加强职工代表队伍建设的思考与探索

6-/NUMPAGES6加强职工代表队伍建设的思索和探究成都分公司许宏职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。作为职工代表大会的主体和实践者,职工代表既是职工群众的代言人，又是企业决策的参谋，职工代表不仅代表着职工的利益，也代表着职工的才智，加强职工代表队伍建设对于保障职工民主权利，促进企业又好又快发展意义深远。在此，笔者谈谈自己对加强职工代表队伍建设的一些看法和建议。一、加强职工代表队伍建设意义深远加强职工代表队伍建设是落实党的依靠方针的详细体现。作为职工群众推选出的代表,只有在促进企业发展,维护职工合法权益上做出自己的主动贡献,才能不负广阔职工的重托，使依靠方针“依”得上,“靠”得住。加强职工代表队伍建设是提高企业民主管理水平的须要。企业民主管理是一项系统工程。职工代表是企业民主管理的实践者和推动者,企业民主管理水平的凹凸,职工代表大会的职权能否得到落实,职工群众合法利益能否得到有效保障，职工利益诉求能否正确表达，在很大程度上取决于职工代表参政水平和议政实力。加强职工代表队伍建设是提升工会工作效能的有效载体。工会组织具有维护、建设、参和和教化四项基本职能。而培育一支高素养职工代表队伍,提高企业的民主管理水平,工会工作就抓住了“维护”这一基本职责的“牛鼻子”,工会才能受到广阔职工的拥护,得到党委的信任和行政的支持,同时,工会的其它各项工作也会由此得到推动和加强。二、当前职工代表队伍建设中存在的问题依据笔者视察，多年来，铁路企业始终致力于加强以职代会为基础的企业民主管理建设，职代会运作普遍比较规范，但是也存在一些亟待解决的共性问题。一是职工代表责随意识有待加强。表现在部分职工代表参和企业民主管理的热忱不高，主动履职的责任感不强，职代会上举举手、划划票、鼓鼓掌，应付了事。二是职工代表服务意识有待提高。部分职工代表平常不留意深化基层，缺乏有效的调查探讨，面对职代会提案征集或参与代表座谈等活动时，不能刚好反映职工关切的热点难点问题，在要么纯粹站在个人立场提要求，要么内容空泛不具实际参考意义。三是职工代表大局观念有待完善。部分职工代表对自身的权利、义务了解尚浅，或只满意于完成本职工作，对涉及职工切身利益的大事漠不关切；或片面把为职工说话作为“代表”的全部职责，忽视了企业长远发展须要。分析以上问题产生的缘由，主要有以下几点：一是职工代表产生方式有缺陷，代表的广泛性不强；二是职工代表培训不够深化；三是职工代表参和日常民主管理的渠道有限；四是职工代表履职缺乏必要的考核激励机制；五是职工代表权益的宣扬力度不够。三、加强职工代表队伍建设的探究胡锦涛总书记在党的十七大报告中，强调要把一心一意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，作为发展社会主义人民民主政治的重要内容。新形势下，要使职工代表大会制度保持许久的生命力和旺盛的活力，要求我们必需逐步建立健全职工代表队伍建设的长效运行机制。一是职工代表的选举工作要“真”职工代表的选举工作是职工代表队伍建设的第一关，只有“真”选，才能顺应民意，才能选“准”人，决不允许有任何的“当然代表”和“指定代表”。经过“真”选，最终让那些政治觉悟和政策水平高，业务学问和管理实力强，能够做好本职工作，有较强的责任感，关切集体、遵守纪律、联系群众、办事公道，在群众中有较高威信的职工成为职工代表，在企业职工民主管理工作中为职工群众代言。

二是职工代表的培训工作要“实”

职工代表的素养实力确定着企业职工民主管理水平的凹凸，企业工会组织只有在职工代表队伍的素养实力培育上坚持出实招、办实事、求实效，才能切实提高职工代表队伍的整体素养，发挥好职工代表在提升企业民主管理、协调劳动关系中的主动作用。三是职工代表的工作平台要“宽”

职工代表的工作平台主要包括职工代表大会、职工代表组长联席会议及其他日常管理活动等。召开职工代表大会是职工代表发挥参政议政作用的黄金时间，职工代表可以集中行使审议建议权、审议通过权、审议确定权、评议监督权、举荐选举权，充分表达群众的意愿和呼声。在职工代表大会闭会期间，职工代表组长联席会议应当主动发挥作用，凡是日常工作中出现的焦点和难点问题，都必需提交职工代表组长联席会议审议。在日常工作中，职工代表的工作领域可伸缩性很大，工会组织肯定要主动搭建平台，让职工代表更多地参和到企业民主管理活动中。四是职工代表的工作激励要“新”职工代表的工作主动性干脆影响着其工作质量，只有充分调动、发挥、爱护好职工代表的工作主动性，才能切实发挥好职工代表企业民主管理中的作用。在社会主义市场经济条件下，建立职工代表的工作激励机制，除了保证职工代表在参与职工民主管理活动期间的各项待遇外，肯定要有创新的举措，这是工会组织在加强职工代表队伍建设中必需高度重视的问题。五是职工代表的工作宣扬要“多”工会组织应大张旗鼓地宣扬好职工代表参和企业民主决策、民主管理和民主监督的工作状况，这样有利于推动党的依靠方针在本企业的落实，有利于让职工群众了解企业民主管理工作的新进展，有利于调动职工代表的工作主动性，促进职工代表更好地行使权利，因而是新时期加强职工代表队伍建设不行或缺的一个环节。在当前的新形势下，