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文档简介
第5章安全方法论
SafetyMethodology第1节本质安全化方法现阶段,人类对安全事故的预测、预报、评价、辨识、控制措施等使用的主要方法有七种:本质安全化方法人机匹配方法生产安全管理一体化方法系统方法以人为本的安全教育方法奖惩相结合的经济激励法高技术系统安全管理方法风险分析与评估第1节本质安全化方法(1)本质安全化:
该系统的安全技术和管理达到本部门当代的基本要求。本质安全化方法,指为达到本部门安全的基本要求从安全技术和管理上采取的措施方法。主要从物的方面(设备、能量)考虑。包括:降低事故发生概率降低事故严重程度。(2)降低事故发生概率的措施事故能不能发生,不仅取决于系统中各个要素的可靠性,还取决于企业的管理水平和物质条件的限制,因此降低事故发生概率的最根本措施是:设法使系统达到本质安全化,使系统中的人、物、环境和管理安全化。要达到系统的本质安全化,可采取以下综合措施:提高设备的可靠性;选用可靠的工艺技术,降低危险因素的感度;提高系统抗灾能力;减少人为失误;加强监督及检查.1)提高设备的可靠性:
要控制事故发生的概率,就要提高设备的可靠性,可采取的方法:提高元件的可靠性:设备的可靠性取决元件可靠性。选用结构性能好、可靠性高的元器件。严格检修、合理规定元件的使用周期、定期更换元器件。增加备用系统:
规定时间内,多台设备同时发生故障的概率等于每台设备单独发生故障概率的乘积。例:设备A发生故障的概率为0.05,则用两套A设备分别作为主用和备用,那么两套设备同时发生故障的概率为:0.05x0.05=0.0025大大提高了可靠性。这样一旦其中一台发生故障,系统仍然可以正常运转。某些关键性的重要设备例如:通信设备和手术室的电源、传输设备、中心处理器等都应该做到瞬时、自动切换到备用设备上。对于恶劣环境下运行的设备采取安全保护措施『例如』对摩擦、腐蚀、浸蚀条件下的设备采取相应的防护措施,对震动大的设备采取减震隔震措施。加强预防性维修预防性维修是排除事故和潜在性隐患,提高设备的可靠性的主要手段。2)选用可靠的工艺技术,降低危险因素的感度危险因素的感度:危险因素转换为事故的难易程度。选用可靠的工艺技术可以降低危险因素的感度;如:普通炸药通过改进工艺技术可以变成安全炸药;3)提高系统抗灾能力抗灾能力:当系统受到自然灾害和外界事物的干扰时,自动抵抗而不发生事故的能力或指系统中出现某危险事件时,系统自动将事态控制在一定范围内的能力。如:漏电保护装置、提升保护装置、安全监测、监控装置。4)减少人为失误
人的可靠性比机械差,要降低事故发生概率,必须减少人为失误。加强安全知识,安全技能,安全态度等方面的教育和训练;以人为中心,改善工作环境;提高机械化程度,用机械代替人工,减少现场人员;注意按照人机工程学原理设计,人机功能分配,改善人机接口的安全状态;5)加强监督及检查
建立健全各种机制、制度,只有加强安全检查工作,才能保障安全。
(3)减低事故严重度的措施事故严重度:事故造成的财产损失和人员伤亡的严重程度。事故发生的原因:系统能量失控。事故严重度与系统中危险因素转化为事故时释放的能量有关,能量越高,事故越严重。1)限制能量或分散风险对危险因素的能量进行限制,例如:对爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质、有毒物质的储存量的限制;限压、限流、限速等。分散风险可以把大损失化为小损失。例如:矿井中独立通风。2)防止能量逸散的措施:如:放射性物质的密封装置。3)加装缓冲能量的装置设法使危险能量的释放速度减慢。例如:车、船上的缓冲设备。4)避免人身伤亡的措施利用遥控、机械人等措施避免人身伤害。一旦发生事故,及时撤离、及时救护等救护措施降低事故严重度。第2节人人机匹配配法要防止事故故的发生,,就要防止止人的不安安全行为和和物的不安安全状态。。为了防止止人的不安安全行为和和物的不安安全状态应应充分考虑虑人和机的的特点,使使人和机相相互匹配。。(1)防止止人的不安安全行为分析人员的的结构和素素质→找出出易发生事事故的人员员层次和常常见的不安安全行为→→对人的身身体、生理理、心理检检查测验→→合理选配配人员。可采取的具具体措施概概括总结为为13条:职业适应性性检查;人员的合理理选拔和调调配;安全知识教教育;安全态度教教育;安全技能培培训;制定作业标标准和异常常处理标准准;作业前培训训;制定和贯彻彻安全规章章;开好班前会会;实行确认制制;巡查监督指指导;评比奖惩;;经常性的安安全教育和和活动。(2)防止物的不不安全状态态重点放在提提高技术装装备的安全全化水平(决定事故故概率)上上,要提高高技术装备备的安全化化水平,必须大力推推行本质安安全技术,主要从以以下两方面面着手。设备的失误误安全功能能:是设备能能够防止人人的不安全全行为;故障安全功功能:是设备损损坏后能够够安全停机机;(3)人机机相互匹配配人与机器功功能特征的的比较从创造性、、信息处理理、可靠性性、控制能能力、工作作效能、感感受能力、、学习能力力、归纳性性、耐久性性方面比较较:机械操操作速度快快,精度高高能够高倍倍放大和进进行高阶运运算;能量量大,可以以同时完成成各种操作作,具有较较高的效率率和准确度度,不存在在单调和疲疲劳,感受受和反应能能力高,抗抗不利环境境能力强,,信息传递递能力、记记忆速度和和保持能力力强。人的的可靠度高高,能够归归纳、推理和判断断,并能够够形成概念念和创造方方法,人的的某些器官官比机械强强,人的学学习、适应应和应付突突发事件的的能力强,,人具有无无限创造性性和能动性性。人和机器的的功能分配配根据具体情情况充分发发挥人和机机的各自的的优点,使使人和机器器合理地分分配工作任任务,可以以组成高效效、安全的的人机系统统,可以实实现安全、、高效地生生产。具体的分配配原则:人机功能分分配时,应应该考虑人人的准确性性、体力、、动作的速速度、知觉觉能力的基基本界限,,同时考虑虑机器的性性能、维持持能力、判判断能力、、成本的基基本界限。。概括说::人适合从从事涉及智智力、视力力、听力、、综合判断断能力、应应变能力、、反应能力力较高的工工作;机器器适合于承承担功率大大、速度快快、重复性性、持续性性的作业。。应该利用人人的工作;判断被干扰扰阻碍的信信息;识别变化图图形;辨认多种输输入信息;;发生频率低低的事件,,判断时人人能够较好好地适应;;需要归纳推推理的问题题;对意外事态态能够预知知、探讨,,要求报告告欣喜情况况时,用人人较好。应该利用机机器的工作作:对决定工作作能够反复复计算、大大量储存的的资料;迅速给出强强大物理力力的工作;;整理大量的的数据;人完成有危危险或容易易发生错误误的工作;;需要调整操操作速度的的;对操纵齐需需要精密操操作的;长时间用力力的。第3节生生产安全管管理一体化化方法建立生产安安全管理一一体化方法法的指导思想::充分认识识人的生命命价值和人人力资源的的重要性,,避免和减减少经济损损失,加强强事故和职职业病预防防及其安全全管理。主主要通过全全面安全管管理和安全全目标管理理来实现。3.1全全面安全管管理就是在总结结传统的劳劳动安全管管理的基础础上,应用用现代管理理方法并通通过全体人员确认的的全面安全目标,对全生产过程程和企业的全部部工作,进行统筹筹安排和协协调一致的的综合管理理。(2)主要要内容包括括四方面::全面安全目目标管理、、全员安全全管理、全全面过程安安全管理和和全部工作作安全管理理。1)全面安安全目标管管理就是对全面面安全内容容进行管理理,使安全全管理有明明确的经努努力应可以以达到或可可能达到的的目标。全面安全目目标管理重点目标是是:在企业生产产、业务活活动范围内内,通过努努力使各子子系统的协协调与全局局的、整体体的大系统统筹划和统统一。2)全员安安全管理就是以各级级领导为核核心,广大大职工共同同参与的管管理。3)全面过过程安全管管理就是抓好生生产过程中中每个环节节的安全管管理。4)全部工工作安全管管理就是生产部部门及为生生产服务的的部门全部部参与,形形成多层次次、多级的的管理形式式。(2)全面面安全管理理实施原原则:首先应该用用正确的管管理原理。例如:在过过程中管理理而不是过过程外检查查的预防原原则;满足足一切受益益者的原则则;零目标标消除一切切不一致的的原则;全全员参与的的原则;绩绩效测定、、持续改进进的原则。。其次把安全全生产管理理融入企业业总的管理理体系各个管理层层次都把安安全管理作作为首要责责任;在安安全与生产产矛盾时,,优先考虑虑安全;增增产节约、、新、扩、、改中都要要以安全为为前提;用目的模式式体现全面面管理中的的各个要素素的组合关关系,并通通过预防性性检查和事事后调查来来实现绩效效测定、纠纠正行动;第四健全管管理活动框框架保障体体系的运行行。3.2安安全目标管管理(1)定义义:在一定时期期内,根据据企业经营营管理的目目标,从上上到下制定定一系列安安全工作目目标,并为为达到这一一目标制定定一系列对对策措施,,开展一系系列的组织织、协调、、指导、激激励和控制制活动。(2)安全全目标管理理基本内容::年初,根据据企业管理理的总目标标制定安全全管理总目目标;自上而下层层层分解,,制定各级级、各部门门直到每个个职工的安安全目标以以及制定达达到目标的的措施(为为达到目的的,把安全全目标与经经济发展指指标捆绑在在一起);;开展一系列列组织、协协调、指导导、激励、、控制活动动,实现目目标;年末,对目目标的实现现情况考核核、奖惩;;总结,制定定新的安全全目标,进进入下一年年循环。(3)安全全目标管理理的特点安全目标管管理是信任指导导性的管理理,它重视人、激激励人,充充分调动人人的主观能能动性的管管理,改变传统统(命令指指示性的))安全管理理模式,充充分利用一一切激励手手段,从目目标到全过过程全环节节都充分调调动人的积积极性,从从而取得最最好的安全全管理效果果。安全目标管管理的目的的是实现整整体安全的的最优化,,因此安全全管理的所所有活动都都围绕目标标进行,是是系统的、动动态的管理理。(4)如何何实现整体体安全目标标制定既先进进又可行的的全面整体体安全目标标。总目标自上上而下层层层分解,制制定各级各各部门直到到每个职工工的安全目目标,形成成一个纵横横交错,全全方位覆盖盖的系统安安全目标网网络。重视对目标标成果的考考核评价。(总结成成绩、找出出问题、奠奠定基础))重视目标实实施过程的的管理和控控制。(充分调调动每个人人的积极性性不是各自自为政,而而是有组织织,积极性性集中的管管理活动,,有信息的的反馈收集集、协调控控制)(5)安全全目标管理理的实施程程序1)安全目目标管理的的实施程序序包括:安全目标标的制定定和展开开,安全全目标的的实施、、成果的的考核评评价;2)实施施的整个个过程中中都要重重视人的的因素,,充分发发挥组织织和个人人的积极极性。3)安全全目标管管理的实实施程序序第1步::安全目标标的制定定(是目标标管理的的依据))①安全目标标的内容容A:确定企业业安全目目标方针针是简明扼扼要的企企业安全全目标的的高度概概括B:企业总体体安全目目标是为实现现安全目目标方针针在各主要要方面应应达到的的要求和和水平。。其中每每个目标标项目包包括:各各类工伤伤事故指指标、经经济损失失指标、、职业危危害作业业点合格格率、日日常安全全管理工工作指标标。C:实现安全全目标的的对策措措施②确定安全全目标值值的依据据和要求求依据企业业的自身身安全状状况;依依据上级级下达的的目标数数值;依依据统计计数据,,参照同同行业、、先进企企业的安安全目标标值。确定安全全目标值值要先进可可行科学学,不高高不低。。③制定安全全目标的的程序对企业安安全状况况调查分分析评价价就是应用用系统安安全分析析与危险险评价的的原理和和方法对对企业的的安全状状况进行行系统、、全面的的调查、、分析和和评价。。其中需需要重点点调查和和分析:生产技技术状况况,发展展带来的的新问题题、人员员素质、、主要危危险因素素、薄弱弱环节、、事故情情况、历历年统计计数据。。通过分析析评价,,确定需需要重点点控制的的对象,,一般包包括:危危险点、、危害点点、危险险作业、、特种作作业、特特殊人群群。确定目标标确定目标标值要根根据上级级指标,,比照同同行业的的情况并并立足与与本企业业的安全全状况的的分析评评价和历历年来有有关统计计数据。。常见有有三种情情况:1)只有有近几年年统计数数据的目目标项目目,通常常取平均均值作为为起点目目标值;;2)统统计数据据比较全全的目标标项目,,可以用用回归分分析的方方法进行行定量预预测;3)对于于日常安安全管理理的目标标值,可可以结合合对安全全工作的的考核评评价加以以确定目目标值。。根据企企业的实实际情况况确定考考核的项项目、内内容、达达到的标标准,给给出达到到标准值值应得的的分数。。制定对策措施施应抓住重点,,针对关键问问题,集中力力量加以解决决;同时还应应该重视新情情况、新问题题的研究;并并积极开拓先先进的管理方方法和技术。。第2步:安全目标的展展开安全目标制定定后应该自上上而下层层展展开,分解落落实到各个科科室、车间、、班组和个人人,纵向到底底,横向到边边,使每个人人都有自己的的目标和责任任,形成个人人保班组,班班组保车间,,车间保厂部部,层层保证证的目标连锁锁体。①目标展开的过过程和要求制定总安全目目标要发扬民民主,上级下下级充分酝酿酿。上级向下级分分解,提出要要求,下级按按要求制定自自己的安全目目标和对策措措施。纵向到底,横横向到边。安全生产责任任状,确保目目标责任的落落实。②目标的协调和和调整上、下级之间间要协商,各各部门之间要要协调一致,只有各部门门间协调才能能实现对策措措施。安全目标的展展开图③目标展开图为了形象直观观简明地显示示目标和对策策,以及明确确目标责任、、实现协调和和实现有效的的管理,应该该编制目标展展开图。目标展开图无无统一格式,,不同的企业业有不同的目目标展开图但但都应体现有有效综合的原原则。展开图图中要明确显显示出目标内容、目目标协调以及及实施进度等方面内容和和要求。第3步:安全目标的实实施在目标实施阶阶段要做好自我管理、监监督检查和信信息交流三方面的工作作。其中权限下放,自自我管理,自自我控制是目标实施阶阶段的主要实实施原则。自我控制可采采取两种方法法实现:编制安全目标标,实施计划划表法旗帜管理法::对实施安全全目标的各级级组织分别画画出的管理控控制图,他可可以方便地逐逐级找出管理理失控的问题题。第4步:目标成果的考考评对实际取得的的目标成果作作出可观的评评价,并分别别给与奖励和和惩罚。目标考评的原原则自我评价与上上级评定相结结合;重视成果与综综合评价相结结合;目标考评的办办法确定各目标项项目得分比例例;给各目标项目目打分;综合评定;奖惩和总结鼓励鞭策作用用,以鼓励为为主;公平公正,言言而有信;通过考评来提提高,因此要要总结经验教教训。成果考评中应应注意的事项项建立好评价小小组民主协商,预预先制定好考考核细则、评评价标准和奖奖惩办法。第4节系统统方法人类的安全系系统是人、社社会、环境、、技术、经济济等因素构成成的大协调系系统。因此要要有效地解决决生产中的安安全问题,人人们需要采用用系统工程方方法,来识别别、分析、评评价系统中的的危险性,并并根据其结果果,调整工艺艺、设备、操操作、管理、、生产周期和和投资等因素素,系统可能能发生的事故故得到控制,,并使系统安安全性达到最最好的状态。。4.1系统(1)定义::由相互作用和和相互依赖的的若干组成部部分结合而成成的具有特定定功能的有机机整体。(2)系统的的属性:整体性:所有系统是由由若干组成部部分结合而成成的具有特定定功能的有机机整体。相关性:所有系统内各各要素之间都都是有机联系系和相互作用用的,要素之之间具有相互互依赖的特定定关系。目的性:所有系统都具具有特定功能能-目的,所所有系统都为为了实现该目目的。环境适应性::任何一个系统统都处于一定定的物质环境境之中,系统统必须适应外外部环境条件件的变化,在在研究系统的的时候,必须须重视环境对对系统的作用用。(3)人类的的安全系统是人、社会、、环境、技术术、经济等因因素构成的大大协调整体。。人类的安全系系统各个要素素之间相互联联系,因此,,人类的安全全(生产与生生存)需要多多因素的协调调与组织才能能实现。安全系统的基基本功能和任任务(目的))是满足人类类安全生产与与生存,以及及保障社会经经济生产发展展的需要,安安全活动要以以保障社会生生产、促进社社会经济发展展、减低事故故和灾害对人人类自身生命命和健康的影影响为目的。。安全活动应当当与社会发展展、科学技术术背景和经济济条件相适应应和相协调,,全活动的进进行需要经济济和科学技术术等方面的支支持。安全活活动既是一种种消费活动((以生命健康康安全为目的的),也是一一种投资活动动(以保障经经济生产和社社会发展为目目的)。4.2系统统工程以系统为研究究对象,以达达到总体最佳佳效果为目标标,为达到这这一目标而采采取组织、管管理、技术等等方面的最新新科学成就和和知识的一门门综合性的科科学技术。(1)系统工工程在解决安安全问题采用用的方法:1)工程逻辑从工程的观点点出发,用逻逻辑学与哲学学的一般思维维方法进行系系统地探讨和和应用,同时时把符号逻辑辑作为重要内内容;采用布布尔代数,关关系代数,决决策研究,数数学函数等。。2)工程分析运用基本理论论(如物质不不灭定律、能能量守恒定律律等),系统统地有步骤地地解决各类工工程问题。采采取的步骤:弄清问问题,选择解解决问题的恰恰当方法,实实施,分析,,总结。在分析过程程中需要正确确地运用数学学方法。3)统计理论和概概率论系统工程具有有数学特点,,例如:系统统的输入量与与输出量带有有很大的随机机性。因此,,需要采用统统计理论与概概率论来处理理所遇到的数数学问题。4)运筹学运筹学是系统统工程最重要要的技术内容容与数学基础础。运筹学指指有目标地、、定量地作出出决策,在一一定的制约条条件下使系统统达到最优化化。运筹学的的内容包括::线性规划划、动态规规划、排队论论、决策论、、优选法等。。5)现代安全管管理理论与与原则系统原理:现代管理对对象都是一一个系统,,它包含若若干分系统统(子系统统),同时时又和外外界的其他他系统发生生着横向联联系,为了了达到现代代化管理的的优化目标标,就必须须运用系统统理论,对对管理进进行充分的的系统分析析,使之优优化,这就就是管理的的系统原理理。整分合原理理现代高效率率的管理必必须在整体规划下明确分工工,在明确分工基础上进行行有效的综合合。整体规划就就是在对系系统进行深深人、全面面分析的基基础上,把把握系统的的全貌及其其运动规律律,确定整整体目标,,制定规划划、计划以以及各种具具体规范。。明确分工就就是确定系系统的构成成,明确各各个局部的的功能,把把整体的目目标分解,,确定各个个局部的目目标以及相相应的责、、权、利,,使各局部部都明确自自己在整体体中的地位位和作用,,从而为实实现最佳的的整体效应应最大限度度地发挥作作用。有效综合就就是对各个个局部必须须进行强有有力的组织织管理,在在各纵向分分工之间建建立起紧密密的横向联联系,使各各个局部协协调配合,,综合平衡衡地发展,,从而保证证最佳整体体效应的圆圆满实现。。反馈原理现代高效率率的管理,,必须有灵灵敏、正确确、有力的的反馈。管理实质就就是一种控控制,管理理活动的过过程是由决决策指挥中中心发出指指令,由执执行机构去去执行,直直到实现管管理目标。。决策指挥挥中心要实实现既定的的目标,就就要随时掌掌握执行机机构活动的的情况,及及时发现偏偏差并加以以调整、控控制,使之之回到正确确的轨道上上来。决策策指挥中心心如何掌握握执行机构构活动的情情况呢?这这就需要反反馈。把反反馈信息与与输出信息息进行比较较,用比较较所得的偏偏差对信息息的再输人人发生影响响,起到控控制的作用用,以达到到预定的目目的。弹性原理:管理是在系系统外部环环境和内部部条件千变变万化的形形势下进行行的,管理理必须要有有很强的适适应性和灵灵活性,才才能有效地地实现动态态管理安全全管理所面面临的是错错综复杂的的环境和条条件,尤其其是事故致致因很难完完全预测和和掌握,因因此安全管管理必须尽尽可能保持持好的弹性性。一方面不断断推进安全全管理的科科学化、现现代化,加加强系统安安全分析、、危险性评评价,尽可可能做到对对危险因素素的识别、、消除和控控制;另一方面要要采取全方方位、多层层次的事故故防范对策策,实行行全面、全全员、全过过程的安全全管理,从从人、物、、环境等方方面层层设设防。此外外,安全管管理必须注注意协调好好上、下、、左、右、、内、外各各方面的关关系,尽可可能取得理理解和支持持,一旦有有事,应较较容易得到到配合和帮帮助。封闭原理:任何一个系系统的管理理手段、管管理过程等等必须构成成一个连续续封闭的回回路,才能能形成有效效的管理运运动。管理封闭是是相对的,,从空间上上讲,封闭闭系统不是是孤立系统统,它要受受到系统管管理的作用用,与上下下左右各个个系统都有有着输入和和输出的关关系,只能能与它们协协调平衡地地发展,而而不应不顾顾周围,自自行其事;;从时间上上讲,事物物在不断发发展,永远远不能做到到完全预测测未来,因因此必须根根据事物发发展的客观观需要,不不断地以新新的封闭代代替旧的封封闭,求得得动态的发发展,在变变化中不断断前进。能级原理:一个稳定而而有效的管管理系统必必须是由若若干具“不不’同能级级、不同层层次子系统统有规律地地组合而成成的,这就就是能级原原理。管理理系统中能能级的划分分不是随意意的,它们们的组合也也不是随意意的,必须须按照一定定的要求,,有规律地地建立起管管理系统的的能级结构构。动力原理:管理必须有有强大的动动力(动力力包括:物物质动力、、精神动力力和信息动动力),而而且要正确确地运用动动力,才能能使管理运运动持续而而有效地进进行下去,,这就是动动力原理。。激励原理以科学的手手段,激发发人的内在在潜力,充充分发挥出出积极性和和创造性,,这就是激激励原理。。4.3为什什么采用系系统工程的的方法解决决安全问题题(1)使用用系统工程程方法,可可以识别出出存在于各各个要素本本身、要素素之间的危危险性危险性是产产生事故的的根源,危危险性存在在于生产过过程的各个个环节,例例如原材料料、设备、、工艺、操操作、管理理之中。安全工作的的目的就是是要识别、、分析、控控制和消除除这些危险险性,使之之不致发展展成为事故故。利用系统可可分割的属属性,可以以充分地、、不遗漏地地揭示存在在于系统各各要素(元元件和子系系统)中存存在的所有有危险性。。然后,对对危险性加加以消除,,对不协调调的部分加加以调整,,从而消除除事故的根根源并使安安全状态达达到优化。。(2)使用用系统工程程方法,可可以了解各各要素间的的相互关系系,消除各各要素因互互相依存、、互相结合合而产生的的危险性要素本身可可能并不具具有危险性性,但当进进行有机的的结合构成成系统时,,便产生了了危险性,,这一情况况往往发生生在子系统统的交接面面或相互作作用时。人机交接面面是多发事事故的场所所,最突出出的例子如如人和压力力机、传送送设备等的的交接面。。对交接面面的控制,,在很大程程度上可以以减少伤亡亡事故。危险物的质质量,能量量贮积都是是构成重大大恶性事故故的物质根根源。适当当地调整加加工量和处处理速度,,可以大量量降低事故故的严重性性。例如,,炸药研磨磨由吨位级级改为公斤斤级,加工工速度相应应增大,这这样做虽然然并不能减减少事故发发生,但能能使事故严严重性大大大降低。现现代化的大大型石油化化工生产,,也存在着着能量贮积积和加工速速度之间的的安全优化化问题。(3)系统统工程所采采用的一些些手段都能能用于解决决安全问题题系统工程方方法所解决决的问题,,几乎都适适用于解决决安全问题题。例如,,利用决策策论,在安安全方面可可以预测发发生事故可可能性的大大小;利用用排队论,,可以减少少能量的贮贮积危险;;使用线性性规划和动动态规划,,可以采取取合理的防防止事故的的手段。至至于数理统统计、概率率论和可靠靠性,则可可用于预测测风险、分分析事故。。因此,使使用系统工工程方法可可以使系统统的安全状状态最佳。。第5节以以人为本的的安全教育育方法教育育是是培培养养人人的的一一种种社社会会活活动动,,教教育育是是有有目目的的、、有有计计划划的的社社会会活活动动过过程程,,对对人人的的发发展展具具有有必必要要性性和和主主导导性性。。安安全全教教育育是是安安全全活活动动的的重重要要形形式式。。安全全教教育育的的目目的的、、性性质质由由社社会会体体制制所所决决定定。。计划划经经济济为为主主的的体体,,企企业业的的安安全全教教育育目目的的是是““要要你你安安全全””,,被被教教育育者者偏偏重重于于被被动动地地接接受受;;在在市市场场经经济济体体制制下下,,需需要要做做到到变变””要要你你安安全全””为为””你你要要安安全全““,,变变被被动动接接受受安安全全教教育育为为主主动动要要求求安安全全教教育育。。安全全教教育育的的功功能能、、效效果果以以及及安安全全教教育育的的手手段段都都与与社社会会经经济济水水平平有有关关,,都都受受社社会会经经济济基基础础的的制制约约。。并且且,,安安全全教教育育为为生生产产力力所所决决定定,,安安全全教教育育的的内内容容、、方方法法、、形形式式都都受受生生产产力力发发展展水水平平的的限限制制。。由由于于生生产产力力的的落落后后,,生生产产操操作作复复杂杂,,人人的的操操作作技技能能要要求求很很高高,,相相应应的的安安全全教教育育主主体体是是人人的的技技能能。。现现代代生生产产的的发发展展,,使使生生产产过过程程对对于于人人的的操操作作技技能能要要求求越越来来越越简简单单,,安安全全对对于于人人的的素素质质要要求求主主体体发发生生了了变变化化,,即即强强调调了了人人的的态态度度、、文文化化和和内内在在的的精精神神素素质质,,安安全全教教育育的的主主体体也也应应当当发发生生变变化化。。因因此此,,安安全全教教育育确确实实要要与与现现代代社社会会的的安安全全活活动动要要求求合合拍拍,,安安全全教教育育的的本本质质问问题题是是人人的的安安全全文文化化素素质质教教育育。。5.1安全全教教育育的的原原则则和和作作用用(1)安全全教教育育的的四四原原则则1)教教育育的的目目的的性性原原则则企业业安安全全教教育育的的对对象象包包括括企企业业各各级级领领导导、、企企业业的的职职工工、、安安全全管管理理人人员员以以及及职职工工的的家家属属等等。。目的的性性体体现现在在对对于于不不同同的的对对象象,,安安全全教教育育的的侧侧重重点点不不同同。。一般般情情况况下下,,对对各各级级领领导导进进行行安安全全认认识识和和决决策策技技术术的的教教育育,,对对企企业业职职工工进进行行安安全全态态度度、、安安全全技技能能和和安安全全知知识识的的教教育育,,对对安安全全管管理理人人员员进进行行安安全全科科学学技技术术的的教教育育,,对对职职工工家家属属是是让让其其了了解解职职工工的的工工作作性性质质、、工工作作规规律律及及其其相相关关的的安安全全知知识识等等。。只只有有准准确确地地掌掌握握了了安安全全教教育育的的目目的的,,才才能能有有的的放放矢矢,,提提高高教教育育的的效效果果。。2)理理论论与与实实践践相相结结合合的的原原则则安全全活活动动具具有有明明确确的的实实用用性性和和实实践践性性,,进进行行安安全全教教育育的的最最终终目目的的是是对对事事故故和和灾灾害害的的防防范范,,只只有有通通过过生生活活和和工工作作中中的的实实践践行行动动,,才才能能达达到到此此目目的的。。因因此此,,安安全全教教育育过过程程中中,,必必须须做做到到理理论论联联系系实实际际。。为为此此,,现场说法法、案例例分析等是安全全教育的的基本形形式。3)教与与学互动动性原则则应当避免免对安全全教育效效果的间间接性、、潜在性性、偶然然性的错错误认识识,全面面地、长长远地、、准确地地理解安安全教育育活动的的意义和和价值,,使教与与学双方方的积极极性都调调动起来来,做到到教与学学相长。。4)巩巩固性与与反复性性原则一方面随随着生产产和技术术的发展展,事故故发生条条件也会会变化,,这就使使已掌握握的安全全知识随随着时间间的推移移会退化化;另一方面面所学的的安全知知识并不不是即刻刻就能够够用上,,有时可可能一辈辈子都不不会用上上,但是是,如果果不学,,一旦遇遇上事故故无法处处理,则则可能导导致重大大伤亡事事故。安安全领域域的基本本策略应应该是““警钟长鸣鸣”,即即注意安安全教育育的巩固固性与反反复性原原则。(2)安安全教育育的作用用安全教育育承担着着传递安安全生产产经验和和安全生生活经验验的任务务。安全全教育使使得人的的安全文文化素质质不断提提高,安安全精神神需求不不断发展展。通过过安全教教育能够够形成和和改变人人对安全全的认识识观念和和对安全全活动及及事物的的态度,,使人的的行为更更符合社社会生活活中和企企业生产产中的安安全规范范和要求求。因此此,安全全教育在在安全活活动领域域充当着着十分重重要的角角色。5.2安安全全教育方方法(1)讲讲授法通过讲授授的方式式传授知知识的方方法,是是教学常常用的方方法,安安全课讲讲授形式式有:报告式安安全课电教式安安全课答疑式安安全课研讨式安安全课演讲式安安全课座谈式安安全课参观式安安全课竞赛式安安全课试验式安安全课综合式安安全课。。(2)谈谈话法通过对话话的方式式传授知知识的方方法,一一般可分分为启发发式谈话话和问答答式谈话话。(3)读读书指导导法通过教科科书或阅阅读资料料的学习习来获取取知识的的方法为为读书指指导法。。(4)演演示法通过提供供直观形形象的材材料,运运用实物物、标本本、模型型、照片片、图表表、幻灯灯、影片片、教具具或实验验,使被被教育者者获得感感性知识识的教学学方法。。(5)练练习与复复习法涉及操作作技能方方面的知知识往往往需要通通过练习习来加以以掌握,,复习则则是防止止遗忘的的主要手手段。(6)研研讨法通过研讨讨的方式式,相互互启发,,取长补补短,达达到深化化和理解解学过的的知识和和增长新新知识。。研讨要要注意::事先有有准备,,讨论小小组规模模适当,,讨论前前有论题题,讨论论结束有有总结等等。(7)宣宣传娱乐乐法通过宣传传媒体,,寓教于于乐,使使安全知知一识和和信息通通过潜移移默化的的方式深深人被教教育者之之中。(8)访问法通过对当当事人的的访问,,现身说说法,获获得相关关安全知知识和见见闻。(9)实实验和实实习在实验和和实习过过程中,,可以获获得直接接的实际际知识,,可以受受到独立立思考和和独立工工作能力力的培养养。(10)发现法法让被教育育者独立立工作,,独立思思考,自自行发现现问题,,寻找答答案,得得出结论论的教育育方法。。发现法法的应用用技术步步骤为::提出问题题、合理理假设、、检验假假设、作作出结论论。(11)外围教教育法通过职工工以外的的力量来来进行教教育,如如利用父父母情、、夫妻情情、子女女情、亲亲友情来来教育职职工搞好好安全。。(12)奖惩教教育法对在安全全工作中中成绩显显著的单单位和个个人进行行表扬、、奖励和和肯定,,能够使使安全的的行为和和思想保保持巩固固下去,,还会引引导其他他单位和和个人向向他们学学习看齐齐。反之之,批评评、惩罚罚和否定定,会使使人们的的思想受受到强烈烈的刺激激而减弱弱或消除除那些不不安全的的行为和和思想。。所有在在实施奖奖惩教法法时,应应当以奖为主主,以罚罚为辅。同时,,奖罚要要力求真真实、准准确、适适度,使使受教育育者是分分明,功功过分明明。(13)全方位位教育法法即把各种种形式、、各种方方法,相相互结合合、相互互交叉,,党政工工团、上上下左右右都进行行有声有有色的教教育,使使安全生生产得到到全面、、全方位位的落实实。例如利用用教育手手段现代代化普及及教育、、扩大教教育面。。再如:除除一般的的电视、、录像、、幻灯、、广播等等常见的的电教手手段外,,还可以以应用事事故实例例、照片片、事故故现场模模型、图图表等制制作成教教具,建建立教育育展览室室。(14)计算机机多媒体体教育法法利用计算算机承担担安全教教育中某某些内容容的教育育,趣味味性较强强,能够够使受教教育者具具有强烈烈参与感感。组织织教育的的部门,,可以将将有关的的教育内内容编成成程序存存人计算算机的软软盘或硬硬盘中,,让接受受教育的的人上机机,调出出相关的的题目,,进行游游戏式的的安全教教育。采采用这种种安全教教育方式式,可以以使受教教育者变变被动为为主动,,由旁观观者变成成参与者者,使学学习和趣趣味结合合起来,,便于记记忆和掌掌握。另另外,在在课堂上上和电化化教育中中无法做做到的事事故模拟拟演习,,在计算算机上完完全可以以进行模模拟。所所以使用用计算机机可以开开拓安全全教育内内容的深深度和广广度,同同时,也也需要我我们结合合生产实实际不断断开发新新的安全全教育软软件。教育的方方法多种种多样,,各种方方法都有有各自的的特点和和作用,,在应用用中应当当结合实实际的知知识内容容和学习习对象,,灵活采采用。如如,对于于大众的的安全教教育,多多采用宣宣传娱乐乐法和演演示法;;对于中中小学生生的安全全教育,,多采用用参观法法、讲授授法和演演示法;;对于各各级领导导,多采采用研讨讨法和发发现法等等;对于于企业职职工的安安全教育育,则多多采用讲讲授法、、谈话法法、访问问法、练练习与复复习法、、外围教教育法、、奖惩教教育法等等;对于于安全专专职管理理人员,,则应采采用讲授授法、研研讨法、、读书指指导法、、全方位位教育法法、计算算机多媒媒体教育育法等。。第6节奖奖惩惩相结合合的激励励法随着人类类社会的的发展,,经济水水平的不不断提高高,用社社会有限限的投人人,去获获得人类类尽可能能高的安安全水准准,在获获得人类类可接受受的安全全水平下下,尽力力去节约约社会的的安全投投入,于于是有了了安全经经济法。。6.1研研究究安全经经济的基基本方法法研究安全全经济的的基本方方法是辨辨证唯物物论的方方法。辨证唯物物论要求一切切从实际际出发,,重视调调查研究究,掌握握历史及及现状的的客观安安全经济济资料,,探索带带有普遍遍性规律律的东西西,才能能使安全全经济的的论证符符合客观观规律,,从而作作出合理理的决策策。具体采用用的方法法包括::分析对比比调查研究究定量分析析与定性性分析相相结合(1)分分析对比比方法由于安全全系统是是涉及面面很广,,相关因因索复杂杂的多变变量、多多目标系系统,因因此,进进行分析析和对比比是掌握握系统特特性及规规律的基基本方法法之一。。如“负负效益””规律、、非直接接价值特特征等,,只有通通过分析析对比才才能获得得准确的的认识。。(2)调调查研究究方法认识安全全经济规规律,很很大程度度上应根根据现有有的经验验和材料料来进行行。因此此,调查查研究是是认识安安全规律律的重要要方法,,事故损损失的规规律只有有在大量量的调查查研究基基础仁,,才能得得以提示示和反映映。(3)定定量、定定性分析析相结合合的方法法由于受客客观因素素和基础础理论的的限制,,安全经经济领域域有的命命题不能能绝对定定量化。。如人的的生命与与健康的的价值、、社会意意义、政政治意义义和环境境价值等等。因此此,在实实际解决决和论证证安全经经济问题题时,势势必采取取定量与与定性相相结合的的方法,,使获得得的结论论尽量合合理和正正确。3.2安安全经济济的特点点安全经济济是研究究生产活活动中安安全与经经济相互互关系及及其对立立统一规规律的科科学,它它既是经经济学的的一个分分支,也也是安全全科学的的重要组组成部分分,具有有如下特特点:系统性预先性决策性边缘性实用性(1)系系统性::安全经济济问题往往往是多多目标、、多变量量的复杂杂问题。。在解决决安全经经济问题题时,既既要考虑虑安全因因素,又又要考虑虑经济因因素;既既要分析析研究对对象自身身的因素素,又要要研究与与之相关关的各种种因素。。这就构构成了研研究过程程和范围围的系统统性,例例如,在在分析安安全效益益时,既既要考虑虑安全的的作用能能减少损损失和伤伤亡,更更应认识识到安全全能维护护和促进进经济生生产以及及保持社社会稳定定。(2)预预先性:安全经济济的产出出,往往往具有延延时性和和滞后性性,因此此,安全全经济活活动应具具备适应应经济生生产活动动要求的的预先性性。为此此,应做做到尽可可能准确确地预测测安全经经济活动动的发展展规律和和趋势,,充分掌掌握必要要的和可可能得到到的信息息,以最最大限度度地减少少因论证证失误而而造成的的损失,,把事故故、灾害害等不安安全问题题消灭在在萌芽中中。(3)决策策性:任何安安全活活动((措施施、对对策))都存存在多多方案案可供供选择择,不不同的的方案案有其其不同同的特特点和和适应应对象象,因因此,,安全全经济济活动动应建建立在在科学学决策策的基基础上上。安安全经经济提提供了了安全全经济济决策策、优优化技技术和和方法法。(4)边缘缘性:安全经经济既既要研研究安安全的的某些些自然然规律律,又又要研研究安安全的的经济济规律律。因因此,,安全全经济济是安安全的的自然然科学学与其其社会会科学学交叉叉的边边缘科科学,,并与与灾害害经济济学、、环境境经济济学、、福利利经济济学等等经济济学分分支交交叉而而存在在,相相渗透透而发发展。。(5)实用用性:由于安安全本本身就就是人人类劳劳动、、生活活和生生存的的需要要,所所以安安全经经济所所研究究的安安全经经济问问题带带有很很强的的技术术性和和实用用性。。第7节节高高技技术系系统安安全管管理方方法21世世纪重重点研研究开开发的的高技技术--自动动化技技术以以高集集成度度、高高速度度、低低功耗耗、低低成本本的方方向以以惊人人的速速度发发展,,然而而,随随之而而来的的一些些问题题也呈呈现出出来,,例如如,由于能够驾驾驶大大能量量、高高速度度、大大规模模生产产设备备的控制信信号越越来越越小,,控制制信号号本身身对各各种电电磁干干扰信信号也也越来来越敏敏感,,越发发容易易受到到干扰扰作用用而使使系统统产生生误动动作,,造成成危及及人身身安全全的事事故或或财产产损失失。此此外,,五花花八门门的电电磁干干扰源源的日日益增增多,,也使使得这这类问问题日日见突突出。。1983年年日本本发生生的一一起典典型的的计算算机控控制车车床因因误动动作造造成人人员死死亡的的事故故,被被害者者当时时在加加工阀阀体的的作业业中,,发现现工件件晃动动,随随将操操作手手柄打打到手手动位位置,,主轴轴停下下来后后,用用双手手抱住住工件件欲摆摆正位位置时时,突突然主主轴急急速旋旋转起起来,,将其其卷人人机器器,使使其头头部、、胸部部受伤伤而死死。经经调查查分析析后发发现,,主轴轴意外外旋转转的主主要原原因仍仍是由由于主主轴电电动机机控制制电路路受到到电磁磁干扰扰产生生误动动作所所致。。可可以说说,在在复杂杂的生生产环环境中中要想想保证证安全全,单单凭以以往传传统的的组织织措施施和技技术措措施将将会越越来越越难。。因此此,重重视研研究新新技术术条件件下的的安全全问题题,尤尤其是是人为为失误误的原原因就就显得得格外外重要要。(1))高技技术事事故的的原因因:从日本本产业业机器器人协协会调调查的的300件件机器器人事事故情情况可可以看看出,,以突然起起动为直接接原因因的事事故就就占全全部事事故的的28%,,以动作失失常为原因因的事事故比比例达达31%。。分析析起来来,此此类事事故之之所以以形成成伤害害,其其元凶凶是机器人人的可可动部部分,其危危险主主要体体现在在可动动部分分具有有很大大的能能量,,它听从计计算机机控制制而又不不能完完全离离开人的介介人——即即高技技术事事故的的原因因由机器的的错误误因素素和人人的错错误因因素两方面面造成成。(2))两种种高技技术系系统安安全管管理方方法--安全全确认认型与与危险险检出出型的的区别别:安全确确认型型仅认认同被被确认认的安安全,,在被被确认认的安安全之之外,,认为为不安安全,,不允允许作作业;;危险险检出出型仅仅在危危险被被检出出时认认为危危险,,除已已发现现的危危险之之外,,认为为安全全的,,允许许作业业。安全确认型型将确认的的安全以外外状态统统统视为不安安全,尽管管被视为不不安全的状状态中确有有可能存在在实际上是是安全的情情况,但是是这样处理理不会带来来危险的后后果。危险险检出型将将发生了危危险之外的的状态统统统视为安全全,由于被被认为安全全的状态中中可能存在在着未被发发现的危险险.安全无无法确保,,会造成危危险的后果果,这正是是危险检出出型的致命命缺陷。(3)高技技术系统安安全管理方方法的指导导思想是安安全确认型型思想而不不是危险检检出型思想想高技术事故故一般由机机器的错误误因素和人人的错误因因素两方面面所造成,,虽可通过过各种努力力使其发生生概率降低低,但终究究是概率论论前提下的的安全,可可能存在着着未被发现现的危险,,可能会造造成危险的的后果,而而安全确认认型思想认认为真正意意义的安全全,必须是是经过确认认的安全,,即只有在在安全得到到确认状态态下实施的的作业,安安全才有保保证。所以以进行高技技术系统的的管理方法法应该坚持持安全确认认型思想。。(4)如何何按照安全全确认型思思想进行高高技术安全全管理?按照安全确确认型思想想进行高技技术安全管管理就要按按照安全确认型型的基本思思想行事:以确确定论的安安全为前提提,要求系系统在构造造上具备不不排斥设备备和人员的的错误,要要认可这些些错误,即即使发生了了这些错误误,系统的的工作可能能受影响,,但不会危危及人身的的安全。第8节风风险分析与与评估8.1风险险概述(1)风险险定义:R=(H,P,L))R-风险H-危险P-危险发发生的概率率L-危险发发生导致的的损失(2)风险险分析、风风险评价与与风险评估估三者的关关系危险辨识频率分析后果分析情景分析损失分析8.2风风险分析(1)定义义:研究风风险发生的的可能性及及其所产生生的后果和和损失。(2)风险险分析的主主要内容::危险辨识::研究哪里里有危险、、其后果与与参数特征征;风险估计::确定风险险的大小、、风险概率率的大小以以及后果的的程度大小小;(3)风险险分析的方方法:安全检查表表法预先危险性性分析法((PHA))失效模式与与后果分析析法(FMEA)事件树分析析法(ETA)故障树分析析法(FTA)8.3风风险评价价(1)定义义:指以实现工工程、系统统安全为目目的,应用用安全系统统工程原理理和方法,,对工程、、系统中存存在的危险险、有害因因素进行识识别与分析析,判断工工程、系统统发生事故和急性职业业危害的可可能性及其其严重程度度,提出安安全对策建建议,从而而为工程、、系统制定定防范措施施和管理决决策提供科科学依据。。(2)评价价原理与原原则1)风险评评价原理::相关性原理理类推原理惯性原理量变到质变变原理2)风险评评价的原则则科学性公正性合法性针对性(3)风险险评价的分分类安全预评价价安全验收评评价安全现状综综合评价专项安全评评价若按量化程程度还可分分为:定性性评价、半半定量评价价与定量评评价
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