经济合作架构协议

經濟合作架構協議

ECFA(EconomicCooperationFrameworkAgreement)←ECFA標章目的ECFA是要讓台灣商品免關稅進入中國市場，擴大產品在中國市場占有率，同時台灣也必須提高免關稅商品的比例，並大幅開放市場給中國。※ECFA只適用於台灣及中國大陸優點1：降低關稅2：提高競爭力3：台灣對於其他國家要簽定條約就會比較容易4：擴大交易&消費市場缺點1：政治風險極高2：增加失業人口及貧富差距3：中國&台灣互不信任4：在十年內須開放九成免關稅隱憂1：簽訂ECFA後台灣仍無法與他國簽訂FTA(FreeTradeAgreement)2：ECFA可能獲利很低簽訂ECFA，最重要的3件事

一、對少數產業有利，對特定產業卻無益

ECFA在資金、就業和產業的疑慮已浮現。兩岸若簽署，中國給予台灣優惠較大，反之，台灣開放陸資入台，現有產業體系難免受到衝擊。受惠較大的產業為：機械業、化學塑膠橡膠業、紡織業、鋼鐵業，以及石油煤製品業。受負面影響較深產業為：電機電子產品業、運輸工具業、木材製品業。二、薪資增加與失業率問題遠景基金會委託中華經濟研究院研究指出，兩岸經貿自由化推估可使台灣GDP(國內生產總值).增加1.83個百分點，約發放消費券三倍效益。就業影響方面，雖然中華經濟研究院指出：總就業人數可增加25.7~26.3萬人。但是，台灣智庫也提出民調，顯示有五成八的民眾認為簽署ECFA對改善失業率無益。三、吸引外人直接投資來台

中經院報告顯示，台灣藉此參與區域經濟整合能提高優勢，成為跨國企業進駐地點。國家政策發展基金會科技經濟組召集人林祖嘉也指出，台灣現階段國內投資嚴重不足時，利用此機會可吸引外資流入。大家的疑問

Q1:什麼是ECFA?A1:其實不管叫ECFA,或是之前的CECA,或是你聽過的東協+1,WTO,NAFTA.基本上都是同一種東西,叫”自由貿易協定”(FTA,FreeTradeAgreement)

這是根據經濟學一個叫”比較利益法則”而來的,這個法則是說,像台灣很會生產電子產品,澳洲地大很會養牛,如果台灣自己也養牛而阻止澳洲牛肉進口,那麼台灣的牛肉會很貴,品質也不好.同樣的情況也會發生在澳州的電子產品上,那消費者會花更多的錢去得到比較不好的產品.如果今天台灣專心作電子產品,而澳洲專心養牛,再彼此交換,那麼二地的百姓都可以得到更好更便宜的電子產品和牛肉.所以自由貿易協定,就在取消二地之間因為”保護主義”所設下的障礙,像關稅(所以關稅會降為零或很低),政府補貼,規格限制…啦.簡單的說,就是讓貨物從甲國到乙國,就如同自家甲地到乙地一樣.當然,也會有協定把人員和服務的流動都納入,這就要看雙方談判的內容了.A2:當二國/地去除了對彼此的貿易障礙後,想當然爾,A國本來比較強的產業就會愈來愈強(如澳洲的牛肉),相對的,B國原本提供A國強勢產業的,由於相對弱勢,就會愈來愈慘.(如台灣本來養牛的).以WTO來說,十五年前我印象台灣的主機板全球世佔率差不多是70%,弄到現在台灣的市佔率差不多90%以上,就是一例.所以如果沒有意外,台灣原本屬於勞力密集的產業可能因而面臨中國的衝擊,而資訊業因為很多都早已在大陸設廠,影響不大,反而可能因此回台灣設廠(假設成本相差不大或台灣更便宜),真正獲利的反而可能是一些台灣有競爭力,而又沒有到大陸設廠的,如石化原料,工具機…等…當然,同樣這要視談判結果而定.Q2:簽定之後哪些產業會受害?哪些會受利?A3:台灣簽ECFA目的倒不是要爭著把東西賣到東協去,相對的,大家看上的都是中國大陸這個大餅,簽訂的初期,相反的,可能是一些傳統有競爭力的產業會受惠(和東協競爭的),但台灣真正的關鍵是在日韓,這二個台灣真正的對手會不會也和大陸簽FTA.這才是影響整個比賽的關鍵我可以把情況列為以下幾種情況:情況1,日韓不加入東協+3,也不和中國簽FTA,那基本上台灣不簽對現況也不會有多大改變.這也是民進黨辯論中,蔡英文一直提到的,日本和韓國的情況並不明確,台灣為什麼要急著簽?情況2:日韓加入東協+3,或是和中國簽FTA,而台灣沒簽,那麼台灣會面臨更大的壓力,會有更多原本沒有移往中國的企業要移向大陸(假設中國是他們重要的市場的話),這就是馬英九在辯論中講的,“我總不能等到日韓要簽了,我才來協商吧”情況3,台灣早日韓先簽定了ECFA,那麼馬上會對日韓形成壓力,迫使日韓加入戰局,這也是為什麼韓國總統李明博獲知ECFA後,要緊急召開財經會議.情況4,台日韓都簽了,那當然就看各自簽訂的內容了簡單的說,現在的情況就像一條街上有二家賣豆花的,一家生意很好,另一家的客人,差不多都是不想等第一家的才會過來,所以第一名(日韓)的當然不急著打廣告,他認為維持現狀就是最好的.但是老二(台灣)想贏過老大,於是第二名的找上了市長(中國大陸),給了他一點好處,希望在市府的文宣上都打這家的廣告,這樣一來,第一名的就緊張了,只好也找上市長,能在廣告上也列入他們.對於市長而言,他本來就想証明他才是老大,大家都有求於他,他愈能為自己爭最到最大的利益,於是何樂不為.Q3:明明東協佔台灣貿易額的比例並不高,在中國市場東協也多半不是台灣同一等級的對手,為什麼因為東協+1後,台灣要急著簽ECFA?A4:所有類似的談判,都不可能是一開始就完全開放,一定是針對國內特定弱勢企業提供緩衝期,同時也會有一些產業會被列入排除條款(一般多是農業),所謂的早收清單,就是第一階段被列入開放的產業.也就是一旦簽定後最先被適用的產業.那為什麼總統不敢公佈呢?很簡單啊,談判沒結束啊,台灣提出的早收清單不見得大陸會全盤接受。同樣的,大陸提出的不見得台灣可以完全接受，沒有確定前，我怎麼有辦法公佈。而且，你不要以為台灣產業真的弱到都要靠大陸”幫助”，大陸如果冒然開放，台灣有一些產業也可能贏過大陸一些產業的，所以整件事大陸企業的反彈也很大的。Q4:什麼是早收清單?馬英九為什麼不敢公佈早收清單?A5:當然是,我印象中有一位馬凱教授在于美人的”國民大會”裡說,簽ECFA是大陸作為和平統一的重要手段.語畢,現場驚呼連連.事實上,我覺得是台灣人把大陸的”陽謀”看的太驚恐了.中國到目前為止,對台政策最一致的,就是希望能統一台灣,如果今天大陸不是看上台灣,何必要這麼熱心?今天的台灣就像是一個長的漂亮的美女,有一個她不喜歡的富家男一直在追求她.富家男一再對外放話,如果有人敢去惹我心愛的女人,我一定整死他.搞的美女很頭痛,因為我也要有自己的生活啊,可惜自己家境在走下坡了,很多的收入來自這個富家男,所以一直進退維谷.國民黨的策略是,這個富家男以前很野蠻,但自從成了暴發戶後,也開始學習上流社會的斯文,反正也不可能會硬上我,不如就將計就計,虛與委蛇,趁他還喜歡我,有空和他出去吃吃飯,打好關係,順勢贏過我公司裡的對手,至於未來,就再看著辦了.而民進黨的想法是,一個女孩子明明知道人家不懷好意,還投懷送抱,搞的他以為妳已經是他的人了,到時要跑也跑不掉.經濟不好,為什麼要釘著這個富家男不可,這世界又不是只有這個男人開的公司,鄰鎮有一家世界最大的公司,還是隔壁另一家以前的大公司也不錯啊,日子省點過,也不見得就有問題,這二家公司雖然愛佔便宜,但至少沒有企圖心,不要弄的一失足成千古恨.而對富家男而言,反正我有錢,我就是不斷地投資源給妳,對妳釋出善意,時間久了,妳自然就離不開我了.Q5:大陸為什麼要讓利給台灣,是不是不懷好心?A6:不知道。我只能說依過去的經驗,和中國和解,取得中國的體諒,台灣有機會,如果要硬打,那未來會和台灣簽FTA的,大概只有吉里巴斯(太平洋上的一個島國)或吐瓦魯(位在艾利斯群島)這些國家了。為什麼台灣凡事要看中國臉色?其實不是台灣看中國臉色行事，而是台灣的往來夥伴都在看中國臉色，這是台灣現階段最無奈之處.Q6:難道和中國簽ECFA,就可以和其他國家簽FTA嗎?A7:依馬英九的說法,政府會逐年提撥900多億來輔導這些產業轉型.不過,依過去WTO的經驗,基本上,這種轉導是沒有多大的效用的.更何況,台灣政府自己都很窮了,這900多億要從何而來？補充一點個人想法,基本上,從台灣加上WTO這7~8年多來,台灣街頭早就充斥著大陸廉價商品了,一些傳產該外移的,該倒的,早就都消失的差不多了。以毛巾或襪子來說，你會去買大陸一雙10元的，簽了ECFA，變8元，你也是買。而你本來就用50元買台灣製的，就算大陸製的降到5元,你也不會去買的,反而我擔心的是：很多企業會看上政府900億的預算，不懷好意)Q7:那麼那些面臨中國競爭的產業和勞工怎麼辦?Q8:如果ECFA如馬英九講的這麼好,

那為什麼不敢開放公投?A8:我不是法律專家,我不知台灣公投要達到什麼情況.不過,我查了一下,NAFTA(北美自由貿易協定)中加拿大,美國和墨西哥交給國會表決的。WTO100多個會員國,好像也沒有人公投表決(SORRY,我無法去一一確定這100多國是不是每個都是國會通過的)，目前看來,台灣決定交由國會審查,基本上是符合”慣例”的.只是很”剛好”的,立法院中民進黨的佔了絕大多數(國民黨應該也清楚這一點).不過,個人認為,公投與否不能全看”慣例”,要端看,