核安全文化宣贯教材

1核安全文化宣贯一、法律法规部分辐射防护与安全相关的法律法规1.辐射安全与防护的法律法规体系法律法规:

最高层决定性作用行政性法规：第二层国家法律在某一方面的细化，规定了该方面的法律要求国务院各部位部门规章：第三层包括大量的各层次的规章制度、实施细则、行政管理规定等三个层次我国辐射安全与防护的法律法规体系主席令国务院令各部委批准辐射防护与安全相关的法律法规1.辐射安全与防护的法律法规体系《中华人民共和国放射性污染防治法》第6号★《放射性同位素与射线装置安全防护条例》国务院令第449号2005.12.1

★《放射性物品运输安全管理条例》《放射性废物安全管理条例》《放射性同位素与射线装置安全管理办法》环保部令第18号2011.5.1

★《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（2008修订）★

《放射性物品运输安全许可管理办法》三个层次国家标准地方标准工作导则强制性标准：GB18871-2002

《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》等同采用了国际原子能机构的基本安全标准（InternationalBasicSafetyStandards-IAEAPublicationsBSS-115）由国家环保总局、卫生部、国防科工委联合制定取代原国家标准《放射卫生防护基本标准》（GB4792-84）《辐射防护规定》（GB8703-88）辐射防护与安全相关的法律法规6《中华人民共和国放射性污染防治法》总结我国放射性污染防治的实践经验,借鉴国际核与辐射安全监管制度全国人大常委会2003年6月28日批准2003年10月1日起实施是第一部核与辐射安全监管法律（中华人民共和国主席令第6号）放射性污染防治法P1-1放射性污染的来源：核设施（第三章）核技术利用（第四章）铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用（第五章）4.放射性废物（第六章）放射性污染防治法8放射性污染

人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。P9第62条法律定义放射性污染防治法：核设施是指核动力厂（核电厂、核热电厂、和供气供热厂）和其他反应堆（研究堆、实验堆、临界装置等）；核燃料生产、加工、贮存和后处理设施；放射性废物处理和处置设施等。P9第62条法律定义放射性污染防治法核技术术利用用是指密封放放射源源、非非密封封放射射源和和射线线装置置在医疗疗、工业、农业业、地地质调调查、、科学学研究究和教教学领领域的的使用用。P9第第62条法律定定义放射性性污染染防治治法放射性性同位位素是指某某种发发生放放射性性衰变变的元元素中中具有有相同同原子子序数数但质质量不不同的的核素素。P9第第62条法律定定义放射性性污染染防治治法放射源源是指除除研究究堆和和核动动力堆堆核燃燃料循循环范范畴的的材料料以外外，永久密密封在容器器中或或者有严密密包层层并呈固态态的放射射性材材料。。P9第第62条法律定定义放射性性污染染防治治法13密封源源密封在包壳壳里的的或紧密密地固固结在在覆盖盖层里里并呈呈固体体形态态的放放射性性物质质。密密封源源的包包壳或或覆盖盖层应应具有有足够够的强强度，，使源源在设设计使使用条条件和和磨损损条件件下，，以及及在预预计的的事件件条件件下，，均能能保持持密封封性能能，不会有有放射射性物物质泄泄漏出出来。。非密封封放射射性物物质是指非永久久密封封在包壳壳里或或者紧紧密地地固结结在覆覆盖层层里的的放射射性物物质。放射性性污染染防治治法射线装装置是指X射线线机、、加速速器、、中子子发生生器以以及含含放射射源的的装置置。第62条定义放射性性污染染防治治法伴生放放射性性矿是指含含有较较高水水平天天然放放射性性核素素浓度度的非非铀矿矿（如如稀土土矿和和磷酸酸盐矿矿等））P9第第62条定义放射性性污染染防治治法放射性性废物物是指含含有放放射性性核素素或者者被放放射性性核素素污染染，其其浓度度或者者比活活度大大于国国家确确定的的清洁洁解控控水平平，预预期不不再使使用的的废弃弃物。。P9第第62条定义放射性性污染染防治治法主要章章节内内容第一章章总则则（1~8条条）第二章章放放射性性污染染防治治的监监督管管理（（9~17条））第三章章核核设施施的放放射性性污染染防治治（18~27条））第四章章核技术术利用用的放放射性性污染染防治治（28~33条条）第五章章铀铀（钍钍）矿矿和伴伴生放放射性性矿开开发利利用的的放射射性污污染防防治（（34~38条条）第六章章放射性性废物物管理理（39~47条条）第七章章法律责责任（48~59条条）第八章章附附则则（（60~63条条）放射性性污染染防治治法1.立立法目目的为了防防止放放射性性污染染，保保护环环境，，保障障人体体健康康，第1条放射性性污染染防治治法19中华人人民共共和国国领域域和管管辖的的其他他海域域在核核设施施选址址、建建造、、运行行、退退役和和核技技术、、铀（（钍））矿、、伴生生放射射性矿矿开发发利用用过程程中发发生的的放射射性污污染的的防治治活动动。放射性性污染染防治治问题题实际际就是是核安安全与与辐射射安全全问题题。2.适适用范范围第2条放射性性污染染防治治法20国家对对放射射性污污染的的防治治，实实行的方针：：预防为为主防防治治结合合严格管管理安安全全第一一第3条放射性性污染染防治治法21对可能能造成成放射射性污污染的的活动动进行行严格格的全过程程监督督管理理环保部部负责全国放放射性性污染染防治治的统一监监管，卫生部部和其他有有关部部门依据国国务院院规定定的职职责,对有有关的的放射射性污污染防防治工工作实施监管。。3.国家对对放射射性污污染统一监监督管管理放射性性污染染防治治法22核设施施、核核技术术应用用单位位、铀铀（钍钍）矿矿和伴伴生放放射性性矿开开发利利用单单位，，负责责本单单位的的放射射性污污染防防治，，接受监督管管理，，并依法法对其其造成成的放放射性性污染染及其其后果果承担担责任任。核设施施营运运单位位、核核技术术利用用单位位、铀铀（钍钍）矿矿和伴伴生放放射性性矿开开发利利用单单位，，必须采采取安安全与与防护护措施施，预防发发生可可能导导致放放射性性污染染的各各类事事故，，避免免放射射性污污染危危害。4、业业主的的责任任：放射性性污染染防治治法23核设施施营运运单位位、核核技术术利用用单位位、铀铀（钍钍）矿矿和伴伴生放放射性性矿开开发利利用单单位，，应当对对其工工作人人员进进行放放射性性安全全教育育、培培训，，采取取有效效的防防护安安全措措施。。生产、、销售售、使使用、、贮存存放射射源的的单位位，应当建建立健健全安安全保保卫制制度，，指定定专人人负责责，落落实安安全责责任制制，制制定必必要的的事故故应急急措施施。发发生放放射源源丢失失、被被盗和和放射射性污污染事事故时时，有有关单单位和和个人人必须须立即即采取取应急急措施施，并并向公公安部部门、、卫生生行政政部门门和环环境保保护行行政主管部门报告。业主的的责任任：放射性性污染染防治治法24(1)选址址、建建造、、装料料调试试、运运行、、退役役安全许可(2)选址址、建造、、运行、退退役环境影影响评价与与三同时验收制度（同时设计、、同时施工工、同时投投入使用）(3)辐射射环境监测测与监督性性监测,报告排放情情况(4)机构构、人员实实行考核与资格格认定制度度(5)核事事故应急制度(6)对放放射源实行行全过程监监督管理,建立放放射性同位位素备案制度(7)放射射性固体废废物专营和许可制度(8)核设设施退役和和放射性废废物处置费用预提5.建建立了放射射性污染防防治的有关制度放射性污染染防治法25申请领取许可证第28条第四章核核技术术利用的放放射性污染染防治生产、销售售、使用放射性同位位素和射线线装置的单单位转让、进口口放射性同位位素和射线线装置的单单位装备有放射性同同位素的仪仪表的单位位应当按照国国务院有关关放射性同同位素与射射线装置放放射防护的的规定申请领取许可证，办理登记记手续。放射性污染染防治法第四章核核技术术利用的放放射性污染染防治环评审批生产、销售售、使用放放射性同位位素和加速速器、中子子发生器以以及含放射射源的射线线装置的单单位，应当当在申请领领取许可证证前编制环境影影响评价文文件，报省、自自治区、直直辖市人民民政府环境境保护行政政主管部门门审查批准；未经批准，，有关部门门不得颁发发许可证。。第29条放射性污染染防治法第四章核核技术术利用的放放射性污染染防治放射防护设设施新建、改建建、扩建放射工作场场所的放射射防护设施施，应当与与主体工程程同时设计计、同时时施工、、同时投投入使用用。放射防护护设施应应当与主主体工程程同时验收收；验收合格格的，主主体工程程方可投投入生产产或者使使用。三同时第30条放射性污污染防治治法第四章核核技术利利用的放放射性污污染防治治放射性同同位素的的存放、领取、使用放射性同同位素应应当单独存放放，不得与易易燃、易易爆、腐腐蚀性物物品等一一起存放放。其贮存场场所应当当采取有有效的防防火、防防盗、防防射线泄泄漏的安全防护护措施，并指定专专人负责责保管。。贮存、领领取、使使用、归归还放射射性同位位素时，，应当进进行登记记、检查查，做到到账物相符符。第31条放射性污污染防治治法第四章核核技术利利用的放放射性污污染防治治放射性废物的处处理生产、使使用放射射性同位位素和射射线装置置的单位应应当按照照国务院院环境保保护行政政主管部部门的规规定对其其产生的的放射性废废物进行行收集、包包装、贮贮存。第32条放射性污污染防治治法第四章核核技术利利用的放放射性污污染防治治废旧放射射源的处处理第32条生产放射源的单位，，应当按按照国务务院环境境保护行行政主管管部门的的规定回收和利用废旧旧放射源源；使用放射源的单位，，应当按按照国务务院环境境保护行行政主管管部门的的规定将将废旧放射射源交回生产放射射源的单单位或者者送交专专门从事事放射性性固体废废物贮存、处处置的单位。。放射性污污染防治治法放射源的的安全保卫卫制度：责任、、措施、、应急第四章核核技术利利用的放放射性污污染防治治责任措措施生产、销销售、使使用、贮贮存放射源的的单位应当建立立健全安全保卫卫制度，，指定专人人负责落实安全责任任制制定必要要的事故故应急措施施第33条放射性污污染防治治法放射源的的安全保保卫制度度：责任任、措施施、应急急第四章核核技术利利用的放放射性污污染防治治应急发生放射射源丢失失、被盗盗和放射射性污染染事故时时应急措施施有关单位位和个人人报告公安部门门环境保护护行政主主管部门门卫生行政政部门第33条放射性污污染防治治法放射源的的安全保卫卫制度：责任、、措施、、应急第四章核核技术利利用的放放射性污污染防治治应急发生放射射源丢失失、被盗盗和放射射性污染染事故时时应当报告告本级人民民政府；；并按照各各自的职职责立即即组织采取取有效措措施；防止放射性污污染蔓延延，减少少事故损损失；当地人民民政府应应当及时时将有关关情况告知公众众，并做好好事故的的调查、处处理工作。第33条放射性污污染防治治法34第六章放放射性废废物管理理废物最小量化化规定核设施营营运单位位、核技技术利用用单位、、铀（钍钍）矿和和伴生放放射性矿矿开发利利用单位位，应当当合理选选择和利利用原材材料，采采用先进进的生产产工艺和和设备，，尽量减少少放射性性废物的的产生量量。排放的最低要求向环境排排放放射射性废气气、废液液，必须符合合国家放放射性污污染防治治标准。第39条第40条放射性污污染防治治法35排放总量量控制要要求产生放射射性废气、废废液的单位向向环境排排放符合合国家放放射性污污染防治治标准的的放射性性废气、、废液，，应当向向审批环环境影响响评价文文件的环环境保护护行政主主管部门门申请放射射性核素素排放量量，并定期报告告排放计计量结果果。第六章放放射性废废物管理理第41条放射性污污染防治治法36第六章放放射性废废物管理理第46条贮存、处处置的许可证制制度设立专门从事放射射性固体体废物贮贮存、处处置的单单位，必必须经国国务院环环境保护护行政主主管部门门审查批准准，取得许可证。具体办办法由国国务院规规定。禁止未经许可可或者不不按照许许可的有有关规定定从事贮贮存和处处置放射射性固体体废物的的活动。。禁止将放射性性固体废废物提供供或者委委托给无无许可证证的单位位贮存和和处置。。禁止放射射性废物物、污染染物品输输入和转转移禁止将放放射性废废物和被被放射性性污染的的物品输输入中华华人民共共和国境境内或者者经中华华人民共共和国境境内转移移。第47条放射性污污染防治治法37第七章法法律责任任放射性污污染防治治监督管理理人员违反法律律规定，，利用职职务上的的便利收收受他人人财物、、谋取其其他利益益，或者者玩忽职职守，有有下列行行为之一一的：（1）对对不符合法定条件件的单位位颁发许许可证和和办理批批准文件件的；（2）不依法履履行监督管理理职责的的；（3）发发现违法法行为不予查处处的。依法给予予行政处处分；构成犯罪罪的，依依法追究刑事事责任：第四十八条放射性污污染防治治法38业主：违反本法法规定，，有下列列行为之之一的，，（1）不不按照照规定报告有关环境境监测结结果的；；（2）拒绝环境保护护行政主主管部门门和其他他有关部部门进行行现场检检查，或或者被检检查时不如实反映情况况和提供供必要资资料的。。第七章法法律责任任责令限期期改正，，可以处处二万元以下罚款款执法：由县级以以上人民民政府环环境保护护行政主主管部门门或者其其他有关关部门依依据职权权：第四十九条放射性污污染防治治法39第七章法法律责任任违反本法法规定：：未编制环境影响响评价文文件,环环境影影响评价价文件未经环境保护护行政主主管部部门批准准，擅自进行建造造、运行行、生产产和使用用等活动动的。执法：由审批环环境影响响评价文文件的环环境保护护行政主主管部门门责令停止止违法行行为，限限期补办办手续或或者恢复复原状，，并处一万元以上二十万元元以下罚款款。第五十条放射性污污染防治治法40第七章法法律责任任违反本法法规定：：未建造放射性污污染防治治设施、、放射防防护设施施，或者防治治防护设设施未经验收收合格，，主体工程程即投入入生产或或者使用用的，执法：由审批环环境影响响评价文文件的环环境保护护行政主主管部门门责令责令停止止违法行行为，限限期改正正，并处五万元以上二十万元元以下罚款款。第五十一条放射性污污染防治治法41第七章法法律责任任第五十二条违反本法法规定，，未经许可或者者批准，，核设施施营运单单位擅自自进行核核设施的的建造、、装料、、运行、、退役等等活动的的。责令停止止违法行行为，限限期改正正，并处处二十万元以上五十万元元以下罚款款；构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。执法：由国务院院环境保保护行政政主管部部门放射性污污染防治治法42第七章法法律责任任违反本法法规定：：生产、销销售、使使用、转转让、进进口、贮贮存放射射性同位位素和射射线装置置以及装装备有放放射性同同位素的的仪表的的第五十三条执法：由县级以以上人民民政府环环境保护护行政主主管部门门或者其其他有关关部门依依据职权权放射性污污染防治治法43第七章法法律责任任责令停止止违法行行为，限期改正正；逾期不改改正的，，责令停产产停业或或者吊销销许可证证；有违法所所得的，，没收违违法所得得；违法法所得十万元以上的，并并处违法所得得一倍以上五倍倍以下罚款；没有违法所得得或者违法所所得不足十万元的，并处一万元以上十十万元以下罚款；构成犯罪的，，依法追究刑刑事责任。第五十三条放射性污染防防治法44第七章法法律责任第五十四条违反本法规定定，有下列行行为之一的：：（1）未建造造尾矿库或者者不按照放射射性污染防治治的要求建造造尾矿库，贮贮存、处置铀铀（钍）矿和和伴生放射性性矿的尾矿的的；（2）向环境境排放不得排排放的放射性性废气、废液液的；（3）不按照照规定的方式式排放放射性性废液，利用用渗井、渗坑坑、天然裂隙隙、溶洞或者者国家禁止的的其他方式排排放放射性废废液的；（4）不按照照规定处理或或者贮存不得得向环境排放放的放射性废废液的；（5）将放射射性固体废物物提供或者委委托给无许可可证的单位贮贮存和处置的的。放射性污染防防治法45第七章法法律责任有前款第（1）项、第（（2）项、第第（3）项、、第（5）项项行为之一的的：处十万元以上二十万元以下罚款款有前款第（4）项行为的的：处一万元以上十万元以下罚款责令停止违法法行为，限期期改正，处以以罚款；构成成犯罪的，依依法追究刑事事责任：第五十四条执法：由县级以上人人民政府环境境保护行政主主管部门放射性污染防防治法46第七章法法律责任违反本法规定定，有下列行行为之一的：：（1）不按按照规定设置置放射性标识识、标志、中中文警示说明明的；（2）不按按照规定建立立健全安全保保卫制度和制制定事故应急急计划或者应应急措施的；；（3）不按按照规定报告告放射源丢失失、被盗情况况或者放射性性污染事故的的。第五十五条执法：由县级以上人人民政府环境境保护行政主主管部门或者者其他有关部部门依据职权权：责令限期改正正；逾期不改改正的，责令停产停业业，并处二万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，，依法追究刑刑事责任放射性污染防防治法47第七章法法律责任产生放射性固固体废物的单单位：不按照本法第四十五条的规定对其产产生的放射性固体废物进进行处置的，，由审批该单单位立项环境境影响评价文文件的环境保保护行政主管管部门第五十六条责令停止违法法行为，限期期改正；逾期不改正的的，指定有处处置能力的单单位代为处置置，所需费用由产生放射性固固体废物的单单位承担，可以并处二十万元以下罚款；构成犯罪的，，依法追究刑刑事责任。放射性污染防防治法48执法：由省级以上人人民政府环境境保护行政主主管部门第七章法法律责任违反本法规定定，有下列行行为之一的：：（1）未经经许可，擅自自从事贮存和和处置放射性性固体废物活活动的；（2）不按照照许可的有关关规定从事贮贮存和处置放放射性固体废废物活动的。。第五十七条放射性污染防防治法49第七章法法律责任责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的的，没收违法法所得；违法法所得十万元以上的，并并处违法所得得一倍以上五倍倍以下罚款；没有违法所得得或者违法所所得不足十万元的，并处五万元以上十十万元以下罚款；构成犯罪的，，依法追究刑刑事责任：放射性污染防防治法50第五十八条第七章法法律责任向中华人民共共和国境内输输入放射性废废物和被放射射性污染的物物品；经中华人民共共和国境内转转移放射性废废物和被放射射性污染的物物品的。责令退运该放放射性废物和和被放射性污污染的物品，，并处五十万元以上一百万元以下罚款；构成犯罪的，，依法追究刑刑事责任。执法：海关放射性污染防防治法51第七章法法律责任因放射性污染染造成他人损损害的第五十八条应当依法承担担民事责任。放射性污染防防治法2建设项目环保保手续建设项目环境境影响评价◆编制报告书书的项目1、生产放射射性同位素的的（制备PET用放射性性药物的除外外）；2、使用Ⅰ类类放射源的（（医疗使用的的除外）；3、销售（含含建造）、使使用Ⅰ类射线线装置的；4、新建、改改建、扩建甲甲级非密封放放射性物质工工作场所的；；◆编制报告表表的项目1、制备PET用放射性性药物及其工工作场所退役役的；2、销售Ⅰ类类、Ⅱ类、ⅢⅢ类放射源的的；3、销售非密密封放射性物物质的；4、医疗使用用Ⅰ类放射源源及其工作场场所退役的；；委托相应资质质的环评单位位进行环评编编制由省环保厅负负责审批25、使用Ⅱ类、ⅢⅢ类放射源的的及其工作场场所退役的；6、生产、销销售、使用Ⅱ类射线线装置的；7、新建、改改建、扩建乙级、丙级非非密封放射性性物质工作场场所及其退退役役的的；；8、、放放射射性性同同位位素素野野外外示示踪踪试试验验；；◆登登记记表表的的项项目目（（由由建建设设单单位位自自行行填填报报即即可可））1、、销售售、、使使用用ⅣⅣ、、ⅤⅤ类类放放射射源源的的；；2、、生生产产、、销销售售、、使用用ⅢⅢ类类射射线线装装置置的的。。市环环保保局局负负责责审审批批◆核核技技术术应应用用项项目目环环境境影影响响评评价价登登记记表表下下载载建设设项项目目环环境境影影响响评评价价2竣工工环环境境保保护护验验收收◆核技技术术应应用用建建设设项项目目竣竣工工后后应向向环环保保部部门门申申请请试试运运行行，经经批批复复后后方方可可试试运运行行，，应应当当自自试试运运行行之之日日起起3个个月月内内，通过过竣竣工工环环境境保保护护验验收收后后方方可可正正式式运运行行。。竣工工环环保保验验收收申申请请格格式式◆申申请请验验收收上上报报的的材材料料1、、建建设设项项目目竣竣工工环环境境保保护护验验收收申申请请；；2、、核核技技术术项项目目竣竣工工环环境境保保护护验验收收监监测测表表；；3、、核核技技术术项项目目环环境境保保护护执执行行情情况况报报告告（（报告告表表的的项项目目委委托托资资质质单单位位编编制制竣竣工工验验收收调调查查表表，，登登记记表表的的项项目目填填写写竣竣工工验验收收登登记记卡卡）。。23辐射射安安全全许许可可证证期期内内相相关关事事项项●辐辐射射安安全全许可可证证相相关关◆1、、从事事核核技技术术应应用用的的单单位位，，必必须须申领领许许可可证证，且且应应当当在申申请请领领取取许许可可证证前前编编制制环环境境影影响响评评价价文文件件，，报有有权权限限审审批批的的环环保保部部门门审审批批。““放放污污法法””第第二二十十八八、、二二十十九九条条；；““安安全全和和防防护护条条例例””第第五五条条；；““安安全全许许可可管管理理办办法法””第第二二条条。。◆2、、许许可可证证变变更更持证证单单位位变变更更3辐射射安安全全许许可可证证期期内内相相关关事事项项◆3、、重重新新申申领领许许可可证证（一一））改变变许可可证证规规定定的的活活动动的的种类类或或者者范范围围的；；（二二））新新建建或或者者改改建建、、扩扩建建生生产产、、销销售售、、使使用用设施施或或者者场场所所的。。“安安全全和和防防护护条条例例””第第十十二二条条；；““安安全全许许可可管管理理办办法法””第第二二十十三三条条。。◆4、、许许可可证证延延续续许可可证证有有效效期期为为5年年。有效效期期届届满满，，需需要要延延续续的的，，持持证证单单位位应当当于于许可可证证有效效期期届届满满30日日前前，向向原原发发证证机机关关提提出出延延续续申申请请。。“安安全全和和防防护护条条例例””第第十十三三条条；；““安安全全许许可可管管理理办办法法””第第二二十十四四条条。。3辐射射安安全全许许可可证证期期内内相相关关事事项项◆3、、许许可可证证注注销销辐射射工工作作单单位位部分分终终止止或者者全部部终终止止生产产、、销销售售、、使使用用放放射射性性同同位位素素与与射射线线装装置置活动动的的，应当当向向原原发发证证机机关关提提出出部分分变变更更或者者注销销许许可可证证申申请请，由由原原发发证证机机关关核核查查合合格格后后，，予予以以变变更更或或者者注注销销许许可可证证。。“安安全全和和防防护护条条例例””第第十十四四条条；；““安安全全许许可可管管理理办办法法””第第二二十十五五条条。。◆4、、许许可可证证遗遗失失补补办办辐射射工工作作单单位位因因故故遗遗失失许许可可证证的的，，应应当当及及时时到到所在在地地省省级级报报刊刊上上刊刊登登遗遗失失公公告告，并并于于公告告30日日后后的一个个月月内内持公公告告到到原发发证证机机关关申请请补补发发。“安安全全许许可可管管理理办办法法””第第二二十十六六条条。。3辐射射安安全全许许可可证证期期内内相相关关事事项项●场场所所防防护护与与安安全全◆1、、场场所所入入口口措措施施警示示标标志志：：工工作作场场所所入入口口设设置置警示标志志。同时设置置安全和防防护设施施以及必要要的防护安全全联锁、报警装置置或者工工作信号号。“安全和和防护管管理办法法”第第五条。。◆2、使用用场所安安全措施施1）、工作场所所具有防止误操操作、防防止工作作人员和公众受到到意外照照射的安全措措施。2）放射射源与射射线装置置保管放射性同同位素和和被放射射性污染染的物品品应当单独存放放，不得与易易燃、易易爆、腐腐蚀性物物品等一一起存放放，并指定专人人负责保保管。贮存、领领取、使使用、归归还放射射性同位位素时，，应当进进行登记、检检查，做到账物相符符。对放射源源应建立立相应的的多重防护护和安全全措施。应当建立立放射性同同位素与与射线装装置台账账，记载放放射性同同位素的的核素名称称、出厂厂时间和和活度、、标号、、编码、、来源和和去向，及射线装置置的名称称、型号号、射线线种类、、类别、、用途、、来源和和去向等等事项。“安全和和防护管管理办法法”第第七条；；“放污污法”第第三十一一条；““安全许许可管理理办法””第四十十一条3辐射安全全许可证证期内相相关事项项3）自我我检查核技术应应用单位位，应当当加强对对本单位位放射性性同位素素与射线线装置安全全和防护护状况的日常检查查，定期对场场所进行行辐射监监测。发现安全全隐患的的，应当当立即整整改；；发现重大安全全隐患，应报告监管管部门，核实安全全隐患消消除后，，方可恢恢复正常常作业。。“安全和和防护管管理办法法”第第九、十十一条。。4）人员员要求辐射工作作单位应应当对直直接从事事生产、、销售、、使用活活动的工作人员员进行安全全和防护护知识教教育培训，并进行行考核；；考核不合合格的，，不得上上岗；取得辐辐射安全全培训合合格证书书的人员员，应当当每4年接接受一次次再培训训。不参加加再培训训或再培培训不合合格的，，培训合合格证书书自动失失效。3辐射安全全许可证证期内相相关事项项辐射工作作单位，，应当辐射工作作人员进进行个人人剂量监监测和职职业健康康检查，建立个个人剂量量档案和和职业健健康监护护档案。。发现个人剂量量监测结结果异常的，应当当立即核实实和调查查，并将有有关情况况及时报报告发证证机关；；个人剂量量档案应应当包括括个人基基本信息息、工作作岗位、、剂量监监测结果果等材料料。3辐射安全全许可证证期内相相关事项项5）年度度评估核技术应应用单位位，于每年1月月31日日前向发证机机关提交交上一年年度的评评估报告告。安安全和防防护状况况年度评评估报告告应当包包括下列列内容：：（一）辐辐射安全全和防护护设施的的运行与维维护情况；（二）辐辐射安全和防防护制度度及措施施的制定与落实情况；（三）辐辐射工作作人员变动动及接受辐辐射安全全和防护护知识教育培训训；（四）放放射性同同位素进进出口、、转让或或者送贮贮情况以以及放射射性同位位素、射射线装置置台账；（五）场所辐射射环境监监测和个人剂量量监测情况及监监测数据据；（六）辐辐射事故故及应急急响应情情况；（七）核核技术利利用项目目新建、、改建、、扩建和和退役情情况；（八）存存在的安全隐患患及其整整改情况况；（九）其其他有关关法律、、法规规规定的落落实情况况。“安全和和防护管管理办法法”第第十二条条。“安安全和防防护条例例”第第三十条条。“安全和和防护管管理办法法”第第十一条条。●责任主体体辐射工作作单位是放射性性污染防防治的责任主体体，对本单单位的放放射性同同位素与与射线装装置的辐射安全全和防护护工作负负责，并依法对其其造成的的放射性性危害承承担责任任。在依法法被撤销销、依法法解散、、依法破破产或者者因其他他原因终终止前，，应当确确保环境境辐射安安全，妥妥善实施施辐射工工作场所所或者设设备的退退役，承担退役役完成前前所有的的安全责责任。并在相相关部门门进行监监督检查查时，检检查者应应当如实反映映情况，提供必要要的资料料“环保法法”第六六条；““放污法法”第十十二条；；“安安全和防防护管理理办法””第三三、十六六条。4建设单位位法律责责任某医院，，为了提提高医疗疗水平，，在报请请上级卫卫生主管管部门批批准后，，在未履履行相关关环保手手续的情情况下，，随即购购买了一一台CT机、两两台X射射线装置置，从事事放射诊诊断工作作。本情形违违反了：：《中华人人民共和和国环境境保护法法》第十十九条“编制有有关开发发利用规规划，建建设对环环境有影影响的项项目，应应当依法法进行环环境影响响评价。。未依法法进行环环境影响响评价的的开发利利用规划划，不得得组织实实施；未依法进进行环境境影响评评价的建建设项目目，不得得开工建建设。””《中华人人民共和和国放射射性污染染防治法法》第二二十八、、二十九九条“生产、销销售、使使用放射射性同位位素和射射线装置置的单位位，应当当按照国国务院有有关放射射性同位位素与射射线装置置放射防防护的规定申请请领取许许可证，，办理登登记手续续；应当在申请领领取许可可证前编编制环境境影响评评价文件件，报省、自治治区、直直辖市人人民政府府环境保护护行政主主管部门门审查批批准。””●情形1———未批批先建违法承担担的相关关法律责责任：《中华人人民共和和国环境境保护法法》第六十一一条““建设单单位未依法提提交建设项目目环境影响响评价文文件或者环境境影响评评价文件件未经批准准，擅自开工工建设的，由负负有环境境保护监监督管理理职责的的部门责令停止止建设，，处以罚罚款，并可以以责令恢复复原状””。第六六十三条条“建设设项目未未依法进进行环境境影响评评价，被被责令停停止建设设，拒不不执行的的”除除依照有有关法律律法规规规定予以以处罚外外，对对其直接负责责的主管管人员和其他直接接责任人人员，处十日日以上十十五日以以下拘留；情节较较轻的，，处五日日以上十十日以下下拘留””《中华人人民共和和国放射射性污染染防治法法》第五五十条“未编制环境影响响评价文文件，或或者环境境影响评评价文件件未经环境境保护行行政主管管部门批批准，擅自进进行建造造、运行行、生产产和使用用等活动动的，由由审批环环境影响响评价文文件的环环境保护护行政主主管部门门责令停停止违法法行为，，限期补补办手续续或者恢恢复原状状，并处一万元以以上二十十万元以以下罚款款。”《中华人人民共和和国环境境影响评评价法》》第三十一一条“责令停止建设设，限期补办办手续；逾期不补补办手续续的，可以以处五万元元以上二二十万元元以下的的罚款，对建设设单位直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员，，依法给给予行政处分分。”《中华人人民共和和国环境境影响评评价法》》第二十十五条“建设项目目的环境影响响评价文文件未经经法律规定定的审批批部门审审查或者者审查后后未予批准的，该项目目审批部部门不得得批准其其建设，，建设单位位不得开开工建设设。●情形1———未批批先建《中华人人民共和和国环境境保护法法》第六十一一条“建设单单位未依法提提交建设项目目环境影响响评价文文件或者环境境影响评评价文件件未经批准准，擅自开工工建设的，由负负有环境境保护监监督管理理职责的的部门责令停止止建设，，处以罚罚款，并可以以责令恢复复原状””。第六十三三条“建建设项目目未依法法进行环环境影响响评价，，被责令令停止建建设，拒拒不执行行的””除依照照有关法法律法规规规定予予以处罚罚外，，对其直接负责责的主管管人员和其他直接接责任人人员，处十日日以上十十五日以以下拘留；情节较较轻的，，处五日日以上十十日以下下拘留””《建设项项目环境境保护管管理条例例》第二二十四条条“未报批建建设项目目环境影影响报告告书、环环境影响响报告表表或者环环境影响响登记表表的；责令限期期补办手手续；逾期不不补办办手续，，擅自开开工建设设的，责令停止止建设，可以处10万元元以下的的罚款”《中华人人民共和和国环境境影响评评价法》》第三十十一条“责令停止建设设，限期补办办手续；逾期不补补办手续续的，可以以处五万元元以上二二十万元元以下的的罚款，对建设设单位直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员，，依法给给予行政处分分。”●情形1———未批批先建某从事无无损探伤伤企业，，在2011年年4月取取得该省省环保厅厅关于新新建X射射线探伤伤核技术术应用项项目的批批复后，，于2011年年10月月建成探探伤室，，未申请请试运行行及环境境保护设设施竣工工验收，，直接投投入使用用。本情形违反了了：《中华人民共共和国放射性性污染防治法法》第三十条条“新建、改建建、扩建放射射工作场所的的放射防护设设施，应当与与主体工程同同时设计、同同时施工、同同时投入使用用；验收合格的，，主体工程方方可投入生产产或者使用。”《建设项目环环境保护管理理条例》第二二十条“建设项目竣工后，建设单位应应当向环评审审批的环境保保护行政主管管部门，申请该建设项目需需要配套建设设的环境保护护设施竣工验收。”《建设项目竣竣工环境保护护验收管理办办法》第十十条“进行试生生产的建设项项目，建设单单位应当自试生产之日日起3个月内内，向有审批权权的环境保护护行政主管部部门申请该建设项目竣竣工环境保护护验收”。●情形2——未未按时履行““三同时”验验收违法承担的相相关法律责任任：《中华人民共共和国放射性性污染防治法法》第五十十一条“未建造放射性污染防防治设施、放放射防护设施施，或者防治防护设施施未经验收合格格，主体工程即投投入生产或者者使用的，由由审批环境影影响评价文件件的环境保护护行政主管部部门责令停止违法行为为，限期改正正，并处五万万元以上二十十万元以下罚罚款。”《建设项目环环境保护管理理条例》第二二十八条“建设项目需需要配套建设设的环境保护护设施未建成、未经经验收或者者经验收不合合格，主体工程正正式投入生产产或者使用的的，由审批该该建设项目环环境影响报告告书、环境境影响报告表表或者环境影影响登记表的的环境保护行行政主管部门门责令停止生产产或者使用，，可以处10万元以下下的罚款。””●情形2——未未按时履行““三同时”验验收《建设项目竣竣工环境保护护验收管理办办法》第二十二条“建设项目投投入试生产超过3个月，建设单位未申请建设项目竣工工环境保护验收或者延期期验收的，责令限期办理理环境保护验收手续；逾期未办理的的，责令停止试生产，可以处5万元以下下罚款。第二十三条“建设项目需需要配套建设设的环境保护护设施未建成成，未经建设项目竣工工环境保护验收或者验收收不合格，主体工程正正式投入生产或者者使用的，责令停止生产产或者使用，，可以处10万元以下的的罚款。”●情形2——未未按时履行““三同时”验验收核技术应用单单位拒绝环保保部门现场检检查，或受检检时拒绝提供供资料，故意意隐瞒提供资资料不全或提提供虚假材料料的。本情形违反了了：《中华人民共共和国环境保保护法》第二十四条““县级以上人民政府环境保护主管管部门及其委托的环境监察机构构和其他负有环环境保护监督督管理职责的的部门，有权对排放污染物的的企业事业单单位和其他生生产经营者进行现场检查查。被检查者者应当如实反映情况况，提供必要要的资料。”《放射性同位位素与射线装装置安全和防防护条例》””第四十六条县级以上人民民政府环境保保护主管部门门和其他有关关部门应当按按照各自职责责对生产、销销售、使用放放射性同位素素和射线装置置的单位进行行监督检查。。被检查单位位应当予以配配合，如实反反映情况，提提供必要的资资料，不得拒拒绝和阻碍。。”承担的法律责责任：《中华人民共共和国放射性性污染防治法法》第四十九条““拒绝环境保护行政政主管部门和和其他有关部部门进行现场检查查，或者被检查时不如如实反映情况况和提供必要要资料的；不按照规定报告有关环境境监测结果的；由县级以以上人民政府府环境保护行行政主管部门门或者其他有有关部门依据据职权责令限期改正正，可以处二二万元以下罚罚款”。●情形3——拒拒不接受检查查某从事无损探探伤的企业在在工作场所入入口未设置电电离辐射警示示标志，探伤伤室没有防止止误操作的措措施，并且辐辐射安全防护护管理制度不不全，无应急急预案及措施施。本情形违反了了：《中华人民共共和国放射性性污染防治法法》第三十三三条“建立健全安全全保卫制度，，指定专人负负责，落实安安全责任制，制定必要的的事故应急措措施。”《放射性同位位素与射线装装置安全和防防护条例》第第三十四条、《放射性同位位素与射线装装置安全和防防护管理办法法》第五条”辐射工作作场所应当当按照国家家有关规定设设置明显的的放射性标标志，其入口处处应当按照照国家有关关安全和防防护标准的的要求，设置安全和和防护设施施以及必要要的防护安安全联锁、、报警装置置或者工作作信号。射射线装置的生产调试试和使用场所，，应当具有有防止误操操作、防止止工作人员员和公众受受到意外照照射的安全全措施。“●情形4———警示不规规范、制度度不健全承担的法律律责任：《中华人民民共和国放放射性污染染防治法》》第五十十五条”（一）不按照规定设置放射性性标识、标标志、中文文警示说明明的；（二）不按照规定建立健全安安全保卫制制度和制定事故应应急计划或者应急措施的的,由县级以上上人民政府府环境保护护行政主管管部门或者者其他有关关部门依据据职权责令限期改改正；逾期期不改正的的，责令停停产停业，，并处二万万元以上十十万元以下下罚款；构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任”《放射性同同位素与射射线装置安安全和防护护条例》第第五十一条条”未按照规定定编制辐射射事故应急急预案或者不依法法履行辐射射事故应急急职责的，，对直接负责责的主管人人员和其他他直接责任任人员，依依法给予行行政处分；构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。“第六十条”生产、销销售、使用用、贮存放放射性同位位素和射线线装置的场场所，未按照规定定设置安全全和防护设设施以及放射性标志志的。责令停止违法行行为，限期期改正；逾期不改正正的，责令令停产停业业，并处2万元以上上20万元元以下的罚罚款；构成犯罪罪的，依法法追究刑事事责任。““●情形4———警示不规规范、制度度不全某县环保部部门对该县县人民医院院进行日常常监督检查查过程中发发现，该医医院放射科科共15人人，有3名名工作人员员在辐射工工作现场操操作时，未未佩戴个人人剂量计；；3名工工作人员及及1名管理理人员，没没有按照规规定参加辐辐射安全与与防护培训训，取的合合格证上岗岗。同时，，通过查阅阅该医院提提供的资料料档案，上上述3名工工作人员无无个人剂量量监测记录录，且该医医院上一年年度未按要要求开展辐辐射安全和和防护年度度评估工作作。本情形有多多条违法行行为：1、工作人人员未持证证上岗。《中华人民民共和国放放射性污染染防治法》》第十三条“核技术利利用单位，，应当对其其工作人员进进行放射性性安全教育育、培训，采取有效的防护护安全措施施。”《放射性同同位素与射射线装置安安全和防护护条例》第第二十八条条、《放射性同同位素与射射线装置安安全和防护护管理办法法》第十七七条”生产、销销售、使用用放射性同同位素和射射线装置的的单位，应应当对直接接从事生产产、销售、、使用活动动的操作人员以及辐射防护负负责人进行行辐射安全全培训，并进行考考核；考核不合格格的，不得得上岗。“●情形5———未进行年年度评估、、工作人员员管理不规规范2、工作人人员未开展展个人剂量量监测。《放射性同同位素与射射线装置安安全和防护护条例》第第二十九条条、《放射性同同位素与射射线装置安安全和防护护管理办法法》第二十十三条””生产、、销售、使使用放射性性同位素和和射线装置置的单位，应当按照照法律、行行政法规以以及国家环环境保护和和职业卫生生标准，对本单位的的辐射工作作人员进行行个人剂量量监测；发现个人剂量监监测结果异常的，应应当立即核核实和调查查，并将有关情况况及时报告辐射安全许可证发证证机关。“3.未进行行辐射安全全与防护年年度评估工工作。《放射性同同位素与射射线装置安安全和防护护条例》第第三十条、《放射性同同位素与射射线装置安安全和防护护管理办法法》第十二二条”核技术应应用单位，，应当对本单单位的放射射性同位素素与射线装装置的安全全和防护状状况进行年年度评估，并于每年1月31日日前向发证证机关提交交上一年度度的评估报报告。年度评估估发现安全全隐患的，，应当立即即整改。““●情形5———未进行年年度评估、、工作人员员管理不规规范承担的法律律责任：《放射性同同位素与射射线装置安安全和防护护管理办法法》第五十十五条””生产、、销售、使使用放射性性同位素与与射线装置置的单位有有下列行为为之一的，，由原辐射射安全许可可证发证机机关给予警告，，责令限期期改正；逾期不改正正的，处一一万元以上上三万元以以下的罚款款：（一）未按按规定对相相关场所进进行辐射监监测的；（二）未按规定时时间报送安安全和防护护状况年度度评估报告告的；（三）未按规定对对辐射工作作人员进行行辐射安全全培训的；；（四）未按规定开开展个人剂剂量监测的的；（五）发现现个人剂量量监测结果果异常，未未进行核实实与调查，，并未将有有关情况及及时报告原原辐射安全全许可证发发证机关的的。“《放射性同同位素与射射线装置安安全和防护护条例》第第六十条“未按照规规定对本单单位的放射射性同位素素、射线装装置安全和和防护状况况进行评估估或者发现现安全隐患患不及时整整改的，，由县级以以上人民政政府环境保保护主管部部门责令令停停止止违违法法行行为为，，限限期期改改正正；；逾逾期期不不改改正正的的，，责责令令停停产产停停业业，，并并处处2万万元元以以上上20万万元元以以下下的的罚罚款款；；构构成成犯犯罪罪的的，，依依法法●情形5———未进进行年年度评评估、、工作作人员员管理理不规规范某企业业购买买了一一台含含V类类放射射源的的测厚厚仪，，用于于在线线测量量其生生产的的薄膜膜厚度度。2008年年该企企业履履行了了相关关环保保手续续，取取得了了辐射射安全全许可可证，，许可可期限限2008年10月月1日日至2013年年9月月30日。。但2013年年8月月，该该企业业因自自身管管理原原因，，企业业法人人进行行了变变更，，更改改了营营业执执照。。但直直到2013年年10月，，发证证机关关仍未未收到到该企企业许许可证证变更更和延延续的的申请请。本情形形违法法行为为：1、许许可证证未及及时变变更。。《放射射性同同位素素与射射线装装置安安全和和防护护条例例》第第十一一条、、《放射性性同位位素与与射线线装置置安全全许可可管理理办法法》》第二二十二二条“持证单单位变变更单位名名称、、地址址、法法定代代表人人的，应应当自变更更登记记之日日起20日日内，向原原发证证机关关申请办理许许可证证变更手手续。”2、许许可证证未及及时提提出延延续申申请。。《放射射性同同位素素与射射线装装置安安全和和防护护条例例》第第十三三条、、《放射性性同位位素与与射线线装置置安全全许可可管理理办法法》》第二二十四四条“许可证证有效效期为为5年年。有效期期届满满，需要延延续的的，应当当于许许可证证有效期期届满满30日前前向原发发证机机关提出延延续申申请。”●情形6———辐射射安全全许可可证未未及时时变更更、延延续违法承承担的的法律律责任任：《放射射性同同位素素与射射线装装置安安全和和防护护条例例》第第五十十二条条”许可可证有有效期期届满满，需需要延延续而而未按按照规规定办办理延延续手手续的的，由由县级级以上上人民民政府府环境境保护护主管管部门门责令停止违违法行行为，，限期改改正；；逾期期不改改正的的，责令令停产停停业或或者由原发发证机机关吊销许许可证证；有违违法所所得的的，没没收违违法所所得；；违法法所得得10万元元以上上的，，并处处违法法所得得1倍倍以上上5倍倍以下下的