开的。特别是对于扑救初起火灾来说,控制火势发展与消灭火灾,二者没有根本的界限,几乎是同时进行的。应该根据火势情况与本身力量灵活运用这一原则。b救人重于救火当火场上有人受到火势围困,首先要作的是吧人从火场中救出来,即救人胜于救火。灾实际操作中,可以根据人员和火势情况,救人和救火同时进行,但决不能因为救火而贻误救人时机。c先重点,后一般在扑救初起火灾时,要全面了解和分析火场情况,区分重点和一般。很多时候,在火场上,重点与一般是相对的,一般来说,要分清以下情况：人重于物；贵重物资重于一般物资；火势蔓延迅猛地带重于火势蔓延缓慢地带；有爆炸,毒害,倒塌危险的方面要重于没有这些危险的方面；火场下风向重于火场上风向；易燃,可燃物集中区域重于这类物品较少的区域；要害部位重于非要害部位。d快速,准确,协调作战火灾初起愈迅速,愈准确靠近火点及早灭火,愈有利于抢在火灾蔓延扩大之前控制火势,消灭火灾。协调作战是指参见扑救火灾的所有组织,个人之间的相互协作,密切配合行动。（2）初起火灾的基本扑救方法a隔离法拆除与火场相连的可燃,易燃建筑物；或用水流水帘形成防止火势蔓延的隔离带,将燃烧区与未燃烧区分隔开。在确保安全的前提下,将火场内的设备或容器内的可燃,易燃液,气体排放,泄除,转移至安全地带。b冷却法使用水枪,灭火器等,将水等灭火剂喷洒到燃烧区,直接作用于燃烧物使之冷却熄灭；将冷却剂喷洒到与燃烧物相邻的其他尚未燃烧的可燃物或建筑物上进行冷却,以阻止火灾的蔓延；用水冷却建筑构件,生产装置或容器,以防止受热变形或爆炸。c窒息灭火法用湿棉被,湿麻袋,石棉毯等不燃或难燃物质覆盖在燃烧物表面；较密闭的房间发生火灾时,封堵燃烧区的所有门窗,孔洞,阻止空气等助燃物进入,待其氧气消耗尽使其自行熄灭。5.3.蒸汽锅炉发生事故，在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体情况进行如下工作：①在供电没受影响的情况下，加快放渣速度，快速把渣火放出，同时边用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。②若供电受影响，炉渣不能放尽，则用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。③关闭该炉在分汽包上的阀门。④关闭给水泵上阀门，并停掉给水泵电源，防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。分汽缸出现破裂事故，蒸汽锅炉按紧急停炉处理。对炉火、油火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火；对电气火灾用干粉灭火器灭火；普通火灾用消防水龙带灭火。因事故影响到供电时，禁止盲目送电，应与供电部门联系配合，电工查找原因，处理完好后恢复送电。紧急停炉操作顺序：a）立即停止鼓风机和引风机运行，若是炉管爆破可不停引风机，若是流化床大面积结焦，可暂时不停鼓风机和引风机，以保护风帽。b）锅炉解列后，开启对空排汽门、停止上水时开启省煤器再循环门（省煤器泄漏时可不开）关闭加药门和连续排污门。c）紧急停炉后可将返料灰放净，关风门，流化床内部的底料可请示车间或厂领导后再决定是否放掉。d）电除尘下部灰必须放净后停除灰机。f）停炉时间、原因操作项目和顺序详细记录在记录本内。g）在不影响邻炉上水的情况下，可保证炉内上水，绝不能由于泄漏而不上水。h）停炉后的维护可按正常停炉进行。5.3.3触电事故的处置措施（1）脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”。（2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。a如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。b可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。c当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开、提高或挑开电线，使触电者脱离电源，切不可直接去拉触电者。（3）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。a立即通知有关部门停电。b带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。c用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。（4）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。a如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。b如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。c如果触电者伤势较重，呼吸停止或心跳停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。d人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。e对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。f对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。（5）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法,各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。a施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。b救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，每次约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要以触电者胸部微微鼓起为宜。c吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，间隔约3秒钟，然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自主呼吸规律一致。d如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法，即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。（6）胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。a做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。b应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。5.4应急结束..应急事故隐患消除后，大羽集团应急指挥应急结束后，现场应急救援指挥部在24小时内将事故简况报告报集团事故调查组事故调查处理报告内容包括：事故经过；事故原因分析；事故责任分析；对事故责任者的处理意见5.3.26信息公开事故信息发布有现场指挥部上报辛集市新垒头镇安监站，由辛集市安全生产监监督管理局对外发布，发布的原则是及时有效、实事求是、稳定大局的原则，事故信息由事故指挥部及时准确向公司及社会通报事故信息，而后逐级上报信息。信息发布图：调查组调查出事故原因→报告总指挥→辛集市新垒头镇安监站→报辛集市安全生产监监督管理局→对外发布7后期处理7.1污染物处理应急救援结束后，由本公司委托具备相应资质的安全环保和职业卫生检测机构对事故现场进行检测、评估。按照其检测、评估意见对污染物进行处理。同时要制定和采取防护治理措施，确保人民生命安全。7.2生产秩序恢复应急救援结束后，对被事故损坏的建筑物和设施、设备应委托专业部门进行检测、评估、维修。满足安全生产条件后方可进行恢复生产。7.3医疗救治按照人员受伤程度及时送到相关医疗机构进行治疗。7.4人员安置未受伤人员正常参加生产活动；受伤人员及时送到相关医疗机构进行治疗，康复后再参加工作。7.5善后赔偿事故调查小组的人员做好受害人员的安置工作，组织有关人员对受灾范围进行评估，公司提出补偿和对受伤人员进行恢复的建议；应建立工伤保险机制，及时与社会保障局取得联系，对应急工作人员办理意外伤害保险。7.6应急救援评估事故应急指挥部根据事故发生的情况、处理能力、物资配备、人力支援等方面及时进行救援能力评估，不足时及时进行配备和充实，随时保持充分的人力、物力和财力，根据事实情况实际修订应急预案的各项内容，综合预案每年评估一次，根据事故后、工艺、设备、设施的变化及时修订事故应急预案。8保障措施8.1通信与信息保障大羽集团必须保证应急救援所需的通信设备、工具。应急指挥领导小组必须将当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应予以公布：24小时有人值守应急电话：外83270001，内线8021、8034。公司值班经理、主任必须24小时开手机以便联系。8.2应急队伍保障公司组建专业应急救援队伍，包括通讯联络组、人员抢救组、火灾扑救组、人员疏散组、物资疏散组、事故调查组、善后工作组。各部门或车间根据本部门施工生产实际和集团综合应急预案，建立各类事故应急救援队伍，应急救援人员要经常培训、演练、能够达到处置事故的能力。8.3物资装备保障大羽集团配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好。8.4其他保障8.4.1经费保障：各应急救援队要定期组织人员演练，专项经费主要来源于安全生产费用。使用范围、数量和监督管理，严格按公司安全生产费用管理制度实施，财务要按月计提安全生产费用，设立专用账户，做到专款专用，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.4.2交通运输保障：公司配备两辆小型轿车以备应急时人员往来和紧急输送伤员时使用，并有两台运输车辆运送应急物资。车辆有专职司机保管并且每月检修保养，保证应急时能够正常使用。8.4.3治安保障：公司为治安队配备了专业工具，并要求其进行定期培训、演练和养护，保证应急时能够正常使用。8.4.4技术保障：公司有3名技术人员和4名专职安全员，为应对紧急情况提供了强有力的技术保证。8.4.5医疗保障：公司配备两辆小型轿车以备应急时将伤员及时送到就近的医疗机构救。8.4.6后勤保障：公司为物资供应队配备充分的抢险物资、工器具和后勤生活物资并要求其进行定期维护，保证事故现场抢救人员、受伤人员的必需品供应。9应急预案管理9.1应急预案培训9.1.1大羽集团应制定培训计划并按计划组织实施。9.1.2综合办公室每年对员工进行两次培训，对应急救援人员进行四次培训，主要培训以下内容：a安全防护、生产区内安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、上下班路上的交通安全