建立公平三网融合竞争环境

建立公平三网融合竞争环境目前缺乏公平的竞争环境全业务：目前只有电信企业可以同时运营固话、移动、宽带和视频业务，用户可以一个账单实现全业务。广电尽管开了无数全业务研讨会，但实际上没有全业务。广电目前还不能公平的获得宽带运营权，也没有国际出口，宽带网间结算的规则有利于电信垄断，广电不可能在目前网间结算的规则下与电信公平竞争。广电企业未能完全进入市场，吸引投资受到政策限制，无法和完全市场化的电信企业竞争。建立公平三网融合竞争环境什么是全业务对有线电视运营商原来能做的全部业务。对三网融合的竞争各方，意味着有线电视业务、宽带业务、固定电信业务和移动电信业务。对消费者来说从来就没有全业务，只有要的业务和不要的业务。如果非要说用户需要的全业务是指三网融合意义上的全业务，是指一个账单。对用户来说不同业务的重要性不同，不全一样。全业务应包括广播电视业务、电信业务和家庭网络业务。3建立公平三网融合竞争环境建立公平三网融合竞争环境基本业务和增值业务工信部将与话音有关的业务定义为基本业务，包括VoIP；广电增值业务的定义：广电总局从来没有定义过基本业务和增值业务；不能把以前没开展过的业务就称为增值业务；广电的基本业务应当是视频广播业务，因此包括IPTV在内的视频广播业务是广电的基本业务。对电信开放IPTV实际上是开放了广电的基本业务，而电信目前对广电连宽带都没有开放。5建立公平三网融合竞争环境技术和互联网发展使电视业务发生根本变化电视控制手段的变化接收电视终端的变化-非单一，非固定电视节目传输分配手段的变化-非固定渠道电视节目传输分配基础设施架构的变化电视业务模式的变化业务认证方式的变化管理法规和机构的变化6建立公平三网融合竞争环境新业务开展的三大要素端到端的全程全网节目和应用平台高中低多种终端建立公平三网融合竞争环境节目和应用程序平台-货币化工具日报道:根据研究机构BergInsight最新研究报告，2010-2015世界移动应用程序下载量复合年增长,率为

56.6%，2015年底将达到98billion。

BergInsight估计应用程序付费、应用程序内购买收入和订阅服务费-即所谓的直接年收益2010年达到€1.6billion。BergInsight预测应用商店直接年收益复合增长率40.7%2015年将达到€8.8billion。Apple‘siOS目前是应用程序货币化的老大，并将在这一期间保持领先地位，Android和

WindowsPhone操作系统2015将分别位居第二和第三位。尽管下载数量增长迅速，但大多数为免费下载，应用程序货币化对开发者是个挑战，免费下载货币化的策略包括应用程序内广告和应用程序内销售正变得越来越重要。这里说的应用程序是指本地应用程序，新的

web技术像

HTML5承诺可以替代本地应用程序，但web应用和本地应用并不相互排斥，发布者希望最好既能用于web也能用于主要的移动平台！8建立公平三网融合竞争环境电视可以有多种应用程序9建立公平三网融合竞争环境LG在美国开始销售其G2系列GoogleTV2012.5.16JimO‘Neill报道，LGElectronics本周在美国开始销售

其新的G2系列LEDHDTV，Google非常重视其第二代联网电视机的效果。G2系列电视机是美国市场上

第一个双核处理器GoogleTV，LG的L9芯片组是基于ARM架构的4核图形处理器(GPU)，提供快速处理和使GoogleTVSearch可以快速在互联网和电视广播中搜索想要的节目。L9芯片组使用QWERTY键盘还提供五种模式的魔幻遥控“MagicRemote,”用户可以像Wii那样用手势进行遥控，上下滚动或语音识别搜索。该TV还配备无开关眼镜3D技术，可以用不需要电池的较轻的眼镜观看3D，每台电视配备6副眼镜。GoogleTV(G2Series)LGSmartTV有47英寸和55英寸两种，售价$1,699.99and$2,299.99。Google2010年推出其上一代GoogleTV，受欢迎程度未尽人意，10月推出

具有新接口的Google2.0获得较好效果，Google仍在努力与内容提供商达成协议，使GoogleTV更受消费者欢迎。10建立公平三网融合竞争环境LGG2系列GoogleTV11建立公平三网融合竞争环境电视可以和多种家庭网络业务结合建立公平三网融合竞争环境健康监测

单独的健康监测数据网关

机顶盒内置健康监测数据网关

移动设备内置健康监测数据网关13建立公平三网融合竞争环境Verizon家庭监控业务美国Verizon和其主要有线设备供应商MotorolaMobility2011年底开始其新的家庭监控(newHomeMonitoringandControl)业务商业推广活动。FiOSTV和互联网订户在登录其账户时可以看到推广广告，该业务月，相应的设备可以使用户遥控调节家中的温度和灯光，监看室内室外监控摄像，价格。该业务可以用任何有互联网连接的计算机或手机实现。Motorola提供Verizon家庭监控4Home平台。Verizon今年1月在CES上首次提供家庭监控业务，其产品将与TimeWarnerCable，Comcast和其他竞争对手类似的业务竞争。14建立公平三网融合竞争环境Comcast家庭监控业务报道，Comcast公司在其家庭监测业务中增加了一些新性能，包括室内室外夜视摄像头，恒温控制，一氧化碳告警和地板传感器对洗衣机和锅炉是否漏水。同时将家庭监控业务的名字从XfinityHomeSecurity改为XfinityHome，Comcast与智能交通解决方案提供商EcoFactor签署协议提供温控器件，可根据天气情况并根据用户习惯对热水器和空调进行智能调整。Comcast尚未公布新XfinityHome产品的售价，包括夜视摄像头的价格。MSO的家庭监控业务将增加每个用户

的平均ARPU值并与可提供类似业务的

Verizon竞争。Xfinity家庭控制屏15建立公平三网融合竞争环境AT&T在美国通过启动“数字化生活”提供家庭自动化业务AT&T新的DigitalLife业务包括远距离家庭监控业务，有互联网远距离接入自动操作、能源和水控制，也包括专业安全监控业务。AT&T说用户可以使用任何联网设备，包括PC、平板电脑和智能手机，无论是无线还是有线来接入这一业务。AT&T开始在Atlanta和Dallas今年夏季将试开通这一业务。根据AnalysysMason的预测，到2021年北美安全和监视市场对运营商会的连接类业务会产生$1.2billion销售，该研究公司相信84%的安全和监视业务会由移动网络连接。AT&T并不是唯一对家庭保安和能源监控感兴趣的公司VerizonCommunications在去年秋开始了其家庭保安和能源管理业务，Comcast也通过其XfinityHomeplay提供了

类似的业务。16建立公平三网融合竞争环境Comcast在有线展推出DayviewComcast在5月有线展上推出新的先进的用户Dayview，用于跨TVs，笔记本和智能手机平台应用，作为个人控制用户接口，Dayview从Comcast的XfinityTV、话音、互联网和家庭管理业务抓取和集成所有相关信息，如升级提醒、日程提醒、文字、邮件、语音邮箱、DVR数据、家庭报警系统状态、家庭能源信息和家庭监控视频等，并可在任何设备显示。Dayview也可将不同的第三方媒体的信息显示在电视上，方便跟踪像社交媒体、新闻及不断更新的本地信息源如交通、天气和其他紧急事项。在电视不用时，可将DayView作为电视的‘屏保’，显示最常用的信息如清晨的交通，晚上热点新闻等。Comcast还在X1平台推出云XfinityTV，X1平台原本是Comcast的云IPTV业务，将传统电视体验转换为集成的娱乐体验，集成了应用、社交、增强的浏览和个性化等新功能。其自带的X1遥控应用使用户可以通过其iPhone和iPodtouch的触摸屏用移动和手势控制电视。建立公平三网融合竞争环境Comcast在电视上开通Skype，Skype获机顶盒打可视专利2012.5.16SteveDonohue报道，Comcast说波士顿等9个市场的用户本周可以用电视通过Skype-on-Xfinity打可视，每月。Skype在Comcast发布消息后一天后宣布，获机顶盒打视频专利。专利名称“advancedset-topterminalhavingavideocallfeature，”描述当有可视呼入时Comcast如何暂停广播节目。该业务通过一套组件接入高清电视机，包括一个高质量摄像机和遥控器，可以发短信和控制电视机音量。对于Skype-to-Skype的呼叫，对方不需要任何附加设备，只要登录Skype即可。由于Comcast有2200万用户，因此还是会有市场。但由于该项服务在其他设备上是免费的，用户是否愿意买单是个问题！18建立公平三网融合竞争环境未来要解决的主要问题是与互联网的关系19建立公平三网融合竞争环境2011年中国网民规模与普及率CNNIC第29次全国互联网发展状况统计报告：中国互联网络发展状况统计报告20建立公平三网融合竞争环境我国宽带普及率不高21建立公平三网融合竞争环境Source:ITU22建立公平三网融合竞争环境中国平均网速远低于世界平均水平2011年第二季度，根据互联网流量统计公司Akamai的数据，全世界平均实际网速最快的国家是韩国，速率为。中国香港地区和日本以和分别排在二、三位。美国排第12位。中国平均网速为，不及世界平均水平一半，世界排名第105名。Akamai,TheStateoftheInternet(2011Q2)23建立公平三网融合竞争环境亚洲主要国家互联网平均接入速率建立公平三网融合竞争环境25建立公平三网融合竞争环境26建立公平三网融合竞争环境广电应适应互联网的快速发展27建立公平三网融合竞争环境到2015年互联网流量的五个里程碑用户互联网超过商务互联网视频流量中网络视频超过P2P网络视频达到用户互联网流量的50%每月产生1TB流量的用户超过100万五分之一的用户互联网视频由非PC设备产生由无线设备产生的流量超过有线设备产生的流量年IP总流量达到Zettabyte联网设备数量达到世界人口总量设备的屏幕面积达到每人1平方英尺联网设备数量达到世界人口总量的一倍建立公平三网融合竞争环境固定接入即将进入1G时代29建立公平三网融合竞争环境华为开发出1Gbps

双绞铜线DSL技术样机使用TDD(timedivisionduplexing)技术，华为2011年11月宣布其1GDSL系统可以在单双绞铜线上通过1Gbps的上行和下行速率。由于铜线本身的物理限制，1GDSL的服务距离在100米，500Mbps200米。试验表明4根双绞线可提供700Mbps下行速度达400米。目前ITU-TG.fast项目工作组正在制定单双绞线接入速度500Mbps服务距离100米的标准。Alcatel-Lucent的VDSL2vectoring方案，以及ASSIA的另一种respective和动态频谱管理方案也有类似的目标。30建立公平三网融合竞争环境Intel展示2012年5月波士顿有线展，Intel帮助有线实现其追求的1Gbps宽带接入目标，展示了其有线网关。芯片巨头说韩国网络运营商SKbroadband正在测试其产品计划在明年推出1Gbps业务。IntelPuma6系统架构将原来捆绑8个频道的方案（包括Intel的Puma5，最大下行速率在320Mbps左右）提升到捆绑24个频道达到1Gbps的传输速率。Puma6上行可以捆绑8个频道达到240Mbps传输速率，达到以前方案的一倍。将有线猫、网关和其他产品的速率提高到1Gbps将是近期宽带芯片厂商像Intel,Broadcom,MaxLinear和EntropicCommunications之间竞争的关键。一些芯片厂商在近几年增加了在DOCSIS领域并购的努力。像Intel前几年并购TexasInstruments的有线猫业务，正是该并购将广泛用在智能手机和其他消费电子设备Atom处理器集成到有线猫中。建立公平三网融合竞争环境香港城市电讯有限公司提供双向1G业务2010年7月7日美国Firece报道，香港宽带网络有限公司HongKongBroadbandNetworkLimited(HKBN)使用Alcatel-LucentGPON平台和其7342智能业务接入管理光纤到户平台(ISAMFTTU：IntelligentServicesAccessManagerFiber-to-the-Userplatform)，开通双向1G住户接入业务，每月HK$199(US$26)，覆盖103万用户。根据香港电讯局(OfficeoftheTelecommunicationsAuthority)最新数据，香港居民宽带普及率达到81.4%，为全球最高。难怪美国参议院拨款委员会主席Sen.DanielInouye,D-HI质疑FCC主席JuliusGenachowski

美国的宽带计划的目标，将使美国成为二流国家。32建立公平三网融合竞争环境我国宽带发展加速电信宽带工程实施一年：21省20M宽带覆盖70%中国电信总经理助理郭浩：中国电信启动宽带战略一年，中国电信在南方21省的城市地区宽带20兆带宽接入能力覆盖率已经达到70%。2011年末中国电信上海公司城市光网用户突破130万。上海电信正积极实施《助力智慧上海三年行动计划》，到2013年城市光网覆盖用户将达到750万，平均带宽达到32M，城市WiFi热点超1万个。四川电信光纤入户覆盖206万户截至2月16日，“光网城市”工程实施一周年，四川电信在全川光纤入户覆盖数达到206万户，成都地区光纤入户覆盖了万户。北京联通宽带免费升级。原有的ADSL用户可从512K升速至1M，1M升速至2M，2M升速至10M，光纤入户小区则可提速至20M。北京电信家庭宽带用户全部免费升速，512K升至1M，1M升至2M，2M升至4M，而光宽带接入最高免费升速至20M。建立公平三网融合竞争环境我国宽带发展加速在2012宽带通信及物联网高层论坛上，工信部通信发展司司长张峰介绍，三大运营商设立了宽带发展目标：今年新增光纤到户要超过3500万，预计2012年新增光纤到户达3680万户。中国电信新增FTTH覆盖家庭2500万户，新增固定宽带接入家庭1300万户，使用4M以上宽带产品的用户比例超过40%，力争达到60%，新增WiFiAP30万个，达到90万个。中国联通新增FTTH覆盖家庭1000万户，新增家庭宽带用户超900万户，年内实现4M以上接入速率的用户占比超50%，力争达到60%，新增30万AP热点覆盖。中国移动新增FTTH覆盖家庭180万户，新增固定宽带接入家庭超过120万，使用4M以上宽带用户达210万户，新增WLAN网络AP接入点140万。截止4月底，我国固定宽带用户达亿，FTTH覆盖超5800万户，4M以上用户占比超50%，WLANAP规模达到340万个。建立公平三网融合竞争环境移动接入即将进入100Mbps时代35建立公平三网融合竞争环境多国将移动接入目标锁定100Mbps日本iJapan计划2015年实现固定接入1Gbps，移动接入100Mbps目标。美国和欧洲多国开始LTE商业运营。中国移动今年将在多个城市试验TD-LTE，目标移动接入100Mbps。36建立公平三网融合竞争环境世界LTE用户预测2011年不同区域LTE设备出货2011年美国不同运营商LTE用户数million建立公平三网融合竞争环境13年底世界60%运营商开始LTE根据InformaTelecoms&Media5月对全球528运营商的调查报告，尽管目前全球消费用户采用LTE的速度不快，但运营商的步伐在加快。

调查发现的运营商在1年内会开始LTE业务

今年(33.7%)或明年(24.9%)，70.5%运营商认为LTE已经有了切实可行的商业模式。运营商开始LTE的理由是产生新的收入流(34.7%)；通过技术领先建立品牌价值(31.3%)；增加容量提供宽带业务(23.3%)。SignalsandSystemsTelecom的数据2011年底全球有640万LTE用户，美国和日本分别为72%和23%。根据Informa自己的数据目前发展慢的原因是缺乏LTE设备。有趣的是目前大多数运营商都没有LTE收费，因为用户还没有准备好。在美国VerizonWireless和AT&TMobility对LTE数据都不收费，SprintNextel说年中开始LTE业务时将保持智能手机无限数据的政策不变建立公平三网融合竞争环境光传输单芯片进入1T时代39建立公平三网融合竞争环境IBM展示1Tbps光传输芯片2012年3月8号洛杉矶光纤通信会议上，IBM展示了传输速度达到1Tbps的HoleyOptochip光传输芯片。该芯片采用并行光传输接收，包括一个光发和光收，可用于将来的超级计算机和数据中心，在这些领域中IBM已经使用了光技术。使用光而不是电能明显改进数据传输速度，该芯片采用了通用的低价格技术以便被广泛使用。该Holey芯片在通用的90nmCMOS硅片上开了48个孔，可进行24路接收和24路发送。光模块所用零件都是市场可以买到的，也符合绿色计算的目标，整个模块耗电不超过5瓦。40建立公平三网融合竞争环境互联网进入“Zettabyte时代”41建立公平三网融合竞争环境数字单位SIdecimalprefixesBinary

usageIECbinaryprefixesName

(Symbol)ValueName

(Symbol)Valuekilobyte(kB/KB)103210kibibyte(KiB)210megabyte(MB)106220mebibyte(MiB)220gigabyte(GB)109230gibibyte(GiB)230terabyte(TB)1012240tebibyte(TiB)240petabyte(PB)1015250pebibyte(PiB)250exabyte(EB)1018260exbibyte(EiB)260zettabyte(ZB)1021270zebibyte(ZiB)270yottabyte(YB)1024280yobibyte(YiB)28042建立公平三网融合竞争环境移动数据流量快速增长我们正在经历有史以来全球IP流量最快的爆发式增长，并见证移动计算和通信成为增殖最快的时尚文化。Cisco’s20116月VisualNetworkIndex(VNI)数据更新确认世界已经进入“Zettabyte时代”，2015年年IP流量将突破966Exabytes(EB)(Cisco系统)。在互联网云技术和用户接入云的设备和应用方面大规模持续创新极大地驱动了互联网流量的增长，

其中以移动的创新和流量增长最为明显。移动视频和其他大数据量“下行”业务对数据的需求是移动IP流量爆炸性增长背后的真正动力。到2015年世界移动数据流量的2/3将是视频，2010-2015年间，移动视频每年的增长率将超过1倍，CiscoVNI预测移动视频在所有应用中的增长率是最高的。由软件升级和应用改进所组成的“被动”移动数据流(大部分由后台流媒体和下载数据组成)潜在地将主动的互联网使用转变为流量的驱动。”Cisco还指出前50名数据网站中的10个曾与软件升级和下载有关。占支配地位的视频和被动联网数据的增长产生了下行流的大幅增长，他比下行流增长速度快许多，

上行数据占总数据流量的比例已从2007年的31%下降到2010年的23%。43建立公平三网融合竞争环境CiscoVNI根据历史作出的预估建立公平三网融合竞争环境平板电脑增长迅速根据最新的NPDDisplaySearch平板电脑季报，由于新的OS和显示技术进入市场，平板电脑出货量2011年到2017年将翻5倍，从2011年的81.6million增加到2017年的424.9million。2013的估计的出货量已从原来的168.9million增加到184.2million，估计2016年平板电脑的出货量将超过笔记本电脑。元件生产商正计划增加产量以满足平板电脑生产的需求。报道称“对于至今尚年轻的产品线，尽管目前由苹果占主导地位，但由于新操作系统和新技术的出现将会逐渐形成竞争局面”NPDDisplaySearch估计三大操作系统将分享主要的市场：AppleiOS,GoogleAndroid和MicrosoftWindowsRT。目前iOS占主导地位，但估计到2017年将从2012年的72.1%下降到50.9%，Android从2012的22.5%上升到40.5%，WindowsRT比例较小，从2012年的1.5%增加到7.5%。45建立公平三网融合竞争环境移动应用程序快速增长自从2007年推出iPhone四年来，可用的应用程序数量猛增。3月15日ForresterResearch发表的一份研究报告对应用程序的数量和服务进行了调研，认为智能手机和平板电脑应用程序的销售和下载所产生的收入2015年将达到$38billion。Apple在这方面处于领先地位，其商店拥有大部分应用程序，超过35万个。Android紧随其后快速超越RIMBlackberry，AndroidMarket

拥有约20万个应用程序。根据Distimo，“一个自称为开发者用跨平台应用程序商店监测工具”的监测Android有57%的应用程序是免费的，而苹果应用程序商店为28%。该研究报告强调的是将来的商业机会，除了$38billion的销售收入，还有商家为其产品开发应用程序还要花费$17billion，包括与生产和管理应用程序的第三方所需的费用。报告称“移动应用程序、业务和商务管理的综合产值2015年将达到$54.6billion。”46建立公平三网融合竞争环境网络电视用户价值已超过直播用户47建立公平三网融合竞争环境CBS：在线观看者的价值达到

超过直播电视观看者价值的临界点CBS研究负责人DavidPoltrack在UBS媒体和通信会议上说“...一个在线流媒体观看我们节目的观众的价值已明显超过使用重放模式观看电视并跳过广告的观众，....实际上，在线观看者的价值达到

超过直播电视观看者价值。”“这是一个明显的临界点。"

这不再是在线和其他数字平台如OTT利用视频内容比电视更能挣钱的问题，而是如何加快业务扩展和消费者习惯的改变如何影响这一价值。CBS是如何达到这一临界点的？广泛共识是在黄金时代在线投放广播电视剧要比实时电视投放花费更高的管理成本

。由于加入的广告较少，每档在线电视剧产生的总收入一直较低。Poltrack说目前CBS在线电视剧每小时加10-14个广告，远多于CBS和其他4个大广播网首次网上投放的每小时5-6个，但远低于全国，本地和实时电视广播的通常每小时32个。那么只是

CBS自己做到了吗？实际上ABC,FOX,和NBC可能也已经做到了。2012随着TVE的完全实施，有线网也会做到。Hulu或者是已经做到或者是马上做到。

还记得NBCUniversal原总裁JeffZucker‘s2008警告说“tradinganalogdollarsfordigitalpennies”?(是的，所有电视现在已是数字的，但我们知道他说的是什么意思。)而现在是电视网从每个在线观众挣的钱已经比每个电视观众更多。但我们仍然要关注集成平台会怎样，2010根据IAB和Nielsen的数据，在线视频广告总数为$1.4billion远少于电视广告的$69billion。如果你想维持目前的业务模式(hellomultichanneloperators)或建立新的模式(helloOTTlandscapeparticipants)，最好早点作出相应的调整。ABC曾是4大电视网中最早（2006）将整集电视剧放到网上的，也就是说花了5年努力才做到了这一点。48建立公平三网融合竞争环境全球观看了2000亿条网络视频RapidTVNews日报道，认为2011已经是网络视频年，统计发现2011年10月全球有12亿人观看了2014亿条网络视频。Google估计其YouTube占883亿条视频，其中99%在自己拥有的设备上观看，观看人数占总人数的，而在YouTube控制力不太强的欧洲只有1/3强。中国的优酷紧随YouTube46亿条视频占2.3%，然后是音乐频道VEVO37亿条视频占1.8%，Facebook26亿条1.3%。每人平均看多少，加拿大占据首位，条视频，随后是US，条，土耳其，条，德国，条。comScore视频制作经理DanPiech说：“随着全球宽带连接持续快速增长，观看网络视频也将加速增长并带来完全集成的综合数字内容体验。”49建立公平三网融合竞争环境美国2月观看了380亿条广告支持的视频每月comScoreVideoMetrix都会公布在线视频排名，2012年2月,179million美国在线用户观看了约38billion广告支持的在线视频内容，HuluOTT当月创1.5billion条视频广告。通过Google占据在线视频首位，29天中有147.4million不同观众，其后是Yahoo!60.9million,，VEVO52million，Facebook43.6million，ViacomDigital43.2million；38billion视频中Google16.7billion，Hulu951million，Yahoo721million。平均每个用户观看了小时在线视频，Google7小时，小时，如果说Google赢在小时上，那么赢在商务上，HuluOTT占了总计7.5billion视频广告中的1.5billion，比Google多了40万。4月新的统计，观看视频广告达到10billion。美国在线视频视频用户总计有3.2billion分钟的视频广告价值，Hulu领先为650million分钟，同时也是提供视频广告频度最高的，没人平均48次，是Google的3倍，其后是ESPN平均每用户26次。建立公平三网融合竞争环境2016年联网电视出货量将达到70%2012.5.2BroadbandTVNewsChrisDziadul报道，根据IMSResearch新的研究报告，2016年联网电视机将占电视机总出货量的将近70%，

年销售额达到$117billion(88.3billion)。根据该公司市场分析和联网电视报告的作者VeronicaThayer的报道，去年联网电视出货量的比例达到25%，“互联网联网性能已成为高端电视机的标配，并迅速扩展到中档电视机。"该报道还指出专有操作系统在5年内仍然将是制造商使用的主要方式，尽管AndroidOS会有所增长并到2014年会达到一定的市场份额。

报告还预计到2016年80%的联网电视机会内置Wi-Fi，而且将近30%会具备像移动、手势和语音控制等先进功能。51建立公平三网融合竞争环境频谱供应不可能解决流量的几何增长在问及政策制定者政府如何应对流量增长和鼓励移动创新时，有人建议重新规划广播频谱并拍卖用于商业无线宽带业务。但是，线性增长的频谱供应显然不能解决移动数据几何增长的需求。非常清楚，由于视频和被动联网数据将是总IP流量的主要部分，任何移动带宽短缺的解决方案都必须包括要比目前点对点商业移动无线系统架构更有效的手段。正如我们指出的那样，即使是目前，这些业务也必须靠WiFi来卸载数据来处理数据流量增长问题。商业移动网络非常适合于对于低码率的话音，文字，邮件和网页浏览类业务，但该类业务的增长只是将来移动数据增长的一小部分。最好要采用最适合于数据增长最主要部分的系统架构才是解决移动数据增长的最佳方案。52建立公平三网融合竞争环境技术进步也解决不了流量的几何增长估计在10年内频谱利用率的改善只能达到8倍左右，可以做到10bit/s到100bit/s，功率资源利用率提高10倍单通道传输容量已接近shannong极限，改进主要通过MIMO和组网方式的改进。包括分布式MIMO和分布协同式组网，包括迭代接收，分布式协作，自组织组网等，手机发射功率可大幅度减少。目前已经在试验大规模MIMO64天线技术。利用新频谱包括毫米波THz通信，可见光通信等。但最终要靠卫星移动融合，卫星LTE，广播和移动融合等。53建立公平三网融合竞争环境数据增长与频谱利用率54建立公平三网融合竞争环境用广播与移动的结合解决频谱缺口问题移动数据生态系统的需求将过分依赖于移动网和商业无线运营商，但不同的移动数据流需要不同的业务模型。因此构架在移动网络的广播业务模式在技术上将可以与商业无线网兼容，使广播到用户可以用更大的低价数据提供较高的服务质量。如果只使用网元架构的移动网，即使是将商业卫星运营商的频频供应加倍也根本不能满足预计的数据增长，预计到2026年数据流量将猛增到将近70倍。在传统商业移动业务模型下，由于频谱的缺口视频业务提供方不可能为广大用户提供足够的数据。高价格和移动数据使用总量的限制将严重影响通过网元架构移动网的高带宽业务。重新规划和拍卖广播电视频谱将扼杀创新，固化目前的政策取向，限制了开发不同的和更鲁棒的无线生态系统，最终也不能解决频谱缺乏的长远问题。估计美国一次性拍卖重新规划广播频谱的净收入少于200亿美元只是对纳税人的一个噱头。我们估计BroadcastOverlay附属业务预计在将来的15年内将产生600亿净值

并将持续为美国宝库产生红利(总数将>$2000亿)。55建立公平三网融合竞争环境广播和蜂窝混合覆盖网56建立公平三网融合竞争环境广播覆盖技术的实施如果我们考虑到地面网络的订货周期和实施时间，从2014年开始采用这一技术的话，那么在2023年有60%的广播发射台可以采用这项技术。57建立公平三网融合竞争环境白频谱的利用BT说他在Cambridge的Bute所作的白频谱技术试验令人鼓舞，并将扩展到英格兰西部的Cornwall，ZDNetUK报道，EverythingEverywhere和BT在Cornwall共同试验白频谱4G技术。白频谱试验将使用470MHzto790MHz地面数字电视频谱进行LTE试验，目前LTE试验使用800MHz频段。“WhiteSpaces”Wi-Fi在美国被认为是Coolestinventionscomingin2012。

FCC自1月26号起开放了电视频道间的白频谱利用试验许可，如果试验成功，有可能推向全国。FCC认可白频谱是未指派的频谱，任何人都可以自由利用。由于电视频谱比目前的WIFI频率低，有更好的穿透性能。58建立公平三网融合竞争环境美国广播业者撤回“白频谱”法院起诉，NAB放弃起诉允许未取得执照的用户可以使用现有数字广播电视频道之间空白频谱“whitespaces”。2008年FCC通过允许未取得执照的无线设备可以使用白频谱。该段频谱将用于新的较高速Wi-Fi系统，该段频谱穿过建筑物的性能更好，比现有Wi-Fi所的频谱可以覆盖更大区域。2008FCC通过这一规定后，

广播业者抗辩，认为这样的设备可能会干扰目前的数字电视业务频道，2009年提起诉讼。法院判NAB暂停以便给FCC时间以便重新考虑。FCC上月结束了上述过程，采纳了无线提供商和其他批评意见并修改了条款。“NAB仍然关注未获执照设备可能对广播的干扰，但已不需要起诉，”NAB发言人DennisWharton说。NAB已撤回起诉。无线创新联盟TheWirelessInnovationAlliance，其成员包括Dell,Google和Microsoft表示欢迎，认为：“在不发达地区宽带、Wi-Fi数据卸载、智能城市应用和MtM通信等新一波白频谱的创新将促进就业，鼓励投资和拉动美国经济。”59建立公平三网融合竞争环境白频谱网络60建立公平三网融合竞争环境中国的宽带发展需要广电的加入

宽带将成为广电的生命线61建立公平三网融合竞争环境国务院发布《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》温总理5月9日主持召开国务院常务会议，研究部署推进信息化发展、保障信息安全工作。会议指出，当前，世界各国信息化快速发展，信息技术的研发和应用正在催生新的经济增长点，以互联网为代表的信息技术在全球范围内带来了日益广泛、深刻的影响。加快推进信息化建设，建立健全信息安全保障体系，对于调整经济结构，转变发展方式，保障和改善民生，维护国家安全，具有重大意义。会议通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，确定了6个工作重点。第一个就是是：实施“宽带中国”工程。加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务。加快部署下一代互联网，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，推动产业化。加快推进电信网、广电网、互联网三网融合，培育壮大相关产业和市场。建立公平三网融合竞争环境广电被边缘化论5月14日数字电视中文网文，认为我国推进安全可控宽带工程和智能电视的发展可能会使广电在三网融合中被边缘化。广电被边缘化的前提：广电被排除在宽带工程之外；广电排斥互联网技术；广电排斥智能技术；广电将所有频道免费放在网上。广电电视台在网上放置了大量免费高质量频道，几乎所有的广播频道在网上都能找到，为智能电视机跳开有线电视运营商提供了条件！建立公平三网融合竞争环境中国广电开展宽带的条件已经成熟全国性有线电视公司即将挂牌，可以统一进行全国性有线宽带业务；三网融合形势下，广电国际出口有望得到解决，一旦解决内部网间结算政策，广电宽带的竞争力将大幅度提高；各地已经有了宽带试运营的经验；64建立公平三网融合竞争环境广电要进入互联网视频领域在互联网数据流视频流越来越占主流的趋势下，广电进入互联网视频领域势在必行。广电不仅要在有线电视领域实现全国业务的互联互通，也要在互联网视频领域进行统一部署。为了得到更好的网络视频体验，爱奇艺在全国有170多个CDN，效果远好于广电网络视频效果。广电应在全国统一部署CDN和ADN，结束单打独斗的局面，发挥广电的视频系统优势。65建立公平三网融合竞争环境美国Level3为了满足网络视频需求将CDN能力加倍为了满足对网络娱乐和企业视频的需求，Level3Communications宣布将其全球CDN的能力增加一倍，从2010年底的2.15Tbps扩大到5.6Tbps。Level3的最大用户之一Netflix将因此受益，会在国际网络视频领域有更大的作为。其内容生产集团高级副总裁MarkTayor说，媒体和娱乐对网络视频的增长已经使我们的CDN余量所剩无几，而且我们很惊讶价格竞争是如此激烈，我们必须有所准备。建立公平三网融合竞争环境从单一传输通道向和混合传输通道转变67建立公平三网融合竞争环境建立公平三网融合竞争环境美国客厅看电视的逐年变化建立公平三网融合竞争环境移动互联网不同业务增长建立公平三网融合竞争环境移动互联网不同业务增长AllotMobileTrendsGlobalMobileBroadbandTrafficReport,H1/2011建立公平三网融合竞争环境不同设备的观看习惯统计建立公平三网融合竞争环境日本混合广播（Hybridcast）技术特性使用云计算技术

接收机结构简单

云扩展业务接收机不需要升级与地点和设备无关使广播系统的改变最小化兼容性不改变广播设备接收机同步机制多设备链接业务遥控机顶盒与SNS结合提供社交电视业务应用程序库快速写入应用程序预装应用程序个性化节目业务多屏连接业务社交电视业务节目推荐业务73建立公平三网融合竞争环境韩国OHTV(OpenHybridTV)=DTV+公共互联网基于广播的智能电视（SmartTV）SmartTV:TV+互联网+内容/应用商店，如GoogleTV,AppleTV,三星Bada,LGNetCast应用参与广播并与广播共享为个性化媒体消费趋势作准备开发新商业模式74建立公平三网融合竞争环境欧洲的混合广播宽带电视HbbTVHbbTV：HybridbroadcastbroadbandTV.由欧洲标准化组织ETSI发布标准开放和业务中立技术平台，取代由硬件厂商提供的私有平台。(像三星的Internet@TV或松下的VieraCast).基于现有标准和互联网技术(OpenIPTVForum,CE-HTML,W3C,DVB)。

标准独立于传输媒介可与有线、卫星、地面和IPTV一起工作。

75建立公平三网融合竞争环境FOBTV在拉斯维加斯正式启动拉斯维加斯，世界13个广播电视组织的技术高管签署了MOU，正式启动全球FutureofBroadcastTelevision(FOBTV)项目。NAB展期间签署的MOU是基于2011年11月在上海召开的FutureofBroadcastTV峰会的工作基础，协调世界地面数字电视广播技术未来的发展步伐。

MOU相信地面数字电视有独特的重要性，因为其无线(支持接收机移动)，极其灵活(点对多点和一对多架构)，地方性(能提供局部地理范围内容)，时效性(提供实时和非实时内容)和灵活性(支持免费和订户业务模式)。MOU认为地面数字电视广播是目前最有效率的无线传输模式，可将实时内容或文件为基础的内容以广播方式送达人数不受限制的工观众。建立公平三网融合竞争环境FOBTV的主要目标建立未来地面广播的生态系统，应考虑商务、行业法规和技术环境。建立下一代地面广播系统需求。

创造数字电视开发实验室、用于建立标准的主要技术建议的协作环境。

有相关标准组织提出标准所需技术(或层级)。

FOBTV是自愿和非盈利组织，对所有签署MOU的任何组织开放。建立公平三网融合竞争环境Nielsen报道美国去年有线电视订户下降5%5/4/2012.5.4accordingtoNielsen2011年第4季度Cross-PlatformReport，美国有线运营商在2011年丢失了约2.9million视频订户，使整个付费电视事市场缩小了1.5%，尽管电信增加了1.1million卫星持平增加了280,000户。有线在付费电视订户中所占的比例下降到58.4%(一年前是60.4%)，约60.47million视频用户，卫星电视34.55million用户，

电信电视运营商8.45million。但同时宽带+只看地面免费电视的用户数增加了14%，增加了631,000达到5.1million，没有宽带只看免费地面无线的家庭下降了1%，从11.15million下降到约11million。宽带+只看地面免费电视用户数的增加是否反映了“切断电缆”的趋势？Nielsen报道98%的视频用户在第4季度仍然保留了传统电视。2011年第4季度传统电视的观看时间下降了0.5%，或每月减少46分钟。2011年第4季度月观看传统电视的时间是153小时19分钟，相比较月观看互联网视频4小时34分钟(每年增长4.2%)，电视家庭观看时移电视(包括VOD)的时间增加了12.3%达到每月11小时44分钟，在具有DVR的家庭，时移电视的观看时间为每月26小时10分钟，上升1.2%。该报告还报道2011年HDTV增加了8million达到80.2million；45%的家庭有游戏机，成为家庭中电视内容的第二个来源。Nielsen估计美国有114.7million电视家庭，2013年将下降至114.1million。78建立公平三网融合竞争环境美国有线持续丢失视频用户，但宽带电视会营救有线MichelleClancy©RapidTVNews美国有线持续丢失视频用户，去年下降了5%f，尽管速度比去年有所降低，2011年第4季度净损失341,000，去年是511,000。今年的形势也不好，.TimeWarner2012年1季度

丢失94,000用户，No.1MSOComcast丢失37,000视频用户，连续20个季度下降。相反对手IPTV像AT&T和Verizon却欣欣向荣，AT&T2012年第一季度增加了200,000U-verse电视订户，市场占有率达到27%inmarketswhereithasbeenavailableforlongerthan42months.AT&T的IPTV占有率平均为16%，还有很大空间从Comcast和其他公司争取用户。但有线也有新的视频业务机会：绑定宽带与电视和非传统食品内容，对从Hulu,YouTube,Netflix等OTT内容的需求驱动用户的带宽需求。根据SandvineResearch的研究报告，在线视频已经使美国中等宽带用户的流量比去年增加了一倍，达到每户每月10gigabytes，其中Netflix几乎占1/3(29%).设备的生态系统也在推波助澜，消费电子联网趋势从电视、蓝光碟机迅速扩展到其他，2016年智能电视占有率达到电视机出货量的70%。Nielsen报道游戏机成为家庭第二个视频内容来源，

其他的选择像Netflix和YouTub已遍及45%的电视家庭

。所有上述趋势都对MSO的宽带销售有利。2012年第一季度，Comcast增加了439,000高速互联网用户，TimeWarnerCable增加了214,000用户，由此有线超过电信:根据LeichtmanResearchGroup的报告，2011底有线公司的宽带用户达到44.3million而IPTV用户为34.3million79建立公平三网融合竞争环境Comcast计划在MIT测试其IP付费电视平台华尔街新闻报道，Comcast计划在今年秋天在MIT校园测试其IP付费电视平台。MSO还没有开始部署

混合视频产品X1,，一种可以将Comcast的有线QAM为基础的节目和IP为基础的应用结合在一起的网关设备。但Comcast已经准备好使用IP技术来分配其所有的有线电视节目，以便可以更方便地向联网设备和移动设备提供节目。Comcast说今年下半年将把IP测试扩展到员工，但在可见的将来Comcast还主要提供QAM为基础的有线电视。AT&T的U-verseTV产品也是基于IP平台，Cisco

视频和合作集团CTOKipCompton上个月说，他希望有更多的有线运营商会从QAM方式提供转向混合网关发送提供，而更多的运营商会转向IP平台方式。“我们认为这样的转变将有持续几年，许多传统的有线运营商会先转向混合技术，但采用的联网设备越来越多时，最终将转向IP传送。.80建立公平三网融合竞争环境TimeWarner申请WiFi漫游专利TimeWarnerCable开发了一项技术，使用户的智能手机或移动设备可以在家庭和城市的WiFi热点间进行或数据漫游。专利名称是“systemandmethodforWiFiroaming”，专利中还有混合设备示意图，设备的话音和数据可以在WiFi连接和手机网络之间漫游，可以在进入无手机信号的地区使用WiFi不间断通话。“可在某一个网络如WiFi网或移动网发起会晤，再漫游到不同的网络如移动网或WiFi网，或再回到原来发起会晤的网络。”TimeWarnerCable,Cablevision,Comcast和其他有线运营商加大了对WiFi热点的投入，去年TimeWarnerCable投入$15million在南加州建WiFi热点。建立公平三网融合竞争环境美国有线公司就Wi-Fi全国漫游达成一致美国有线电视公司联合建立全国漫游网，其用户可以在全国免费接入其共同拥有的5万个热点。

Comcast,TimeWarnerCable,Cablevision,CoxCommunications和BrightHouseNetworks说他们给这个网络起了一个名字“CableWiFi”并出现在所有的热点，用户设备在任何一个“CableWiFi”热点可以自动连接。

建立公平三网融合竞争环境TimeWarnerCEO说机顶盒将消亡TimeWarnerCableCEOGlennBritt在2012年5月波士顿有线电视展开幕式上说有线机顶盒将消亡而被智能电视和其他游戏机等联网电子设备像所取代。

当被主持人和CNN问及机顶盒会不会走渡读鸟的路“gothewayofthedodobird”，Britt说“是—尽管Cisco和Motorola的人不喜欢听。”Britt说消费电子设备将使有线电视运营商能够提供给用户比数字电视机顶盒更好的用户接口和体验TimeWarnerCable宣布上周已经开始允许用户从三星电视机和Roku的OTT机顶盒接入其有线电视节目，Britt说有线电视平台长期以来工作的很好，但有些过时。AOLCEOTimArmstrong和DiscoveryCommunicationsCEODavidZaslavjoinedBritt同台，Armstrong说新技术和分配平台给节目和内容提供商提供了新的机会送达到用户的电视、互联网和移动设备。建立公平三网融合竞争环境三网融合和三个界线的逐渐消失广播电视、通信和互联网技术和网络的融合促进了三个界线的逐步消失。业务界线的消失，趋向于全业务设备界线的消失，趋向于多功能广播、通信和消费电子界线的消失，趋向于融合。有区别的管理向统一管理转变！84建立公平三网融合竞争环境改变有区别的互联网视频管理我国现有的IP视频管理分三个层次和三种执照：私有IP网络的IPTV电视机上的互联网视频计算机上的互联网视频但后两种已经很难界定，因为计算机上互联网视频通过有线或无线HDMI接口很容易接到电视机上。因此必须进行统一管理。建立公平三网融合竞争环境限播政策只管广播是不行的1.境外影视剧按照比例计算每天限播在3-4集；2.境外引进电影应包括在调控令中，江苏卫视和深圳卫视应引起重视；3.再次重申19点-22点禁止播出境外影视剧，针对对象是指所有电视频道（含央视和地方电视台）；4.该调控政策只针对日常时间，节假日等特殊时段不受限制。建立公平三网融合竞争环境将OTT纳入有线电视内容平台美国98%视频是通过客厅电视机观看，但电视机通过机顶盒、游戏机和互联网连接的消费电子设备连网的数量在不断增加。电视运营商可以将宽带OTT和广播绑定在一个门户，一个设备，形成一致的观看体验，更好的内容挖掘和社交媒体的集成。许多研究也证实了这一点。根据ParksAssociates的报告，随着智能电视、联网电视和联网消费电子设备的普及，提高了观众对网络电视内容的兴趣，59%的美国宽带家庭希望通过其付费业务平台接入互联网点播内容。“联网的消费电子设备，特别是智能电视机将增加用户的体验并提供了用户远离像Netflix和Hulu那样的纯OTT业务诱惑的机会”ParksAssociates总裁StuartSikes如是说：“联网设备正在改变公司如何分配内容、销售业务和投放广告"美国许多区域性有线公司已经采用了这一策略。FrontierCEOMaggieWiderotter说“(IPTV)对我们的所有市场都没有意义”她说“视频非常重要，我们认为OTT视频比任何其他事情更重要！"87建立公平三网融合竞争环境FCC:是否将OTT业务'MVPD'?FCC目前正在评估是否将“MVPD”(MultichannelVideoProgrammingDistributor)的定义扩大到提供类似于有线、电信IPTV或卫星业务(即目前的MVPD定义)的广播和点播混合节目的online/OTT视频业务这将统一FCC对该类业务的权利和业务，如在多频道分配公司有股份的电视网必须要将他们的节目提供给有资质的MVPD。这对发展OTT视频业务非常重要，同时也将网络提供的业务纳入用户的选择中。2012将面对完全不一样的用户，他们对联网的兴趣和理解以及对互联网媒体的依赖性是的传统媒体不得不改变。NCTA认为以互联网为基础的OTT业务不能认为是MVPD业务，因为没有提供传输通道(CDN不算在内)，而用户为传输通道付费，与目前的MVPD不均等。而DirectTV认为OTT业务提供与MVPD类型的业务，与MVPD竞争，应当有相同的管理。但目前对MVPD的管理主要是依据1992年的CableAct和1996年的TelecommunicationsAct，很难想象当时能制订出能管理现在环境的管理规定，以前的管理规定必须修改。建立公平三网融合竞争环境改变广电粗放低价形象89建立公平三网融合竞争环境华为推出世界最快4核CPU手机号巴塞罗那世界移动大会期间华为推出世界最快4核CPU智能手机AscendD，有1.2GHz或1.5GHz两种处理器，使用IceCreamSandwich4.0Android，英寸720-HD屏，杜比环绕声，800万像素摄像头可拍摄1080pHD视频，130万像素前置摄像头，8GB存储1800mAh电池。华为称由于华为对移动网络、信令和算法的深刻了解，该手机的性能比平均水平高出30%。华为称马上还会推出华为10英寸MediaPad平板，也使用4核CPU和高清屏，并支