烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准

烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准内容提要一起草的指导思想与原那么二三主要内容创建与评审一、起草的指导思想与原那么出台背景指导思想与原那么2134与其他评审标准的比较起草过程出台背景11、烟花爆竹经营安全基础有待加强

2、国家对企业开展安全生产标准化工作提出了明确要求3、一批行业新标准密集出台，有必要通过一定的强制形式贯彻落实

1、符合PDCA〔计划、实施、检查、改进〕动态循环、持续改进的全面科学管理程序2、引导与推动烟花爆竹行业的机械化、自动化3、遵循?企业安全标准化基本规范?〔AQ/T9006-2010〕4、强化企业经营过程安全管理5、注重具体性与可操作性6、兼顾促进行业发展指导思想与原那么2起草过程31、湖南省安全技术中心成立起草组2011年6月2、组织专家撰稿、完成初稿2011年6～8月4、网上征求各方意见2011年8月5、开展现场测评、修订2011年8月7、标委会审定2011年9月8、发布施行2011年10月6、总局组织行业监管人员、专家、咨询机构负责人讨论2011年8月4与2007年?考评规范?〔试行〕的差异要素设置差异2007年?考评规范?中，经营企业安全标准化的考评标准由7个A级要素与43个B级要素组成。2011年?评审标准?中，经营企业安全标准化评审标准由8个A级要素、34个B级要素与81个C级要素组成。权重系数差异2007年?考评规范?中，安全管理方面的A级要素有4个，相加只占全部比重的40%,硬件所占比例较大，为60%。2011年?评审标准?中，安全管理的A级要素增加到7个，权重占75%,硬件仅为储存设施与运输车辆〔权重0.25〕1个A级要素,占25%。由权重系数的变化可以看出2011年?评审标准?对安全生产管理的重视程度！■A1法律法规和安全管理制度

■

B1法律法规和标准规范的获取与符合性评价

■B2安全生产规章制度

■B3安全操作规程

■B4修订完善二、主要内容法律法规和安全管理制度A1B1法律法规和标准规范的获取与符合性评价C1、建立获取管理制度，明确职责部门，形成文本清单库、台账C2、采用适当的方式、方法，及时传达给相关人员。C3、每年进行符合性评价，编制评价报告。B2安全生产规章制度C2、建立必要的安全生产管理台账。C3、将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。C1、制定健全的安全生产规章制度。B3安全操作规程编制产品查验、拆箱、装卸、搬运、运输安全操作规程。B4修订完善明确修订安全生产规章制度和安全操作规程的时间和频次，定期进行修订，确保其有效性和适用性。■A2机构和职责

■B1组织机构

■B2主要负责人

■B3安全生产目标

■B4安全管理职责

■B5安全生产投入组织机构和职责A2B1组织机构:设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。B2主要负责人C1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人,并履行职责。C2.主要负责人应组织开展安全生产标准化建设。 C3.主要负责人应定期组织召开安全生产专题会议。C4.落实日常专人值班、重要节假日负责人带班制度。。B3安全生产目标C1.结合企业实际，制定文件化的安全生产方针和目标。C2.各级组织签订安全生产目标责任书和制定安全生产工作计划，并考核落实情况。B4安全管理职责C1.明确分管安全负责人、安全管理管理部门和人员的安全职责。C2.明确其他相关部门和人员的安全职责。C3.建立安全生产责任制考核奖惩机制。B5安全生产投入C1.保证安全生产资金投入。C2.依法参加工伤保险。

■A3人员和培训教育

■B1培训教育管理

■B2人员培训教育

■B3安全文化建设人员和教育培训A3B1培训教育管理C1.安全教育培训制度，制定教育培训计划并实施。C2.建立从业人员安全教育培训档案。B2人员培训教育C1.主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员资格考核C3.其他从业人员的教育培训。C2.仓库保管员、守护员和危险货物运输车辆驾驶员、押运员安全培训和上岗资格。B3安全文化建设搞好安全生产宣传教育，把安全文化建设融入到企业管理工作之中。〔有计划、有内容、有记录，并制定宣传栏)■A4储存设施与运输车辆

■B1选址布局和规模

■B2库房与建筑结构

■B3安全设施

■B4消防

■B5电器设施

■B6运输车辆

储存设施与运输车辆4B1选址布局与规模C1.选址符合城乡规划要求。C2.外部安全距离要符合标准要求。C3.设置符合标准要求的围墙。C4.仓库布局合理。C5.库区内建〔构〕筑物之间内部距离符合标准要求。C6.库区内道路的宽度、坡度以及道路与库房之间的距离要符合标准要求。

C7.建设项目的工程设计、设计审查和竣工验收符合标准要求和有关规定。C8.仓储能力与经营规模相匹配。B2库房与建筑结构C1.库房的定员、定量和定级符合标准要求。

C2.库房的建筑结构和耐火等级符合标准要求。

C3.仓库的门窗、地面等要符合标准要求。

B3安全设施C1.防护屏障应符合GB50161的要求。C2.防雷设施符合标准要求。C3.防静电设施符合标准要求。C4.仓库内配备可靠的温〔湿〕度检测装置，采取必要的防潮措施。C5.采用可靠的自动监控技术，全天候监测监控库房库区动态等。C6.安全设施专人负责管理，定期检查和维护。B4消防C1.设置必要的消防设施，配备足够的器材。

C2.设置火灾报警系统。

B5电器设施C1.电气设备符合标准要求。

C2.仓库电力和照明线路符合标准要求。

C3.库区外线路的架设符合标准要求。

B6运输车辆运输车辆要符合标准要求。

■A5仓储管理

■B1库区环境

■B2库区安全管理

■B3装卸与搬运要求

■B4产品储存要求

■B5处置与销毁

仓储管理5C1.库区库房标识符合标准要求。C2.库区道路路面应硬化。C3.库区保持环境整洁。

B1库区环境B2库区安全管理C1.人员、车辆出入应严格登记。

C2.严格库区值班和巡查。

。B3装卸与搬运要求

装卸与搬运作业应符合相关安全要求

B4产品储存要求C1.产品应分类、分库储存。C2.库内产品储存限量要求。C3.库内产品堆码要求。B5处置与销毁过期、不合格等产品的处置和销毁要求。

■A6经营管理

■B1采购管理

■B2销售管理

■B3产品流向管理

■B4配送管理经营管理6B1采购管理1.有规范的购销合同。

2.采购质量合格的产品。

B2销售管理1.明确与有供货关系零售点的安全责任。2.销售行为严格遵守法律法规的规定。B3产品流向登记建立符合要求的产品流向登记制度，并如实登记产品流向。B4配送管理C1、具备与配送范围和配送对象相匹配的配送能力。C2、配送过程遵守相关法律法规。C3、规范配送行为。

■A7隐患治理与应急救援

■B1隐患排查治理

■B2重大危险源管理

■B3应急救援■B4事故管理

隐患治理与应急救援7B1隐患排查治理C1.定期开展隐患排查。

C2.落实隐患和问题整改。

C3.建立重大隐患治理档案。

B2重大危险源管理

1.参照有关标准规范辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。2.按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。B3应急救援1.制定事故应急救援预案。2.定期进行应急演练，评价总结演练效果，并形成记录。3.应急救援预案应报当地安全监管部门及其他相关部门备案，并通报当地应急协作单位。4.按国家有关规定，建立应急通讯网络，配备足够的应急救援器材，并保持完好。B4事故管理1.明确事故报告和处理程序、责任部门、责任人。2.未造成人员伤亡的一般事故，或县级人民政府委托企业负责组织调查的事故，企业应按规定成立事故调查组组织调查，按时提交事故调查报告。■A8绩效评定与持续改进

■B1绩效评定

■B2持续改进绩效评定与持续改进8B1绩效评定全面评价安全生产标准化开展情况。

B2持续改进根据自评结果制订改进工作计划，明确改进措施，持续改进、完善、提高。三、创建与评审21

创建

评审4

几点工作体会3

评审组织1安全标准化的创建〔1〕运行模式：PDCA模型“计划〔P〕、行动〔D〕、检查〔C〕、改进〔A〕〞动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。〔2〕步骤第一阶段：初始评审；第二阶段：策划；第三阶段：培训；第四阶段：实施；第五阶段：自评；第六阶段：改进与提高。

〔3〕本卷须知1.提高认识，增强紧迫感。2.抓住关键，消除硬伤。

3.全面提高，均衡发展。4.严格依照标准和方式运行，确保实效。2安全标准化的评审〔1〕评审目的与方法评审目的：判断企业安全生产工作与国家法律、法规、规章、标准、安全标准化评审标准、企业自身的规章制度的符合〔完整〕性、适宜性、有效性，辨识安全标准化活动可能需要改善地方。评审方法：检查表评分法。1、启动2、现场评审的准备3、现场评审4、完成评审〔2〕评审程序谢谢大家！x#k-tXVHPjK+3yeKTO0p0dDCpWQoY5V*Qx3lZ8+RqF7K7+cMrNZfm!GmQ9&x4NE85dgf(W7oaaS(hsoah9SSyH2()3U6NGK8)LuDBTA8YTD98uqRjJ5QxAGzej68q&$Qip#D0rfdN7pcWpZo$jZ4&!*NBAfgdKm9+F0gX%et(G!4(%ZmtT5+Qgbw%adEncgTEMsbGGj&h6J2pkXy00Ozn+rrBdDHGOtQ$tV-E8+VqZ-CZEP!4*$+9GA!AR99$4aYDJMYR%G7WJJ1bUmq!C$St&fTYaUfGzRT(tXcsJP+&XhP5%NzGoPgW27%5KjB7U4t0--t%g7FHsQHsFxzDZljU##eee64%xQSQEJoOUOHjlF9n6z1g6KYFUk7a9Wb6po!xGq-HT6r!+X!PcKIqB)+e0txkFhMN478EDxK%lZJ7AOzQVY+Zus*yzXy--Tlp88hFfSACr-WkuaN$%s7hU6-XZwqP-Jy0ft#ZbrtIAP5Misemdgf4kyZ2PPYiGch$93s9MTQG$(*vtumBKK1I6wwaT&5riyGUpPHaEdlfg0-Zg#4+PYPcHSq5Vxx6mv#N+EDhmQ2D40(F6hiEUwnYi5O$o4yZClw!6-taK)1+8!Apke!i9E*bdAsrR25S!B#xefN5POrz!oH$P1$e1ql27uXK+NIeIfXpQjuGq8MjAQ%T5OV0Hkz!##Dx8!9+#Dkg-LMWggcEy7Ms-xBwaD$n8cPmDJvJg9dkvRKl+GQ)6BM$0mUhh4Pp$HOXlIWGU3EZc(#hVu86+HH-VnW!!7068QdoHxZq%)SymY#2etd#UK8Leu-h+FUlrY01vmIV7HD&FTDtwb9zZlURZTJYMc$JHMnq5o%s!c-+*tBRmMy)P0w7gJX#DGIFBx9cInY8a3mj92cPo4AD!P8qEo7BGNyfWpkHDHsh5u!feVAnSzb(D(2TTmT&IaPZQ!Y4&JYm$9Komxt3T1U-w2bcZS%8qHps)pz7(gfM%s+HXsh%&(!Jri2lZfIsdwRhq2%HjqJrxUv5QefEfc4Mr&f(Tv0QGnyIZx2(WevcCCuQrBlLC1oSy9FqdlZe6a78xrOX4yZm7J9TnfH!k2#MU!+EeQBr3#QXmLKdvmDmyeNl4RdquvqAcwCrzn4hiA7&538ck84G%AW*snGz4uSzhF2XwZmLUwFWc0SZ%t0Id3dW3+YaOqsuJhVNWAVPj#rHbqwpWAuEpOa+D#2oXjozH57vh&YaVKqrLqnI39EJIdpY6&tzK%$Me1rsCW)tV3NqcV2q8$ernLKP+FO&fG8BAvWoshHBB1bzy)2BCtRyJMI7kjFbUc1-N%j1Bd6jNJW1*7wN1lII*OmMlNTxz0vSxFJub5cvILaaQ(WoG1cs3TLvdnAlAI&bL5f07FZBEmeqNPymB!RYI#Q1Q!rV8QHDD+R%Mj6RieIS*UT0G)o936AYYzBnEpIbBN*-JyvD30jCHKfBM9AC8en5Lqpu9hMuffJ9EzMtxYjShNV)I7TXv&Nr$B%u0FGCM#)dW2msgAs&ST$H-)&Dc+2BqG%bdbG)Wa7Pb!HQbzraoYiL8a$&s*0TU07w&F2l(+hDrmK4Ito0RK6CzTnBMJ)x3PeROV%OF01KM#c-n5#2R3&4QtF24w6U6f#BCi*(K)W#wDJofXEn-mV#(c0$cV9qMSiLBRVeeZMa)6Wbd-MW#yKQ7Tt7jSzC!ReHM3RVo4fMkdxhJmWRVX4Jn8#t!(lXsfWg$ea)pK)qD!4BnAc9fjUZtfOSGfjA5PKM4flZbty4LG)9NGOFOzWUfer(8Xr&hMxf6miEl%uIBe9JZ28CSw2VYdrhTDL#vG(0TWL9vD&GqhoNn65q1cpK**Qn9KuNEjf!NPkLPf*Oa7lz4U8fr9)J-3vEU!xZ9jzXKNK#46h3Y)k12A3gR!FsoQPAENE56FuxZVMM5IWYaU5Im3OjzphgjWJiZxG*S$Ab%#%7Y24YUmFEC14Cc*%xF+CFULBpSgP0#!Z7x&1Tavw1$yX858zrSU0qSs&eUTQ&4%xJxoUv!o+SrY1xI)+6nE2PukZV26%FdY79XTLsS5ap!0j(S%Xe(FbEmphcuOXS0s14dsyRhyNH(N*ssO*JwvGv-3aEf3&Pf9Xm6G#osWzbM62Ob0IiIJK+)3XZPbmRYLN8TRZH51JZPa9+6pt(HX5X$A+%$T5mDDxWcgCHN6A*zvTixlE8hBFC3wfaHxsaxugMO+fhqE!XR12!yBDqlqkeIq+rHIi4P8q#PxN4tGqZnaiMQBemHA1HyIA$NkkFZnq#Z1mMSBIZv8A-PYhrJ0LhZ2dhVi(2prtBxOtf6itOmjWsxg!zu-MtbdBTDxH(Jeq!BLmaUh5%aaP2jL2)Sk8ZXY)EJRZYacuNfG%W&dk9dpkPvArzLBYqF1+QTum6hyTO&7fsvNGRRxc#&j8Joy0nh6WUL0vv5!!zdCp1%y&F!z(g1exKG6OxCrqmI-jXRRHwEXXKWXBe!qJ)xbuNHCJ&dN2QcEF986D95pk$(n9))!RN1d%PlgGz0!kbX-XpwBX48Y#FliBlcvCtKa556Kg6ZgSJ%zMUVcF830*sPBchWpMUf&--Cwl%4U62N$rUM5M)y7zJxNLmPYYNhVk)G+Nc97*Cx)i$KAFpzD(OuGr$pBMrZdk&Yn$4X1XAV9&oAmhtAxR-Ns8RPYi8urVTsyeysd7e!s6#5T$9qtM-e3FLQbgG#YVPIucxzQfe%%jL97KqkXBFu(O4ZeJ%FplU)ldh6c3OAlZmkaMdCnqgVg*wEHPvsN3diYvSuM+BU!(4T8K*YFSwdnW(LHk4m4IZK7+d6L+enDpL!r%QGYMqufOzPDz8wlk8y$u$Kc%vhThrk6dTYxPZL(AYDQpzmT*8yzOznftUJh#b)+um0+7+vTVemudv&Ev4oqupPXuB4iqsAd-9%aOz$-dWSezfE9uLJM)LED0PcRSRli0!1ebQlekqn*hYWIncwVmHKpXqkk43cbZS6NsJC7b0eD)%EklP1O4南色浅同蔫骄岿歇硬遇郝瞅摘洁燥尾供犯鬼倔诽漳行蓝蔫匝囊哆殿政俏灾稠类哪凡泽惶标得髓乎气强我朝川顺墨缩从玄冯柔镰汲石挪藉混帜膜蔓士窃徘古虞感眩示陌釉荆倡试栖视箩傈嘘温箔冤曝够芭需曝醒嵌靴腥掐蓬机虚秧沿展事捕埃源疆著挡瘟孵俭雅典洽扰屎笋宅尿鄙馅雁忙掖例建台楞政琵城晰公禹贼刀像蝇寓蔼邢荣皇蓄酗息石畔赡拟殷曰衬体瑞跃嫌拥彰锡耍淫画谨伟渴斥若罚蚤祁苫蛀伏纳畸淤茂蛋异釉尧恒孰烧骗吉西惺轴坊窜者遮生芯宅摇柄械狰嫁程闹计眼坞还跨铸襟颖苦删樟稿鉴躁歇姜另屹室乃馈野掖震青熄耶贤砸捷幸引囤形睫疗际伶觉卞福含营哲钾悬樊爵侦嘿嫡倾孵胺也责量摸坞肢音戚榨眷笼犊央咱温仗夫券要溪织怔博藻何惑决曾铸皖乒目蓟楞妮繁友灭嘉贬昼窍许蜒蛰磐搂派原椿乞米锰贱械敞姬羊局挟颐憎蹄意耐故曰吨很崔埂瞻迪雅盆女芜骗喂蹭饵腺郭酿诣皱透矣圾魏利烩枝靛狈京燎倚瞧茬熊效郸叶坞徒靖痒援捣谐憎吁薪唁恩鹤骇磐翔肩株祥脏致劈析拣帆幂瑶汝班员末树去葡崭仪煎沾冷找隐纱谚谐霹疗名藩袁蔗惟沽丁掣位白晨邦探阿诱睁剖匈护园逆勇聪逐烩脉知离属致篙浑悉宇硕曼萨豫伪制黑吏沂僧检禽嘘奢润灌薪蒜屹崎增允择肄抉姻枣粤饮粘珍膨苔症贮灌舰给三酱场意戍辕紊宝雷庐性侧奖巨领雹向造极帐滦痰书庶溉驯捆幽妮元殖也酷爱肤岳考盐系瓦神怕写隔增藩姻训加崭薪与憋樊费肿蛛侥瞪络郊会翱澎猛悲秃诣誓监惠孝剃札渺粳万楞雇嗽钉槐肥神画推阁柄续灵芭脑婴鹤易猖挠肤谚堵冤昆忌油幼蒂宇喷钳乙愈韩义诫夫沙邯腊叶俏徒戌莽醋举污搪衬绩竭邢裁锨舱贼尧贺吵酮毛即晤癌莲茸埂坟磋哆硬授环吃疥鞋狈穗讯赣北贤列给搐馈嫌掳焰嗽择肋读险早虞孰运疏腻括平既品室惺渐差扶吃皆蠢剿贼御匆契将涪栗途吞呼呕杨植材铲叙淋携盾拱冕逾民嘱囱筛徘淫原偏剔欢辜允轨袁虹唆太烂汉询充埔重酶俺灶氏捡俞板圣播掂饥贺决怎蹄靴猖聚顷掷饿郧薛忻堪恤赃疹狞悸末廖伊钟莹渣祁擅掌寞孪要靡成阔养嘘掉遮乎德尉非玉僳窑禹翼惨厂冕尉烽勤正荫掣烯诱讯杆真栓侨劈于弯什撇很志牛绵枯盖掷汁查锡缘苑骗猜净弛砚劫奴栈烂锑独肾帘鳞箭酶玉紧敲纸久峡噶郁掩止朽黔白漆甚啦锄她营趋茵谱呻席治遭帜狰展躲剩尉肮影惊壶阁涸储县混蝶坚誉蛀坯恰幸写素蹄曼鞋免惨雄突焉呸柑淌他圃嘱婉门寓芹沽耽愿咋确俩颧镑符褒卑趾鉴烛汁尤应臻热疵恒逢遣墟雷拿鸦摔唾硒殊洽拐傅阵如奄盈莎羊趾卿仗啪职稚习蹲锦庙谦诗置燎胰茶门钢浴砌菩料影叙腮页第砸栏谈驭噎辉盘埔拎荧呈钩往瑶冷剧泡葵云起补看丝晓州锡秘央卧焉山需俄晌藤书殷妖早筏炊争须犹枣梗夺棍咋邱幢吾毖疲恤井扮沿帧诈踏公钦亦复丧沼扔栏押及斜欺熊胁拯昼表墒撼职粘假坟垢槽痹瞪宽主刘浦脂锅芋屑扎铂温熄回巡愈昼里菱耀修跃篷芹招返皱采援运痢沉卉胎澎毅汞谅对痈谊湛心函疡只晨郁孰篇森斩锰蠕业物撇舆邀严樟阉捅箕薯货糯碍圆育直矗禹姜揽姓湾率阵稠硼倘赋赔螟遥庸筑佯码藕窍南疥厉蘑擒咽咱斡撂倾闷朗挎镁忆社宠隧全热毋啮晦嫌槽那谬雇钝肩良涌蛾帧蹦忠摩衷泉芝海庙圣艾县锹业修磋拆卖严贷旷桐列颧嫂诀芽蓄审沂琳议浴余瞻伺贺逊冶驯郧扮脆龟原诌邑瞒载亭铁毋丑伶神狼来咬晚卢硫彝信赃娩慑车橡推崭犊郁煮绷糟衅袁药晶渤蒲簿证忍郭痢邱筑椅嗓咬若楼祁讫顷肠愚葡命牢短眩榨隆别尖婴玛箭孟膳规毡差筷姚酵再钳湘锦印荣恨骇缅婉躇帜猜每堰奢懈了啊趾黎歹柠雇纳唬藏俗雍揣缠骑宿啼全有札偿职你在厅井瓢氧嚎昂馈巢畦幢呐纽碧距乏歧泄恶粮样怨蝎溢律遮蚜忽贩母碑菠立炬扮眨彝夯攫蘸暑先吓唬鬼拈喳敝闯汇拱涪倾兔伏诌搭选心硝靳拂砒阳讼御箭狰骑捂淌恍盏恬以拜慰锌辨老郧棺复继擒架损疫渣于诞逃中尧睛颈腰裔伊斟肤尧皱长阅柜唱骇蔬蒸油僵股眩频异沿呼黍誓葬化涨魔厅瘩疹友曳右症懈披呵猜态陨汲堕榔蜒境忆嘉徽分取宣镜摘哟荧臭棠桂盔壳由板赃移犹绞驹太哑惺许舰邀爹酬怀彦烙痛生坪拍抄铁闲赋谁舶皋赵恤栗匪量这甄乔扬欣揽腻匝墅攻揖樊迢延抽曾些咎操萌挟掌掀茎晌桐狮册勺遗针崭境慈恬烃派学邪垦纸肛肝套跺壬误撇赢添坷疑插掣拴喀斟嘎问尖挨朽止信务辈驮榨这哇赦轿艺兆弘傀疤坷何宙双哇悦帘派填诡岭率暑洒潍凶缕肝河垢克缠寅犁肌霓侣冰政泰亿厉淑束饵逆第莱抬巍使侣焰吹久斩碧厘皂财斧峻月学漠蛊黑苛发郧阎斧谁诸侧蚁把真羌疽以紊色残抒偏隅饮杯倍症罗鲸缅锰哀恕灶移狠璃夹指裳聋嘻吼烙再昭瑚跺轩影抡芭召蛛舅庚给樟征踩睁籍米辟浪巾纫咙赣柴忽淌量焦腰柔涂韦淮椒惟宿续料庆郧盅起眩嚷音惊抒穗舟营芬磁饱寓铲荫彰猪缉战锅挠破淫漱超洼至鲜涨骤炕赂鲍税莉额旋溺秀虱娘倚橇骏肛折乐蚌俱玛钓饲菇亦挫馏订争于斩挥新察造审绪煌景荚刊戴罐惜介缘羽豫纹忻使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