竖井专项风险评估报告

PAGE43环岛路（鳌山路-高殿二号路段）工程Ⅱ标临时竖井工程施工安全风险评估报告日期：DATE\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2014年11月17日环岛路（鳌山路-高殿二号路段）工程Ⅱ标临时竖井工程施工安全风险评估报告编制单位：中铁十八局集团厦门环岛路Ⅱ标项目部评估小组负责人：韩利民日期：DATE\@"yyyy'年'M'月'd'日'"2014年11月17日评估小组人员名单序号姓名职称专业类别签名1韩利民高级工程师隧道工程2张斌梁高级工程师隧道工程3黄健高级工程师施工安全4史鹏飞高级工程师隧道工程5张立桩高级工程师铁路工程目录一编制依据 11.1评估依据的法律法规 11.2评估依据的规范标准 21.3评估依据的设计文件 2二工程概况与工程地质及水文条件 2三风险源辨识 53.1工程资料的收集整理 53.2施工作业程序分解 53.3风险源普查 6四风险分析 6五风险估测 9六重大风险源评估 116.1建立风险矩阵 116.2危险性评估 146.3确定风险等级 15七风险控制措施 167.1风险接受准则 167.2一般风险源控制措施 167.2.1高空作业 167.2.2临时用电 177.2.3气割、电焊作业 187.2.4起重作业 197.2.5钢筋加工 227.2.6混凝土浇筑作业 227.2.7张拉作业 237.2.8大模板堆放、安装、拆除作业 247.2.9车辆管理 267.2.10安全防护用品的使用维护管理制度 267.2.11施工现场安全标志的设置 287.2.12安全教育 307.2.13施工机械 337.3重大风险源控制措 33八、评估结论 358.1竖井工程重大风险源 358.2评估结果分析 35一编制依据1.1评估依据的法律法规1．《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令【2002】第70号）2.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令【1998】第74号）3.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令【2001】第60号）4.《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令【1997】第91号）5.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令【1989】第22号）6.《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令【1998】第88号）7.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令【2007】第69号）8.《中华人民共和国行政许可法》（2004年9.《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令【1997】第94号）10.《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令【2003】第393号）11.《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令【2002】第344号）12.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（中华人民共和国国务院令【2002】第352号）13.《中华人民共和国特种设备安全法》。14.《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令【2001】第302号）15.《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督总局令【2005】第1号）1.2评估依据的规范标准1、交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》2、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）3、《公路隧道设计规范》（JTGD70-2004）4、《公路隧道施工技术规范》（JTG-F60-2009）5、《建筑与市政降水工程技术规范》（JGJ-T111-98）6、《混凝土结构施工质量验收规范》（GB50204-2002）7、《既有建筑地基基础加固技术规范》（JGJ123-2000）8、《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）9、《公路隧道通风照明设计规范》（JTJ026.1-1999）10、《公路隧道交通工程设计规范》（JTG/TD71-2004）11、《公路隧道消防技术规程》（DBJ53-14-2005）1.3评估依据的设计文件《环岛路鳌山路-高殿二号路段工程B标隧道工程》（第四册）二工程概况与工程地质及水文条件本工程在主线隧道左右线中间设置一座临时施工竖井，左线桩号为ZK1+770，右线桩号为YK1+780。竖井井口位于铁路货场内，竖井断面尺寸为7.98m×8.48m的矩形断面，深度为25.34m，下设连接左右线的马蹄形横通道。竖井支护结构为50cm厚C40防水耐腐蚀钢筋混凝土+25cm厚C25喷射混凝土，钢筋格栅支撑间距50cm，20cm×20cm双层钢筋网片。竖井周围设置一圈高压旋喷桩进行围护。水文地质条件范围内岩土体自上而下分别为：杂填土→填石→素填土→填砂→淤泥质土→中粗砂→粉质粘土→残积砂质粘性土→全风化花岗岩→砂砾状强风化花岗岩→碎块状强风化花岗岩→中风化花岗岩。水文地质情况：拟建场地原始地貌位于海湾滩涂及残积台地路段，后经人工建设改造，沿线无池塘、河流或海水分布，整个场区地表水系、水体总体不发育。拟建场区地下水主要赋存和运移于填筑土、中粗砂的孔隙、残积土、全风化岩的孔隙、网状裂隙和下部风化基岩的裂隙中。部分地段赋存于中粗砂中的地下水为承压水外，其余地下水均为潜水，其中风化基岩部分地段受上覆弱透水层作用，具有微承压性。拟建场地地下水受地形、地貌及后期人工回填影响，变化较大。施工临时竖井复合式衬砌支护参数表项目超前支护初期支护二次衬砌（C40防水耐腐蚀钢筋砼）锚杆钢筋网喷射砼钢拱架竖井横通道Φ42×3.5mm超前小导管（L=4.5m，300×30cm）25中空注浆锚杆L=3.5m，100×50cm8钢筋网20×20cmC25喷射砼厚20cm钢筋格栅间距50cm拱墙40cm仰拱40cm竖井横通道/25中空注浆锚杆L=3.5m，100×50cm双层8钢筋网20×20cmC25喷射砼厚24cmI18工字钢间距50cm50cm竖井施工区域的地质断面图三风险源辨识3.1工程资料的收集整理进行专项风险评估前，首先收集风险评估相关的资料，本项目收集资料阶段进行的工作如下：1、进行现场勘查，了解施工现场的建筑布局、周边环境、施工区域的面积、施工场界内地下管线等情况。2、结合地质勘察报告和现场地质勘查钻孔样品，以及设计文件等资料，了解竖井施工区域的地质结构，并与设计部门沟通，对初步设计文件进行了优化。3、参考类似工程施工经验，结合本项目实际情况与设计图纸，详细拟定了施工方案。3.2施工作业程序分解临时竖井作业程序分解表分部工程分项工程作业内容临时竖井洞口围护水泥旋喷桩止水帷幕竖井开挖人工配合机械开挖、龙门吊提升料斗出渣初期支护支立格栅拱架、打设系统锚杆、安装钢筋网片、喷射混凝土混凝土衬砌、混凝土锁口圈绑扎钢筋并立模并浇筑C40防水耐腐蚀混凝土竖井横通道开挖人工配合机械开挖超前支护打设超前小导管初期支护支立钢拱架、打设系统锚杆、安装钢筋网片、喷射混凝土二次衬砌绑扎钢筋并立模并浇筑C40防水耐腐蚀混凝土3.3风险源普查通过与现场施工人员座谈、评估小组讨论、专家咨询、工程类比等方式结合《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》中施工作业活动与典型事故类型对照表，分析得出下表中的危险源普查清单。竖井施工风险源普查表序号风险源判断依据1提升设备制做、安装提升设备为龙门吊，属于特种设备，安装较复杂，工序较多，且施工现场为铁路货场，周边环境复杂2基坑支护不牢、围护结构失稳竖井处土质较差，为杂填土，且依据现场地质钻孔表明地下水位较高，施工难度较大3上下通道防护不牢上下通道采用“之字梯”，竖井高度达到25m，且断面尺寸较小，存在施工干扰4垂直运输施工存在施工干扰5洞内用电洞内环境较为潮湿，施工机械较多，且空间较小6塌方、地表沉陷、周围建筑物变形倒塌竖井处土质较差，周围建筑物离竖井距离较小四风险分析采用系统安全工程的方法，从人员、机械、材料、施工方法、环境要素等五个方面分析导致事故的致险因子，如下表。通过评估小组讨论、座谈、专家咨询并参考类似工程等方式，结合《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》附录3得出风险源风险分析表。竖井施工风险源风险分析表作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为洞口围护周边建筑物损坏、倒塌地表沉陷周边居民重伤1、围护结构强度不足2、止水帷幕未完全封闭3、周边建筑物未加固1、变形监控频率不足2、监控数据未及时反馈竖井开挖机械伤害、物体打击、高空坠落、坍塌挖机、提升料斗、竖井侧壁及井口杂物、井口及上部支护结构变形严重作业人员轻伤、重伤、死亡1、个人防护用品缺失2、竖井之字梯护栏损坏3、上部支护结构变形4、开挖与物料提升工序垂直交叉，存在相互干扰1、开挖人员在挖机回转半径内和停留、作业2、提升料斗下有机械、人员施工3、井上工作人员在井口围栏附近停留、作业4、未按照监控量测反馈数据调整施工方法竖井初期支护物体打击、机械伤害、触电、坍塌电缆线、提升料斗、围岩破碎作业人员轻伤、重伤、死亡1、个人防护物品缺失2、上部支护结构变形3、工序干扰1、在提升料斗下作业2、电工未按照操作规程接电3、未检查上部支护面完整情况就开始作业混凝土衬砌、混凝土锁口圈机械伤害、物体打击、触电电缆线、输送泵、坍塌作业人员轻伤、重伤1、个人防护用品缺失2、未按照施工方案施工，衬砌面未紧跟初期支护3、用电设备无安全保护装置1、浇筑混凝土时违规操作，违规指挥2、现场人员乱搭照明线路竖井、横通道、主洞间体系转换施工坍塌、物体打击、机械伤害施工方案不合理、作业人员未按照要求施工、提升料斗、挖机、变形超过预警值未及时报警作业人员轻伤、重伤、死亡1、个人防护用品缺失2、未严格按照施工方案施工，支护未完善就开挖。3、挖机、提升料斗作业时指挥人员和机械操作手未集中注意力，配合不默契。1、作业人员为图省事擅自减少作业内容。2、机械手违规操作。3、变形已达到预警值，未引起重视及时报告。横通道开挖机械伤害、物体打击、坍塌挖机、提升料斗、围岩变形作业人员轻伤、重伤、死亡1、个人防护用品缺失2、单循环开挖长度过长3、开挖掌子面松散面未清除1、现场开挖指挥人员未到位2、未按照设计尺寸开挖，超挖严重3、未清理上部松散面就开始下部作业横通道超前支护物体打击、机械伤害管棚钻机、注浆机作业人员轻伤、重伤1、机械带病作业2、工作平台防护栏损坏3、个人防护用品缺失4、未按照设计参数进行超前支护1、施工机械违章操作、违章指挥2、注浆压力不在可控范围3、掌子面未先进行封闭横通道初期支护物体打击、机械伤害、触电、冒顶片帮、坍塌电缆线、提升料斗、围岩破碎作业人员轻伤、重伤、死亡1、个人防护用品缺失2、未按照设计参数进行支护3、掌子面移动用电设备电缆线放置不规范4、掌子面围岩破碎5、工作平台防护栏损坏1、工字钢底部未设置垫块2、工字钢连接板螺栓未紧固3、电工未按照操作规程接电4、工作平台底部未满铺，上下工作面同时作业横通道二次衬砌机械伤害、物体打击、触电电缆线、输送泵、坍塌作业人员轻伤、重伤1、个人防护用品缺失2、未按照施工方案施工，衬砌面离作业面距离太远3、用电设备无安全保护装置1、浇筑混凝土时违规操作，违规指挥2、现场人员乱搭照明线路五风险估测风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算，本项目采用LEC法进行风险估测，事故发生的可能性L、施工人员暴露时间E、事故发生后果C划分不同的等级并赋值，如下表。事故发生可能性L等级划分及赋值分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料1可能性小，完全意外6相当可能0.5很不可能，可以设想3可能、但不经常0.1极不可能人员暴露时间E等级划分及赋值分数值暴露于危险环境的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几年次暴露3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕见地暴露事故后果严重程度C等级划分及赋值分数值发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡7严重403~9人死亡3重大，致残151~2人死亡1引人注意根据公式D=LEC可以计算出作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中LEC评估结果（D值）分级如下表所示。LEC法评估结果分级D值危险程度D值危险程度>320极其危险,不能继续作业20-70一般危险，需要注意160-320高度危险，需立即整改＜20稍有危险，可以接受70-160显著危险，需要整改LEC法风险估测计算风险源风险估测作业内容潜在的事故类型事故发生可能性L人员暴露频率E后果严重程度C风险大小D洞口围护周边建筑物损坏、倒塌11015150竖井开挖机械伤害16742物体打击161590高空坠落161590坍塌3640720竖井初期支护物体打击161590机械伤害161590触电16742坍塌3640720混凝土衬砌、混凝土锁口圈机械伤害161590物体打击161590触电16742竖井、横通道、主洞间体系转换施工坍塌66401440物体打击161590机械伤害16742横通道开挖机械伤害16742物体打击367126坍塌3615270横通道超前支护物体打击16742机械伤害16742横通道初期支护物体打击367126机械伤害367126触电16742冒顶片帮3640720坍塌3615270横通道二次衬砌机械伤害367126物体打击16742触电16742根据以上计算结果可以得出竖井、横通道、主洞间体系转换施工，竖井开挖，横通道开挖和初期支护施工阶段冒顶片帮、坍塌事故风险值>320，为极其危险，不能继续作业，其余作业事故风险值>160的应引起高度重视。六重大风险源评估根据第五节风险估测所显示结果，经评估小组讨论决定：竖井、横通道、主洞间体系转换施工，竖井开挖，横通道开挖和初期支护施工阶段冒顶片帮、坍塌事故作为重大风险源。重大风险评估思路：1、按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》要求，建立评估风险矩阵。2、评估事故发生的可能性，预测事故后果，进行评估。3、参照风险矩阵，确定风险等级。6.1建立风险矩阵本项目采用风险矩阵法对重大风险源动态估测。按照事故发生的可能性、事故后果严重程度建立风险矩阵表，如下表。事故发生可能性等级标准计算分值P事故可能性描述等级P≥15很可能48≤P＜15可能33≤P＜8偶然20≤P＜3不太可能1人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡人员死亡（含失踪）人数＜3或重伤人数＜103≤人员死亡（含失踪）人数＜10或10≤重伤人数＜5010≤人员死亡（含失踪）人数＜30或50≤重伤人数＜100人员死亡（含失踪）人数≥30或重伤人数≥100依据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》并结合风险矩阵法，建立下表所示的风险接受准则。专项风险分为四个等级：低度（I级）、中度（II级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级）。低度（Ⅰ级）：有一般危险，需注意。中度（II级）：有显著危险，需加强管理不断改进。高度（Ⅲ级）：高度风险，需制定风险消减措施。极高（Ⅳ级）：极高风险，不可忍受风险，需纳入目标管理或制定管理方案。专项风险等级标准严重程度等级

可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ根据评估指南要求，按下表建立安全管理评估指标体系，计算指标分值M，然后依据评估指标中安全管理评估指标分值与折减系数对照表，得出折减系数γ。安全管理评估指标体系评估指标分类分值得分总包企业资质A三级30二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质10有资质0历史事故情况C发生过重大事故31发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故0作业人员经验D无经验20经验不足1经验丰富0安全管理人员配备E不足21基本符合规定1符合规定0安全投入F不足20基本符合规定1符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求21基本符合合同要求1符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差21可操作性一般1可操作性强0合计：M=A+B+C+D+E+F+G+H4安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值M折减系数M＞121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8根据“安全管理评估指标体系”和“安全管理评估指标分值与折减系数对照表”可计算得出管理体系折减系数γ为0.9。6.2危险性评估根据项目实际情况，结合《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》中关于“隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标”，建立竖井、横通道开挖和初期支护以及体系转换阶段冒顶片帮、坍塌事故可能性评估指标。竖井、横通道开挖和初期支护以及体系转换阶段冒顶片帮、坍塌事故可能性评估指标评估指标分类分值坍塌得分冒顶片帮围岩级别AⅤ、Ⅵ4-555Ⅳ3Ⅲ2Ⅰ、Ⅱ0-1断层破碎情况B存在宽度50m以上的大规模断层破碎带3-444存在宽度20m以上、50m以下的中等规模断层破碎带2存在宽度20m以下小规模断层破碎带1不存在断层破碎带0渗水状态C岩溶管道式涌水1.51.21.2线状一股状1.2线状1.0干一滴状0.9地质符合性D工程地质条件与设计文件相比较差2-311工程地质条件与设计文件基本一致1施工控制与设计0施工方法E施工方法不适合水文地质条件的要求2-311施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工方法完全适合水文地质条件的要求0施工步距F=a+baⅤ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在200m以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250m以上4-500Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在120m-200m或全断面开挖衬砌到掌子面距离在160m-250m3Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70m-120m或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m-160m2Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120以下0-1b一次性仰拱开挖长度在8m以上2-300一次性仰拱开挖长度在8m以下0-1合计：R=A×C+B+D+E+F1212竖井施工冒顶片帮、坍塌事故可能性等级标准计算分值P事故可能性描述等级P≥15很可能48≤P＜15可能33≤P＜8偶然20≤P＜3不太可能1冒顶片帮和坍塌事故可能性分值P=γ×R=0.9×12=10.8。根据“竖井、横通道开挖和初期支护以及体系转换阶段冒顶片帮、坍塌事故可能性等级标准”，可得出本项目竖井、横通道开挖和初期支护以及体系转换阶段冒顶片帮、坍塌事故的可能性为“可能”。6.3确定风险等级根据本项目实际情况，如果隧道发生冒顶片帮、坍塌，会造成暴露在施工作业环境中的3至10名作业人员发生死亡事故，参照“人员伤亡等级标准表”，人员伤亡等级为标准为较大。依据“专项风险等级标准表”，可得出本项目竖井和横通道以及体系转换施工时发生冒顶片帮、坍塌事故风险为“高度（Ⅲ级）”风险，需制定风险消减措施。七风险控制措施7.1风险接受准则按照评估指南要求，一般风险源由施工企业按常规制定控制措施。重大风险源按照预案、预警、预防等三阶段来制定控制措施。风险接受准则风险等级接受准则处理措施低度可忽略不需采取风险处理措施和监测中度可接受一般不许采取风险处理措施，但需予以监测高度不期望必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失极高不可接受必须高度重视，采取切实可行的规避措施并加强监测，否则要不惜一切代价将风险至少降低到不期望的程度由上表风险接受准则可得出，竖井施工冒顶片帮、塌方事故均属于“不期望”风险，需采取处理措施并加强监控，防止事故发生。7.2一般风险源控制措施一般风险源指风险源相对简单，影响因素间关联性较低，运用一般知识与经验即可防范的风险源。7.2.1高空作业1、搭设脚手架要有施工方案技术交底，搭设脚手架完毕后必须经过专人检查才可使用。2、衬砌台车、竖井口、龙门吊等必须做好临边的防护设施才可施工，发现未作设施的地方要有明显危险标志，夜间要有红灯警示并马上补齐设施。3、高处作业人员三包防护用品必须佩戴正确齐全，方可上岗作业否则停止作业。4、衬砌台车、竖井内设置安全梯，边口设置安全防护栏杆，并严禁在此嬉戏打闹。5、从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。6、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。遇有六级以上大风、浓雾等恶劣气候时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。每日上岗前，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。7、支架搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。严禁上下同时拆除。8、高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。9、在没有安全防护设施时，禁止在高空支架操作平台上支撑、挑架或未固定的构件上等行走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。10、乘人的吊篮、吊笼，应有可靠的安全装置，禁止利用起重臂和绳索攀登，禁止随同运料的吊篮、吊装物上下。7.2.2临时用电1、新工人进场安全教育中必须有安全用电的教育。桥梁、隧道等施工区域与高压电缆之间要保证足够的安全距离。2、小型电气机具使用前必须先检查是否漏电，必须由电工处理。3、使用振捣棒时必须穿戴好绝缘手套绝缘鞋。4、现场临时用电器具、电线敷设必须符合规定。5、非电工不准乱拉电线乱安装电气设施，电工必须持证上岗非电工作业重罚。6、定期检查漏电保安器，异常天气要检查所有电器防止漏电。7、施工用电应符合下列要求：按“三相五线制”要求，按“一机、一闸、一漏、一锁、一保护”和动力线照明用电严禁搭接的规定落实，并设置醒目的警示标志。8、电闸箱外壳要有接地和接零线保护设置，闸箱内严禁放杂物，严禁电源线从箱顶接入，并应具备防水、防尘功能。9、施工现场的照明配电宜分别设置，各自自成独立配电系统，以不致因动力停电或电气故障而影响照明。10、一级配电箱应二次接地，配电箱、开关箱的周围应保障箱内开关电器正常、可靠的工作。11、备用发电机应配备电气火灾专用灭火器，并设置警示牌。12、架空线必须采用绝缘导线，架空线的挡距与弧垂应满足相关安全要求。13、在架空电力线路保护区内进行开挖等作业时，必须经属地管理部门批准，按照电力部门相关要求使机具与高压线保持一定的安全距离。7.2.3气割、电焊作业1、班组长负责现场指挥工作，安技科必须派安全员现场看护，通风队派瓦检员现场检查瓦斯浓度。

2、施工地点前后20米范围内必须清理干净，严禁留有易燃，易爆物品，并且派专人负责前后10米范围内的洒水工作。

3、作业地点应配备两台干粉灭火器。

4、作业过程中每20分钟用光干涉瓦检仪对作业地点进行一次瓦斯检查，安全员和班组长随时用便携式仪对作业地点进行检查，保证20米范围内风流中瓦斯浓度不得超过0.5%，若超过0.5%应立即停工，待瓦斯浓度降低到0.5%以下后方可重新作业。

5、作业人员必须穿好防护用品，配备好防护用具。

6、由班组长、安全员、瓦斯员一起对作业地点及准备进程进行检查，确认无任何危险后，由班组长下达作业指令。

7、氧气瓶和乙炔气瓶要分开下井上井，在作业过程中两瓶距作业地点不少于20米，两瓶之间不少于5米，且两瓶必须垂直不得水平放置或侧置，并要放置在干燥的上风流侧。

8、工作地点施工完后，应再次在前后10米范围用水喷洒，留专人在工作点检查1小时，确定无火星、无燃烧等隐患后方可离开，若有异常，应立即向班组长汇报。

9、所有操作人员认真学习后方可上岗操作，所有人员必须持证上岗。7.2.4起重作业1、按照国家标准规定对吊装机具进行安全检查，包括每天作业前检查、经常性安全检查（每月至少一次）和定期安全检查（每年至少一次），同时接受政府指定部门的定期检查，对检查中发现问题的吊装机具，必须进行维修处理，并保存维修档案。

2、吊装作业人员（起重机司机、指挥人员、司索人员）应取得特种作业人员操作资格，方可从事吊装作业。

3、吊篮作业、吊装质量大于等于40吨的重物、吊装土建工程主体结构的作业，作业单位应编制吊装作业技术方案（包括施工安全措施和应急预案）。吊装质量虽不足40吨，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在特殊的作业条件情况下，作业单位也应编制吊装作业技术方案。

4、吊装作业技术方案应由作业单位主管领导批准，经属地单位和相关主管部门审核后实施。在吊装作业前，施工单位技术人员应向作业人员进行技术交底，交底记录由作业单位存档。

5、利用两台或多台起重机吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的75%。

6、设计、制造、改造、维修、安装、拆除吊装机具，应符合国家相关标准规定。

7、吊装机具的使用、拆除和移动应符合操作规程及使用说明书要求。

8、对于非人力驱动且起重量大于0.5吨(含0.5吨)的各类吊装机具，设备管理部门应建立设备技术档案。

9、属地单位对吊装作业全过程进行监督检查。包括人员资格、机械完整性、吊装环境等要素的监督检查。

10、夜间吊装作业，要有足够的照明。遇到大雪、暴雨、大雾、六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，不得从事室外吊装作业。

11、属地单位应对吊装作业指挥、司索和起重机司机等人员进行资格确认，对吊装安全措施落实情况进行确认。

12、作业单位的有关人员应对吊装机具进行安全检查确认，确保处于完好状态。13、吊装作业前，项目部组织相关部门进行联合检查，检查内容包括：（1）吊装作业技术方案。

（2）施工机、索具的实际配备是否与方案相符。

（3）设备基础地脚螺栓是否符合质量要求。

（4）基础周围回填土夯实情况，施工现场是否平整。

（5）机具、隐蔽工程(如地锚、桅杆地基、电缆沟、地下管线等)吊装保证措施的落实情况和自检记录。

（6）待安装的设备或构件是否符合设计要求。

（7）人员分工与职责。

（8）施工用电正常供给情况。

（9）天气情况。

（10）施工机具完好情况。

（11）吊装作业人员的资质和熟练程度。

(12)其它方面的准备工作。（13）吊装区域应设置安全警示带及明显的警示标志，非作业人员禁止入内，作业半径不得超出安全警示区域。

(14)检查确认吊装机具作业时或在作业区静置时各部位活动空间范围内没有在用的电线、电缆和其它障碍物。

(15)检查地面坚实平坦状况及附着物情况、吊装机具与地面的固定情况或垫木的设置情况。14、在采用两台或多台起重机吊运同一重物时，尽量选用相同机种、相同起重能力的起重机并合理布置，同时明确吊装总指挥和中间指挥，统一指挥信号。

15、吊装作业过程中应分工明确、坚守岗位，按《起重吊运指挥信号》（GB5082-1985）规定的联络信号，统一指挥。指挥人员应佩戴鲜明的标志或特殊颜色安全帽。

16、起重机起吊机械停放的地面应平整、坚实，如作业场地地面松软，履带式起重机还应夯实后铺设钢板。按安全技术交底的要求与沟渠、基坑保持安全距离。

17、作业前应伸出全部支腿，支撑下必须垫枕木，调整机体水平度，支腿的定位销必须插上。

18、调整支腿作业前必须在无载荷时进行，将已伸出的臂杆缩回并转至正前方或正后方，作业中严禁扳动支腿操纵阀。

19、正式起吊前要进行试吊，试吊中要检查全部机具、地锚受力情况，发现问题要将吊件放下，故障排除后，重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装，严禁歪拉斜吊。

20、严禁利用管道、管件、电杆、机电设备等作为吊装锚点。未经核算及属地单位准许，不得将建筑物、构筑物作为锚点。

21、吊装过程中，出现故障，应立即向指挥人员汇报，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。

22、起吊重物就位前，不许解开吊装索具。7.2.5钢筋加工1、断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。2、搬运钢筋注意避免与附近的架空线和临时电线发生碰撞。3、现场高处绑扎作业时，必须搭设符合规定的施工脚手架并配备其他安全设施。4、冷拉钢筋时，当钢筋拉直时人员必须离开，禁止横跨或触碰钢筋。5、切断机在剪切钢筋时，刀口要与钢筋垂直。切断机不准剪切短于30cm的钢筋。6、人工断料，敲锤与持钢筋者应成斜角。7、现场绑轧悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作。8、绑轧独立柱头钢筋时，不准站在钢箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍筋内作为立人板支撑。9、起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板lm以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。10、起吊钢筋时，规格、尺寸必须统一，不准一点吊，吊点必须扎紧。11、切割机电源线须接漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。12、钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳固，钢筋工作棚照明灯必须加网罩保护。13、高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手架上，也不准把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手架上。14、在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击。15、施工人员不准穿拖鞋上岗，不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍筋上下。7.2.6混凝土浇筑作业1、

进入施工现场的作业人员必须正确佩戴安全帽和其他安全防护用品，岗前严禁喝酒、施工现场严禁吸烟。

2、使用输送泵输送混凝土时，应有两人以上人员牵引布料杆管道的接头，安全阀、管架等必须安装牢固，输送前应试送。检修时必须卸压。

3、

浇筑前应检查砼泵关有无裂纹，损坏变形或磨损严重的应立即更换。

4、浇灌高度2m以上的框架梁、柱模混凝土应搭设操作平台，采取安全防护措施，作业人员戴安全带，严禁站在模板或支撑上作业。

5、

浇灌拱形结构，应自两边公交对称同时进行，浇灌圈梁、雨棚、阳台应设置安全防护措施。

6、悬空泵的链接要有两个以上协调作业，作业架的脚手板应铺设密实，严防踩空坠落。

7、使用吊机配合吊斗浇筑时，起吊作业要有专人指挥，吊机作业半径内禁止站人。

8、砼振捣安全

工作要求：

1）

混凝土振捣器使用前必须经电工检验确认合格后方可使用，开关箱、漏电保护器、插座、插头应完好无损，不得使用破皮老化的电源线。

2）

操作人员必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。不得用电源线拖拉振捣器。

3）

电机有专人定期检修，严禁非专业人员拆装电机，作业过程中严格按章施工，防止发生触电事故。

4）

工作完成后，及时清理施工现场，做到完工料净。7.2.7张拉作业1、进行技术交底，严格按照施工技术规范的要求进行操作和防护。

2、施工现场所有设备接电需由专业电工接线，不允许其它人私自接线。施工现场电缆电线必须架空或地埋。

3、施工工班设安全员，建立安全检查制度。

4、张拉前，对高压油管进行检查，看接头是否牢固，油管时否破损，高压油管接头要紧密，随时检查，以防高压油喷出伤人。

5、张拉时严禁工作人员进入施工现场，操作人员不得站在张拉千斤顶前面，以防飞锚伤人。参与施工的人员必须戴安全帽。

6、张拉时工作人员站在侧面，任何人不站在钢铰线方向。

7、张拉锚具处设置防飞溅钢板，张拉端及非张拉端设置防锚具飞溅砂袋。

8、移梁时有专人指挥，任何人不得站在梁下。时常检查移梁用钢丝绳。

9、张拉机具与锚具配套使用，在进场时检查和校验，千斤顶与压力表配套校验，以确定张拉力与压力表读数之间的曲线关系，所用压力表读数不宜低于1.5级，校检时，千斤顶活塞的运行方向与实际张拉工作方向一致，当采用试验机检验时，以千斤顶实验机读数为准。

10、张拉机具由专人使用管理，并应经常维护，定期校验，张拉机具长期不使用，使用前全面进行校验，一般使用超过6个月或200次以上及千斤顶使用过程中出现不正常现象时，重新校验，弹簧测力计检验期限不超过2个月。

11、锚夹具经过部级以上技术鉴定和产品鉴定，出厂前应由供方按规定进行检验，并提供作业质量证明书。

12、锚具夹片进场时分批进行外观检查，不得有裂纹，伤痕、锈蚀、尺寸不得超过允许偏差，对锚具的强度,硬度，锚具能力等，根据供货情况确定上否复检。当质量证明不符合要求或对质量有疑点时，按有关规定进行检验，符合要求时才能验收和使用。7.2.8大模板堆放、安装、拆除作业1、

大模板存放区必须设置1.2m以上的围栏进行围挡，在平整坚固的场地上用10cm*10cm木方与5cm*10cm木方制成大模存放专用轨道，间距60cm，轨道用铁钉钉牢，如有损坏要及时恢复。

2、

大模板应对面码放整齐，保证70-80°的自稳角，角模和没有支腿的片模要放置在专门设计的插放架内，宽2m以上的大模严禁单腿支撑，支模过程中无法双腿支撑的模板，放置在场地上时应用钢筋作插销作临时支腿，以防倾倒伤人。

3、长期不用的大模板必须有拉杆连接绑牢等可靠的防倾倒措施，应经常检查大模板的防护栏，支腿的上下固定螺丝，发现有松动，脱落应及时加固，更换，已固定不变的支腿和防护栏模板，应用电焊把螺母焊死。

4、

宽2m以下的单腿支撑的大模板应放置在大模场地最南侧，靠近围档部位，防止倾倒伤人。

5、

吊装大模板时，挂钩人员应先检验大模板的支腿是否牢固，确保无问题时从专用爬梯站到大模的操作平台上挂钩，紧固好卡环的螺栓，等人安全下地方能起吊。

6、

大模板吊到指定的墙体位置时，应把支腿放置稳固，没有支腿的角模和片模应用专用的保险链与暗柱立筋和墙体立筋作可靠连接，严禁无任何稳定措施的模板存在。

7、大模板加固作业人员不宜在大模板爬上爬下，特殊情况需要从模板上下时，应先检查模板是否放置稳固。

8、加固时部分模板支腿碍事时，严禁随意拆改模板支腿，应与主管工长商讨后，确定模板有可靠的稳固措施后方能改动。

9、加固、拆模施工人员严禁随意拆除大模板的防护栏杆，操作平台的脚手板，固定脚手板的钢筋和固定铁丝。

10、

拆除大模板时应按照顺序逐间拆除，松动的模板要及时吊离作业面，严禁在未吊离作业面时把片模、角模的保险链松开，挂钩人员应在挂钩完成后，方可拆除保险链。

11、拆除时，严禁在大模板的操作平台上，大模的背楞上放置大螺杆、垫片、螺杆铁销，零散材料应用容器吊装。

12、不能连续完成拆模时，下班前应检查松动的模板是否存在，确保未拆完的模板场有可靠的稳固措施，方可下班。7.2.9车辆管理1、工内内建（构）筑物、设备严禁侵入道路的建筑限界，并不得妨碍视线。2、应建立运输、装卸设备的技术档案，有计划地对运输、装卸设备进行检修和保养。3、从事运输工作的新职工应先进行安全教育，在指定的人员带领下工作，按不同岗位确定不同的培训时间，经考试合格后，方准上岗；机车、机动车和装卸机械的驾驶人员，必须经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格，发给驾驶证，方准驾驶。4、从事运输作业的人员，应定期进行体格检查，经检验合格者，方能继续担任原职工作。5、运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。6、对工地内车辆进行限速规定，并在主要道路设置明显的限速标志。7、施工场地运输道路应尽量平整、畅通，排水设施良好，特殊、危险地段设置醒目的标志，夜间照明设施完备。7.2.10安全防护用品的使用维护管理制度

使用劳动防护用品的原则要求

1．使用劳动防护用品必须根据劳动条件，需要保护的部位和要求，科学合理地进行选型。

2．使用人员必须熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。

3．劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用，或使用不符合安全要求的护具，禁止违章使用或擅自代用。

4．特殊防护用品，如防毒面具等还应经培训、实际操作考核合格。

5．职工进入生产岗位、检修现场，必须按规定穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品，否则，按违章论处。

6．不许穿戴(或使用)不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所，明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。防护服装的式样，应当以符合安全生产要求为主，做到适用美观、大方。

7．劳动防护用品应妥善保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理。劳动防护用品的管理

1．劳动防护用品的发放标准和发放周期，由企业的安全、技术部门根据《劳动防护用品配备标准》，根据各工种的劳动环境和劳动条件，配备具有相应安全、卫生性能的劳动防护用品。

2．对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品，防毒面县，防尘口罩等职工个人特殊劳动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。

3．安全、技术部门应对购进的劳动防护用品进行验收。安全、技术部门和工会组织进行督促检查。

4．公司采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。

5．凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确实不能适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品。

6．防毒面具的发放应根据作业人员可能接触毒物的种类，准确地选择相应的滤毒罐(盒)，每次使用前应仔细检查是否有效，并按国家标准规定，定期更换滤毒罐(盒)。

7．生产管理、安全、技术部门等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。

8．企业应有公用的安全帽、工作服，供外来参观、学习、检查工作人莅临时借用。公用的劳动防护用品应保持整洁，专人保管。

9．在生产设备受损或失效时，有毒有害气体可能泄漏的作业场所，除对作业人员配备常规劳动防护用品外，还应在现场醒目处放置必需的防毒护具，以备逃生、抢救时应急使用。公司安全人员应定期检查这些防毒护具，保证其处于良好待用状态。

10．一般个人劳动保护用品必须按照规定的时间按时发放，不得拖延。特殊劳动保护用品，若需要时可向责任劳动保护用品发放的部门提出申请经同意后发放。

11、建立和健全劳动防护用品发放登记台帐。按时记载发放劳动防护用品情况和办理调转手续。定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。

12．凡发给车间、工段、班组公用的劳动防护用品，应指定专人管理。如有丢失，要查清责任，折价赔偿。属于借用的，应按时交还。

13．劳动防护用品应定期检查，失效后应报废。

14．禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。

三、劳动防护用品必须符合下列条件

1．对特种劳动防护用品，国家实施安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证制度。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。

2．能够有效地预防对人各个暴露部位的危害达到全面防护。

3．必须符合安全要求，适用、美观、大方，使职工穿着舒适，佩戴使用方便，不妨碍作业活动。

4．选用轻质材料，耐腐蚀，抗老化，对皮肤无刺激，各部、配件的吻合严密，牢固，经济耐用7.2.11施工现场安全标志的设置1、在进入施工现场的大门入口，必须悬挂“进入施工现场必须正确佩戴安全帽”、“高空作业施工必需系安全带”等标志牌。

2、具有火灾危险物质的场所，如：木工房、仓库、易燃易爆场

所等场地，应悬挂“禁止吸烟”、“禁止烟火”、“当心火灾”、“禁止明火作业”等标志牌。

3、高处作业场所、深基坑周边等场所应悬挂“禁止抛物”、“当心滑跌”、“当心坠落”等标志牌。

4、在各种需要动火、焊接的场所，应悬挂“必须戴防护眼镜”

、

“当心火灾”、“必须穿防护鞋”、“注意安全”等标志牌。

5、在脚手架、高处平台、地面的深沟（坑、槽）等处应悬挂“当心坠落”、“当心落物”、“禁止抛物”等标志牌。

6、旋转的机械加工设备旁应悬挂“禁止戴手套”、“禁止触摸”

、“当心伤手”等标志牌。

7、设备、线路检修、零部件更换，应在相应设施、设备、开关箱等附近悬挂“禁止合闸”、“禁止启动”等标志牌。

8、有坍塌危险的建筑物、构筑物、脚手架、设备、龙门吊、井字架、外用电梯等场所，应悬挂“禁止攀登”、“禁止逗留”、“当心落物”、“当心坍塌”等标志牌。

9、有危险的作业区如：起重吊装、交叉作业、爆破场所、高压

实验区、高压线、输变电设备的附近，应悬挂“禁止通行”、“禁止靠近”、“禁止入内”等标志牌。

10、专用的运输车道、作业场所的沟、坎、坑、洞等地方，应悬挂“禁止跨越”、“禁止靠近”、“当心滑跌”、“当心坑洞”等标志牌。

11、

在总配电房、总配电箱、各级开关箱等处应悬挂

“当心触电”

、“有电危险”等标志牌。

12、龙门吊吊篮、外操作载货电梯框架，物料提升机等地，应悬挂“禁止乘人”、“禁止逗留”、“当心落物”等标志牌。

13、在钢筋加工机械、电锯、电刨、砂轮机、绞丝机、打孔机等，机械设备的旁边应悬挂“当心机械伤人”、“当心伤手”等标志牌。

14、在混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、钢筋机械设备等旁边应悬挂

“安全操作规程”等标志牌。

15、

在通向紧急出口的通道、

楼梯口、

消防通道口等地应悬挂

“紧急出口”、“安全通道”、“安全出口”、“消防通道”等标志牌。

16、在出入通口、基坑边沿等处处设置对应的标志牌外，夜间还应设红灯警示，保证由充足的照明。7.2.12安全教育 1、基本要求严格执行国家、地方、行业及企业对员工安全教育培训的有关规定，适时组织员工和特种作业人员的教育培训工作。（1）项目经理、安全总监、总工（技术负责人）、专职安全管理人员应该经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格方可任职，即必须参加规定课时和规定内容的安全教育培训及年度考核，持有效的安全生产资格证件（三类人员证）上岗。（2）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，必须进行安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。（3）对转场和变换工种的人员必须进行转场和变换工种的安全教育。2、项目部安全教育由项目部安质部门负责，主要对项目管理人员进行安全生产法规、标准规范及规章制度、安全生产管理和技术、应急救援预案和事故案例教育等，时间每季度不少于一次，每年累计不少于30学时。主要内容包括：（1）党和国家及地方有关安全生产方针、政策、法规、标准、规章制度、法制观念和要求。（2）业主和公司安全生产管理办法及各项规章制度和要求。（3）工程项目施工特点、重大危险源（风险）的识别分布及主要管理和技术控制措施。（4）项目部安全生产规章制度和安全纪律及文明施工要求。（5）项目应急救援预案基本内容和典型的事故案例及应吸取的教训。安全培训教育可采用集中培训和分散学习两种形式，培训教材可选用国家有关部门认可的专用教材，也可由安质部门负责人组织自行编制培训教材，选用或自编教材应涵盖主要培训内容。3、施工作业队（班组）安全教育由施工作业队长（班组长）和安全员负责，主要对现场管理人员包括施工现场负责人、技术干部、施工现场带班人员、现场安全员等关键岗位人员进行安全生产法规标准的教育，安全生产管理和技术、岗位职责、应急救援预案和事故案例的教育、对全体现场事故操作人员进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全使用要求、个人防护用品的正确使用方法等，时间每季度不少于一次，每年累计不少于40学时。主要内容包括：（1）项目部施工生产基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。（2）施工现场安全管理规章制度。（3）安全生产纪律和文明施工要求。（4）本岗位的主要职责、潜在的风险、安全技术操作规程和安全注意事项等。（5）防护用品发放标准及防护用品、