《中国电力优质工程奖(中小型)评选办法》(风电光伏部分)

PAGE—PAGE24—中国电力优质工程奖（中小型）评选办法（2013版）第一章总则第一条为促进电力建设工程质量水平和管理水平的提高，鼓励技术进步，保障投资效益，追求卓越绩效，中国电力建设企业协会（以下简称中电建协）决定继续开展中国电力优质工程奖（中小型）评选活动，并制定本办法。第二条中国电力优质工程奖（中小型）评选活动每年开展一次，中电建协负责组织实施，中国电力建设专家委员会负责现场复查工作，中电建协组织评审委员会负责审定工作。第三条中电建协本着优中选优的原则，从获得中国电力优质工程奖（中小型）的项目中，推荐具有代表性，且符合国家级优质工程奖评选办法的工程项目，申报国家优质工程奖和中国安装工程优质奖（中国安装之星）。第四条中国电力优质工程奖（中小型）本着企业自愿的原则组织申报，按申报材料预审查、现场复查和综合评价的方式进行。第五条参评工程的各个建设环节和建设理念应符合国民经济发展不同时期的要求及所倡导的发展理念，其工程建设项目的综合指标应达到国内同期、同类先进水平。第二章申报条件第六条申报中国电力优质工程奖（中小型）应具备以下条件：（一）电力建设工程质量符合国家法律、法规和现行有关标准的规定。（二）工程开工时，应根据工程总体质量目标，制定创建优质工程计划，并在工程中组织实施。（三）建设期和考核期未发生一般及以上安全责任事故、一般及以上质量责任事故，未发生重大环境污染事故和重大不良社会影响事件。（四）投产并使用一年及以上且不超过三年的电力工程项目。（五）容量和规模：1、单机容量125MW及以上的火力发电工程（含燃机）；2、电压等级110kV及以上（线路长度50公里及以上）的输变电工程；3、装机容量150MW及以上的水电水利工程（含抽水蓄能）；4、装机容量25MW及以上的风力发电工程；5、容量为10MW及以上的光伏发电工程；6、工程造价1.5亿元及以上或建安工作量2000万元及以上的垃圾发电、生物质发电、储能工程等其他的电力工程；7、工程建安工作量1500万元及以上，且具有独立使用功能的单项工程，如燃料工程、管网工程、环保工程、海水淡化工程、直接空冷岛等电力配套工程。（六）申报整体工程应通过达标投产验收；申报单项工程应通过工程质量验收并办理竣工移交签证文件。（七）工程设计合理、先进。（八）积极推广应用“五新”及建筑业十大新技术，工程获得省（部）级及以上专利、工法、科技成果、QC小组成果奖。1、申报中国电力优质工程奖（中小型）的工程项目，至少获省（部）级科技成果、QC小组成果奖各1项。2、推荐申报国家级优质工程奖的工程项目，至少获省（部）级科技成果奖、QC小组成果奖各3项。（九）工程主要技术经济指标满足设计要求和合同保证值，且达到国内同期、同类项目先进水平。（十）工程档案完整、准确、系统，便于快捷检索利用。第三章申报第七条第八条申报材料包括以下内容：（一）申报表（见附件1），独立装订一册。（二）申报材料（见附件2），独立装订一册。应包括以下内容：1、工程质量创优简介（1500字以内）（1）工程概况（2）工程建设的合规性（3）工程质量管理的有效性（4）建筑、安装工程质量优良的符合性（5）性能、技术指标的先进性（6）工程获奖情况（含省部级及以上专利、工法、科技成果、QC小组成果奖）（7）经济效益和社会责任2、工程建设合规性证明文件（复印件）：（1）项目核准文件（发改委）（2）工程环境影响报告书（国家环保部门委托的环境监测、评估单位）（3）档案验收文件（上级主管单位组织，地方档案行政管理部门参加）（4）消防验收文件（消防部门）（不含输电）（5）竣工财务决算报告（首页、结论页和盖章页）（6）建设期无一般及以上安全事故证明（地方安全生产监管部门）（7）枢纽工程竣工验收文件（项目核准部门委托的验收委员会）（水电）3、整体工程（机组）移交生产签证书（启动验收委员会）；单项工程竣工移交签证文件4、工程合同（商务部分）（复印件）5、工程获奖证书（含省部级及以上专利、工法、科技成果、QC小组成果奖）（复印件）6、电力工程质量监督站对工程投产后质量监督评价意见（复印件）7、反映工程质量全貌和工程亮点的６吋数码彩照12张（其中工程全貌3张，与工程结构和隐蔽工程相关的3张，主体设备安装工程2张，工程独具特色部位4张），粘贴在A4纸上（见照片粘贴页），照片有题名并附电子版（JPEG格式3M及以上，不得用Word文档和扫描件）。（三）DVD光盘主申报单位应制作反映工程质量特色、播放时间5分钟的DVD光盘，并配有解说词，其主要内容参见本条“工程质量创优简介”。目录和页码对应，的纸质材料1份、电子版1份，DVD光盘1张，由一并报送中电建协。第四章评选第十二条申报材料预审，主要审查申报材料是否符合本办法的规定。第十三条现场复查的主要内容及方法：首次会1、主申报单位简要汇报工程质量情况；2、播放DVD光盘；3、参建单位补充汇报；4、听取电力工程质量监督站对工程质量监督评价意见。（二）现场复查1、“现场复查结果表”（见附件3）中的“复查要点”栏内的项目为现场复查时必查项目，未列入的关键部位、主要工序、重要试验检验项目可由复查组成员根据工程项目实际情况实施抽查，增加的复查项目可续在“复查要点”栏内，做为复查结果评定基数。2、现场复查前，主申报单位应认真组织自查，复查时向复查组提供自查的“现场复查结果表”纸质版和电子版各一份，以便现场核查。3、现场复查时，主申报单位提供“工程获奖统计表”（见表17），复查组现场核查原件，并进行统计评定。（三）末次会1、复查组成员对各专业现场复查情况进行讲评；2、复查组组长通报工程现场复查报告内容；3、主申报单位表态发言。第五章审定第十四条中电建协采用量化的质量程度评定和综合评价相结合的方式，组织评审委员会对复查组提供的现场复查报告、DVD光盘、复查结果表及现场复查综合评分表进行评审，审定结果报中电建协批准，并在中电建协网站上公示10天，公示期满后，授予中国电力优质工程奖。第六章表彰第十五条获奖单位应是工程的建设单位及主体施工、设计、监理、调试和生产运行单位。其中，主体施工单位的承包额应不小于总建筑安装工作量的15%（以合同价款或工程决算书为准）。第十六条获得中国电力优质工程奖（中小型）的建设、施工、设计、监理、调试和生产运行等单位，由中电建协予以表彰，颁发证书和奖牌，并在相关媒体宣传。第十七条获奖单位的上级主管单位，可根据有关规定，对获奖单位及做出突出贡献的人员，给予精神和物质奖励。第七章附则第十八条本办法由中国电力建设企业协会负责解释。第十九条本办法自2013附件：1、中国电力优质工程奖（中小型）申报表2、中国电力优质工程奖（中小型）申报材料3、现场复查结果表4、申报工程现场复查综合评分表5、中国电力优质工程奖现场复查报告

附件1：中国电力优质工程奖（中小型）申报表申报工程名称申报单位（公章）申报日期年月日三、5风电工程概况工程名称建设地点风力发电机容量×台数开工时间年月日工程占地总面积第一台风机投运时间年月日最后一台投运时间年月日竣工验收签证时间年月日投产移交生产时间年月日批准动态概算（亿元）批准单位造价竣工决算（亿元）实际单位造价主要设备情况存在安全质量问题及结论附件3：中国电力优质工程奖工程现场复查结果表中国电力建设专家委员会编制二〇一三年三月一日

中国电力优质工程奖现场复查结果表使用说明一、现场复查结果表适用于中国电力优质工程奖申报单位申报前自查和复查组现场复查使用，按火电、输变电、水电、风电、光伏工程项目中的安全、建筑、安装、指标及综合等相关专业现场复查结果表的内容，分别进行自查和现场复查。二、现场复查结果表依据国家现行标准规定及设计文件、生产厂家技术文件的要求制定，内容由实体质量和项目文件两部分组成，强制性条文用黑体字标志。三、当工程为多台机组时（火力发电工程、水电水利工程），各台机组主要技术经济指标应分别核查，评定每台机组档次并分别评分，整体工程主要技术经济指标得分取多台机组的算术平均值。（一）一档，取100～81分；（二）二档，取80～51分；（三）三档，取50分以下。四、现场复查组成员根据现场复查情况在现场复查结果表中分专业填写“复查发现的问题”，并按“符合”、“基本符合”、“不符合”的“复查结果”评定“复查结论”档次；工程获奖统计表由复查组现场核查、评定；复查组汇总各专业评定档次并填写“现场复查综合评分表”。五、“现场复查结果表”（见附件3）中的“复查要点”栏内的项目为现场复查时必查项目，未列入的关键部位、主要工序、重要试验检验项目可由复查组成员根据工程项目实际情况实施抽查，增加的复查项目可续在“复查要点”栏内，做为复查结果评定基数。六、“符合”、“基本符合”、“不符合”的规定：（一）“符合”的条件：1、达到施工质量验收规程规范的规定，满足设计及生产厂家技术文件要求，且质量验收文件齐全、有效；2、调整试验及性能试验项目齐全；试验条件符合规定；试验结果达到设计值、保证值及相关标准的规定；试验报告内容齐全，试验结论定性、定量确切，并经审核、批准。（二）“基本符合”的条件能满足安全、使用功能，实物及项目文件质量存在少量瑕疵，尺寸偏差不超过1.5%，限值不超过1％。（三）“不符合”的条件不满足上述“符合”或“基本符合”条件的，为“不符合”。七、复查结果评定（一）“复查要点”无“不符合”，“基本符合”率不大于10%，为一档，取100～81分；（二）“复查要点”无“不符合”，“基本符合”率不大于15%，为二档，取80～51分；（三）“复查要点”有“不符合”或“基本符合”率大于15%，为三档，取50分以下。

序号复查要点复查发现的问题复查结果符合基本符合不符合序号复查要点复查发现的问题复查结果符合基本符合不符合一项目合规性证明文件项目核准文件（发改委）规划许可证（规划管理部门）土地使用证（国土部门）水资源使用许可文件（水利部门）（不含输变电、风电、光伏工程）水土保持验收文件（水利部门）工程概算批复文件（规划院）质量监督规定的各阶段监督报告（质量监督中心站）锅炉压力容器使用证（特种设备监督部门）（火电）安全设施竣工验收文件（安全生产监管部门）涉网安全性评价文件（电监会）环境保护验收文件（国家环境保护部门）消防验收文件（消防部门）（不含输电线路）劳动保障验收文件（劳动保障部门）职业卫生验收文件（安全生产监管部门）档案验收文件（上级主管单位组织，地方档案行政管理部门参加）工程（机组）移交生产签证书（启动验收委员会） 工程竣工决算审计报告（有资质的第三方会计师事务所）工程竣工验收文件（上级单位组织，各专项验收的有关单位参加）二工程管理建设单位项目管理体系健全，覆盖工程全过程，做到建设单位监管、监理单位监查、勘测设计和施工单位监控、政府部门监督创优目标明确，创优策划体现全过程质量控制，参建单位制定具体实施细则，具有操作性，创优管理责任到位监理、设计、施工、调试单位的质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证证书在有效期内设计更改管理制度完善；施工图设计符合初步设计审查批复要求；重大设计变更按程序批准；改变原设计所确定的原则、方案或规模，应经原审批部门批准不得擅自扩大建设规模或提高建设标准竣工决算不得超出批准动态概算进度满足合同工期科技创新、技术进步形成的优化设计方案应经论证，并按规定程序审批新材料、新设备的使用应有鉴定报告或允许使用证明文件设计单位提交工程质量检查报告、工程总结监理单位提交工程总体质量评估报告工程质量评价报告各阶段质量监督报告及不符合项闭环文件三生产运行管理制度、运行规程、系统图、记录表单、运行管理软件满足生产要求，技术经济指标统计数据完整、准确操作票、工作票、运行日志、运行记录、事故分析、处理记录齐全，启动到考核期的缺陷管理台帐及消缺率统计齐全经济效益、社会责任四工程档案管理基础设施、设备应符合档案安全保管、保护和信息化管理要求，档案业务人员应有岗位资格证书，并定期接受再教育培训。建设单位组织参建单位编制项目文件归档制度项目文件应与工程建设同步收集，归档文件完整项目文件按各专业规程规定的格式填写，内容真实、数据准确归档文件为原件；因故无原件的合法性、依据性、凭证性等永久保存的文件，提供单位应在复印件上加盖公章，便于追溯纸质、电子、照片等各类载体档案分类一致案卷组合保持工程建设项目的专业性、成套性和系统性，便于快捷检索利用；同事由的文件不得分散和重复组卷对永久保存且涉及项目立项、核准、重要合同及协议、质量监督、质量评价（有创优目标的工程）、竣工验收、竣工图及利用频繁的纸质档案进行数字化管理项目文件移交一式一份，需增加份数的，按合同约定合同工程竣工验收或移交生产后90天内归档完毕复查结果统计：1、总个数：2、“符合”个数：3、“基本符合”个数：4、基本符合率：%5、“不符合”个数：复查结论：档复查组成员签字：年月日

表8：输电工程安装质量现场复查结果表（输电、风电、光伏通用）序号复查要点复查发现的问题复查结果符合基本符合不符合一实体质量基础地面平整、排水畅通基础浇制一次成型，无二次抹面修饰现象，表面无麻面基础至边坡宽度及边坡坡度满足设计要求回填土防沉层整齐、规范直线塔允许倾斜：750kV及以下线路一般塔不大于3‰±800kV线路不大于2.5‰高塔不大于1.5‰转角塔不应向内角侧倾斜塔材镀锌完整，色泽一致，表面无锈蚀、明显麻面等缺陷，螺栓防松、防盗措施满足设计要求铁塔螺栓匹配使用，螺栓与构件面接触紧密，螺栓的穿向符合规定，螺栓强度符合设计要求脚钉和攀爬装置安装符合规范规定柔性引流线呈近似悬链线状自然下垂，刚性引流线的刚性部分水平、顺直防振锤无移动、扭转等现象，并与地面垂直，阻尼线安装工艺美观间隔棒接触面与导线垂直，三相位置一致，无扭转和偏斜光缆引下线及接线盒安装牢固、统一绝缘子串（片）无破损、清洁无污染，瓶口方向一致铝包带缠绕紧密，其缠绕方向与外层铝股绞制方向一致，端头回压于线夹内金具闭口销齐全，直径与孔径匹配，且弹力适度；开口销应开口高压架空电力线路杆塔的每一腿都应与接地体引下线电气连接可靠，方便测量；接地电阻符合设计要求；接地焊接、防腐符合规程规定高压架空电力线路导地线交叉跨越安全距离必须符合规范要求接地引下线安装工艺美观，接地板安装有防松措施施工场地无基建遗留物，并恢复植被二项目文件创优实施细则，绿色施工管理技术措施质量技术标准动态管理清单强制性条文实施计划和实施记录未使用国家技术公告中明令禁止的技术、材料、产品竣工图与工程竣工实物相符“验评范围划分表”与工程实际一致验收签证、质量评价报告重要原材料（含半成品）及设备质量证明、试验报告，进场检验记录主要质量控制文件及施工记录（主要过程、隐蔽工程验收记录）线路检测（报告）记录复查结果统计：1、总个数：2、“符合”个数：3、“基本符合”个数：4、基本符合率：%5、“不符合”个数：复查结论：档复查组成员签字：年月日

表14：风电工程主要技术经济指标现场复查结果表（风电）序号复查要点复查标准实际值复查结果符合基本符合不符合一调试及技术经济指标信号、通讯系统上传、校准正确制动功能试验正常、紧急刹车可靠转速超出限定值紧急关机试验动作准确、可靠功率超出限定值紧急关机试验动作准确、可靠过度振动紧急关机试验动作准确、可靠偏航系统调试动作准确、可靠变浆系统调试动作准确、可靠扭缆、解缆保护试验动作准确、可靠额定功率≮保证值切入风速≯设计值切出风速符合设计值240小时试运机组各部位温度≯保证值240小时试运机组各部位振动≯保证值240小时试运单台机组最低可利用率≮90%240小时试运风电机组一次通过率≮90%考核期内风力发电机组平均利用率≮保证值考核期内风电场满负荷利用小时≮设计值考核期内综合场用电率≯设计值考核期内保护装置投入率100%考核期内保护装置正确动作率100%考核期内自动装置投入率100%考核期内监测仪表投入率100%考核期内监测仪表准确率100%机组功率曲线与标准功率曲线偏差保证值低电压穿越功能满足电网规定要求风功率