隐患排查与治理管理制度

隐患排查与治理管理制度一、目的为贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强事故隐患排查与治理工作，提高公司安全生产管理水平，消除和减少生产安全事故，制定本制度。二、适用范围本制度适用于公司所属各单位事故隐患排查与治理工作。三、引用标准及相关文件《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局16号令）《陕西省安全生产条例》《陕西省防范和遏制重特大事故工作方案》《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T33000-2016)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）《陕西省工贸行业重大事故隐患判定标准（试行）》《企业安全生产主体责任对标检查手册》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》四、术语及定义1、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

2、一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。分为可现场立即整改隐患和限期整改隐患。3、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

五、事故隐患的分级管理：一共分为三个级别：

A级：难度较大，分厂或一个部室解决不了，须由公司协调解决的隐患。B级：可由分厂或一个部门解决的隐患。

C级：可由班组解决的隐患。六、事故隐患的范围（1）危及安全生产的不安全因素或重大险情。（2）可能导致事故发生和危害扩大的设计、工艺、设备缺陷等。（3）作业、施工、检查过程中可能发生的各种能量伤害。（4）停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。（5）可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。（6）在敏感区进行作业活动可能导致的重大污染。（7）丢弃、废弃、拆除与处理活动（包括停用报废装置设备的拆除，危险废弃物的处理等）。（8）可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。（9）以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。（10）安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、应急预案、教育培训等文件资料方面的缺陷。七、隐患排查与治理1、安全环保部负责公司级隐患排查治理工作和其他各单位隐患排查治理工作的监管，各部室负责业务范围内的隐患排查治理工作，各分厂负责本单位的隐患排查治理工作。2、各单位应制定年度隐患排查治理计划，定期组织事故隐患排查工作，坚持“谁存在事故隐患，谁负责排查治理”的原则，各单位主要负责人对本单位各类事故隐患的排查、整改全面负责。3、事故隐患的评估和报告（1）事故隐患的评估应按照国家法律、法规、标准、规范、规定，选择适用的评估方法对公司安全检查、安全评价、职工合理化建议或生产中产生的隐患进行自评。自评后的隐患应建立完整、齐全的档案资料，并报上一级管理部门及相关部门。其内容应包括：1）评估报告；2）评审意见；3）评审结论；4）隐患治理方案；5）整改进度和责任人；6）资金预算情况等。（2）各部门、各车间对班组或职工上报的事故隐患，应及时组织有关职能部门对隐患进行评估论证，对于危及安全生产的不安全因素或重大险情，应立即采取安全可靠的应急措施，防止险情的扩大和发展。同时，按照急事急办的原则，立即安排整改治理计划。对于重大事故隐患，发现后应立即报告公司分管安全生产副总经理和安全生产委员会主任，公司应按相关法律规定及时上报政府监管部门。4、一般事故隐患由分厂、部室负责人或相关负责人立即组织整改，一般事故隐患可根据具体情况要求现场立即整改或限期整改。重大事故隐患由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案包括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施和应急预案。八、整改要求1、整改责任单位的主要领导应亲自抓整改落实，分管领导要查抓并举，齐抓共管、协同配合，确保事故隐患整改工作取得实效。2、整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求，对事故隐患认真整改，并在规定的时限内，向下发隐患的单位报告整改情况。3、整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生，事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。4、整改工作结束后，整改单位要按要求写出整改报告，由检查单位或下发隐患的单位组织检查验收。检查验收合格的，方能对隐患销号。5、整改措施不到位、检查验收不合格、事故隐患未消除的，停止其运行和操作使用，由公司总经理下达停止运行通知。整改合格后由单位向公司安委会申请检验验收，检查验收合格的可恢复运行。九、整改资金的筹措事故隐患整改资金从安全专项费用中列支。十、事故隐患的档案管理各单位应建立事故隐患排查治理台账，建立健全事故隐患信息档案，做到专人负责，专人管理，及时准确，完整成套，长期保存。十一、考核和奖惩对隐患整改考核按照《xx公司安全环保管理考核办法》执行，并