第五部分-紧急情况处理措施预案

北京城乡文化创意产业园装修改造项目施工组织设计目录第五部分：紧急情况的处理措施预案 41.总体策划 41.1目的和范围 41.2职责 41.3应急预案 51.4相关文件 52.突发事故或紧急情况的应急预案 52.1目的 52.2范围 52.3部门分工 62.4应急准备 63、职责 62.5应急设备、设施的配备 62.6支持性文件 73.火灾及爆炸事故应急预案 73.1目的 73.2范围 83.3应急准备 83.4应急响应 83.5物资准备 94.现场垮塌施工应急预案 114.1应急准备 124.2应急响应 125.发生触电事故应急预案 135.1目的 135.2适用范围 145.3职责 145.4事故的应急预案 146.高空坠落事故应急预案 176.1对突发事故的应急处理 176.2应急响应 197.流行性疾病控制应急预案 207.1工作目标 207.2工作原则 207.3组织管理 217.4突发事件的应急 217.5应急响应过程与措施 238.食物中毒应急预案 258.1目的 258.2范围 258.3应急准备 258.4应急响应 25

第五部分：紧急情况的处理措施预案北京城乡文化创意产业园装修改造项目在施工过程中，将坚持预防为主的原则，为避免事故发生严重性，我们利用现场场地就近医院的有利条件（近一公里处），在发生事故的第一时间能作出最佳的处理。特制定了以下应急预案。1.总体策划1.1目的和范围本标准规定了环境、职业健康安全管理应急准备与响应预案，是应急管理的通用要求。本标准与公司《质量环境职业健康安全管理手册》和相关《程序文件》同时使用。本标准适用于公司各部门和所有项目经理部。1.2职责1、管理者代表负责环境、职业健康安全应急准备与响应预案的审批。2、工程部负责环境、职业健康安全应急准备与响应预案的编制，并对各部门、项目经理部的落实情况进行监督检查。3、各部门、项目经理部依照应急准备与响应预案的要求组织实施。1.3应急预案本次编制的应急预案主要包括以下文件：1、突发事故或紧急情况的应急预案；2、火灾及爆炸事故应急预案；3、现场垮塌施工应急预案；4、发生触电事故应急预案；5、高空坠落事故应急；6、雨季防汛事故应急预案；7、流行性疾病控制应急预案；8、食物中毒应急预案；1.4相关文件1、《应急准备和响应控制程序》；2、《事故、事件、不符合及不合格品控制程序》；2.突发事故或紧急情况的应急预案2.1目的对已发生的事故或紧急情况快速做出反应，最大限度的减少事故或紧急情况造成的人员伤害和财产损失，降低对环境的影响。2.2范围施工现场的产品实现、过程实施、服务和办公生活区。2.3部门分工主管部门：工程部；相关部门：办公室、采购部、设备部、技术部经理；责任部门：各作业队；2.4应急准备1、建立以项目部经理为组长的应急领导小组，办公室设在工程部。2、建立以生产副经理为队长的义务消防队／抢险队。3、职责a.应急领导小组负责项目部应急准备与响应的领导工作；b.安排有关人员分别指导、监督、检查项目部的应急准备与响应的控制情况；c.应急领导小组接到发生事故或紧急情况报告后，立即组织相关人员赶往现场，协调、组织事故的抢救；d.应急领导小组组织有关人员对发生后的紧急情况进行抢险；e.应急领导小组组长为现场抢险总指挥，组织指挥、协调现场抢险工作。当组长不在时，依次按副组长、成员顺序担任现场抢险总指挥，履行总指挥职责；f.应急领导小组应组织应急预案的培训，必要时组织模拟演练，演练后对预案进行评审或修订；g.义务消防队／抢险队要服从指挥，调的动，拉得出，用的上。2.5应急设备、设施的配备应急设备、设施的配备详见分类应急预案；2.6支持性文件2.6.1支持性文件公司的三合一体系质量手册、程序文件。2.6.2记录和处理按公司三合一体系程序文件要求，主管部门负责按要求进行记录、传递和处理。北京城乡文化创意产业园改造装修工程项目部突发事故或紧急情况应急领导小组；组长：项目部经理；副组长：项目部副经理、总工程师；组员：工程部、物资设备部、质量安全部、综合办公室、经营预算部。联系电话手机：主管领导；常用电话：火警电话：119、急救中心电话：120、公安机关：110；消防队、抢险队组成；队长：一名（项目部副经理兼）；副队长：两名（项目部总工程师和工程部经理兼）；队员：若干；3.火灾及爆炸事故应急预案3.1目的为控制火灾及爆炸事故和火灾及爆炸事故发生后，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤害和财产损失，及可能随之引发的疾病，制定本应急预案。主管部门：工程部；3.2范围公司、项目经理部，产品实现、过程、服务和办公区。3.3应急准备按规定建立各级消防安全领导小组和组建义务消防队／抢险队；公司、项目经理部在办公楼（区）、材料仓库、危险品库、食堂、氧气乙炔库，电焊机棚配备足够数量和性能的灭火器材，对配备的灭火器材要按使用说明的要求按时检查和更换，并建有记录；油库（含油漆库）、物资仓库应有严格的消防管理规定并上墙，明确仓库管理人员的消防职责；易燃易爆区要有标识，悬挂警示牌，并标明安全通道；办公楼要有紧急疏散通道；在易燃易爆物物品场所动火作业时，应按管理方案和安全技术交底采取可靠的防护措施，并到安全管理部门办理动火证，在规定的范围和时间内作业；在易燃易爆区抢修的特殊情况下请建设单位的消防车、救护车到场以备应急；消防领导组织要对义务消防队和作业人员宣传消防知识，必要时进行演练。项目经理部要配有担架。3.4应急响应发生火灾或爆炸后，第一发现人要立即呼救，如果火势较小应及时用灭火器或其他有效方法进行扑救，同时应同应急领导小组成员报告，如火势难以控制，应紧急撤离现场人员，并向“119”应急领导小组成员接到报告后，应立即赶赴现场，对事故现场原材料进行识别，根据现场情况组织义务消防队进行灭火和隔离工作，抢救被困人员和受伤人员及重要、危险物品，控制火势蔓延，设备警戒线、隔离带；负责向“119”如有人员受伤要及时通知“120”事故发生后要立即向上一级应急领导小组报告，如果事故严重，公司、分公司应急领导小组应立即组织相关人员赶赴现场组织抢救；事故造成严重后果或有人重伤、死亡，要按规定向政府和行业主管部门报告，协助有关部门做好事故的调查和处理工作；事故发生后，现场应急领导小组应尽力做好现场的保护工作，组织人员配合消防部门进行调查取证和善后处理工作。3.5物资准备手提灭火器、干砂、铁锨、水桶。火场逃生常用方法名称常见类型楼梯在火灾发生的初期阶段，楼梯还未被浓烟大火封堵时，可通过楼梯安全快速逃生。安全绳两手握紧安全绳，手脚并用直接向下滑。如年轻力壮，在手脚并用的同时，两手交替向下滑。如时间来得及，可戴上皮手套或用毛巾、布块等物品保护手心，手脚并用向下滑。电线杆、落水管、避雷针引线两手紧握落水管、电线杆、避雷针引下线，同时两脚夹住落水管、电线杆、避雷针引下线，手脚并用向下滑。被单、衣物结绳把床单、被套撕成条形或把衣物拧成麻花状，一件一件接起来，将结绳一头紧拴在窗框、铁栏杆等固定物上，用毛巾、布块等物保护手心，沿着连接好的长绳往下滑。老虎窗住在顶楼的人，可通过老虎窗爬上顶，一是向下发出求救信号，等待救援；二是通过相连的未烧到建筑安全逃生。脚手架、雨篷、窗沿等如发生火灾的建筑物周围有脚手架、雨篷、窗沿等可以攀爬的地方，均可借助用来躲避火势，安全逃生。手电筒、白布或呼喊发出信号在无法逃出的情况下，用摇晃手电筒、白布，或向下面呼喊等方式发出求救信号，等待救援。其他如低楼层发生火灾，又无其他逃生工具，万不得已时可直接跳楼，跳楼前先向楼下扔一些棉被、棉衣、枕头等软垫物品，人跳到上面可以缓冲作用。并用应将身体重心放低，以尽量减轻跳楼时受到的伤害。（1）1211灭火器：1211灭火器是一种新型高效灭火器，可扑救易燃和可燃性液体、可燃性气体引发的火灾，有良好的灭火效果。1211灭火器适用于仪表、电子仪器设备及文物、图书、档案等贵重物的初起火灾扑救。（2）泡沫灭火器：泡沫灭火器用于扑灭易燃和可燃液体，可燃固体物质的火灾。（3）CO2灭火器：CO2灭火器可以扑灭贵重设备、图书档案、精密仪器、电压在600伏以下的电气设备以及一般可燃固体物质引起的火灾。（4）干粉灭火器：干粉灭火器可有效地扑灭易燃和可燃的液体、可燃气体、电气设备和一般固体物质的火灾。干粉灭火器适用于工厂、仓库、机关、学校、商店、车船和油库等单位。（5）灭火的一般知识a.冷却灭火：将燃烧的温度降到燃点以下，使燃烧自动停止。b.窒息灭火：采用隔绝空气或减少空气中的含氧量的办法，使燃烧物因得不到足够的氧气而停止燃烧（如用砂土、干粉泡沫灭火器）。c.隔离灭火：把正在燃烧的物质，同未燃烧的物质隔开，使燃烧不能蔓延而停止燃烧。d.抑制灭火：将具有抑制作用的化学灭火剂喷射到燃烧物上，并参与燃烧物的反应，与燃烧反应中产生的游离基结合成稳定的不燃烧的分子结构，而使燃烧停止。4.现场垮塌施工应急预案因本工程结构工程已完工，现场倒塌可能发生的是操作脚手架，为此现场倒塌应急预案脚手架施工为主。4.1应急准备应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。培训和演练（1）项目部与安保部负责主持、组织进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）工程部负责对相关人员进行一次培训。应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。预防措施（1）施工脚手架搭设防护（2）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，安全网，安全带，护栏。4.2应急响应防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，项日经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知应急小组组织进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外围负责人士随时监护，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员协助送外抢救工作门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故，最大限度的减少人员和财产损失。如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由作业队工人协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。事故后处理工作（1）查明事故原因及责任人。（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育。（5）向所有人员进行事故教育。（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。5.发生触电事故应急预案5.1目的为减少本公司所有生产现场触电事故的发生和办公区域、住宿区域及其产生的影响，防止或防低触电导致的伤亡风险，特制定本预案。5.2适用范围适用于对触电发生时的应急准备措施5.3职责a.事故发生后工程部起动应急预案小组成员；b.项目经理任组长，其他职能部门领导任付组长；c.现场人员和办公室人当组员。5.4事故的应急预案5.4.1应急指挥者、参与者的责任和义务在事故现场，由于情况紧急，实行由事故现场当时在场的职务最高的管理者任指挥长。以此类推。5.4.2应急指挥中心地点、组织机构：a）以组长为核心的指挥中心设在事故现场附近；b）组长指挥全面的应急救援工作，担任或指定事故现场主要管理者；c）副组长负责协助组长现场执行各项应急处理预案；d）指挥中心各有关人员听从指挥，积极组织救人工作，负责现场医疗救护指挥和护送伤员到医院治疗联系工作。同时以最快方式报告上一级安全部门。5.4.3应急措施a）事故发生后，现场人员应保持冷静，听从指挥，果断采取措施，尽快撤离危险区。要及时抢救伤员，现场进行简单处理（人工呼吸），并尽快送往医院进行医疗。b）现场指挥人员保持与上级主管部门联系，负责确定对外信息发布的内容。5.4.4触电急救一般措施：a.当发现人身触电后，应立即采取如下急救措施：a）首先尽快使触电者脱离电源。如电源开关或电闸距触电者较近，则尽快切断电源。如电源较远是时，可用绝缘钳子或带有干燥木柄的斧子、铁铣等切断电源线，也可用木杆、竹杆等挑开使导线脱离触电者。b）在电源未切断之前，救护人员切不可直接触触电者，以免被触电的危险。c）当触电者脱离电源后，如触电者神智尚清醒，仅感到心慌、四肢麻木、全身无力或曾一度昏迷，但未失去知觉时，可将触电者平躺于空气畅通且保温的地方，并严密观察。d）发生触电事故后，一方面进行现场抢救，一方面应立即与附近医院联系，要求迅速派医务人员抢救。在医务人员未到现驶场之前，不得放弃现场抢救。c）抢救时不能只根据触电者没有呼吸和脉搏，就擅自判断触电人已死亡而放弃抢救。因为有时触电后会出现一种假死现象，故必须由医生到现场后作出触电人是否死亡的诊断。d）判断触电人呼吸和心跳的情况，一般可听用看、听、试的方法进行判断。看触电者胸部、腹部有无起伏动作，用耳贴近触电者的口鼻听有无呼吸声音。用两个手指轻轻按在触电者左侧和右侧喉结旁凹陷处，测试颈动脉有无搏动。f）未经医生许可，严禁用打强心针来进行触电急救。因为触电人处于心脏纤维颤动状态（即强烈地收缩状态），强心针是促进心脏收缩的，故打强心针将造成恶果。b.触电急救的原则和方法触电急救可按以下原则，视触电者状态而采用不同方法。a）停止呼吸时，应即时用仰头抬额法使气道开放，并进行口对口人工呼吸。b）当触电者神志丧失、心跳停止，但有极微弱的呼吸时，应立即用心肺复苏法急救。不能认为还有极微呼吸就只做胸外按压，因为轻微呼吸不能起到气体交换作用。c）当触电者心跳和呼吸停止时，也应立即采用心肺复苏法急救，即使在送往医院的途中也不能停止用心肺复苏法急救。d）当触电者心跳和呼吸均停止并有其他伤害时，应先立即进行心肺复苏法急救，然后再进行外伤处理。e）当人遭雷击心跳和呼吸停止时，应立即进行心肺复苏法急救，以免发生缺氧性心跳停止而造成死亡，不能只看雷击者瞳孔已放大而不坚持心肺复苏法急救。c.心肺复苏法心肺复苏法的主要内容是开放气道、口对口（或鼻）人工呼吸和胸外按压。它可提高心跳和呼吸骤停的触电者的抢救存活率。从前使用的仰卧压胸法、俯卧压胸法以及举臂提高肺泡内气压，效果难以判断。采用心肺复苏法抢救心跳呼吸均停止的触电者的存活率较高，是目前有效的急救方法。其操作方法如下：a）开放气道触电者由于舌肌缺乏张力而松驰，舌头要下坠，堵塞气道，会压也会堵住气道入口，造成呼吸道阻塞，所以首先开放气道，使舌根抬起离开咽后壁。另外，触电者口中异物、假牙或呕吐物等应首先去除。开放气道的方法有仰头抬额法和托颌法。仰头抬额法的操作方式，具体做法是：将触电者仰面，头部前额向上并用手掌用力向下压，另一只手放在触电者额下部将脖颈向上抬起，使触电者下边牙齿接触到上边牙齿，从而使头后仰放开气道。抬额时还要将手指压向颈部软组织深处，以免阻塞气道。托额法的操作方法：使触电者仰面躺平，急救者跪在触电者头部，两手放在触电者下颌两侧，用手将触电者头部左右扭转，以免扭伤颈椎；双手用力应均匀。6.高空坠落事故应急预案6.1对突发事故的应急处理6.1.1培训和演练（1）项目部安全员负责主持、组织有关人员进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。6.1.2应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：简易单架跌打损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。6.1.3防坠落措施（1）脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。（2）结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水（3）脚手架必须保证整体不变形，高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°-60°，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。（4）井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。（5）1．5mX1．5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网，或加固盖顶板。1.5mX1．5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于1．2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或挂安全网防护，阳台栏杆应每层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。（6）无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须搭固定3m宽的水平安全网(；高层建筑6m宽双层网)：网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。（7）临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。（8）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完工日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业6.2应急响应一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小处理程序1）查明事故原因及责任人。2）制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3）对所有员工进行事故教育。4）宣布事故处理结果。5）以书面形式向上级报告。7.流行性疾病控制应急预案为了提高预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障职工的身体健康与生命安全，维护正常的施工生产，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合现场实际，特制定本应急预案。7.1工作目标普及各类突发流行性疾病和传染病防治知识，提高广大职工的自我保护意识。完善突发流行性疾病和传染病防治事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发流行性疾病和传染病不在现场内蔓延。7.2工作原则预防为主、常备不懈宣传普及突发流行性疾病和传染病防治知识，提高全体职工的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。项目部应急领导小组，负责组织、指挥、协调与落实突发流行性疾病和传染病防治工作。快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。7.3组织管理根据当地政府和行政主管部门的突发流行性疾病和传染病防治应急预案制订突发事件应急预案。建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各部门突发事件防治措施落实情况，责任到人。广泛深入地开展突发流行性疾病和传染病防治的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高员工的科学防病能力。建立传染病流行期间的晨检制度，及时掌握职工的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。开展环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，并进行定期和不定期的专人检查，保证现场、食堂、宿舍、厕所及其他场所的清洁卫生。7.4突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，根据突发事件的不同级次分类，结合现场的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。（一）一般突发事件所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。立即启动每日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。加强对接触人群的跟踪管理，做好现场、宿舍、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。严格执行进出入校门的管理制度。（二）重大突发事件所在地区发现属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在现场张贴宣传标语和宣传画，提高员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入施工现场人员要采取必要的防护措施。对全体职工每日定时测量体温，实行、健康状况晨检制度，发现异常情况及时上报。对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。及时通报疫情防控工作的情况。（三）特大突发事件所在地区发现属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：实行封闭式管理，严格控制外来人员进入现场。全面掌握和控制人员的流动情况，职工外出必须向所在部门请假。外出人员返回后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排职工外出学习、参观等。对现场、办公室、宿舍、食堂、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。每天公布疫情的防控工作情况。7.5应急响应过程与措施7.5.1突发事件监测（1）建立突发公共卫生事件的监测系统。建立职工健康状况晨检制度和考勤监测制度，指定专人对员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由专人进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。（2）重视信息的收集。要与疾病预防控制中心建立联系，收集本地周围地区的突发流行性疾病和传染病的情报，密切关注其动态变化，以便做好预