特种设备安全管理员培训

安全环境部编制2014.3.21特种设备安全管理员培训目录一、特种设备的定义二、特种设备的基础认识（社内）三、特种设备安全使用管理基本要求四、事故案例分析一、特种设备的定义1、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。2、特种设备根据其结构特征和属性，区分为两大类：2.1、承压类特种设备：锅炉、压力容器、压力管道三类特种设备；2.2、机电类特种设备：电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆五类特种设备。压力容器（含气瓶）1、压力容器（含气瓶）的概念：是指是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。其范围规定为最高工作压力大于或者等于０．１ＭＰａ（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于２．５ＭＰａ.Ｌ的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于０．２ＭＰａ（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于１．０ＭＰａ.Ｌ的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于６０℃液体的气瓶；氧舱等。2、压力容器分类

2.1、按压力容器的设计压力（P）分为低压、中压、高压、超高压四个压力等级：·低压（代号L）0.1MPa≤P<1.6MPa；

·中压（代号M）1.6MPa≤P<10MPa；

·高压（代号H）10MPa≤P<100MPa；

·超高压（代号U）P≥100MPa.

二、特种设备的基础认识（社内）2.2、根据压力容器的介质危害性及压力和容积的大小将压力容器分为：一类压力容器、二类压力容器、三类压力容器。（TSGR0004-2009《压力容器安全技术监察规程》）2.2.1、第一组介质：毒性程度为极度危害、高度危害的化学介质；易燃介质；液化气体。·第一组介质压力容器分类图：2.2.2、第二组介质：除第一组以外的介质组成，如水蒸汽、氮气等。·第二组介质压力容器分类图3、压力容器的安全附件：·安全阀：防止压力容器超压运行，压力超过就自动开启，压力正常后，安全阀自动关闭。·压力表:显示压力容器的实时工作压力。·爆破片:是人为设置的压力容器上最薄弱点，一旦压力容器超压，爆破片破裂。·快开门式压力容器的安全联锁保护装置二氧化碳气瓶空压机储气罐压力管道1、压力管道的概念：

是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1ＭPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于２５ｍｍ的管道。2、压力管道的分类按TSGR1001-2008《压力容器压力管道设计许可规则》及TSGD3001-2009《压力管道安装许可规则》将压力管道的分为四大类：·长输管道（GA）：产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的管道。·公用管道（GB）：城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道。·工业管道（GC）：企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道。·动力管道（GD）：火力发电厂用于输送蒸汽、汽水两相介质的管道。3、压力管道的组成压力管道的组成由压力管道组成件和压力管道支承件两大原价组成：·压力管道组成件包括：

管子、管件、法兰、垫片、紧固件、阀门等等。·压力管道支承件包括：吊杆、支吊架、支撑杆、导轨等等。4、压力容器的安全附件：·安全阀：防止压力管道超压运行，压力超过就自动开启，压力正常后，安全阀自动关闭。·压力表:显示压力管道的实时工作压力。·紧急切断装置：长输管道燃气管道厂（场））内机动动车辆1、厂（场场）内机机动车辆辆的概念念：是指在作作业区域域内（农农用机动动车除外外）行驶驶，由动动力装置置驱动或或牵引，，最大行行驶速度度（设计计值）大大于5km/H或者具有有起升、、回转、、翻转等等工作装装置的机机动车辆辆。2、厂（场场）内机机动车辆辆的分类类2.1、驱动动系统的的分类：：按动力分类内燃车辆内燃电动车辆由内燃机（如柴油机、汽油机和代用燃料发动机）驱动。由电动机（由蓄电池或电网供给能量）驱动。由内燃机带动发电机，再由电动机驱动。电动车辆社内常用用机动车车辆牵引车起升车辆辆内燃牵引引车蓄电池牵牵引车平衡重式式叉车前移式叉叉车插腿式叉叉车托盘叉车车…2.2、车辆类类别的分分类三、特种种设备安安全使用用管理基基本要求求1、安全管管理机构构第一责任任人（总总经理））直接责任任人(副总经理理)事务管理理部（安全环环境部））厂（场））内机动动车辆安安全管理理空压机操操作（B类空压站站）固定式压压力容易易操作叉车司机机搬运牵引引车司机机锅炉压力力容器/管道安全全管理2、安全管管理机构构相关人人员职责责2.1、单位主主要负责责人/安全管理理负责人人职责a)全面负责责本单位位特种设设备安全全。b)组织贯彻彻执行《特种设备备安全监监察条例例》和有关的的法律法法规。c)审批颁发发本单位位特种设设备安全全管理制制度和安安全技术术操作规规程。d)任命本单单位特种种设备安安全管理理安全管管理员或或设立特特种设备备安全管管理机构构。e)对特种设设备安全全管理重重大事项项作出决决策。f)确保投入入特种设设备安全全管理需需要的资资金。2.2、特种设设备事务务管理部部责任a)协助单位位主要负负责人特特种设备备安全管管理的实实施。b)组织制定定特种设设备安全全管理制制度和安安全技术术操作规规程并落落实执行行。c)组织制定定特种设设备事故故应急救救援预案案，并定定期组织织演练。。d)组织对特特种设备备安全管管理人员员进行安安全、节节能教育育培训。。e)负责建立立特种设备备安全技技术档案案的及安安全技术术档案日日常管理理工作。。f)配合特种种设备检检验检测测机构的的定期检检验。g)负责特种种作业人人员台账账管理，，考证、、审/换证工作作安排。。g)定期组织织对特种种设备进进行安全全检查。。h)发生特种种设备事事故时，，组织救救援，上上报有关关部门。。i)配合特种种设备安安全监督督管理部部门进行行做好事事故调查查处理工工作。2.2、特种设设备安全全管理负负责人岗岗位职责责a)执行《特种设备备安全监监察条例例》和有关的的法律法法规、规规章、安安全技术术规范和和标准，，保证特特种设备备的安全全使用。。b)协助制定定特种设设备安全全管理制制度和安安全技术术操作规规程，设设立特种种设备运运行、维维护保养养、故障障维修和和事故记记录。c)实施对特特种设备备的安装装、改造造、维修修和维护护保养工工作的监监督，对对特种设设备的日日常维护护保养记记录签字字确认。。d)组织对特种设设备作业人员员进行安全、、节能教育培培训。e)对特种设备使使用状况进行行经常性检查查，发现问题题应立即处理理，情况紧急急时，可以决决定停止使用用特种设备并并及时报告特特种设备安全全管理负责人人。f)协助组织特种种设备安全检检查，对出现现故障或者发发生异常情况况的特种设备备，应立即组组织进行全面面检查，消除除事故隐患。。2.3、特种设备作作业人员岗位位职责a)学习并认真执执行《特种设备安全全监察条例》和有关的法律律法规、规章章、安全技术术规范、标准准和特种设备备安全管理制制度和安全技技术操作规程程。b)努力学习特种种设备安全、、节能知识和和操作技能。。c)持证上岗，负负责项目范围围内特种设备备的操作，坚坚守岗位，不不擅自离岗。。d)熟悉特种设备备的技术参数数和技术性能能，熟练掌握握操作方法，，协助做好特特种设备安装装、改造、维维修、日常维维护保养和自自行检查工作作。e)按时对特种设设备进行日常常检查，定期期检查特种设设备及其安全全附件的使用用情况，发现现不安全因素素应及时处理理并向特种设设备安全管理理人员报告。。f)认真填写特种种设备各项运运行记录。g)有权拒绝执行行危害特种设设备安全使用用的违章指挥挥。h)认真学习特种种设备事故应应急救援预案案，并参加演演练。i)参加特种设备备事故的救援援工作，协助助事故调查和和处理。3、特种设备的的使用管理3.1、特种设备备的选用、采采购与安装用选用取得相相应设计许可可单位设计的的、符合本单单位使用条件件要求的特种种设备，采购购具有相应制制造许可单位位生产的特种种设备，并且且由持有相应应安装许可的的单位安装特特种设备。3.2、使用登记3.2.1、特种设备在在投入使用前（需要进行调调试运行的，，在投入使用用后30日内），使用用单位应向当当地特种设备备安全监督管管理部门申请办理使用用登记证。※特种设备安装装、改造、维维修需向特种种设备安全监监督管理部门门进行书面告知后方可施工。。3.2.2、特种设备备发生以下变变化的，使用用单位应在变变化后30日内向当地特特种设备安全全监督管理部部门申请变更更：a)经过改造、重重大维修的；；b)改变用途、使使用条件的；；c)停用半年以上上的；d)重新启用已办办理停用的；；e)过户、移装的的；f)存在严重事故故隐患的，且且无改造、维维修价值的；；g)超过安全技术术规范规定使使用年限的。。3.3、使用场所环环境及特种设设备标识3.3.1、特种设备使使用场所的条条件，应符合合相关设计规规范及特种设设备使用说明明书限定的使使用条件。3.3.2、特种设备登记标识应置于或附着着于设备的显显著位置。若若使用场所环环境许可，还还应将特种设设备使用登记编号号喷涂在设备或或者机房、操操作室显著位位置上。3.3.3、应设置特种种设备使用标标志。常见的的特种设备使使用标志有：：在用、维修、、停用、报废废等。3.3.4、在特种设备备使用、维修修等场所应设设置安全标志志，安全标志志按GB2894的规定。3.4、操作与管管理3.4.1、特种设备作作业人员应持证上岗操作，应执行行有关安全管管理制度，按按照特种设备备安全技术操操作规程进行行操作，不得得擅自离岗。。3.4.2、特种设备运运行前、后及及运行过程中中，作业人员员应对特种设设备重要部位位、仪表及其其显示的参数数进行检查和和记录分析，，做好运行值值班记录和交交接班记录。。不得随意拆拆除、挪用或或弃置安全附附件、安全保保护装置或取取消其功能。。3.4.3、特种设备安安全管理人员员应对特种设设备使用状况况进行经常性性检查并做好好记录，发现现问题应立即即处理。情况况紧急时，可可以决定停止止使用特种设设备并及时报报告本单位特特种设备安全全管理负责人人。3.5、使用记录应对特种设备备的使用进行行记录，记录录的内容应填填写完整、字字迹清晰、标标识明确，相相关特种设备备作业人员签签字确认。使使用记录应包包括以下内容容：a)定期期自自行行检检查查记记录录；；b)日常常使使用用状状况况记记录录；；c)日常常维维护护保保养养记记录录；；d)运行行故故障障和和事事故故记记录录。。3.6、安安全全工工作作会会议议特种种设设备备使使用用单单位位的的主主要要负负责责人人应应至至少少每每半半年年召召开开一一次次安安全全工工作作会会议议，，不不定定期期召召开开安安全全隐隐患患整整改改专专题题会会，，督督促促、、检检查查、、落落实实特特种种设设备备的的安安全全使使用用工工作作。。3.7、维维护护保保养养应按按国国家家相相关关法法规规、、安安全全技技术术规规范范和和标标准准的的规规定定对对特特种种设设备备进进行行日日常常维维护护保保养养，，对对发发现现的的异异常常情情况况，，应应及及时时处处理理并并且且做做好好记记录录。。3.8、造造、、维维修修应选选择择取取得得相相应应改改造造、、维维修修项项目目许许可可的的单单位位进进行行特特种种设设备备的的改改造造和和维维修修工工作作。。3.9、自自行行检检查查应对对在在用用特特种种设设备备至至少少每每月月进进行行一一次次自自行行检检查查，，应应根根据据特特种种设设备备的的类类型型及及特特点点列列出出检检查查的的项项目目，，明明确确实实施施检检查查的的人人员员，，制制定定检检查查细细则则和和表表格格。。检检查查应应有有记记录录，，检检查查人人员员应应签签字字确确认认。。3.10、定定期期检检验验3.10.1、特特种种设设备备及及其其安安全全附附件件应应按按照照安安全全技技术术规规范范的的定定期期检检验验要要求求进进行行定定期期检检验验。。※在有有效效期期届届满满前前1个月月向向当当地地特特种种设设备备检检验验检检测测机机构构约约定定在在有有效效期期届届满满前前进进行行检检验验。。3.10.2、特特种种设设备备定定期期检检验验包包括括安安全全性性能能检检验验和和能能效效测测试试。。3.10.3、特特种种设设备备检检验验周周期期如如下下：：储气气罐罐：：1次/1年厂（（场场））内内机机动动车车辆辆：：1次/1年安全全阀阀：：1次/1年压力力表表：：1次/半年年3.10.4、有有下下列列情情况况之之一一的的特特种种设设备备应应提前前进进行行定定期期检检验验：a)外观观检检查查发现现有有重重大大缺缺陷陷或对对内内部部状状况况有有怀怀疑疑的的；；b)多次次发发生生故故障障，经经自自行行检检查查确确认认故故障障的的存存在在影影响响特特种种设设备备安安全全技技术术性性能能的的；；c)由于于发发生生自自然然灾灾害害或或者者特特种种设设备备事事故故而而使使其其安安全全技技术术性性能能受受到到影影响响的的；；d)停止止使使用用1年以以上上，，重重新新启启用用的的。3.10.8、未未经经定定期期检检验验或或者者检检验验不合合格格的的特特种种设设备备，，不不得得继继续续使使用用。。3.11、故故障障处处理理和和安安全全隐隐患患整整改改对查查出出的的特特种种设设备备故故障障或或安安全全隐隐患患应应逐逐项项分分析析研研究究，，建建立立故故障障处处理理或或安全全隐隐患患整整改改台台帐帐，并并落落实实整整改改措措施施。。按按下下列列程程序序消消除除特特种种设设备备故故障障或或安安全全隐隐患患后后，，方方可可重重新新投投入入使使用用：：a)发现现故故障障或或安安全全隐隐患患后后，，应应进进行行全全面面检检查查，，对对因因故故障障或或安安全全隐隐患患可可能能产产生生的的风风险险进进行行分分析析，，评评估估可可能能的的后后果果，，制制定定相相应应的的整整改改措措施施；；b)在实实施施整改改措措施施前前,应由由相相关关技技术术人人员员对对整整改改方方案案进进行行评审审，确确保保整整改改方方案案可可行行，，并并从从根根本本上上消消除除故故障障或或安安全全隐隐患患以以及及预预防防其其再再次次发发生生；；c)对威威胁胁特特种种设设备备安安全全的的隐患患，应应立立即即制制定定整整改改方方案案实实施施整改改，并并应应进进行行相相关关验收收，将将整整改改方方案案相相关关的的资料存存档。4、特种种设备备风险险管理理4.1、重点点监控控特种种设备备的分分类及及管理理4.1.1、重点点监控控特种种设备备的分分类见见《广东省省质量量技术术监督督局重重点监监控特特种设设备安安全监监督管管理办办法》。4.1.2、应将将重点点监控控特种种设备备报当当地特特种设设备安安全监监督管管理部部门备备案，，登记记建档档，将将重点点监控控设备备标志志置于于或者者附着着于特特种设设备的的显著著位置置。4.2、事故故应急急准备备与响响应4.2.1、应对对特种种设备备在使使用过过程中中可能能发生生突发发性事事件和和紧急急情况况进行行风险险评估估，确确定与与其有有关的的危害害、影影响和和安全全隐患患，并并作出出有效效响应应，避避免或或降低低危害害的后后果和和范围围，制制定特特种设设备事事故应应急救救援预预案（（参见见附录录F）。重重点监监控特特种设设备事事故应应急救救援预预案应应报当当地特特种设设备安安全监监督管管理部部门备备案。。4.2.2、应配配备必必要的的事故故应急急工器器具。。重点点监控控特种种设备备的使使用单单位应应建立立事故故应急急救援援队伍伍，其其他特特种设设备的的使用用单位位应配配备专专职或或兼职职的事事故应应急救救援人人员。。4.2.3、应履履行下下列义义务：：a)对特种种设备备的作作业人人员和和事故故应急急救援援队伍伍的有有关人人员进进行培培训，，使其其熟知知岗位位上可可能遇遇到的的紧急急情况况及应应采取取的措措施；；b)应按照照特种种设备备事故应应急救救援预预案进进行定定期演演练，演练练次数数一年不不应少少于一一次，以验验证事事故应应急救救援预预案、、事故故应急急准备备工作作及事事故应应急响响应的的有效效性、、充分分性和和适宜宜性；；c)应针对对特种种设备备事故故应急急救援援预案案演练练过程程中暴暴露的的问题题进行行记录录、总总结，，同时时，应应借鉴鉴外界界的相相关事事故案案例，，及时时修订订相关关的事事故应应急救救援预预案。。5、事故故报告告与处处理5.1、事故故分级级和界界定特种设设备事事故分分为特特别重重大事事故、、重大大事故故、较较大事事故和和一般般事故故。特种设设备事事故的的分级级和界界定见见《特种设设备安安全监监察条条例》。5.2、事故故报告告与处处理5.2.1、发生生特种种设备备事故故时，，事故故现场场有关关人员员应立立即向向本单单位主主要负负责人人报告告，单单位的的主要要负责责人接接到报报告后后，应应于1小时内内向事事故发发生地地的特特种设设备安安全监监督管管理部部门和和有关关部门门报告告。情情况紧紧急时时，事事故现现场有有关人人员可可以直直接向向事故故发生生地的的特种种设备备安全全监督督管理理部门门报告告。5.2.2、报告告事故故应当当包括括以下下内容容：a)事故发发生的的时间间、地地点、、单位位概况况以及及特种种设备备种类类；b)事故发发生初初步情情况，，包括括事故故简要要经过过、现现场破破坏情情况、、已经经造成成或或者可可能造造成的的伤亡亡和涉涉险人人数、、初步步估计计的直直接经经济损损失、、初步步确定定的事事故等等级、、初步步判断断的事事故原原因；；c)已经采采取的的措施施；d)报告人人姓名名、联联系电电话；；e)其他有有必要要报告告的情情况。。5.2.3、发生特种种设备事故故后，事故故发生单位位及其人员员应当妥善善保护事故故现场以及及相关证据据，及时收收集、整理理有关资料料，为事故故调查做好好准备；必必要时，应应对设备、、场地、资资料进行封封存，由专专人看管。。5.2.4、因抢救人人员、防止止事故扩大大以及疏通通交通等原原因，需要要移动事故故现场物件件的，负责责移动的单单位或者相相关人员应应做出标志志，绘制现现场简图并并做出书面面记录，妥妥善保存现现场重要痕痕迹、物证证。有条件件的，应现现场制作视视听资料。。5.2.5、事故调查查期间，任任何单位和和个人不得得擅自移动动事故相关关设备，不不得毁灭相相关资料、、伪造或者者故意破坏坏事故现场场。5.2.6、发生特种种设备事故故的有关单单位和个人人应如实提提供特种设设备及事故故相关的情情况或者资资料，回答答事故调查查组的询问问，对所提提供情况的的真实性负负责。5.2.7、事故发生生单位应制制定、落实实事故防范范和整改措措施。防范范和整改措措施的落实实情况应接接受工会和和职工的监监督。5.2.8、应对特种种设备事故故经过进行行记录，内内容包括：：a)事故名称、、事故等级级、发生事事故时间；；b)事故发生经经过和事故故救援情况况；c)事故造成的的人员伤亡亡、设备损损坏程度和和直接经济济损失；d)事故原因分分析、事故故防范和整整改措施等等。5.2.9、做好事故故材料的归归档工作，，将事故调调查处理过过程中形成成的材料（（如事故经经过记录、、事故调查查报告等））归入特种种设备安全全技术档案案。6、特种设备备作业人员员管理6.1、持证上岗岗6.1.1、应根据管管理层级和和特种设备备的种类，，配备相应应资格项目目的特种设设备作业人人员。6.1.2、特种设备备作业人员员应按照国国家有关规规定经特种种设备安全全监督管理理部门考核核合格，取取得国家统统一格式的的特种设备备作业人员员证书，方方可从事相相应的作业业或者管理理工作。6.1.3、持有《特种设备作作业人员证证》的人员，应应经用人单单位的法定定代表人（（负责人））或者其授授权人聘用用后，方可可在许可的的项目范围围内作业。。6.1.4、应按照《特种设备作作业人员监监督管理办办法》的规定，及及时组织特特种设备作作业人员进进行《特种设备作作业人员证证》复审。6.2、安全教育育培训6.2.1、应对上岗前的特种设备备作业人员员进行特种种设备安全全、节能教教育和培训训，保证特特种设备作作业人员具具备必要的的特种设备备安全作业业、节能知知识和作业业技能。6.2.2、应对在岗的特种设备备作业人员员至少每年进行2次安全、节能教育育培训，及及时进行知知识更新。。6.2.3、对特种设设备作业人人员进行教教育培训的的书面记录应经被培训训人员签字确认。四、事故案案例分析案例一：车辆与人员员交叉作业业事故案例二：