国家行政机关 课件-部编版道德与法治八年级下册

它们属于什么性质的国家机关？1.小明发现疫情期间小药店口罩价格高了十倍，应向哪个部门反映？市场监管局2.小东发现有培训机构在疫情期间线下补课，应向哪个部门反映？教育局3.小丽发现有人谎报险情，应向哪个部门反映？公安局劳动局4.小方因疫情不能正常上班被公司无故辞退，应向哪个部门反映？疫情防控期间遇到下列问题，我们可以向哪个部门求助？国行关家政机第三单元人民当家作主第六课我国国家机构自主学习请同学们阅读教材P83-87页的内容，并思考以下问题，并在课本上做标记。1.行政机关的含义及组成分别是什么？2.国家行政机关与国家权力机关，国家行政机关与人民的关系分别是什么?3.国家行政机关的职权有哪些？4.行政机关应当如何行使职权？1.行政机关的含义及组成（1）含义：（2）组成：

行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。（层级分：国家行政机关和地方行政机关）宪法第85条中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。宪法第105条地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。一、国家权力机关的执行机关如果将机关比喻为一个有机的整体，那么行政办公室就是这个肌体的心脏，它联通着机关的各个部门，为这些部门开展行政业务工作提供源源不断的各类重要指令和信息，就象心脏的起博为肌体输送血液，使肌体不断健康成长一样。思考：行政机关如何开展工作？①县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,（关系）②它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（目的）2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。市人大常委会、市政府分别做了哪些工作?市政府与市人大的关系?市人大常委会：通过了一系列决议、决定国家行政机关国家权力机关市政府：部署落实、跟踪督办并及时汇报关系?决定与执行；监督与被监督执行

国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。2.国家行政机关与国家权力机关的关系各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。人民代表大会权力机关行政机关政府产生执行性质

结合上述材料,说一说上海市政府为什么要出台“21条”？（行政机关为什么要为人民服务）？市发改委介绍，为坚持统筹疫情防控和经济社会发展，上海市政府研究制订《全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。包括对符合条件的企业防疫和消杀支出给予补贴支持、对抗疫一线人员给予临时补助补贴、实施大规模增值税留抵退税等21条具体政策措施。【新闻聚焦】3.行政机关与人民的关系

①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予（原因）。②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。我国国家性质我国政府性质人民民主专政的社会主义国家本质：人民当家作主人民的政府决定【注意】我国行政机关的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。4.国家行政机关的职权

（1）职权（横向）：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。（2）职权（纵向）：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。二、行政机关的职权行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。同学甲

即使法律对行政机关行使职权有明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。同学乙

如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。同学丙

以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。

行政机关应当如何行使职权？合作探究：职责由法定，法无授权不可为。忽视了行政行为也要做到程序合法。行政行为必须符合时限要求。（1）行政机关必须依法行政（对机关）5.行政机关行使职权的要求行政机关如何依法行政？（要求）必须严格遵照宪法和法律。法无授权不可为，法定职责必须为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（2）必须加强对行政权的监督和制约（对具体工作人员）

（原因）：

为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，（要求）：切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。国家权力机关的执行机关行政机关的职权含义与国家权力机关的关系与人民的关系职权必须依法行政加强监督和制约国家行政机关依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。国务院（中央）和地方各级人民政府组成【课堂小结】1.国家行政机关又叫国家管理机关，在法律上和实践中通称为政府。国家行政机关是国家机构的重要组成部分。下列对行政机关说法正确的是()①行政机关是依据宪法设立的②行政机关要依法行使国家行政职权③行政机关要依法组织和管理国家行政事务④我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④D【随堂演练】2．国家行政机关与国家权力机关的关系叙述正确的是()①国家权力机关是国家行政机关的执行机关②国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定③各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作④县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间对本级人大常委会负责并报告工作A．①②④

B．②③④C．①②③

D．①②③④B3．目前很多地方响应中央提出的简化行政办事手续，市政府设立行政服务中心，实行“一条龙”办事服务。这些举措()①有利于政府提高为人民服务的能力和水平②是政府好大喜功的表现③有利于市民提高办事效率④有利于部门之间相互配合沟通A．①②③B．②③④C．①②④D