起重机械事故应急预案doc

PAGE1PAGE17目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总则 11.1编制目的 21.2应急原则 22危险性分析 33组织机构及职责 33.1应急组织体系 33.2指挥机构及职责 44预警 104.1预警行动 104.2信息报告与处置 115应急响应 135.1启动应急预案 135.2应急结束 136应急保障措施 136.1通信与信息保障 136.2应急队伍保障 146.3应急物资装备保障 146.4其它保障 147应急指挥中心成员名单及相关联系方式 158应急物资装备分布表 169安全生产事故应急救援依托单位及联系电话 171总则1.1编制目的为了认真贯彻落实《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》的有关要求，结合公司的具体情况，对公司范围内可能发生的重大事故，能够迅速有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步漫延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定《起重机械事故应急救援预案》。1.2应急原则1.2.1以人为本应急救援工作坚持“以人为本”的原则，所有应急行动以确保受困人员和应急救援人员的安全为第一位，充分发挥全体员工在应急救援工作中的作用。1.2.2分级管理和统一领导在应急指挥中心的统一领导下，实行事故应急的分工管理，以充分发挥各部门和各应急小组的作用。1.2.3单位自救与社会救援相结合在应急状态下，积极开展自救的同时，与社会救援组织和机构积极合作、相互配合，充分利用社会救援力量。1.2.4资源共享事故应急状态下，应急指挥中心对本公司各部门的人力、物力等资源进行统一调用。1.2.5优先原则受困人员和应急救援人员的安全优先；防止事故扩大优先；保护环境优先。2危险性分析起重伤害指从事起重作业时引起的机械伤害事故。起重作业是指在吊运坯体、地板、小车生产中，采用相应的机械设备和设施来完成结构吊装和设施安装，其作业属于危险性作业，作业环境复杂，技术难度大。

常见起重危害包括脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳刮人、滑车碰人、起重设备在使用和安装过程中的倾翻事故及提升设备过卷、蹲罐等事故。常见起重伤害事故原因包括使用应报废的钢丝绳；重物重量不明或超过额定起重量；无人指挥或指挥信号不明、混乱；作业区内有人逗留；作业场所地面不平整、支撑不稳定、配重不平衡；安全防护装置缺乏或失灵。3组织机构及职责3.1应急组织体系应急指挥中心新大农安公司应急指挥中心，负责事故应急处置的统一指挥，应急指挥中心设置在生产调度室。事故应急指挥中心组织机构图如下：应急指挥中心应急指挥办公室生产调度室专业救援队伍专家行政办公室、安全部、保卫部、生产调度部、财务部、销售部、工会应急指挥办公室生产调度室专业救援队伍专家行政办公室、安全部、保卫部、生产调度部、财务部、销售部、工会现场指挥部现场指挥部专家小组治安小组物资供应小组通讯保障小组医疗救护小组专家小组治安小组物资供应小组通讯保障小组医疗救护小组消防抢险小组图例：指挥程序技术程序新大农安公司应急指挥中心组织机构图3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构3.2.1.1应急指挥中心总指挥：陈忠民常务副总经理副总指挥：宋骞生产副总经理、安全副总经理于慧申总工程师成员：张丹行政办公室主任李玉盛生产调度部部长苏云山安全部部长林光宇供应部部长张明红保卫部部长郑野销售部部长苏信友财务部部长3.2.1.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室实行24小时应急值守，地点设在生产调度室。人员组成如下：主任：李玉盛生产调度部部长副主任：苏云山安全部部长成员：生产调度部、安全部所有员工3.2.1.3事故现场应急指挥部发生起重机械事故后，成立现场应急指挥部，成员和地点由应急指挥中心总指挥指定，由生产副总经理任现场总指挥。3.2.1.4应急救援队伍组成（1）消防抢险小组组长：李玉盛生产调度部部长副组长：苏云山安全部部长隋占德动设备车间主任胡建秋静设备车间主任成员：生产调度部外勤调度、技术员，安全部安全员，消防泵站站长，消防队队员，动设备车间和静设备车间全体人员（2）医疗救护小组组长：王伟民化验车间主任副组长：郑小兵化验车间技术员成员：化验车间全体员工（3）通讯保障小组组长：张丹行政办公室主任副组长：苏信友财务部部长成员：行政办公室全体员工，财务部全体员工（4）物资供应小组组长：林光宇供应部部长副组长：郑野销售部部长成员：供应部全体员工，销售部全体员工（5）治安小组组长：张明红保卫部部长成员：保卫部全体成员（6）专家小组组长：于慧申总工程师成员：专业技术人员、政府机关安监、环保专家3.2.2应急指挥中心职责3.2.2.1总指挥职责全面负责人员、资源配置，应急队伍的调动，分析灾情，确定救援方案，制定各阶段的应急对策。组织、指挥救援工作，向救援小组发生各种救援指令。按照各救援队伍职责，协调指挥各救援队伍之间的关系。负责内外信息的接收和发布，向政府和集团公司汇报事故救援情况，向安监部门报告事故及救援情况，向有关新闻机构发布事故及救援信息。接受政府有关部门的指令和调动，协调事故现场的外援单位有关工作。3.2.2.2副总指挥职责（1）在总指挥未到达应急指挥中心的情况下，到达的副总指挥排序最前面履行总指挥职责。（2）根据总指挥授权，下达的应急救援指令。（3）协助总指挥组织指挥救援队伍实施救援行动。（4）随时了解各救援部门工作，及时提出指导或改进意见。（5）适时调整救援部门的人员组成，保证救援工作正常进行。3.2.2.3生产调度部值班调度职责根据现场报警信息，按照从前到后的顺序通知指挥中心成员到场。负责将指挥中心的各种指令传达到各救援小组和部门。负责对外求援的通讯联络。协调应急状态下的生产运行、开停工和事故后的恢复生产工作。3.2.2.4各成员单位的职责（1）行政办公室职责负责提供指挥中心的专用车辆调配和准备。及时了解事故信息，并及时传达到每个指挥部成员。（2）安全部职责负责消防、气防力量、应急装备（空气呼吸器、防毒面具等）的调动。防震抗震知识宣传。（4）生产调度部职责履行应急指挥中心办公室职责。（5）保卫部职责1）警戒物资的准备。2）人员和车辆进入生产区的管理。（6）供应部职责1）负责抢险应急救援物资的采购与供应，保证救援物资的数量和质量。2）参与应急预案的编制和修改，参加应急预案的演练和培训学习。（7）销售部职责协调外部运输力量，调运厂内危险物资。（8）财务部职责保证应急演练和救援的资金提供。3.2.2.5应急指挥中心办公室的职责指挥中心办公室是应急指挥中心的日常办事机构，职责如下：（1）负责应急指挥中心的日常管理工作，传达应急指令。（2）安排应急指挥中心应急响应人员值班，明确岗位人员职责。（3）监督管理应急力量的调配和应急物资的准备工作，保证应急准备符合要求。（4）正确判断事故状态，启动相应的应急预案，及时通知各职能部门和相关单位人员。（5）及时向应急指挥中心汇报事故的发展情况，参与确定应急处理对策。（6）向农安县政府应急管理部门报告事故状态和求援进展情况。3.2.2.6现场指挥部职责协调指挥应急救援队伍现场应急救援工作，及时处理次生事故。3.2.2.7消防抢险小组职责部署各应急救援力量，进行现场事故处理或火灾扑救；针对事故发展情况，调集扑救人员和物资；确定现场通讯方式，确保救援人员之间及现场与相关单位的通讯畅通；组织调动施工机具及施工力量，进行事故现场的恢复生产工作；组织人员对事故现场的设备进行抢修工作；调集人员修复用电设施，保证事故现场的临时用电；事故现场洗消工作。3.2.2.8医疗救护小组职责组织抢救、运送受伤人员。事故现场的医疗救护，受伤人员的分类抢救和护送转院工作。3.2.2.9通讯保障小组职责保障应急队伍之间的联络和对外通信联系，事故抢险现场的指挥通讯畅通。协调与政府机关和外单位的联系工作。建立和维护指挥中心与事故现场的24小时通讯联系网络。在事故现场丧失通讯能力时，及时做好临时的应急通讯工作。事故救援和恢复生产阶段的宣传教育和舆论导向。与外界新闻媒体协调联系，经授权对事故进行宣传报道。3.2.2.10物资供应小组职责负责应急救援物资的供应和运输任务，现场应急救援队伍的生活供应，其职责如下：筹措并组织向事故救援现场调用各种救灾物资、抢险工具、通讯器材和为恢复生产所需的设备、材料、配件等。安排运送事故救援物资车辆，保证事故现场的救援物资按时到位。事故现场应急人员的生活必需品的采购和供应。3.2.2.11治安小组职责负责事故现场治安、督察管治、交通指挥，设立警戒区，指导员工、群众疏散工作，其职责如下：事故现场警戒、治安保卫工作，防止与应急救援工作无关的人员进入厂区。事故现场的交通管制工作，防止与救援无关车辆进入事故救援现场。事故现场人员和厂区周围群众的紧急疏散，保证人员安全撤离。维持事故现场的秩序，保证交通路线畅通，保障抢险物资安全、顺利到达事故现场。3.2.2.12专家小组职责根据具体情况负责与消防、环保、卫生、安全监督等政府部门的联系，寻求技术援助；组织专业人员参加事故现场的救援工作；转达应急专家意见，为事故处理提供信息；组织有关专家进行事故评估并提供技术支持；负责对事故危害进行预测和事故现场安全监视，为救援决策提供依据和方案、技术支持，以及24小时的应急咨询服务工作。4预警4.1预警行动4.1.1预警方式和方法（1）每个岗位人员值班岗位和车间管理人员办公室设置1部厂内固定电话，重要岗位还设置外线电话；各部室设置1部厂内固定电话和1部外线电话，应急指挥中心办公室设置2部厂内固定电话和2部外线电话。事故发现人员和岗位人员可以及时用电话通知本部门值班人员及应急指挥中心办公室。内线固定电话交换系统设置备用电源，保障停电情况下的通讯联络。（2）应急指挥部成员手机每天24小时开机，重要操作岗位配置防爆对讲机，及时接受信息，保持信息畅通。（3）厂内中心地带设置2部手摇警报器，事故发现人员可以直接向周围人员报警。4.1.2信息发布程序（1）应急指挥中心值班人员接到起重机械事故报告后，立即报告应急指挥中心各个成员，做好启动应急预案，由应急指挥中心办公室提出预警申请，总指挥下达指令，发布预警；（2）应急指挥中心办公室与现场保持信息畅通，了解事态发展情况；（3）一旦预警事故可能影响周边社区，应急指挥中心应开展周边社区人员的危险警示工作；（4）可预测突发事件，由应急指挥中心办公室下达指令，督促可能受到其危害的单位，采取应急措施，如紧急疏散、公众宣传、治安警戒、隔离等。4.2信息报告与处置4.2.1信息报告与通知（1）应急值守电话厂内应急指挥办公室：内线电话1或者8178，外线电话89931777；厂内消防队内部电话：内线电话8119；厂内消防泵房电话：内线电话8045；火灾报警电话：外线电话119；急救报警电话：外线电话120；农安县应急救援指挥部值班电话：外线电话83223775。（2）事故信息接收和通报程序岗位人员事故发现人岗位人员事故发现人班长班长应急指挥中心应急指挥中心应急组长副总指挥总指挥消防泵站消防队应急组长副总指挥总指挥消防泵站消防队农安县应急指挥机构农安县应急指挥机构新大农安公司事故信息接收和通报程序图4.2.2信息上报（1）事故信息上报流程当发生起重机械事故后，事故发现人、岗位人员或者班长立即向应急指挥中心办公室报告，公司应急指挥中心办公室立即向指挥中心各成员报告，指挥中心下达启动预案及报警程序。事故发生后，应急指挥中心总指挥于1小时内向农安县级安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，也可以越级向市、省、国务院安全管理监督部门报告。（2）信息上报内容事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。5应急响应5.1启动应急预案当发生起重机械事故时，事故所在车间按照《长春新大石油集团农安石油化工有限公司安全生产事故应急预案》要求立即启动相应处置预案，应急指挥中心启动专项应急预案按照《长春新大石油集团农安石油化工有限公司安全生产事故应急预案》要求。5.2应急结束当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故消除后，经现场应急指挥确认，并报应急指挥中心批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急指挥部发布应急终止本预案命令，应急救援工作结束。6应急保障措施6.1通信与信息保障应急指挥中心办公室设电话24小时值班：内线1和8178，外线电话89931777。应急指挥中心成员、办公室成员及职能部门成员必须保持移动通讯24小时开机状态。应急期间，公司现场指挥部人员、指挥部成员配备对讲机。行政办公室公布应急电话，应急电话发布到各部门及指挥部所有成员。6.2应急队伍保障在事故应急状态下，应急指挥中心对新大农安公司的应急队伍进行统一调用。应急队伍定期进行培训和演习，熟练掌握救援程序，救援器材使用，自我防护措施等，保证在应急情况下能够及时履行职责。充分利用社会救援力量，与周边社会救援机构，协议应急救援机构，区域联防单位积极合作，相互协助与配合。本公司专业消防队和义务消防队在应急指挥中心的指挥中心的指挥下开展工作。6.3应急物资装备保障应急物资由指挥中心办公室统一调配公司内部的应急物资。公司内应急物资不能满足应急需要时，可向当地政府相关主管部门、周边社会救援机构、协议应急救援机构、区域联防单位申请援助、调发物资。安全部对各车间应急救援能力和装备及救援物资进行统计建档，定期检查应急救援装备配备情况，同时保持与互助单位的联系，并签订互助协议。[附物资装备清单及存放位置、管理人员]各部门在接到指挥你中心救援指令后，迅速按应急指挥中心办公室要求将所有物资、设备等按指定时间送到指定地点。6.4其它保障6.4.1措施保障进入现场的应急人员须佩戴明显的救援标识以及根据危险源特性，佩戴合格的安全防护设施。事件现场周边人群的安全受到威胁时，现场指挥部协助当地政府采取疏散，隔离等行动保护公众。需要大量人员疏散和避难，现场指挥部协助当地政府妥善安置疏散人群。现场指挥部协助当地政府部门对事故现场实行严格管制，无关人员不得进入。6.4.2技术支持在应急状态下，厂内专业技术人员和政府安监部门相关专家组成专家组支援。6.4.3交通运输保障在应急状态下，应急指挥部可以调动新大农安公司范围内的所有车辆。6.4.4治安保障公司与派出所派驻公司内部及公司保卫部人员负责警戒治安。6.4.6后勤保障由供应部、生产车队和行政车队担负应急救援物资的供应和运输任务，担负现场应急救援的生活供应。7应急指挥中心成员名单及相关联系方式应急指挥中心主要成员通讯录姓名职务及所在部门应急指挥中心职务手机电话内线办公电话外线办公电话陈忠民副总经理副总指挥13208630650802883201788宋骞副总经理副总指挥15044383688800515144023129吴宪龙党支部书记、工会主席副总指挥13843048258819013944036398郑洪文总工程师副总指挥13756200005803815714419201李玉盛生产调度部部长办公室主任消防抢险小组组长150443835881、81788993177苏云山安全部部长办公室副主任消防抢险小组副组长150443830888019隋占德动设备车间主任消防抢险小组副组长150443879668109胡建秋静设备车间主任消防抢险小组副组长137565819098048张丹行政办公室主任通讯保障小组组长15044383988818189931666苏信友财务部部长通讯保障小组副组长136305623368188林光宇供应部部长物资供应小组组长13331655771817789931888郑野销售部部长物资供应小组副组长13804358028800283201266张明宏保卫部部长