国外电子政务的发展课件

第五章

国外电子政务的发展第五章国外电子政务的发展本章结构第一节

美国电子政务的发展第二节

加拿大电子政务的发展第三节

英国电子政务的发展第四节

澳大利亚电子政务的发展第五节

新加坡电子政务的发展第六节

国外电子政务发展的主要特点和趋势本章结构第一节美国电子政务的发展第一节美国电子政务的发展一、发展概况美国电子政务在很大程度上正在成为全球电子政务的模板。作为电子政务的领导者，从1993年到2001年，美国联邦政府已经发布了1300多项电子政务相关的实施项目，取得了举世瞩目的成就。电子政务的发展推动了美国政府改革向纵深方向发展，通过使用信息技术重塑了政府对民众的服务流程，加强了政府与客户间的互动，建立了以顾客为导向的电子政府以提供更有效率、更易于使用的服务，为民众提供更多获得政府服务的机会与途径，受到了公民普遍的支持。第一节美国电子政务的发展一、发展概况二、美国电子政务的应用重点第一，建立全国性的、整合性的电子福利支付系统第二，发展整合性的电子化取用信息服务第三，发展全国性的执法及公共安全信息网络第四，提供跨越各级政府的纳税申报及交税处理系统第五，建立国际贸易资料系统第六，推动政府部门电子邮递系统二、美国电子政务的应用重点三、美国电子政务发展现状有几个特点一是网站多

二是分类细

三是网连网

三、美国电子政务发展现状有几个特点四、美国电子政务的功能优势第一，扩大了政府传播信息的渠道第二，扩展了政府提供服务的职能第三，提高了效率，降低了成本第四，拉近了公民与政府间的距离四、美国电子政务的功能优势五、美国联邦组织架构美国的电子政务总体模型包括五个参考模型和实施这个模型的方法，以模型为基础，以这种理论作为实施电子政务的方法指导，这种方法反过来又为开发统一的电子政务模型提供指南。五个参考模型包括绩效参考模型、业务参考模型、服务构件参考模型、数据参考模型、技术参考模型。如下图五、美国联邦组织架构国外电子政务的发展课件第二节

加拿大电子政务的发展一、发展概况加拿大政府于1999年正式颁布了国家的电子政务战略计划"政府在线"(GovernmentOn-line)，提出政府要做使用信息技术和互联网的模范，计划到2004年实现政府所有的信息和服务全部上网。为保持电子政务在全球的领先地位，加拿大政府发挥了强大的领导力作用，推行了"统一的政府"(AWholeofGovernment)实施策略，以加强各级政府和各部门的电子政务协同发展，力争满足公众的需求，向他们提供一体化的电子服务。

第二节加拿大电子政务的发展一、发展概况二、基本特点第一，发挥中央政府的统一和协调作用第二，强化基础设施建设第三，以“客户为中心”，强化政府服务理念二、基本特点三、最新发展加拿大政府正在规划推动的电子政务应用项目包括：(1)推动电子化的公开投标系统(2)推行单一的商业注册登记号码(3)运用电子资料交换系统推动"电子商务"(4)试行以电子布告栏及国际互联网络传送政府的电子文件三、最新发展新措施:(1)共同性的电子邮递服务系统，连接大约15万名联邦公务员(2)政府网络合理化方案，最终的目标是要建立一个供联邦政府使用的单一的、共同骨干网络，这项措施对于提供单一窗口的服务是相当重要的一环(3)国际网络服务及电信与信息服务，包括信息安全等内容新措施:第三节

英国电子政务的发展一、发展概况英国从1994年开始电子政务建设，电子政务发展晚于美国，却大有后来居上的态势。截止到2001年9月，英国已经具有覆盖60%家庭的宽带接入能力；有38%的英国家庭和51%的成年人使用互联网。2002年英国已经有60%的政府机构的互联网服务网站已经开通或正在建设。英国政府电子政务的发展目标是--到2005年，政府所有服务项目都要实现在线提供，做到所有公共服务实现全天候24小时在线提供，实现全民使用互联网。第三节英国电子政务的发展一、发展概况二、基本特点第一，建立强有力的领导机构第二，缩小数字鸿沟，实现全民上网第三，建立和开发知识管理系统第四，"政府入口“第五，发展电子民主二、基本特点三、最新发展鉴于地方电子政务发展水平对国家总体行动计划有着重要的影响，英国目前正在制定地方电子政务发展战略，以加强地方政府间的合作，帮助他们确定优先提供的服务项目、制定能够有效利用资金的计划等。目标是帮助地方政府到2005年实现在线提供相应服务。该计划涉及电子政务发展规划，电子政务的构建模块以及国家、地区和地方各级政府的行动计划。三、最新发展第四节

澳大利亚电子政务的发展一、发展概述澳大利亚已经与美国、加拿大、新加坡、英国一起跻身于全球最为领先的几个电子政务国家。澳大利亚政府在2002年7月发布的电子政务调查中声称：澳大利亚已经超过美国，成为全球政府使用在线技术最为领先的国家，不但如此，澳大利亚还正着手在各政府间建立一个共同的基础设施平台，以实现对公众传递一体化的电子服务。调查显示，截至2001年底，国民上网普及率已达58%。政府提供的在线服务已经越来越受到人们的欢迎，使用政府电子服务的用户已达澳大利亚总人口的1／3，使用范围遍及社会服务到产业发展资源数据库。用户对政府的电子服务普遍反应良好。第四节澳大利亚电子政务的发展一、发展概述二、基本特点第一，围绕电子商务发展电子政务第二，实施政府在线战略第三，实施创新行动计划二、基本特点三、发展趋势为了最大限度地利用互联网，澳大利亚政府组织需要一个更为长期的解决方案来打破传统僵硬的结构，并为用户提供更好的服务。由于商业部门和政府都意识到互联网是服务传递渠道的另一种主流，他们都面临着检查和重新设计自己服务传递渠道战略的挑战。真正以公民为中心的服务需要新的组织形式，用户面对的是以服务为导向的服务体，而不是以管理为导向的行政体。对于澳大利亚电子政务发展来说，这将是更有意义的和富有挑战性的问题。

三、发展趋势第五节

新加坡电子政务的发展一、发展概述新加坡是全世界最早推行"政府信息化"的国家之一，也是全球公认的电子政府发展最为领先的国家。根据Accenture公司2002年的调查，新加坡与加拿大、美国一道被评为全球电子政府的"创新领先型国家"。新加坡在服务广度上仅次于美国，在服务深度上位居全球第一。第五节新加坡电子政务的发展一、发展概述二、基本特点第一，“强政府”的发展模式在推动电子政务的进程中，新加坡政府起了相当大的作用，采取了一系列措施，及时制定了"国家IT计划"、"IT2000计划"、"Infocomm21"以及"电子政府行动计划"等，分步骤重点推进电子政务的快速发展。

第二，电子公民中心电子公民中心(e-CitizenCenter)，1999年4月正式建立，是全世界迄今为止发展最为成熟的政府对公民的模式，被公认为是设计最好的、最充分考虑到居民要求的政府门户网站，在全球享有极高的评价。

二、基本特点三、未来发展新加坡的电子政府计划在未来的3年里投资10亿美元，大力发展电子政务。该实施计划主要包括五大要素和六大战略方案。

三、未来发展五大要素:第一，在数字经济时代再造政府第二，传递完整集成的电子服务第三，保持政府的主动性与响应力第四，利用信息与通信技术构建新的能力与容量第五，实现信息通信技术的创新五大要素:六大战略方案:第一，创造一个知识管理的工作空间第二，电子化服务传递第三，开展技术实验第四，提升政府管理绩效第五，建立自适应的、强大的信息与通信基础设施第六，大力开展信息通信教育六大战略方案:第六节

国外电子政务发展的主要特点和趋势一、国外电子政务发展的主要特点1、领导人的政治意愿与具体实现的结合2、以用户为中心，引进“客户关系管理”技术3、门户网站成为主要趋势第六节国外电子政务发展的主要特点和趋势一、国外电子政务发展二、国外电子政务建设的基本经验1、以政府业务流为主线发展电子政务2、遵循“慎审规划，小步快走”的战略原则3、确立电子政务发展的优先级4、以规范化和标准化的方法发展电子政务5、建立政府和企业的合作关系6、加强电子政务的安全管理二、国外电子政务建设的基本经验三、电子政务发展中的难点和制约因素第一个难点是电子政务的一体化问题，即政府部门之间信息系统的一体化及中央与地方政府之间信息系统的一体化问题。第二个难点是所谓数字鸿沟问题。第一个制约因素是个人隐私问题。第二个制约因素是安全和认证问题，特别是由第三方完成的认证问题。三、电子政务发展中的难点和制约因素四、未来电子政务发展趋势1、更加强调“以民众为中心”的理念2、促进政府服务全面上网，提高服务质量3、整合服务，实现"单一窗口"和"一站到底"4、加强组织管理，迈向知识管理5、消除“数字鸿沟”，促进社会信息平等6、增强公众参与意识，发展电子民主四、未来电子政务发展趋势本章习题：1、美国、加拿大、英国、澳大利亚和新加坡电子政务发展概况。2、简述国外电子政务发展的主要特点和趋势。本章习题：1、美国、加拿大、英国、澳大利亚和新加坡电子政务发第五章

国外电子政务的发展第五章国外电子政务的发展本章结构第一节

美国电子政务的发展第二节

加拿大电子政务的发展第三节

英国电子政务的发展第四节

澳大利亚电子政务的发展第五节

新加坡电子政务的发展第六节

国外电子政务发展的主要特点和趋势本章结构第一节美国电子政务的发展第一节美国电子政务的发展一、发展概况美国电子政务在很大程度上正在成为全球电子政务的模板。作为电子政务的领导者，从1993年到2001年，美国联邦政府已经发布了1300多项电子政务相关的实施项目，取得了举世瞩目的成就。电子政务的发展推动了美国政府改革向纵深方向发展，通过使用信息技术重塑了政府对民众的服务流程，加强了政府与客户间的互动，建立了以顾客为导向的电子政府以提供更有效率、更易于使用的服务，为民众提供更多获得政府服务的机会与途径，受到了公民普遍的支持。第一节美国电子政务的发展一、发展概况二、美国电子政务的应用重点第一，建立全国性的、整合性的电子福利支付系统第二，发展整合性的电子化取用信息服务第三，发展全国性的执法及公共安全信息网络第四，提供跨越各级政府的纳税申报及交税处理系统第五，建立国际贸易资料系统第六，推动政府部门电子邮递系统二、美国电子政务的应用重点三、美国电子政务发展现状有几个特点一是网站多

二是分类细

三是网连网

三、美国电子政务发展现状有几个特点四、美国电子政务的功能优势第一，扩大了政府传播信息的渠道第二，扩展了政府提供服务的职能第三，提高了效率，降低了成本第四，拉近了公民与政府间的距离四、美国电子政务的功能优势五、美国联邦组织架构美国的电子政务总体模型包括五个参考模型和实施这个模型的方法，以模型为基础，以这种理论作为实施电子政务的方法指导，这种方法反过来又为开发统一的电子政务模型提供指南。五个参考模型包括绩效参考模型、业务参考模型、服务构件参考模型、数据参考模型、技术参考模型。如下图五、美国联邦组织架构国外电子政务的发展课件第二节

加拿大电子政务的发展一、发展概况加拿大政府于1999年正式颁布了国家的电子政务战略计划"政府在线"(GovernmentOn-line)，提出政府要做使用信息技术和互联网的模范，计划到2004年实现政府所有的信息和服务全部上网。为保持电子政务在全球的领先地位，加拿大政府发挥了强大的领导力作用，推行了"统一的政府"(AWholeofGovernment)实施策略，以加强各级政府和各部门的电子政务协同发展，力争满足公众的需求，向他们提供一体化的电子服务。

第二节加拿大电子政务的发展一、发展概况二、基本特点第一，发挥中央政府的统一和协调作用第二，强化基础设施建设第三，以“客户为中心”，强化政府服务理念二、基本特点三、最新发展加拿大政府正在规划推动的电子政务应用项目包括：(1)推动电子化的公开投标系统(2)推行单一的商业注册登记号码(3)运用电子资料交换系统推动"电子商务"(4)试行以电子布告栏及国际互联网络传送政府的电子文件三、最新发展新措施:(1)共同性的电子邮递服务系统，连接大约15万名联邦公务员(2)政府网络合理化方案，最终的目标是要建立一个供联邦政府使用的单一的、共同骨干网络，这项措施对于提供单一窗口的服务是相当重要的一环(3)国际网络服务及电信与信息服务，包括信息安全等内容新措施:第三节

英国电子政务的发展一、发展概况英国从1994年开始电子政务建设，电子政务发展晚于美国，却大有后来居上的态势。截止到2001年9月，英国已经具有覆盖60%家庭的宽带接入能力；有38%的英国家庭和51%的成年人使用互联网。2002年英国已经有60%的政府机构的互联网服务网站已经开通或正在建设。英国政府电子政务的发展目标是--到2005年，政府所有服务项目都要实现在线提供，做到所有公共服务实现全天候24小时在线提供，实现全民使用互联网。第三节英国电子政务的发展一、发展概况二、基本特点第一，建立强有力的领导机构第二，缩小数字鸿沟，实现全民上网第三，建立和开发知识管理系统第四，"政府入口“第五，发展电子民主二、基本特点三、最新发展鉴于地方电子政务发展水平对国家总体行动计划有着重要的影响，英国目前正在制定地方电子政务发展战略，以加强地方政府间的合作，帮助他们确定优先提供的服务项目、制定能够有效利用资金的计划等。目标是帮助地方政府到2005年实现在线提供相应服务。该计划涉及电子政务发展规划，电子政务的构建模块以及国家、地区和地方各级政府的行动计划。三、最新发展第四节

澳大利亚电子政务的发展一、发展概述澳大利亚已经与美国、加拿大、新加坡、英国一起跻身于全球最为领先的几个电子政务国家。澳大利亚政府在2002年7月发布的电子政务调查中声称：澳大利亚已经超过美国，成为全球政府使用在线技术最为领先的国家，不但如此，澳大利亚还正着手在各政府间建立一个共同的基础设施平台，以实现对公众传递一体化的电子服务。调查显示，截至2001年底，国民上网普及率已达58%。政府提供的在线服务已经越来越受到人们的欢迎，使用政府电子服务的用户已达澳大利亚总人口的1／3，使用范围遍及社会服务到产业发展资源数据库。用户对政府的电子服务普遍反应良好。第四节澳大利亚电子政务的发展一、发展概述二、基本特点第一，围绕电子商务发展电子政务第二，实施政府在线战略第三，实施创新行动计划二、基本特点三、发展趋势为了最大限度地利用互联网，澳大利亚政府组织需要一个更为长期的解决方案来打破传统僵硬的结构，并为用户提供更好的服务。由于商业部门和政府都意识到互联网是服务传递渠道的另一种主流，他们都面临着检查和重新设计自己服务传递渠道战略的挑战。真正以公民为中心的服务需要新的组织形式，用户面对的是以服务为导向的服务体，而不是以管理为导向的行政体。对于澳大利亚电子政务发展来说，这将是更有意义的和富有挑战性的问题。

三、发展趋势第五节

新加坡电子政务的发展一、发展概述新加坡是全世界最早推行"政府信息化"的国家之一，也是全球公认的电子政府发展最为领先的国家。根据Accenture公司2002年的调查，新加坡与加拿大、美国一道被评为全球电子政府的"创新领先型国家"。新加坡在服务广度上仅次于美国，在服务深度上位居全球第一。第五节新加坡电子政务的发展一、发展概述二、基本特点第一，“强政府”的发展模式在推动电子政务的进程中，新加坡政府起了相当大的作用，采取了一系列措施，及时制定了"国家IT计划"、"IT2000计划"、"Infocomm21"以及"电子政府行动计划"等，分步骤重点推进电子政务的快速发展。

第二，电子公民中心电子公民中心(e-CitizenCenter)，1999年4月正式建立，是全世界迄今为止发展最为成熟的政府对公民的模式，被公认为是设计最好的、最充分考虑到居民要求的政府门户网站，在全球享有极高的评价。

二、基本特点三、未来发展新加坡的电子政府计划在未来的3年里投资10亿美元，大力发展电子政务。该实施计划主要包括五大要素和六大战略方案。

三、未来发展五大要素:第一，在数字经济时代再造政府第二，传递完整集成的电子服务第三，保持政府的主动性与响应力第四，利用信息与通信技术构建新的能