招标投标法律实务讲座课件

招标投标法实务讲座链接<中国招投标法>城市轨道交通学院四级组织机构的职责两种方式

一个必须三个原则投标人必备的五个条件招标文件的七个基本内容六个法定时限招投标法的十四条实务合同必备的十一个条款招标会议九个程序

招投标中的八个主要环节评标报告的十项内容招标人的十二项主要责任招投标的十四种常用表格十三种法律责任招投标法的十四条实务

《招标投标法》第3条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

一个必须国务院还授权行政主管部门及各行业对招投标的范围、内容和条件作出进一步的细化。

国家计委在[2000]54号标准中规定:凡关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，包括电力、新能源等项目必须采用招投标的方式进行。该标准第七条还规定各类勘察、设计、施工、监理以及与工程项目有关的重要设备材料的采购达到下列标准之一的，必须进行招投标：（1）建设工程合同估算价在200万元人民币以上的;（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于（1）（2）（3）项规定的标准但项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须采用招投标；两种方式公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。《招标投标法》第10条规定招标分为公开招标和邀请招标公开招标有很多优点，如公开性强；竞争性强透明度高。但也有弱点工作量大，费用支出多中标机率小。根据招标的内容确定一批单位为邀请对象，将其招标的通告或招标邀请函直接送往这些单位，一般来讲被邀请对象不超过10个。在对招标候选人了解比较详细时，往往只邀请3至4个投标者。邀请招标简化了对投标者资格预审及投标书审查工作量节省了时间和费用对投标者同样节省了费用，并提高了中标率。在公开招标和邀请招标之外，招投标活动在实践中还采取以下三种形式1、议标（限制性招标）即通过谈判来确定中标者2、比价议标有邀请招标和协商的特点，一般指的是规模不大内容简单的工程或供货采购，由招标人将采购的有关要求送交选定的几个厂家要求他们在约定的时间内提出报价，经过招标人分析选择报价合理的厂家，就工期、造价、质量、付款条件等细节协商签订合同。3、方案竞赛议标方式一般选择工程规划设计任务的方式由招标人组织公开竞赛，经招标专家评选选出优胜单位定标，对未选中的单位给予一定的补偿。三个原则公开原则公平原则公正原则三公原则在招投标活动中的重要性，招标投标法始终以其为主线给予展开。公开原则1、法律规范和政策要公开2、招标信息要公开3、招投标的程序及评审内容要公开4、评标原则要公开5、评标条件和中标结果要公开本原则体现透明度，使投标人在同一起跑线上竞争防止出现暗箱操作和偏袒任何一方的行为公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务，不得以任何理由排斥和歧视任何一方。强调投标人在同等条件下竞争。强调评审委员会在评标中要严格招标条件、招标原则，公平的作出评标。公正原原则1、要求求评标标结果果要公公正，，严守守法定定的评评标规规则和和统统一的的衡量量标准准。保保证投投标人人在同同一平平等基基础上上竞争争。2、不不得得以以不不合合理理的的条条件件限限制制或或排排斥斥潜潜在在投投标标人人。。3、不不得得对对潜潜在在投投标标人人实实行行歧歧视视性性待待遇遇。。4、任任何何单单位位和和个个人人不不得得干干预预、、影影响响评评标标活活动动。。评标标委委员员会会必必须须公公正正的的按按照照评评标标办办法法评评标标条条件件进进行行评评标标诚实信用原则诚实实信信用用原原则则是是民民事事活活动动的的基基本本原原则则，，我我国国《《民民法法通通则则》》第第4条条规规定定：：民民事事活活动动应应当当遵遵循循自愿愿、、平平等等、、等等价价有有偿偿的原原则则。。在国国际际上上，，诚诚实实信信用用原原则则有有帝帝王王条条款款的的称称誉誉。。它它既既是是行行为为规规范范也也是是道道德德规规范范。。在三三公公原原则则之之外外，，招招投投标标活活动动中中还还应应坚坚持持诚诚实实信信用用的的原原则则。。四级级组组织织机机构构的的职职责责招标标领领导导小小组组的的职职权权范范围围招标标办办公公室室的的职职权权范范围围评标标委委员员会会的的职职权权范范围围行政政监监督督部部门门的的职职权权范范围围招标标领领导导小小组组的的职职权权范范围围1、、确定定项项目目招招投投标标工工作作小小组组组组成成人人员员2、、确定定招招投投标标方方式式及及投投标标人人资资格格预预审审检检查查监监督督招招标标活活动动的的准准备备情情况况3、、审查查决决定定投投标标人人人人选选4、、确定定招招投投标标文文件件和和标标底底的的编编制制原原则则5、、审查查决决定定评评审审委委员员会会、、专专家家评评选选人人选选6、、审查查决决定定评评审审委委员员会会的的评评标标报报告告，，决决定定中中标标人人。。A、、按照照国国家家和和企企业业的的规规定定，，履履行行项项目目招招标标审审批批手手续续；；B、、根据据决决策策层层确确定定的的招招标标方方式式及及投投标标人人确确定定方方式式，，发发布布招招标标公公告告或或推推荐荐投投标标人人；；C、、按照照审审查查决决定定的的投投标标人人人人选选发发送送投投标标邀邀请请函函或或发发布布公公告告；；D、、按照照确确定定的的原原则则编编制制和和发发送送招招标标文文件件；；E、、如果果需需要要的的话话，，组组织织现现场场勘勘察察和和解解答答投投标标人人提提出出的的问问题题；；F、、如果果要要设设置置标标底底的的话话，，根根据据确确定定的的原原则则组组织织编编制制标标底底；；G、、接受受并并妥妥善善保保管管投投标标人人的的投投标标文文件件；；H、、在监监察察部部门门和和法法律律部部门门监监督督下下，，从从专专家家库库抽抽取取专专家家，，提提出出评评委委人人选选；；I、、在确确定定评评标标委委员员会会成成员员的的基基础础上上组组织织开开标标和和评评标标；；J、、在确确定定中中标标人人基基础础上上发发送送中中标标通通知知书书；；K、、编制制合合同同文文本本，，进进行行合合同同谈谈判判；；L、、发送送未未中中标标通通知知书书，，退退还还未未中中标标单单位位的的投投标标保保证证金金；；M、、负责责合合同同的的履履行行监监督督工工作作。。招标标办办公公室室的的职职权权范范围围评标标委委员员会会的的职职权权范范围围不得得向向别别人人透透露露自自己己评评委委的的身身份份，，应应客客观观公公正正履履行行职职责责遵遵守守职职业业道道德德；；在担担任任评评委委会会活活动动期期间间不不得得与与投投标标单单位位接接触触，，更更不不得得收收受受投投标标人人的的财财务务和和好好处处；；必须须遵遵守守评评标标纪纪律律，，评评标标过过程程中中不不得得采采用用任任何何方方式式向向外外界界透透露露评评标标的的有有关关情情况况；；每个个评评委委都都应应认认真真、、负负责责、、公公正正的的进进行行评评标标，，维维护护各各方方合合法法利利益益，，不不得得互互相相串串通通，，不不得得偏偏袒袒任任何何一一方方，，不不得得打打偏偏分分并并对对所所提提出出的的评评审审意意见见承承担担个个人人责责任任；；专家评委委有权了了解招投投标活动动中有关关工程情情况阅读读有关文文件；专家评委委应有一一定劳动动报酬；；专家评委委对不符符合招标标文件要要求的投投标有否否决的权权利对招标过过程中的的评审意意见承担担责任。。行政监督部门的职权范围监督的主主要内容容：是否按照照招标投投标法的的规定选选择了有有利于竞竞争的招招标方式式在已招标标的项目目中，是是否严格格执行规规定的程程序、规规则，是是否体现现了三公公的原则则接受当事事人的投投诉，依依法查处处违反招招标投标标法的行行为监督部门门的权利利：A、询问权B、调取证据据权C、监督检查查权D、调查权E、管理指导导权投标人必必备的五五个条件件具备投标标资格条条件具备承担担招标项项目的能能力条件件具备提交交投标文文件的时时间条件件具备对招招标书作作出实质质性响应应的条件件必须遵守守法律规规定和招招标纪律律条件12345具备投标资格条件A、应该具有有承担投投标项目目的能力力；B、应该具有有良好的的、特定定的资信信、资质质能力；；C、应该具有有国家法法律、法法规规定定的其他条件件。投标人应应具有法法律上所所称的民民事行为为能力和和民事权权利能力力。招标人就就应该对对投标人人的法人人地位、、法人营营业执照照、授权权委托书书、银行行资信证证明、资资格许可可证、质质量保证证认证书书、优质质工程产产品优质质荣誊证证书，业业绩证书书、技术术报务许许可证等等进行审审查具备承担招标项目的能力条件除资质等等级，生生产建筑筑许可证证外还应应审查其其质量承承诺书、、鉴定认认定书公公司简介介、公司司工程技技术人员员构成公公司三年年内的经经营业绩绩、资产产负债表表等，以以保证其其投标人人具有人人力、物物力、财财力支持持其对外外投标。。具备提交投标文件的时间条件招标投标标法》第第28条条规定：：“投标标人应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间前，将将投标文文件送达达投标地地点。””第二款又又规定：：“在投投标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间后送送达的投投标文件件，招标标人应当当拒收。。”《招标投投标法》》第29条还规规定：投标人在在招标文文件要求求提交投投标文件件的截止止时间前前，可以以补充、、修改或或者撤回回已经提提交的投投标文件件，并书书面通知知招标人人。补充充、修改改的内容容为投标标文件的的组成部部分。对于投标标文件的的送达，，应该严严格按照照规定的的份数包包装、签签封、时时间来进进行。这这项要求求不仅体体现着保保密性的的原则，，同时也也是公平平竞争的的保证措措施。具备对招标书作出实质性响应的条件根据《招招标投标标法》第第27条条的有关关规定，，投标文文件应当当对招标标文件提提出的实实质性要要求和条条件作出出响应。。只有满满足招标标文件的的要求才才有中标标。国家七部部委2001年年17号号文第23条规规定：投投标书未未能对招招标文件件提出的的所有实实质性要要求和条条件作出出实质性响响应的，应作作为废标。细微偏差差实质性响响应对招标文文件中有有关招标标项目的的价格完完成工程程或提交交货物的的时间、、项目计计划技术术规范、、合同主主要条款款等，投投标人必必须作出出响应。。投标人人必须按按照招标标文件填填报，不不得对招招标文件件进行修修改，不不得遗漏漏或者回回避招标标文件中中的问题题，更不不能提出出任何附附带条件件。简言之，，所谓实实质性响响应就是是要满足足招标文文件中的的实质要要求和能能够最大大限度的的满足招招标文件件中规定定的各项项综合评评价标准准。废标投标文件具有以下情形的，均作为废标来处理没有按照照招标文文件要求求提供投投标担保保或者所所提供的的担保有有瑕疵没有投标标人授权权代表签签字并加加盖公章章载明的投投标项目目完成期期限超过过招标文文件规定定的期限限明显不符符合技术术规格、、技术标标准要求求的载明的货货物包装装方式、、检验标标准和方方法等不不符合招招标文件件的要求求附有招标标人不能能接受的的条件不符合招招标文件件中规定定的其他他实质性性要求细微偏差差指投标文文件在实实质上响响应招标标文件要要求但在在个别地地方存在在漏项，，或者提提供了不不完整的的技术信信息和数数据等情情况，而而补正这这些漏项项或者不不完整又又不会对对其他投投标人造造成不公公平的结结果。细微偏差并并不会影响响投标文件件的有效性性反之，如果果投标文件件存在的漏漏项或提供供信息和数数据的不完完整已经在在实质上偏偏离了招标标文件的有有关要求，，且其补正正又将导致致其他投标标人的不公公平时，则则称之为重大偏差。投标文件发发生重大偏偏差的，将将作为废标来论处。具备遵守法律规定和招标纪律条件《招标投标法法》的有关关规定招标人纪律律的八不准投标人纪律律的八不准《招标投标法》的有关规定《招标投标标法》第32条、第第33条对对投标人参参与招标活活动应遵守守的纪律要要求做出了了明确的规规定：A、投标人不得得相互串通通投标报价价，不得排排挤其他投投标人的公公平竞争、、损害招标标人或其他他投标人的的合法权益益；B、投标人不得得以向招标标人或者评评标委员会会成员行贿贿的手段谋谋取中标；；C、投标人不得得低于成本本报价竞标标；D、投标人不得得以他人名名义投标或或者以其他他方式弄虚虚作假，骗骗取中标。。招标人纪律的八不准A、项目资金不不落实不准准招标；B、项目没有经经上级有关关部门批准准不准招标标；C、在招标中不不准超出招招标书以外外的条件招招标；D、不准透露评评审委员会会名单；E、不准泄露制制定好的标标底；F、不准随意简简化招标程程序；G、不准偏袒投投标单位；；H、不准与中标标以外的单单位签订合合同。投标人纪律的八不准A、不准对招标标单位和评评委行贿；；B、不准在投标标中弄虚作作假或以他他人名义投投标，骗取取中标；C、不准与其他他投标人互互相串通投投标报价；；D、不准以任何何其他不正正当手段妨妨碍正常的的招投标活活动；E、不准在投标标活动中排排挤其他投投标人；F、不准在招投投标活动中中搞不正当当竞争或低低于成本价价竞标；G、不准扰乱本本行业市场场，损害招招标人或其其他投标人人的合法权权益；H、不准扰乱、、干扰评标标工作。六个法定时时限15天《招标投标标法》第47条规定定：依法必必须进行招招标的项目目，招标人人应当自确确定中标人之日起15日内，向有关行行政监督部部门提交招标投标情情况的书面报告。20天《招标投标标法》第24条规定定：招标人人应当确定定投标人编编制投标文文件所需合合理时间。。依法必须须进行招标标的项目，，自招标文件开开始发出之之日起至投投标人提交交投标文件件截止之日日止，最短短不得少于于20日。30天《招标投标标法》第46条规定定：招标人人和中标人人应当自中中标通知书书发出之日日起30日内，按照招标标文件和中中标人的投投标文件订订立书面合合同。15天《招标投标标法》第23条规定定：招标人人对已发的的招标文件件进行必要的澄清清或修改的，应当在在招标文件件要求提交交投标文件件截止时间间至少15日日前，以书面形形式通知所所有招标文文件接受人人。继续六个法定时时限5天国家经贸委委等七部委委制定的《《评标委员员会和评标标方法暂行行规定》第第52条规规定：招标标与中标人人签订合同同后5个工作日日内，应应当当向向中中标标人人和和未未中中标标人人退还还投投标标保保证证金金。30天天国家家经经贸贸委委等等七七部部委委制制定定的的《《评评标标委委员员会会和和评评标标方方法法暂暂行行规规定定》》第第40条条规规定定：：评标标和和定定标标应当当在在投投标标有有效效期期结结束束日日30个个工工作作日日前前完完成成。不不能能在在投投标标有有效效期期结结束束日日30个个工工作作日日前前完完成成评评标标和和定定标标的的招招标标人人应应当当通通知知所所有有投投标标人人延延长长投投标标有有效效期期。。招标标文文件件的的七七个个内内容容招标标书书招标标设设备备或或施施工工技技术术规规范范书书投标标人人须须知知对投投标标文文件件编编写写的的要要求求投标标文文件件的的递递交交开标标评评标标授予予合合同同招标标文文件件是联联系系、、沟沟通通招招标标人人与与投投标标人人的的桥桥梁梁，，是是将将来来合合同同的的组组成成部部分分，，是是投投标标书书的的制制定定依依据据。。能能否否编编制制出出完完整整、、严严谨谨的的招招标标文文件件，，将将直直接接影影响响到到招招标标的的质质量量。。招标书工程程或或项项目目概概况况：介介绍绍项项目目、、工工程程概概况、、物物资资采采购购或或技技术术服服务务情情况况，，并并说说明明资资金金来来源源及及其其落落实实情情况况招标标内内容容：工工程程项项目目名名称称、、招招标标编编号号、、数数量量、、主主要要技技术术指指标标招标方式：一般说明是是公开招标还还是邀请招标标有关要求：质量标准、、交货或工期期、交货地点点或施工地点点招标议标安排排：投标时间、、地点、开标标时间、行车车路线、联联系电话、联联系人等有关说明：设备所需的的材料、外协协、配套、附附属设备、指指导安装、调调试、保险、、培训、图纸纸资料等全部部费用，包装装、验收、质质量要求及执执行情况招标设备或施工技术规范书主要包括技术术要求（如一一定的大小、、轻重、体积积、精密度、、性能等）、、参数、标准准、供货清单单、技术文件件、现场验收收、技术服务务图纸或图纸纸清单及其附附件等内容投标人须知合格的投标人人，即投标人人必须具备的的能力资质、、要求和条件件；投标费用的承承担，如投标标保证函、履履约保证金等等；投标文件的解解释和澄清，，如报价说明明、特殊技术术要求等；其他特别需要要公告的事项项。编写投标文件的要求对投标人的要要求投标文件的格格式投标文件的组组成投标报价投标文件对招招标文件的响响应文件投标保证金投标文件的递交投标文件的密密封和标证递交投标文件件的截止时间间投标文件的修修改和撤消开标和评标开标评标原则评标办法评标标组对投标文文件的审查和和响应的确定定纪律与保密授予合同也叫未来合同，是一旦投标标人中标后以以合同的法律律形式确定双双方权利义务务的协议，授授予合同是招招标人提出的的未来要求。。由于投标人人一旦中标后后，该授予合合同将成为正正式履行的合合同，因此对对双方来说，，授予合同的的制定十分必必要。招投标活动中中的八个主要要环节对投标人资格格预审环节制定招标文件件环节抽选专家组成成评委环节制作标底环节节评标实施环节节中标结果登记记环节签定合同环节节监督协调环节节招投标活动是是一个严密、、科学、规范范的法律活动动，所以在实实践中应该严严格把握上述述八个主要环环节对投标人资格预审环节A、投标文件的澄澄清B、投标文件的初初审C、符合性评审D、技术性评审E、报价评审F、投标文件终审审资格预审环节节是评标的准准备与初步评评审阶段,重点是要审查查以下几个方方面指定招标文件环节标书一般可粗粗略分为三个个部分：一是通用部分分二是技术部分分三是商务部分分A、要做到百密不不漏：把应该该想到的想到到，应该做到到的提出来；；B、要做到准确无无误：编制招招标文件的文文字表达应该该准确，不使使用大概、大大约等模糊词词语。实践中中经常出现将将“十千伏””写成“一千千伏”、“微微米”写成““毫米”、““百吨”写成成“吨”等马马虎现象；C、要做到简洁明明了，就是要要把多余的字字、多余的句句、多余的话话都删掉，不不要委婉描述述，不要字句句堆砌。编制招标文件件应注意以下下几个特点抽选专家组成评委环节《招标投标法法》第37条条规定：评标标委员会由招招标人的代表表和有关技术术、经济、法法律等方面的的专家组成，，成员为5人人以上的单数数。其中技术术、经济方方面的专家不不得少于三分分之二。评标委员会也也叫评标专家委员员会，他是由招标标机构聘请各各方面专家组组成的独立实实施评标职能能的组织A、从事相关事业业领域工作满满八年并具有有高级职称或或者同等专业业水平B、熟悉有关招投投标的法律法法规，并具有有有招标项目目相关的实践践经验C、能够认真、公公正、诚实、、廉洁地履行行职责有下列情况之之一的，不得得担任评标委委员会成员A、投标人或者投投标人主要负负责人的近亲亲属B、项目主管部门门或者行政监监督部门的人人员C、与投标人有经经济利益关系系，可能影响响公正评审的的D、曾因在招标、、评标以及其其他与招投标标有关活动中中从事违法行行为受过行政政处罚或刑事事处罚制作标底环节所谓标底是招招标人制作的的工程项目、、服务项目所所需的各种费费用的底数，，是招标人对对工程费用的的预测值，也也是招标人最最终报价和中中标的依据。。A、根据设计图纸纸及有关资料料、招标文件件，参照国家家规定的技术术、经济标准准定额及规范范，确定工程程量来编制标标底；B、标底价格应由由成本、利润润、税金组成成，一般应控控制在批准的的总概算及投投资包干的限限额内；C、标底价格作为为建设单位的的期望计划价价，应力求与与市场的实际际变化相吻合合，要有利于于竞争和保证证质量；D、标底价格应考考虑人员、材材料、机械台台班等价格变变动因素。还还包括施工不不预见费，包包干费和措施施费，工程要要求优良的，，还应增加相相应费用；E、一个工程只能能编制一个标标底。基本原则评标实施环节这个环节包括括三个阶段：：开标、评标和和定标。开标阶段：开标就是招招标单位在招招标公告招标标须知规定的的时间、地点点内，在有投投标人出席的的情况下当众众拆开投标资资料宣布投标标人的名称，，抽签序号投投标的基本响响应及投标报报价的过程。。开标时应注注意检查投标标书的密封情情况。评标阶段：评标是招标单单位根据招标标文件的要求求，对投标单单位所报送的的标书进行审审查、评议的的过程。在此此阶段要求评评标委员会按按照公正、公公平、平等、、科学、先进进的原则，对对投标书进行行综合分析对对比，并尊重重招标人的要要求最后择优优选定。定标阶段：定标即评审委委员会选定中中标人的阶段段。所谓中标标人，是指投投标人的标书书经招标单位位所组成的评评标委员会择择优评审，并并报招标领导导小组批准而而选中的投标标人。中标结果登记环节评标委员会会完成评标标后，应当当向招标人人提出书面面评标报告告，一方面面抄送有关关行政监督督部门，一一方面做好好中标结果果的登记和和备案工作作，以备未未中标单位位查询，并并将情况汇汇报招标领领导小组。。评委会在在登记中标标排序中签签字以示负负责。签定合同环节在确定中标标人之前，，招标人不不得与投标标人就投标标价格投标标方案等实实质性内容容进行谈判判。当招标领导导小组经过过集体讨论论确定中标标人并向中中标人发出出中标通知知书后，方方可签订合合同，只有有中标通知知书送达后后招标人和和中标人才才具有法律律约束力。。必须在30日内签订订合同，如如果招标人人改变结果果或者中标标人放弃中中标的，都都应当承担担法律责任任。在签订合同同中，招标标人应当与与中标人按按照招标文文件和中标标人的投标标文件订立立合同。招招标人与中中标人不得得再行订立立背离合同同实质性内内容的其他他协议。招标人与中中标人签订订合同后5个工作日日内，应当当向中标人人和未中标标人退还投投标保证金金。监督协调环节《招标投标标法》第7条规定：：“有关行行政监督部部门依法对对招投标活活动实施监监督，依法法查处招投投标活动中中的违法行行为。”一般情况下下，当地的的建委、经经济和行政政职能部门门都设立招招投标机构构。招标会议的的九个程序序由主持人宣宣布开会由主持人介介绍参会人人员，必要要时请主要要领导讲一一下招标会会的意义、、目的和要要求宣布招投标标会议纪律律宣读投标方方资格预审审情况确认投标书书密封情况况（可让投投标方签字字）抽签或约定定顺序答询询宣布标底或或揭商务标标核对报价记记录投标方退场场，进入评评标阶段对于招投标标会议的程程序法律上上没有严格格规范，但但在实际工工作的具体体操作中，，开好招投投标会是非非常重要的的具体实施施过程，有有的招投标标会少则十十几人，多多则几百人人或上千人人，参加大大会的有招招标单位、、使用单位位、有的是是国内商家家，有的是是国外商家家，也有行行政监督部部门、技术术、纪检、、法律、审审计，可以以说这个会会集中了市市场经济中中最显赫的的人员。继续招投标会议议正式开始始之前应当当做好如下下各种准备备活动会场的选址址：要交通通方便，便便于寻找；；会标：要准准备简洁明明了；要准备投标标人等候、、休息的场场所；安排好会议议程序和开开标时所用用的工具；；准备好投影影设施、开开标图表等等；工作人员要要熟悉自己己的工作职职责，如唱唱标人、监监标人、剪剪封、送递递文件等人人。评标报告的的十项内容容招投标的基基本情况评标委员会会成员名单单符合要求的的投标一览览表废标情况说说明开标记录评标标准、、评标方法法评审的价格格或者评分分比较一览览表经评审的投投标人排序序推荐的中标标候选人名名单与签定定合同前要要处理的事宜宜澄清、说明明、补正事事项纪要评标报告应应由评标委委员会全体体成员签字字合同中必备备的十一个个主要条款款合同条件合同标的技术规格及及标准运输、包装装和交货价格与支付付质量、检验验及保证违约责任与与索赔方式式税费合同的变更更、修改、、中止与终终止争议解决其他约定事事宜招标人的十十二项主要要责任提出、制定定拟招标的的项目办理有关审审批手续落落实项目的资资金来源拟定或决定定招标方式式提出招标方方案编制招标文文件发布招标公公告审查潜在投投标人资格格主持开标组织评审委委员会确定中标订立书面合合同十三种法律律责任法律责任从从种类上分分，有民事事责任\行政责任\刑事责任三三种。（1）招标标人必须招招标的项目目而不招标标的，处千千分之五以以上千分之之十以下的的罚款，对对全部或部部分使用国国有资金的的项目可以以暂停项目目执行或暂暂停资金拨拨付，并对对主要负责责人员给予予处分（2）招标标人化整为为零或规避避招标的，，可以处项项目合同金金额千分之之五以上千千分之十以以下的罚款款，并对主主要责任人人员给予处处分（3）招标标代理机构构泄露情况况或串通损损害国家利利益，处5万元以上上25万元元以下罚款款，没收违违法所得，，暂停或取取消代理资资格，构成成犯罪的，，追究刑事事责任（4）招标标人以不合合理条件限限制和排斥斥潜在投标标人的，处处1万元以以上5万元元以下罚款款继续十三种法律律责任（5）泄露露标底的，，给予警告告并处10万元以下下罚款，直直接人员给给予处分，，构成犯罪罪的追究刑刑事责任，，并导致中中标无效（6）投标标人相互串串通或行贿贿的，处以以千分之五五以上千分分之十以下下的罚款，，吊销执照照，造成损损失的，依依法承担赔赔偿责任，，构成犯罪罪的，依法法追究刑事事责任（7）投标标弄虚作假假的，给人人造成损失失的要赔偿偿，中标结结果无效，，追究刑事事责任；（8）评委委成员收受受财物或好好处的，给给予警告，，没收收受受财物，处处3000元以上5万元以下下罚款，并并取消评委委资格，追追究刑事责责任继续十三种法律律责任（9）将中中标项目转转让他人的的，转包无无效，处千千分之五以以上千分之之十以下的的罚款，没没收违法所所得，责令令停业整顿顿，吊销营营业执照；；（10）中中标人不按按规定与招招标人签合合同的，不不退保证金金，赔偿损损失千分之之五以上千千分之十以以下的罚款款；（11）中中标人不按按招标人订订立合同履履行义务的的，赔偿损损失；（12）地地方保护、、限制或排排斥本地区区、本系统统以外投标标的，对直直接责任人人员给予警警告、记过过、记大过过、降级、、撤职或开开除的处分分；（13）行行政监督机机关工作人人员徇私舞舞弊、滥用用职权、玩玩忽职守的的，给予行行政处分，，甚至追究究刑事责任任。常见的十四四种表格1、招标工作作议程安排排表2、招标方工工作人员登登记表3、投标方通通讯联系表表（签到表表）4、投标文件件密封确认认表5、投标文件件目录表6、综合商务务情况表7、产品性能能参数比较较表8、报价汇总总表9、商务条款款偏离表10、技术规格格、参数偏偏离表11、主要设备备件（外协协）一览表表12、专家评审审意见表（（专家综合合评分表））13、推荐排序序汇总表14、评标报告告一览表9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。04:30:0004:30:0004:3012/24/20224:30:00AM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。12月-2204:30:0004:30Dec-2224-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。04:30:0004:30:0004:30Saturday,December24,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2204:30:0004:30:00December24,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。24十十二二月月20224:30:00上上午午04:30:0012月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月224:30上上午午12月月-2204:30December24,2