节能量统计及审核流程介绍课件

2主要内容审核实施报告编制节能量计算2主要内容13审核实施审核依据审核程序审核内容 1）文件审查 2）现场审查3审核实施2审核依据

《节能技术改造项目财政奖励资金管理办法》

2011节能技术改造财政奖励备选项目通知

《节能量审核指南》

《节能量确定和监测方法》

企业提交的财政节能奖励资金申请报告

企业概况

企业能源管理情况

项目实施前用能情况

技术改造措施

项目预计节能量计算方法及预计值

预计节能量监测计划审核依据35审核依据

相关国家标准、行业标准、设备标准

GB/T16614

企业能量平衡统计方法

GB

17167用能单位能源计量器具配备与管理通则

GB/T15587

工业企业能源管理导则

GB/T2588

设备热效率计算通则

GB/T8222

企业设备电能平衡通则方法

……5审核依据46审核程序审核准备文件审核

现场审核基准能耗状况现场审核

实际节能量6审核程序审核准备文件审核 现场审核现场审核57审核程序——审核准备

组建审核组

编制审核计划、准备工作文件

与受审核企业建立初步联系

与受审核方的代表建立沟通渠道；

确认实施审核的权限；

提供有关建议的时间安排和审核组组成的信息；

要求获得相关文件，包括记录；

确定适用的现场安全规则；

对审核工作做出安排。7审核程序——审核准备68审核内容——文件审查

文件审查是节能量审核的第一个重要阶段，是指

针对企业提交的《财政节能奖励资金申请报告》、

《项目可行性研究报告》及相关附件进行初步的审核。

进行文件审查的目的是让审核员了解项目的概

况，列出现场审核关注的重点，为下一步现场审核做

准备。8审核内容——文件审查79审核内容——文件审查

文件审查内容

了解企业及项目概况

确定项目类型，明确项目节能量影响因素

确定节能量的计算方法

验证项目合规性

项目实施内容是否符合奖励范围

企业申报节能量是否符合情理

确定项目边界及计量要求列出现场审核重点，为现场审核做准备9审核内容——文件审查列出现场审核重点，为现场审核做准备810节能量

由节能项目改造所引起的能耗减少量，具体内容

为所实施的节能技改项目正常稳定运行后，用能系统

的实际能源消耗量与改造前相同可比期能源消耗量相

比较的降低量，无特殊约定比较期一般为一年。若无

特别说明，本文中的节能量均指项目节能量。

节能量=基准年的能耗量-改造后的能耗量+调整量10节能量911节能量

基准年的能耗量

节能技改前设定时期内

一定负荷及工况条件

一般取一年

改造后的能耗量

与基准年相同时期

相同负荷及工况条件

理论上由仪器测量所得调整量（“+、-”）用于将改造前后运行工况修正为相同条件通常包括：气候条件、产品规格、负荷、人员操作、设备维护11节能量调整量（“+、-”）用于将改造前后运行工况修正为1012项目边界

任何工序或设备的能源利用效率和节能量的分析，都

需要确定一个明确的研究对象，称之为系统边界。只有明

确系统边界，才可以进一步确定节能量监测所需的计量仪

表，才有可能最终对节能量进行计算和分析。需根据项目

实施内容，用能流程和企业提交资料确定。

若选择的系统范围过大，则分析监测成本过大，且抓

不住主要矛盾；若选择的系统范围过小，则有可能造成分

析监测漏项，节能量计算不准确。

能耗泄漏指节能措施对项目范围以外能耗产生的正面

或负面影响，需审核相关工序的基准能耗和实际能耗。12项目边界11节能量统计及审核流程介绍课件1213审核内容——现场审查

现场审查指审核员到现场对企业的客观记录和

生产情况进行审查，并根据审查结果计算企业的节能

量。现场审核所查阅的记录及资料都应复印一份存档

备查。

现场包括基准能耗状况审核（初次审核）和实际

节能量审核（最终审核）。其中初次审核得到的是预

计节能量，最终审核得到的是实际节能量。13审核内容——现场审查1314审核程序——审核准备

举行首次会议

会议由审核组长主持，参会人员包括审核组全

体成员与受审核部门领导及相关部门负责人

收集验证信息

审核组进行企业资料的收集、整理、核查

现场勘查及必要的现场测试

与企业陪同人员交流、询问、座谈

编制审核报告14审核程序——审核准备1415审核程序——审核准备

形成审核结论

与受审核方领导沟通，通报审核结论。审核组签字确

认，受审核方签字、盖章

末次会议

会议由审核组长主持，参会人员包括审核组全体成员

与受审核部门领导及相关部门负责人

报告提交

审核报告，包括收集到的证据清单15审核程序——审核准备1516审核内容——现场审查

现场审查内容

一、受审核方及项目基本情况

二、项目实施前（后）的能源利用情况

三、节能技术措施

四、项目节能量检测

五、项目节能量方法选用及节能量确定16审核内容——现场审查1617审核内容——现场审查一、受审核方及项目情况1、受审核方基本情况

企业性质、成立时间、产品结构、生产流程、产量、产

值、利润、总体用能情况

通过与企业负责人交谈及参考项目资金申请报告、财务报表核

查企业和产品信息

查产品利润报表，过去三年的企业销售收入及利润

查外购能源台账获得能源消耗，改造前三年的综合能耗17审核内容——现场审查1718审核内容——现场审查2、受审核项目的工艺流程及其重点耗能设备在生

产中的作用

项目上级主管部门批复内容

查上级主管部门立项批文、环评批复

项目依附主体名称、型号或规格、数量和正式投产时间

查主体建设购买设备发票、财务报表或生产记录

项目的工艺流程（技改前、技改后）

据申请报告项目实施内容、采用的技术和技改的工艺流程。

查招投标文件、设备购买合同、发票、现场实地核实

与项目负责人交谈，查看资金申请、项目可研报告、实地考

察了解产品加工的工艺流程

重点耗能设备在生产中的作用

现场考察、可研、交谈18审核内容——现场审查1819审核内容——现场审查3、受审核项目拟投资情况

项目申请中开、完工时间及实际开、竣工时间；未完成项

目进展情况

查项目施工合同、招投标文件、设备购买合同、发票、生产记录

项目预计投资金额（已完成项目的实际投资金额，未完成

项目的已投资金额），资金来源（自筹或贷款）

查财务帐

财政奖励资金到位情况、使用奖励资金情况、奖励资金用

于节能技术改造情况和其他用途情况

查财务帐19审核内容——现场审查1920审核内容——现场审查

项目前置否决项，不属于节能奖励范围：

改造主体运行时间在3年以下的项目

项目企业年能耗在2万吨标煤以下的项目

年节能量在5000吨标煤以下的项目

项目在*****日前已经完成，或主体工程已完工

的项目

项目承担企业经营状况和经济效益差，不具备建设条件

项目依附或改造的主体不符合国家产业政策，或已列入

国家产业政策命令淘汰目录（查询《产业结构调整指导

目录（2011年版本）》中第三类“淘汰类执行”）20审核内容——现场审查2021审核内容——现场审查

项目如有下列情况属于前置否决项，不在奖励范围：

项目以扩大产能为主，或者属于节能产品（设备）制造、

节能技术研发、管理节能等

项目属于新能源开发利用，如利用太阳能、煤层气以及

水源、地源热泵等，但工业生产有机废弃物沼气利用除

外。

替代燃烧或掺混燃烧。项目属于利用优质能源（如：天

然气、煤气等）、劣质能源（如：煤泥、煤矸石等）以

及生物质能源（如：秸秆、稻壳和其他废弃物）替代燃

煤或掺烧

项目属于应与主体工程同步配套建设21审核内容——现场审查2122审核内容——现场审查

项目如有下列情况属于前置否决项，不在奖励范围：

企业技改项目属于新建、迁建

项目能源输入、输出和消耗的台账不规范，能源

统计报表、财务报表及各种能源原始凭证缺失，

节能量无法测算（监测）

项目是否改造属于利用外购或外供的余热、余能、

余气等

不同法人企业打包项目

实施内容与申报内容不一致的项目

项目是否已经获得节能技术改造项目资金奖励或

其他奖励22审核内容——现场审查2223审核内容——现场审查二、项目实施前（后）的能源利用情况

1、项目实施前（后）的生产情况

项目实施前（后）全厂生产情况

查企业的生产记录、财务报表、产品销售发票来确定产量或产

值

如上一年由于各种原因未进行正常生产，则审查前三年的生产

情况

项目实施前（后）项目边界内生产情况

项目实施前后主体设计产能

查技术文件或由企业提供相关证据证明主体设计产能

查企业项目边界内的生产记录和设备运行记录

如上一年由于各种原因未进行正常生产，则审查前三年的生产

情况23审核内容——现场审查2324审核内容——现场审查二、项目实施前（后）的能源利用情况

2、项目实施前（后）的能源消耗情况

项目实施前（后）全厂的能源消耗情况

实施前后一个周期年的全厂总能耗（如上一年未能正常生产查

前三年的能耗情况，取平均值）。运行不足一年，按实际运行

时间计算；项目未完成，不作审查

查企业能源统计台帐、购能发票及付款记录、企业生产经营台

帐，以财务帐为准

所有不同能源的能耗应折算成标煤

项目实施前（后）项目边界内的能源消耗情况

实施前后一个周期年项目技改范围内的设备能耗记录、计量设

备抄表记录（如上一年未能正常生产查前三年的能耗情况，取

平均值）。运行不足一年，按实际运行时间计算；项目未完

成，不作审查；所有不同能源能耗折算成标煤24审核内容——现场审查2425审核内容——现场审查二、项目实施前（后）的能源利用情况

3、重点用能工艺设备情况

列出项目技改中重点用能设备的名称、型号或规格、数量和入厂日期

根据资金申请报告、可行性研究报告、固定资产台账现场核实用能设

备

采购合同、设备购买发票及财务账

4、项目实施前（后）能量平衡表

利用已经核查的数据填写能量平衡表，内容包括项目的能源购入贮存、

加工转换、最终使用等

项目完成，从项目正式运行之日算起一年内项目的能耗统计；运行不

足一年，按实际运行时间统计；项目未完成，不作审查

根据《企业能量平衡表编制方法》（GB/T

16615-1996）

编制企业能

量平衡表25审核内容——现场审查2526审核内容——现场审查

三、节能技术措施描述

1、技术原理或工艺特点

通过资金申请报告、现场设备考察了解节能技改的技术原理

若是工艺节能则要通过项目负责人

及设备运行负责人了解新

工艺的特点和原理，以及如何实现节能的具体途径

2、技术指标

查阅申请报告中的设备运行指标以及现场设备的实际参数

查阅技改前设备运行的实际参数

查阅技改后设备实际达到的指标或者应达到的指标

3、节能效果

按照项目改造能达到的技术指标进行折算，企业会实现的节

能效果，包括节电、节煤、节汽、节油等，最后折算成标准

煤。26审核内容——现场审查2627审核内容——现场审查

四、项目节能量监测

1、能源计量器具配备与管理

根据企业计量器具台帐，抽查关键点计量器具，由企业出具

校准报告并去现场核实

2、能源统计与上报制度

核查企业是否建立能源统计与上报制度，查看制度文件和关

键计量器具的抄表记录

3、重点用能工艺设备运行监测

查能源输入输出的监测检验报告和主要用能设备的运行效率

检测报告

若初次审核不能满足要求，影响企业明确提出计量要求（书

面给出并签字盖章，留存复印件），若复审时企业未按要求

整改，造成节能量无法计算，后果企业承担27审核内容——现场审查2728审核内容——现场审查

五、预期（实际）年节能量

1、确定方法选用

根据项目技改的内容，选定合适的计算方法，详见下文的“节

能量计算”篇章

2、节能量确定

项目技改前（后）项目边界确定

用文字和框图分别对项目技改前和技改后的项目边界进行描

述，标出计量表安装位置28审核内容——现场审查2829审核内容——现场审查

五、预期（实际）年节能量

影响项目节能量的其他因素

根据具体情况，列出所有可能影响节能量的因素，如能耗泄漏

等

项目节能量计算步骤及结果

利用前面审核收集数据，计算节能量

写出计算公式和计算步骤

计算公式中的字母含义要有标注

计算公式中每一个数据都应说明客观证据的来源29审核内容——现场审查2930主要内容

审核实施

报告编制

节能量计算30主要内容3031审核报告编制

一、受审核方及项目简介

1、受审核方基本情况

成立时间、单位性质、主要产品、生产流程、产值、总体用能

情况

近三年企业经营状况、经济效益和上年全厂能耗

2、受审核项目的工艺流程、重点耗能设备在生产中的

作用

A．项目上级主管部门批复情况；环评情况；

B．项目依附主体正式投产时间。技改设备在生产中的作用；

C．描述项目技改内容，所应用的技术和技改工艺流程图

D.

描述重点耗能设备在生产中的作用31审核报告编制3132审核报告编制

一、受审核方及项目简介

3、受审核项目拟投资情况

A．项目申请中的开、完工时间以及实际开、完工时间。针对未

完成的项目，项目进展情况；

B.项目预计投资金额，完成的项目写明实际投资金额，未完成

的项目写明已投资金额；

C．资金来源情况自筹或贷款；

D．财政奖励资金到位情况、使用奖励资金情况、奖励资金用于

节能技术改造情况、奖励资金用于其他用途情况。32审核报告编制3233审核报告编制

二、审核过程

1、审核部门及活动

写明承担审核任务的机构名称、审核员姓名等信息

2、审核的时间安排

写明审核中文审时间、现场审核时间、编写审核报告时间

3、审核实施

描述整个审核的过程从首次会议、文件审核、现场审核、审核

组内部会议、末次会议等多个方面对审核的过程进行描述，包

括查看了哪些记录、搜集了哪些证据等。33审核报告编制3334审核报告编制

三、项目实施前、后的能源利用情况

1、项目实施前、后的生产情况

A、表格列出实施前后全厂的生产情况，包括产品名称、产量

B、表格列出实施前后项目技改边界内的产品名称、产量

复印生产记录的客观证据作为报告附件

2、项目实施前、后全的能源消耗情况

A、表格列出实施前后全厂总能耗情况。

B、表格列出实施前后项目边界内的能耗情况

项目涉及能耗都应审查并折算成标煤

原煤要根据煤质分析化验单加权平均热值计算原煤热值，折标

审核中，企业如不能提供相应原始记录如台帐或发票等，应在

审核报告中重点说明复印外购能源台账作为客观依据

34审核报告编制复印外购能源台账作为客观依据3435审核报告编制

三、项目实施前、后的能源利用情况

3、重点用能设备情况

表格列出项目技改设备的名称、型号或规格、数量和入厂日期

复印技改的设备发票作为客观依据

4、项目实施前后能量平衡表

A．技改前一年度企业购入贮存、加工转换和最终使用的能量

B．技改后的购入贮存、加工转换和最终使用的能量情况，项目

未完，技改后的全厂能量平衡表不做（参考《企业能量平衡表编

制方法》

）35审核报告编制3536审核报告编制

四、项目节能技术措施

1、技术原理或工艺特点

文字描述项目改造采用的技术方案以及技术原理

进行工艺改造的要进行描述，详述采用何种先进工艺进行改造，

如何产生节能效果

2、技术指标

用表格列出技改前设备的关键技术参数实际情况

列出通过技改后，关键技术参数预期达到的标准

3、节能效果

描述项目技改后，在达到设计指标要求的情况下，理论上可实现

的节能量（折标煤）36审核报告编制3637审核报告编制

五、项目节能量监测

1、能源计量器具配备与管理

项目边界内的主要能源的计量器具配备表（包括电能、煤炭、蒸

汽、油量等能源的计量器具等）

2、能源统计与上报制度

文字表述企业是否建立能源统计及上报制度，以及企业能源管理

状况

复印部分抄表记录作为客观依据。

3、技改重点用能工艺设备运行监测

描述项目改造后能源计量措施以及监测办法

表格列出为满足技改需要添加的计量器具、精度要求、型号等信

息37审核报告编制3738审核报告编制

六、项目节能量

1、确定方法选用

根据项目技改的内容选择合适的计算方法。描述计算方法选择的

理由。

2、节能量确定

(1)、项目边界描述

用文字和框图描述且标出所有必须计量表安装位置

(2)、影响项目节能量的其他因素

根据具体情况，列出影响因素，如能耗泄漏等38审核报告编制3839审核报告编制

六、项目节能量

(3)、项目节能量计算步骤及结果

列出计算公式

说明公式中各字母代表的含义

带入数据进行计算得出现场审核的节能量数据

说明带入计算的数据来源和客观证据39审核报告编制3940审核报告编制

七、报告附件

1、项目节能量审核委托材料

2、项目节能量审核计划

3、项目节能量审核人员名单

4、搜集的客观证据复印件40审核报告编制4041主要内容

审核实施

报告编制

节能量计算41主要内容4142节能量计算

燃煤锅炉（窑炉）改造项目

余热余压利用项目

节约和替代石油项目

电机系统节能项目

能量系统优化项目42节能量计算42节能量计算

项目年节能量：（改造前产品单耗-改造后产品单耗）×改造前产品年产量节能量计算项目年节能量：4343燃煤锅炉（窑炉）改造项目

技术构成

更新、替代低效燃煤工业锅炉项目

循环流化床锅炉或其他高效锅炉替代传统链条炉

一台较大容量锅炉替代多台小容量锅炉

生物质锅炉替代燃煤锅炉

三废炉替代燃煤锅炉

燃气锅炉替代燃煤锅炉

集中供热替代分散供热

改造现有锅炉房系统，提高锅炉房整体运行效率

炉拱改造、分层给煤、复合燃烧43燃煤锅炉（窑炉）改造项目4444燃煤锅炉（窑炉）改造项目

技术构成

工业窑炉的节能技改

节能型隧道窑

内燃烧砖节能

保温耐用新型炉衬材料

高效燃烧器

稀码快烧

高、低温两通道蓄热代替单通道蓄热

马蹄焰替代横火焰

空煤气分散换向替代集中换向

炼铅系统将烧结锅冶炼改为富氧底吹熔炼

变频调速技术44燃煤锅炉（窑炉）改造项目4545燃煤锅炉（窑炉）改造项目

审核要点

替代燃烧和掺混燃烧

燃煤锅炉掺混燃烧和替代燃烧在报告中重点说明，属于前置否

决项

是否属扩大产能，如是则在审核报告中重点说明

通过技术文件、说明书、设备购买合同、发票及现场核查改造

前后锅炉容量之和

分散供热改集中供热属小建大还是管网、换热站

据可研报告，审核设备购买发票、付款凭证从而判断改造重点

煤改气项目

燃煤锅炉改为燃烧天然气、煤气项目，报告中重点说明不属于

支持项目45燃煤锅炉（窑炉）改造项目4646燃煤锅炉（窑炉）改造项目

计算方法分类

1、按锅炉效率计算节能量

当锅炉改造前后近期的效率已知易求且运行负荷变化不大，可

按照改造前后热效率和锅炉改造前的耗煤量计算

2、利用吨热水（蒸汽）单耗计算节能量

锅炉改造前后效率难以得知或锅炉掺烧其他废弃物，根据企业

提供的能源计量数据，利用吨热水（蒸汽）单耗计算节能量

当改造后锅炉产出的热水（蒸汽）的品质发生明显变化时，则

需要将改造后的热水（蒸汽）量折算为改造前同等焓值的热水

（蒸汽）量

3、利用产品单耗计算窑炉节能量

对于窑炉的改造，可以利用产品单耗来计算节能量46燃煤锅炉（窑炉）改造项目4747燃煤锅炉（窑炉）改造项目

1、按锅炉效率计算节能量

确认锅炉改造前后热效率测试结果真实有效，运行负

荷较稳定

查阅锅炉能耗（载能工质）统计报表、台帐和原始记

录表，核实改造前后锅炉年耗能量采用公式计算

ΔE—单台改造锅炉节能量，单位为吨标准煤

η0n—改造前单台设备效率，单位为％

η1n—改造后单台设备效率，单位为％

E0n—改造前单台设备年耗能量，单位为吨标准煤将所有改造锅炉的节能量相加，得到项目节能量)E0nEn

(10n1n47燃煤锅炉（窑炉）改造项目采用公式计算 ΔE—单台改造锅炉4848燃煤锅炉（窑炉）改造项目

2、利用吨热水（蒸汽）单耗计算节能量

查阅锅炉能耗（载能工质）统计报表、台帐和原始记录表，核

实改造前后锅炉年耗能量和产能量，并将所有能量都折算成标

煤

若改造后热水/蒸汽品质发生明显变化，则利用水及蒸汽焓熵

表查出改造前后热水/蒸汽各自的焓值，通过焓值比例，将改

造后的实际热水/蒸汽量折算为改造前相同品质的量采用公式计算ΔE—所有改造锅炉总节能量，单位为吨标准煤

E0—改造前所有锅炉年耗能量，单位为吨标准煤

E1—改造后所有锅炉年耗能量，单位为吨标准煤

G0—改造前所有锅炉年产生的能量，单位为吨标煤G1—改造后所有锅炉年产生的能量，单位为吨标煤E1G1

E0G0)G0E

(48燃煤锅炉（窑炉）改造项目采用公式计算ΔE—所有改造锅炉总4949燃煤锅炉（窑炉）改造项目

3、利用产品单耗计算

单位产品节能量计算

查阅项目实施前一年企业能耗（载能工质）统计报表和生产统

计报表，核实改造前耗能量和产品年产量，并采用下式计算

Eu0＝E0/M0

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤/吨

E0—改造前年耗能量，折算为吨标准煤

M0—改造前产品产量，单位为吨应折为标准产品量49燃煤锅炉（窑炉）改造项目5050燃煤锅炉（窑炉）改造项目

3、利用产品单耗计算

项目节能量计算

项目改造完成正常运行后，采取与改造前相同方法核实改造后

单位产品能耗，通过改造前后的单耗得出节能量，公式如下：

ΔE＝(Eu0－Eu1)×M0

ΔE—节能量，单位为吨标准煤

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤/吨

Eu1—改造后产品能耗，单位为吨标准煤/吨

M0—改造前产品产量，单位为吨应折为标准产品量50燃煤锅炉（窑炉）改造项目5151余热余压利用项目

技术构成

余热余压发电项目

利用干法熄焦技术高炉炉顶余压发电技术纯烧高炉煤气锅炉技术低热值煤气燃气汽轮机技术新型干法水泥回转窑炉浮法玻璃熔窑纯低温余热发电技术硫酸余热发电技术等余热、可燃副产品用于发电以外的生产工序利用废弃物生成新能源冶金行业建材行业化工行业51余热余压利用项目高炉炉顶余压发电技术余热、可燃副产品用于5252余热余压利用项目

审核要点

确定项目依附主体（如水泥生产线）是否是新建、迁

建或扩建项目。审核报告明确写出项目依附主体正式

投产时间

生产记录、财务帐、主体设备购买发票等

改造项目主体装置是否符合国家政策项目

炉顶压差发电改造的高炉容积不应小于450m3

项目建设规模与项目依附主体规模是否匹配

查与主体装置相关的技术文件来判断

余热余压利用是否影响原有生产，项目改造前，企业

的余热余压是否已经被利用

当前余热余压的资源是否能满足设备运转能力52余热余压利用项目5353余热余压利用项目

计算方法分类

1、余热余压发电项目

已建成投产的项目

未建成投产的项目

2、余热、可燃副产品用于发电之外的生产工序

改造前后能耗变化计算节能量

改造前后的单耗计算节能量

利用废气生成新能源53余热余压利用项目5454余热余压利用项目

1、余热余压发电项目——已建成投产的项目

节能量为项目实施后余热余压电站的发电量减去自用电量，按

电力等价值折算成标煤的数量，再减去基准能耗

采用公式计算

ΔE＝M0

[k

(Pt－Ps)

]/

M1

ΔE—项目节能量，单位为吨标准煤

k

—每万千瓦时电力折合的等价值标煤量，单位为吨标煤/万

千瓦时（按国家统计局发布的当年发电）

Pt—项目实施后余热余压电站年总发电量，单位为万千瓦时

Ps—项目实施后余热余压电站年自用电量，单位为万千瓦时

M0—改造前产品产量，单位为吨应折为标准产品量

M1—改造后产品产量，单位为吨应折为标准产品量54余热余压利用项目5555余热余压利用项目

1、余热余压发电项目——未建成投产的项目

可以用装机容量进行预计节能量的计算，公式如下：

△E=

M0

[

W/10×T×k×(1-P)

]/

M1

ΔE—项目节能量，单位为吨标准煤

W

—装机容量，单位为兆瓦

T

—全年运行小时数，行业平均值为每年运行310天，每天24

小时，共7440小时

k

—每万千瓦时电力折合的等价值标煤量，单位为吨标煤/万

千瓦时（按国家统计局发布的当年发电）

P—电站自用电率，若不能提供涉及的厂用电率，则可按行业

内的估计8%取值

M0—改造前产品产量，单位为吨应折为标准产品量M1—改造后产品产量，单位为吨应折为标准产品量

55余热余压利用项目M1—改造后产品产量，单位为吨应折为标准5656余热余压利用项目

2、余热、可燃副产品用于发电之外的生产工序

按改造前后能耗变化计算节能量

若余热余压改造使原工序中某个耗能设备完全被取代或者能耗

大大降低，而耗能设备改造前后能耗可知，且企业产品产量变

化不大，则可采用此法计算：

△E=

E0

-E1

△E—项目节能量，单位为吨标准煤

E0—设备改造前的耗能量

E1

—设备改造后的耗能量56余热余压利用项目5757余热余压利用项目

2、余热、可燃副产品用于发电之外的生产工序

按改造前后单耗变化节能量计算

若余热余压或可燃副产品利用的改造，使原工序中总体能耗下

降，只知道改造前后的总体能耗和产品产量，但是具体设备能

耗的改变未知，可采用此法计算

通过查阅项目实施前一年余热利用工序的能耗（载能工质）统

计报表和生产统计报表，核实改造前耗能量和产品年产量，单

耗计算公式如下：

Eu0＝E0/M0

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤

E0—改造前年耗能量，折算为吨标准煤

M0

—改造前产品产量，单位为吨57余热余压利用项目5858余热余压利用项目

2、余热、可燃副产品用于发电之外的生产工序

按改造前后单耗变化节能量计算

项目改造完成正常运行后，采取与改造前相同的方法核实改造

后单位产品能耗，通过改造前后的单耗得出节能量，公式如下：

△E＝(Eu0－Eu1)×M0

△E—项目节能量，单位为吨标准煤

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤

Eu1—改造后单位产品能耗，单位为吨标准煤

M0

—改造前产品产量，单位为吨

3、利用废气生成新能源

节能量等于生成的新能源的折标煤减去利用废气消耗

能源的折标煤。需重点留意利用废气新增能耗的审查58余热余压利用项目5959节约和替代石油项目

技术构成

火力发电厂的无油、少油点火和低负荷稳燃项目

使用燃煤、燃气或电等能源替代石油

用生物质或废弃油脂炼油项目

审核要点

改造前后火电厂点火和低负荷燃烧的记录

应包括点火次数、点火耗油量、低负荷稳燃时间和耗油量

改造前后石油和替代能源的消耗量

对于使用燃煤、燃气或电等能源替代石油的项目，则只对具备

节能效果的项目进行奖励，且奖励的依据是节能量而非节约石

油的数量59节约和替代石油项目6060节约和替代石油项目

1、火电厂的无油、少油点火和低负荷稳燃项目

节约石油项目通过改造前后的单位产品油耗变化计算

节能量，改造前用油系统的单位产品能耗作为基准

基准能耗计算步骤

核实改造前系统年耗油量（根据项目实施内容，查阅项目实施

前一年内各用油工序用油量、设备启停用油和低负荷稳燃用油

的统计报表和计量记录，加总得到改造前各工序年耗油量）

核实改造前各用油工序产品产量、电厂设备启停次数和稳燃低

负荷运行时间

计算各工序基准油耗：工序基准油耗=改造前该工序年耗油量/

该工序产品产量（设备启停次数或稳燃低负荷运行时间）

如不能准确反映该工序正常油耗，采用行业平均水平或国家强

制性能耗标准中的单位产品能耗限定值60节约和替代石油项目6161节约和替代石油项目

1、火电厂的无油、少油点火和低负荷稳燃项目

项目节能量计算方法

按与确定基准油耗相同方法核实改造后各用油工序年耗油量和

产品产量（设备启停次数和低负荷稳燃运行时间），计算出改

造后各工序单位启停耗油量、单位低负荷稳燃耗油量或单位产

品耗油量，计算公式如下：

启停节油量=（改造前单位启停基准耗油量-改造后单位启停耗

油量）×改造前年启停次数

低负荷稳燃节油量=（改造前单位低负荷稳燃运行时间基准耗

油量-改造后单位低负荷稳燃运行时间耗油量）×改造前低负

荷稳燃运行时间

工序节油量=启停节油量＋低负荷稳燃节油量

项目节能量=各工序节油量加总（折算标煤）61节约和替代石油项目6262节约和替代石油项目

2、使用燃煤、燃气或电等能源替代石油项目

项目节能量计算方法

△E＝(Eu0－Eu1)×M0

△E—项目节能量，单位为吨标准煤

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤

Eu1—改造后单位产品能耗，单位为吨标准煤

M0

—改造前产品产量，单位为吨62节约和替代石油项目6363电机系统节能项目

技术构成

采用高效节能电动机、风机、泵及空压机等设备项目

改善电机系统配置的项目

改善电机系统调节方式的项目（变频调速）

优化电机系统运行和控制的项目63电机系统节能项目6464电机系统节能项目

审核要点

核实改造电机的功率、数量

对照资金报告、可行性报告上企业申报改造的电机清单，现场

核实数量及功率

核查改造的真实性

采取抽查的方式，以大功率电机为主，小功率电机为辅，查阅

设备采购发票、付款凭证，核实电机是否进行了改造64电机系统节能项目6565电机系统节能项目

1、采用单耗计算节能量

适用范围

涉及数量多、范围广的全局节能技改项目

只涉及企业某一子系统（分厂或车间等），且电机数量多，电

计量不完善

计算公式：

△E＝(Eu0－Eu1)×M0

△E—项目节能量，单位为吨标准煤

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤

Eu1—改造后单位产品能耗，单位为吨标准煤

M0

—改造前产品产量，单位为吨65电机系统节能项目6666电机系统节能项目

2、采用电机节电率计算节能量

适用范围：采用变频调速方法的电机改造项目

节能量的计算

（1）项目实施前基准能耗×

节电率

E01=总功率×平均负载率×运行时间×运转率

△E=

E01×节电率

（2）实测耗电量×节电率

△E=

E耗电×节电率66电机系统节能项目6767能量系统优化项目

技术构成

企业生产系统过程工艺的用能优化项目

企业不同生产装置（工序）用热的集成优化项目

企业公用工程供能和用能的合理匹配项目

企业电力输变系统的调整优化项目

审核要点

该类项目涉及多个节能技改措施，审核时可综合前面

四种审核要点进行审核67能量系统优化项目6868能量系统优化项目

1、分工序计算节能量

对于工序较多的节能改造，但各工序改造相互独立，

且节能量容易计算，可用此法

计算公式

n

E

i

i1

Ei

—各种工序各自的节能量

E

—总节能量68能量系统优化项目6969能量系统优化项目

2、利用单耗计算节能量

对于复杂项目，界区内包含设备和工序较多且相互联系，无法单

独计算节能量时，宜用此法

查阅项目实施前一年内能耗（载能工质）统计报表和生产统计报

表，核实改造前年耗能量和产品年产量

单耗计算公式

Eu0＝E0/M0

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤

E0—改造前年耗能量，折算为吨标准煤

M0

—改造前产品产量，单位为吨

如不能准确反映该工序正常油耗，采用行业平均水平或国家强制

性能耗标准中的单位产品能耗限定值69能量系统优化项目7070能量系统优化项目

2、利用单耗计算节能量

项目节能量计算

项目改造完成正常运行后，采取与改造前相同的方法核实改造

后单位产品能耗

计算公式

E

＝(Eu0－Eu1)×M0

E

—项目节能量，单位为吨标准煤

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤

Eu1—改造后单位产品能耗，单位为吨标准煤

M0

—改造前产品产量，单位为吨70能量系统优化项目7171总结

审查的重点： 1)项目的真实性 2)项目的合规性 3)项目的节能量

搜集证据，复印资料71总结722主要内容审核实施报告编制节能量计算2主要内容733审核实施审核依据审核程序审核内容 1）文件审查 2）现场审查3审核实施74审核依据

《节能技术改造项目财政奖励资金管理办法》

2011节能技术改造财政奖励备选项目通知

《节能量审核指南》

《节能量确定和监测方法》

企业提交的财政节能奖励资金申请报告

企业概况

企业能源管理情况

项目实施前用能情况

技术改造措施

项目预计节能量计算方法及预计值

预计节能量监测计划审核依据755审核依据

相关国家标准、行业标准、设备标准

GB/T16614

企业能量平衡统计方法

GB

17167用能单位能源计量器具配备与管理通则

GB/T15587

工业企业能源管理导则

GB/T2588

设备热效率计算通则

GB/T8222

企业设备电能平衡通则方法

……5审核依据766审核程序审核准备文件审核

现场审核基准能耗状况现场审核

实际节能量6审核程序审核准备文件审核 现场审核现场审核777审核程序——审核准备

组建审核组

编制审核计划、准备工作文件

与受审核企业建立初步联系

与受审核方的代表建立沟通渠道；

确认实施审核的权限；

提供有关建议的时间安排和审核组组成的信息；

要求获得相关文件，包括记录；

确定适用的现场安全规则；

对审核工作做出安排。7审核程序——审核准备788审核内容——文件审查

文件审查是节能量审核的第一个重要阶段，是指

针对企业提交的《财政节能奖励资金申请报告》、

《项目可行性研究报告》及相关附件进行初步的审核。

进行文件审查的目的是让审核员了解项目的概

况，列出现场审核关注的重点，为下一步现场审核做

准备。8审核内容——文件审查799审核内容——文件审查

文件审查内容

了解企业及项目概况

确定项目类型，明确项目节能量影响因素

确定节能量的计算方法

验证项目合规性

项目实施内容是否符合奖励范围

企业申报节能量是否符合情理

确定项目边界及计量要求列出现场审核重点，为现场审核做准备9审核内容——文件审查列出现场审核重点，为现场审核做准备8010节能量

由节能项目改造所引起的能耗减少量，具体内容

为所实施的节能技改项目正常稳定运行后，用能系统

的实际能源消耗量与改造前相同可比期能源消耗量相

比较的降低量，无特殊约定比较期一般为一年。若无

特别说明，本文中的节能量均指项目节能量。

节能量=基准年的能耗量-改造后的能耗量+调整量10节能量8111节能量

基准年的能耗量

节能技改前设定时期内

一定负荷及工况条件

一般取一年

改造后的能耗量

与基准年相同时期

相同负荷及工况条件

理论上由仪器测量所得调整量（“+、-”）用于将改造前后运行工况修正为相同条件通常包括：气候条件、产品规格、负荷、人员操作、设备维护11节能量调整量（“+、-”）用于将改造前后运行工况修正为8212项目边界

任何工序或设备的能源利用效率和节能量的分析，都

需要确定一个明确的研究对象，称之为系统边界。只有明

确系统边界，才可以进一步确定节能量监测所需的计量仪

表，才有可能最终对节能量进行计算和分析。需根据项目

实施内容，用能流程和企业提交资料确定。

若选择的系统范围过大，则分析监测成本过大，且抓

不住主要矛盾；若选择的系统范围过小，则有可能造成分

析监测漏项，节能量计算不准确。

能耗泄漏指节能措施对项目范围以外能耗产生的正面

或负面影响，需审核相关工序的基准能耗和实际能耗。12项目边界83节能量统计及审核流程介绍课件8413审核内容——现场审查

现场审查指审核员到现场对企业的客观记录和

生产情况进行审查，并根据审查结果计算企业的节能

量。现场审核所查阅的记录及资料都应复印一份存档

备查。

现场包括基准能耗状况审核（初次审核）和实际

节能量审核（最终审核）。其中初次审核得到的是预

计节能量，最终审核得到的是实际节能量。13审核内容——现场审查8514审核程序——审核准备

举行首次会议

会议由审核组长主持，参会人员包括审核组全

体成员与受审核部门领导及相关部门负责人

收集验证信息

审核组进行企业资料的收集、整理、核查

现场勘查及必要的现场测试

与企业陪同人员交流、询问、座谈

编制审核报告14审核程序——审核准备8615审核程序——审核准备

形成审核结论

与受审核方领导沟通，通报审核结论。审核组签字确

认，受审核方签字、盖章

末次会议

会议由审核组长主持，参会人员包括审核组全体成员

与受审核部门领导及相关部门负责人

报告提交

审核报告，包括收集到的证据清单15审核程序——审核准备8716审核内容——现场审查

现场审查内容

一、受审核方及项目基本情况

二、项目实施前（后）的能源利用情况

三、节能技术措施

四、项目节能量检测

五、项目节能量方法选用及节能量确定16审核内容——现场审查8817审核内容——现场审查一、受审核方及项目情况1、受审核方基本情况

企业性质、成立时间、产品结构、生产流程、产量、产

值、利润、总体用能情况

通过与企业负责人交谈及参考项目资金申请报告、财务报表核

查企业和产品信息

查产品利润报表，过去三年的企业销售收入及利润

查外购能源台账获得能源消耗，改造前三年的综合能耗17审核内容——现场审查8918审核内容——现场审查2、受审核项目的工艺流程及其重点耗能设备在生

产中的作用

项目上级主管部门批复内容

查上级主管部门立项批文、环评批复

项目依附主体名称、型号或规格、数量和正式投产时间

查主体建设购买设备发票、财务报表或生产记录

项目的工艺流程（技改前、技改后）

据申请报告项目实施内容、采用的技术和技改的工艺流程。

查招投标文件、设备购买合同、发票、现场实地核实

与项目负责人交谈，查看资金申请、项目可研报告、实地考

察了解产品加工的工艺流程

重点耗能设备在生产中的作用

现场考察、可研、交谈18审核内容——现场审查9019审核内容——现场审查3、受审核项目拟投资情况

项目申请中开、完工时间及实际开、竣工时间；未完成项

目进展情况

查项目施工合同、招投标文件、设备购买合同、发票、生产记录

项目预计投资金额（已完成项目的实际投资金额，未完成

项目的已投资金额），资金来源（自筹或贷款）

查财务帐

财政奖励资金到位情况、使用奖励资金情况、奖励资金用

于节能技术改造情况和其他用途情况

查财务帐19审核内容——现场审查9120审核内容——现场审查

项目前置否决项，不属于节能奖励范围：

改造主体运行时间在3年以下的项目

项目企业年能耗在2万吨标煤以下的项目

年节能量在5000吨标煤以下的项目

项目在*****日前已经完成，或主体工程已完工

的项目

项目承担企业经营状况和经济效益差，不具备建设条件

项目依附或改造的主体不符合国家产业政策，或已列入

国家产业政策命令淘汰目录（查询《产业结构调整指导

目录（2011年版本）》中第三类“淘汰类执行”）20审核内容——现场审查9221审核内容——现场审查

项目如有下列情况属于前置否决项，不在奖励范围：

项目以扩大产能为主，或者属于节能产品（设备）制造、

节能技术研发、管理节能等

项目属于新能源开发利用，如利用太阳能、煤层气以及

水源、地源热泵等，但工业生产有机废弃物沼气利用除

外。

替代燃烧或掺混燃烧。项目属于利用优质能源（如：天

然气、煤气等）、劣质能源（如：煤泥、煤矸石等）以

及生物质能源（如：秸秆、稻壳和其他废弃物）替代燃

煤或掺烧

项目属于应与主体工程同步配套建设21审核内容——现场审查9322审核内容——现场审查

项目如有下列情况属于前置否决项，不在奖励范围：

企业技改项目属于新建、迁建

项目能源输入、输出和消耗的台账不规范，能源

统计报表、财务报表及各种能源原始凭证缺失，

节能量无法测算（监测）

项目是否改造属于利用外购或外供的余热、余能、

余气等

不同法人企业打包项目

实施内容与申报内容不一致的项目

项目是否已经获得节能技术改造项目资金奖励或

其他奖励22审核内容——现场审查9423审核内容——现场审查二、项目实施前（后）的能源利用情况

1、项目实施前（后）的生产情况

项目实施前（后）全厂生产情况

查企业的生产记录、财务报表、产品销售发票来确定产量或产

值

如上一年由于各种原因未进行正常生产，则审查前三年的生产

情况

项目实施前（后）项目边界内生产情况

项目实施前后主体设计产能

查技术文件或由企业提供相关证据证明主体设计产能

查企业项目边界内的生产记录和设备运行记录

如上一年由于各种原因未进行正常生产，则审查前三年的生产

情况23审核内容——现场审查9524审核内容——现场审查二、项目实施前（后）的能源利用情况

2、项目实施前（后）的能源消耗情况

项目实施前（后）全厂的能源消耗情况

实施前后一个周期年的全厂总能耗（如上一年未能正常生产查

前三年的能耗情况，取平均值）。运行不足一年，按实际运行

时间计算；项目未完成，不作审查

查企业能源统计台帐、购能发票及付款记录、企业生产经营台

帐，以财务帐为准

所有不同能源的能耗应折算成标煤

项目实施前（后）项目边界内的能源消耗情况

实施前后一个周期年项目技改范围内的设备能耗记录、计量设

备抄表记录（如上一年未能正常生产查前三年的能耗情况，取

平均值）。运行不足一年，按实际运行时间计算；项目未完

成，不作审查；所有不同能源能耗折算成标煤24审核内容——现场审查9625审核内容——现场审查二、项目实施前（后）的能源利用情况

3、重点用能工艺设备情况

列出项目技改中重点用能设备的名称、型号或规格、数量和入厂日期

根据资金申请报告、可行性研究报告、固定资产台账现场核实用能设

备

采购合同、设备购买发票及财务账

4、项目实施前（后）能量平衡表

利用已经核查的数据填写能量平衡表，内容包括项目的能源购入贮存、

加工转换、最终使用等

项目完成，从项目正式运行之日算起一年内项目的能耗统计；运行不

足一年，按实际运行时间统计；项目未完成，不作审查

根据《企业能量平衡表编制方法》（GB/T

16615-1996）

编制企业能

量平衡表25审核内容——现场审查9726审核内容——现场审查

三、节能技术措施描述

1、技术原理或工艺特点

通过资金申请报告、现场设备考察了解节能技改的技术原理

若是工艺节能则要通过项目负责人

及设备运行负责人了解新

工艺的特点和原理，以及如何实现节能的具体途径

2、技术指标

查阅申请报告中的设备运行指标以及现场设备的实际参数

查阅技改前设备运行的实际参数

查阅技改后设备实际达到的指标或者应达到的指标

3、节能效果

按照项目改造能达到的技术指标进行折算，企业会实现的节

能效果，包括节电、节煤、节汽、节油等，最后折算成标准

煤。26审核内容——现场审查9827审核内容——现场审查

四、项目节能量监测

1、能源计量器具配备与管理

根据企业计量器具台帐，抽查关键点计量器具，由企业出具

校准报告并去现场核实

2、能源统计与上报制度

核查企业是否建立能源统计与上报制度，查看制度文件和关

键计量器具的抄表记录

3、重点用能工艺设备运行监测

查能源输入输出的监测检验报告和主要用能设备的运行效率

检测报告

若初次审核不能满足要求，影响企业明确提出计量要求（书

面给出并签字盖章，留存复印件），若复审时企业未按要求

整改，造成节能量无法计算，后果企业承担27审核内容——现场审查9928审核内容——现场审查

五、预期（实际）年节能量

1、确定方法选用

根据项目技改的内容，选定合适的计算方法，详见下文的“节

能量计算”篇章

2、节能量确定

项目技改前（后）项目边界确定

用文字和框图分别对项目技改前和技改后的项目边界进行描

述，标出计量表安装位置28审核内容——现场审查10029审核内容——现场审查

五、预期（实际）年节能量

影响项目节能量的其他因素

根据具体情况，列出所有可能影响节能量的因素，如能耗泄漏

等

项目节能量计算步骤及结果

利用前面审核收集数据，计算节能量

写出计算公式和计算步骤

计算公式中的字母含义要有标注

计算公式中每一个数据都应说明客观证据的来源29审核内容——现场审查10130主要内容

审核实施

报告编制

节能量计算30主要内容10231审核报告编制

一、受审核方及项目简介

1、受审核方基本情况

成立时间、单位性质、主要产品、生产流程、产值、总体用能

情况

近三年企业经营状况、经济效益和上年全厂能耗

2、受审核项目的工艺流程、重点耗能设备在生产中的

作用

A．项目上级主管部门批复情况；环评情况；

B．项目依附主体正式投产时间。技改设备在生产中的作用；

C．描述项目技改内容，所应用的技术和技改工艺流程图

D.

描述重点耗能设备在生产中的作用31审核报告编制10332审核报告编制

一、受审核方及项目简介

3、受审核项目拟投资情况

A．项目申请中的开、完工时间以及实际开、完工时间。针对未

完成的项目，项目进展情况；

B.项目预计投资金额，完成的项目写明实际投资金额，未完成

的项目写明已投资金额；

C．资金来源情况自筹或贷款；

D．财政奖励资金到位情况、使用奖励资金情况、奖励资金用于

节能技术改造情况、奖励资金用于其他用途情况。32审核报告编制10433审核报告编制

二、审核过程

1、审核部门及活动

写明承担审核任务的机构名称、审核员姓名等信息

2、审核的时间安排

写明审核中文审时间、现场审核时间、编写审核报告时间

3、审核实施

描述整个审核的过程从首次会议、文件审核、现场审核、审核

组内部会议、末次会议等多个方面对审核的过程进行描述，包

括查看了哪些记录、搜集了哪些证据等。33审核报告编制10534审核报告编制

三、项目实施前、后的能源利用情况

1、项目实施前、后的生产情况

A、表格列出实施前后全厂的生产情况，包括产品名称、产量

B、表格列出实施前后项目技改边界内的产品名称、产量

复印生产记录的客观证据作为报告附件

2、项目实施前、后全的能源消耗情况

A、表格列出实施前后全厂总能耗情况。

B、表格列出实施前后项目边界内的能耗情况

项目涉及能耗都应审查并折算成标煤

原煤要根据煤质分析化验单加权平均热值计算原煤热值，折标

审核中，企业如不能提供相应原始记录如台帐或发票等，应在

审核报告中重点说明复印外购能源台账作为客观依据

34审核报告编制复印外购能源台账作为客观依据10635审核报告编制

三、项目实施前、后的能源利用情况

3、重点用能设备情况

表格列出项目技改设备的名称、型号或规格、数量和入厂日期

复印技改的设备发票作为客观依据

4、项目实施前后能量平衡表

A．技改前一年度企业购入贮存、加工转换和最终使用的能量

B．技改后的购入贮存、加工转换和最终使用的能量情况，项目

未完，技改后的全厂能量平衡表不做（参考《企业能量平衡表编

制方法》

）35审核报告编制10736审核报告编制

四、项目节能技术措施

1、技术原理或工艺特点

文字描述项目改造采用的技术方案以及技术原理

进行工艺改造的要进行描述，详述采用何种先进工艺进行改造，

如何产生节能效果

2、技术指标

用表格列出技改前设备的关键技术参数实际情况

列出通过技改后，关键技术参数预期达到的标准

3、节能效果

描述项目技改后，在达到设计指标要求的情况下，理论上可实现

的节能量（折标煤）36审核报告编制10837审核报告编制

五、项目节能量监测

1、能源计量器具配备与管理

项目边界内的主要能源的计量器具配备表（包括电能、煤炭、蒸

汽、油量等能源的计量器具等）

2、能源统计与上报制度

文字表述企业是否建立能源统计及上报制度，以及企业能源管理

状况

复印部分抄表记录作为客观依据。

3、技改重点用能工艺设备运行监测

描述项目改造后能源计量措施以及监测办法

表格列出为满足技改需要添加的计量器具、精度要求、型号等信

息37审核报告编制10938审核报告编制

六、项目节能量

1、确定方法选用

根据项目技改的内容选择合适的计算方法。描述计算方法选择的

理由。

2、节能量确定

(1)、项目边界描述

用文字和框图描述且标出所有必须计量表安装位置

(2)、影响项目节能量的其他因素

根据具体情况，列出影响因素，如能耗泄漏等38审核报告编制11039审核报告编制

六、项目节能量

(3)、项目节能量计算步骤及结果

列出计算公式

说明公式中各字母代表的含义

带入数据进行计算得出现场审核的节能量数据

说明带入计算的数据来源和客观证据39审核报告编制11140审核报告编制

七、报告附件

1、项目节能量审核委托材料

2、项目节能量审核计划

3、项目节能量审核人员名单

4、搜集的客观证据复印件40审核报告编制11241主要内容

审核实施

报告编制

节能量计算41主要内容11342节能量计算

燃煤锅炉（窑炉）改造项目

余热余压利用项目

节约和替代石油项目

电机系统节能项目

能量系统优化项目42节能量计算114节能量计算

项目年节能量：（改造前产品单耗-改造后产品单耗）×改造前产品年产量节能量计算项目年节能量：11543燃煤锅炉（窑炉）改造项目

技术构成

更新、替代低效燃煤工业锅炉项目

循环流化床锅炉或其他高效锅炉替代传统链条炉

一台较大容量锅炉替代多台小容量锅炉

生物质锅炉替代燃煤锅炉

三废炉替代燃煤锅炉

燃气锅炉替代燃煤锅炉

集中供热替代分散供热

改造现有锅炉房系统，提高锅炉房整体运行效率

炉拱改造、分层给煤、复合燃烧43燃煤锅炉（窑炉）改造项目11644燃煤锅炉（窑炉）改造项目

技术构成

工业窑炉的节能技改

节能型隧道窑

内燃烧砖节能

保温耐用新型炉衬材料

高效燃烧器

稀码快烧

高、低温两通道蓄热代替单通道蓄热

马蹄焰替代横火焰

空煤气分散换向替代集中换向

炼铅系统将烧结锅冶炼改为富氧底吹熔炼

变频调速技术44燃煤锅炉（窑炉）改造项目11745燃煤锅炉（窑炉）改造项目

审核要点

替代燃烧和掺混燃烧

燃煤锅炉掺混燃烧和替代燃烧在报告中重点说明，属于前置否

决项

是否属扩大产能，如是则在审核报告中重点说明

通过技术文件、说明书、设备购买合同、发票及现场核查改造

前后锅炉容量之和

分散供热改集中供热属小建大还是管网、换热站

据可研报告，审核设备购买发票、付款凭证从而判断改造重点

煤改气项目

燃煤锅炉改为燃烧天然气、煤气项目，报告中重点说明不属于

支持项目45燃煤锅炉（窑炉）改造项目11846燃煤锅炉（窑炉）改造项目

计算方法分类

1、按锅炉效率计算节能量

当锅炉改造前后近期的效率已知易求且运行负荷变化不大，可

按照改造前后热效率和锅炉改造前的耗煤量计算

2、利用吨热水（蒸汽）单耗计算节能量

锅炉改造前后效率难以得知或锅炉掺烧其他废弃物，根据企业

提供的能源计量数据，利用吨热水（蒸汽）单耗计算节能量

当改造后锅炉产出的热水（蒸汽）的品质发生明显变化时，则

需要将改造后的热水（蒸汽）量折算为改造前同等焓值的热水

（蒸汽）量

3、利用产品单耗计算窑炉节能量

对于窑炉的改造，可以利用产品单耗来计算节能量46燃煤锅炉（窑炉）改造项目11947燃煤锅炉（窑炉）改造项目

1、按锅炉效率计算节能量

确认锅炉改造前后热效率测试结果真实有效，运行负

荷较稳定

查阅锅炉能耗（载能工质）统计报表、台帐和原始记

录表，核实改造前后锅炉年耗能量采用公式计算

ΔE—单台改造锅炉节能量，单位为吨标准煤

η0n—改造前单台设备效率，单位为％

η1n—改造后单台设备效率，单位为％

E0n—改造前单台设备年耗能量，单位为吨标准煤将所有改造锅炉的节能量相加，得到项目节能量)E0nEn

(10n1n47燃煤锅炉（窑炉）改造项目采用公式计算 ΔE—单台改造锅炉12048燃煤锅炉（窑炉）改造项目

2、利用吨热水（蒸汽）单耗计算节能量

查阅锅炉能耗（载能工质）统计报表、台帐和原始记录表，核

实改造前后锅炉年耗能量和产能量，并将所有能量都折算成标

煤

若改造后热水/蒸汽品质发生明显变化，则利用水及蒸汽焓熵

表查出改造前后热水/蒸汽各自的焓值，通过焓值比例，将改

造后的实际热水/蒸汽量折算为改造前相同品质的量采用公式计算ΔE—所有改造锅炉总节能量，单位为吨标准煤

E0—改造前所有锅炉年耗能量，单位为吨标准煤

E1—改造后所有锅炉年耗能量，单位为吨标准煤

G0—改造前所有锅炉年产生的能量，单位为吨标煤G1—改造后所有锅炉年产生的能量，单位为吨标煤E1G1

E0G0)G0E

(48燃煤锅炉（窑炉）改造项目采用公式计算ΔE—所有改造锅炉总12149燃煤锅炉（窑炉）改造项目

3、利用产品单耗计算

单位产品节能量计算

查阅项目实施前一年企业能耗（载能工质）统计报表和生产统

计报表，核实改造前耗能量和产品年产量，并采用下式计算

Eu0＝E0/M0

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤/吨

E0—改造前年耗能量，折算为吨标准煤

M0—改造前产品产量，单位为吨应折为标准产品量49燃煤锅炉（窑炉）改造项目12250燃煤锅炉（窑炉）改造项目

3、利用产品单耗计算

项目节能量计算

项目改造完成正常运行后，采取与改造前相同方法核实改造后

单位产品能耗，通过改造前后的单耗得出节能量，公式如下：

ΔE＝(Eu0－Eu1)×M0

ΔE—节能量，单位为吨标准煤

Eu0—改造前单位产品能耗，单位为吨标准煤/吨

Eu1—改造后产品能耗，单位为吨标准煤/吨

M0—改造前产品产量，单位为吨应折为标准产品量50燃煤锅炉（窑炉）改造项目12351余热余压利用项目

技术构成

余热余压发电项目

利用干法熄焦技术高炉炉顶余压发电技术纯烧高炉煤气锅炉技术低热值煤气燃气汽轮机技术新型干法水泥回转窑炉浮法玻璃熔窑纯低温余热发电技术硫酸余热发电技术等余热、可燃副产品用于发电以外的生产工序利用废弃物生成新能源冶金行业建材行业化工行业51余热余压利用项目高炉炉顶余压发电技术余热、可燃副产品用于12452余热余压利用项目

审核要点

确定项目依附主体（如水泥生产线）是否是新建、迁

建或扩建项目。审核报告明确写出项目依附主体正式

投产时间

生产记录、财务帐、主体设备购买发票等

改造项目主体装置是否符合国家政策项目

炉顶压差发电改造的高炉容积不应小于450m3

项目建设规模与项目依附主体规模是否匹配

查与主体装置相关的技术文件来判断

余热余压利用是否影响原有生