上海市医疗卫生机构发展现状

上海市医疗卫生机构发展现状

一、上海居民健康现状

上海从2008年开始,连续12年开展健康素养监测工作.2019年由上海市卫生健康委组织,上海市健康促进中心提供技术支持,各区疾病预防控制中心具体实施,在全市16个区开展了辖区居民健康素养监测工作.上海市本次监测共调查31535人,市民总体健康素养水平达到32.31%.

健康,与万千市民的生活息息相关.2019年上海市民人均期望寿命83.66岁,婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别为3.06‰和3.51/10万,上海市民三大健康指标连续十多年达到世界发达国家和地区领先水平,提前实现健康上海行动（2019-2030年）中2022年的目标.上海市将通过普及健康知识、倡导健康生活方式、营造健康环境等多种举措,通过跨部门协作,鼓励社会各方力量广泛参与,共同致力提升市民健康素养.上海居民健康情况

2019年上海市监测数据同时显示,市民健康行为与健康技能水平仍有不足,在预防传染病、基本医疗和慢病管理等方面尚存不少欠缺与问题.

在预防传染病方面的监测数据显示,只有36%的人掌握了处理咳嗽、打喷嚏的正确方法,而有55%的人选择用手直接捂住口鼻这种错误的方式；26%的人错误认为冬天为避免感冒,要少开窗或不开窗；20%的人误以为预防流感最好的办法是服用抗生素.2019年上海市民预防传染病方面现状

在基本医疗和慢病管理方面的监测数据显示,当出现发热症状时,不知道应及时就诊的人就占23%；没有掌握玻璃体温计的正确度数方法的人占33%；觉得为了让医生重视,可以把病情说得严重些的人占21%；认为生病后要首先选择输液的人占17%；41%的人认为高血压患者自测血压稳定就不用定期到门诊进行随访治疗.2019年上海市民基本医疗和慢病管理方面现状

二、上海市医疗卫生相关政策

上海市委、市政府与相关部门密切配合,深入推进本上海市医疗保险制度和医药卫生体制改革,加快本市医疗卫生事业向前发展,不断满足广大人民群众日益增长的医疗卫生服务需求,出台了一系列政策对海市医疗卫生业进行大力扶持,针对海市医疗卫生发展政策规划不断出炉,为行业持续发展提供了良好的政策环境.上海市医疗卫生相关政策日期颁布部门政策概述2014年上海市政府办公厅关于印发《上海市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》根据《中共上海市委、上海市人民政府关于调整上海市人民政府部分机构职能的批复》（沪委〔2013〕112号）的规定，设立上海市卫生和计划生育委员会，为市政府组成部门。上海市卫生和计划生育委员会挂上海市中医药发展办公室牌子。2015年上海市卫生计生委关于印发《关于完善上海市公立医疗机构药品使用综合监管的试行意见》的通知根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号）以及《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）等要求，本市就完善公立医疗机构药品综合监管，制定本试行意见。2016年上海市政府关于印发《上海市深化医药卫生体制综合改革试点方案（2016-2020年）》的通知2016-2020年是本市深化医药卫生体制改革的关键时期和攻坚阶段。为巩固扩大前一阶段医药卫生体制改革成果，把医改推向深入，建成全覆盖、可持续的基本医疗卫生制度，不断提高人民群众健康水平，制定本试点方案。2017年上海市卫生和计划生育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市财政局、上海市人力资源和社会保障局、上海市医疗保险办公室上海市机构编制委员会办公室、上海市民政局关于印发《上海市医疗机构设置“十三五”规划》的通知为适应本市经济社会发展需要，优化全市医疗资源配置，提高医疗资源利用效率，改善医疗综合服务能力，提升人民健康水平，根据《医疗机构管理条例》、《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》、《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》、《上海市区域卫生规划（2011-2020年）》、《上海市卫生计生改革和发展“十三五”规划》等规定，结合本市实际，制定本规划。2018年上海市卫生健康委员会《关于推进本市公立医疗机构门诊健康教育工作的通知》为进一步贯彻落实国家卫生健康委等十个部委《关于加强健康促进与教育的指导意见》和《健康上海行动（2019-2030年）》，根据《关于加强本市医疗机构门诊健康教育工作的指导意见》（沪卫计健康〔2014〕5号）要求，为促进各级公立医疗机构全面、规范、有效地开展门诊健康教育工作，推进健康知识普及行动2019年上海市卫生健康委员会关于印发《上海市医疗卫生机构执业规范自我评估制度》的通知贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号），进一步落实医疗卫生机构自我管理主体责任，严守法律法规及相关卫生标准要求，经研究，我委制定了《上海市医疗卫生机构执业规范自我评估制度》（见附件）2020年上海市卫生健康委员会关于印发《上海市医疗卫生行业作风整治专项行动方案》的通知根据国家卫生健康委办公厅《关于印发卫生健康行业作风整治专项行动方案的通知》（国卫办医函〔2018〕1018号）要求，结合本市实际，我委制定了《上海市卫生健康行业作风整治专项行动方案》，现印发给你们，请周密组织实施，认真完成检查任务，及时、准确报送相关数据和工作总结。

三、上海市医疗卫生机构发展现状

2018年上海市共有医疗卫生机构5298所,同比增长2.99%；2019年上海市共有医疗卫生机构5610所,同比增长5.89%.

2019年上海市所有医疗卫生机构中有医院387所,门诊部1067所,社区卫生服务中心（不含分支机构）246所,疾病预防控制中心19所,卫生监督所17所.

2018年上海市共有卫生技术人员20.65万人,同比增长9.84%；2019年上海市共有卫生技术人员21.33万人,同比增长3.29%.

2019年上海卫生技术人员中有执业（助理）医师7.77万人,医院执业（助理）医师4.88万人,注册护士9.71万人.

2018年上海市医疗机构共完成诊疗人次2.76亿人次,同比增长1.10%%；2019年上海市医疗机构共完成诊疗人次2.82亿人次,同比增长2.17%%.

2019年上海市“量质并举”推进家庭医生“1+1+1”签约服务,签约居民756万人,常住居民签约率超过30%,签约居民年内门诊就诊70%在签约医疗机构组合内,55%在社区卫生服务中心内,签约社区就诊率46%,同比提高1个百分点.2019年上海市“量质并举”推进家庭医生“1+1+1”签约服务情况

儿科医疗服务能力进一步增强,2019年上海市提供儿科诊疗服务的医疗机构