北师大版高中历史必修一6.19《美国的联邦制》课件（34张）(共34张PPT)

第19课美国的联邦制课标要求

1、了解并识记美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，2、能比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。美国共和制的确立（一）背景、条件（二）建立（三）发展（四）巩固美国共和制的确立（一）背景、条件1、政治前提：独立战争的胜利和美国的独立

（1）原因：

（2）经过：爆发———建军——————建国————独立

1775不久1776.7.41783来克星敦枪声大陆会议大陆军《独立宣言》的发表

英承认美国独立

内容：我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权、和最求幸福的权利……爆发：1775年来克星顿枪声建国：1776年《独立宣言》发表1783年英国正式承认

美国独立1781年约克镇英军投降转折：1777年萨拉托加战役松散的邦联中央政府权力有限各州权力很大要求建立一个统一强大的中央政府社会动荡，阻碍经济发展概念解读：

邦联——为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。简言之，邦联是国家的联合。（一）背景、条件1、政治前提：独立战争的胜利和美国的独立2、现实选择：独立战争后，松散的邦联制阻碍美国的发展。美国共和制的确立3、思想基础：美国的政治领袖深受启蒙思想的影响(尤其是孟德斯鸠的三权分立学说。麦迪逊

如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。。

美国宪法之父宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题？如何建立强有力的中央政府?如何避免专制政体？1787年宪法较好地解决了这两个问题必须加强中央的权力防止政府权力的过于集中保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性在美国，1980年阿肯色州卫生部发布命令，禁止核电站将放射性气体释放于大气中，而联邦法律至今尚未作出这类规定联邦制的最大优点：美三里岛核电站

美国联邦制的利弊

卡特里娜飓风中的美国国旗

新奥尔良市长纳金描述了整个受灾经过，提出受灾时联邦政府、州政府互相推诿,受灾后国务卿赖斯正在商店买皮鞋、副总统切尼在怀俄明度假、救灾署长四天后才知道受了这么大灾！

联邦制的弊端：效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿；各州政府各自为政美国共和制的确立（一）背景、条件1、政治前提

2、现实选择

3、思想基础4、法律依据：1787年宪法——《美利坚合众国宪法》

（1）背景：①独立后的美国是由13各州组成的松散的邦联，中央政府权力有限各州权力很大，这种状况严重妨碍了美国经济的发展，导致社会动荡不安。②面对严峻的形势，美国民众迫切要求建立强有力的中央政府，以稳定国内秩序。（2）制定：1787年，全国制宪会议在费城召开，制定1787年宪法。美国共和制的确立（一）背景、条件

4、法律依据：1787年宪法——《美利坚合众国宪法》（3）内容：

①美国是一个联邦制国家，实行三权分立，相互制衡的原则。

（确立联邦制——国家结构）

②国家权力分别由

立法

、司法、行政三部门行使，相互制约。

（三权分立——国家权力构建）

国会：由参议院和众议院组成，掌握立法权；

总统：是国家元首、政府首脑和武装部队总司令，掌握国家的

最高行政大权；

最高法院：掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。

③总统和议会议员都由选举产生，总统和议员均实行任期制。

（总统共和制——政体）

④划分联邦政府与各州政府的权力——

中央集权

与各州自治相结合（积极）（性质）近代资产阶级第一部成文宪法《1787年宪法》的内容

①确立联邦制

②三权分立

③总统共和制→人民选举体现民主精神→防止出现专权,维护民主→维护国家统一、政治稳定，促进经济发展中央与地方权力的划分联邦政府各州政府政治经济外交军事（一定的自治权）中央集权地方分权联邦权力高于各州权力（1）联邦制原则（3）分权制衡原则（核心）（4）民主原则（人民主权）：行政.立法.司法三权分立，相互制衡总统、议员由民选产生1787年宪法体现的原则（2）中央集权原则宪法规定美国实行联邦制总统共和制，总统拥有广泛的权力。“联邦与州分权”的联邦制原则，联邦政府与州政府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位。共和制：国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式参议院批准大法官的任命最高法院可宣布法律违宪国会立法权总统行政权联邦法院司法权有权否决国会立法国会2／3多数可推翻总统否决国会可弹劾总统总统任命联邦法官白宫国会最高法院最高法院可宣布总统违宪制约平衡角色扮演：A（总统）B（国会）C（大法官）1、国会通过扩大制裁朝鲜的法案，总统基于国家利益考虑想阻止该法案，可以怎样做？2、国会对此束手无策了吗？3、该法案在国会再次通过，危及国家利益，最高法院可以具有怎样的制约？4、2010年美国最高法院90岁的大法官史蒂文斯因病退休。请问总统和国会，你们在新任大法官人选的产生过程中有怎样的权力？5、请问新任大法官，你在任职后秉公执法惹怒了总统，你会担心总统随时撤换你吗？为什么？6、请问最高法院大法官，“奥巴马医改法案违宪审查”案例，说明你对总统权力有怎样的制约？7、如果法案被裁定违宪，总统仍一意孤行的推行，那将会出现怎样的结局？

美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？专制民主本质不同（性质）进步性：

①近代资产阶级第一部成文宪法，奠定了美国资产阶级共和制度的基础。②它强调加强国家权力，又突出分权与制衡原则，避免权力的过度集中，体现了一定的民主精神。③有利于美国政局稳定、经济发展。④对其他资本主义国家政治制度的建立起到示范作用。

局限性①没有废除黑人奴隶制②人民没有基本权利③妇女没有选举权、印第安人和黑人没有公民权（种族歧视）

4、法律依据：1787年宪法——《美利坚合众国宪法》（1）背景（2）制定（3）内容（4）评价（一）背景、条件1、政治前提2、现实选择3、思想基础美国共和制的确立《我有一个梦》----马丁·路德·金

我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。

？美国妇女一直都在争取她们的选举权直到１９２０年批准的美国宪法第１９条修正案中赋予美国妇女选举权承认了黑人奴隶制,存在种族歧视，忽视了人民的民主自由权利美国共和制的确立(二)建立：1789年，华盛顿当选美国第一任总统，美国的联邦体制最终确立。（一）背景、条件（三）发展：两党制的形成1、形成：19世纪50年代2、特点：两党对垒，交替执政3、本质：都是资产阶级政党4、影响：两党竞争激烈，互相监督，互相攻击，有利于美国

制度的发展和完善。（四）巩固：19世纪60年代美国南北战争后。共和党民主党RepublicanPartyDemocraticParty

美国的政党政治——两党政治的运作民主党民主党共和党民主党、共和党两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。内外政策和治国方略上有所不同。驴——民主党象——共和党驴象之争本质上都是资产阶级政党分权制衡原则的延伸，避免专制独裁镜中之驴“驴象本一家”阅读下列材料，然后结合所学知识，回答问题。材料一联邦制原则具体说来有两个方面：第一，在联邦和州之间分权。第二，联邦的地位高于州。材料二作为行政首脑的总统(同时兼任国家元首)由人民在全国范围内选举产生，不对国会负责，只对人民负责。材料三第二项众议院以各州人民每二年所选举之议员组成之……第三项合众国参议院由各州州议会选出参议员二人组成之。参议员任期六年——美国1787年宪法(1)材料一和材料二分别反映的是美国的什么制度？(写出制度名称)(2)材料三中的众议院和参议院同属哪一部门？它主要掌握立法、司法行政这三种权力中的哪一权力？其是如何制约其他两种权力的？(3)材料三内容体现了不同权力部门之间关系的哪一重要原则？【答案】(1)联邦制、总统制。(2)国会。立法权。制约：总统缔结的条约和任命法官，必须由参议院批准方可生效；国会有权弹劾总统；以2/3多数再次否决总统决定。(3)分权制衡原则。(1)材料一和材料二分别反映的是美国的什么制度？(写出制度名称)(2)材料三中的众议院和参议院同属哪一部门？它主要掌握立法、司法行政这三种权力中的哪一权力？其是如何制约其他两种权力的？(3)材料三内容体现了不同权力部门之间关系的哪一重要原则？比较项相同经济基础国家性质都是资产阶级民主制度，同属于资本主义国家的代议制，本质均为分权制衡的近代国家政治体制不同政府首脑

国家元首及产生方式国家元首地位权力中心政府产生方式国家元首、议会、政府之间关系美国总统共和制英国君主立宪制资本主义经济资产阶级专政总统（选举，任期4年）国王（世袭，终身制）总统首相国家象征，“统而不治”国家元首、政府首脑总揽行政权、军权议会总统首相提名，国王批准总统任命国会通过政府（内阁）名义对国王负责，实际上是对议会负责政府（内阁）对总统负责，总统不对国会负责，行政与立法相互制约与监督合作探究：导致美英两国政体不同的主要原因是什么？答案：英国有浓厚的封建传统，资产阶级革命中，资产阶级与新贵族向封建势力妥协；美国没有经历封建社会，民众深受欧洲启蒙思想的影响，普遍厌恶欧洲的专制统治等。材料二：“如果（政府）一连串的滥用权力、渎职行为和阴谋诡计都殊途同归，使其企图为人民所了然……则他们奋身而起，力图把统治权交给能为他们保障最初建立政府的目的的人们”

——洛克《政府论》联邦政府的权力构建材料一：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；……如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。……如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。

——孟德斯鸠《论法的精神》“分权”思想“人民主权”思想总统选举:政党总统候选人各州选民总统选举人提名选举选举总统当选美国妇女一直都在争取她们的选举权直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权