水稻机械化种植方案

水稻机械化种植方案以创建丘陵山区适用小型农业机械推广应用先导区为契机，深入实施农业“双强”行动，强化农业“机器换人”高质量发展先行县创建，加快补齐我省水稻机械化种植短板，提升我省水稻全程机械化水平，保障粮食持续增产和农民持续增收。一、总体目标2022年，聚焦全年早稻160万亩13.16亿斤、晚稻800万亩81亿斤目标，以推动水稻机插技术应用为主导、其他机械化种植方式为补充，加大政策保障力度，推广先进适用机具，完善社会化服务，实施农田宜机化改造，实现水稻耕种收综合机械化率85.5%，其中，水稻机械化种植率56%以上；到2025年，全省水稻耕种收综合机械化率91%，其中，水稻机械化种植率70%以上，为粮食稳产增产提供有力支撑。二、主要举措（一）努力扩大水稻种植面积。积极引导“非农化”“非粮化”整治土地发展粮食生产，鼓励地方旱地改水田，制止并充分利用抛荒地，指导农民扩种双季稻，积极发展再生稻，努力实现水稻扩面积、增产量。对从事水稻等种植的种粮大户，按实际种植面积给予每亩120元直接补贴，探索建立种粮补贴和成本测算挂钩机制。严格落实水稻最低收购价政策，实行早稻订单全覆盖，每百斤奖励30元，省级晚稻订单每百斤奖励20元，每亩不超过180元，市、县订单奖励标准不低于上年水平。对种子企业按照种子交售量给予奖励，常规水稻种子每百斤30元，杂交水稻每百斤100元。落实规模化粮食生产主体的设施农用地政策，解决制种、仓储、农资等建设用地需求。（二）实施积极的水稻机械化扶持政策。加快先进适用农机具研制，落实首台套制度。完善农机购置补贴政策，进一步扩大农机补贴范围，提高测算标准，提升鉴定能力，突出水稻机械化短板和高端产品，努力实现有进有出、优机优补，中央、省级对插秧机补贴合计提高到45%。加大水稻机械化扶持，支持市县把水稻机插作业环节及育供秧设施装备等纳入补贴范围。落实《浙江省实施中央农机报废更新补贴方案》，抓好老旧拖拉机、联合收割机、水稻插秧机等的淘汰更新。鼓励条件成熟的地方开展育秧保险、农机具保费补贴等。（三）建设一批高标准育供秧中心。开展育供秧基础情况调查，摸清家底。完善“一县三基地”方案，优化育供秧中心布局，规划建设一批高标准育供秧中心。落实粮油生产保供工作部署要求，对开展水稻统一育秧等社会化服务予以支持，鼓励村集体经济服务组织、农业龙头企业等创办育供秧中心，探索推进“1+N”二段育供秧模式（“1”为工厂化育秧中心、“N”为分布在各地的育秧点），带动提升小农户水稻机械化生产水平。强化为机育秧观念，推广“两壮两高”栽培技术，做到苗机相适，培育适合机插的好秧壮秧。推广武义、温岭等地做法，加大水稻育供秧建设投入，对于从育秧中心采购秧苗的水稻规模生产主体给予补贴。（四）推广水稻机种新品种新技术。实施新品种测试示范与主导品种推广行动，水稻良种覆盖率达到98%以上。发布2022年浙江农业主推品种和主推技术，特别是适合机种机插的品种和技术，其中优质早籼稻品种5个、常规晚粳稻品种8个、杂交晚稻品种11个。发布2022年浙江省水稻机械化技术指引，重点推广水稻叠盘暗出苗、精量育秧播种、同步测深施肥、钵苗机械化移栽等技术。开展省重大技术协同推广项目、农业产业技术团队项目，建成一批水稻高品质科技应用基地。开展万名高级农技专家联村强科技行动，每两年选派2200名各级科技特派员下基层。组建省级农机农艺协同创新与产业服务团队，建立基地与专家一对一联系机制。深入开展“一县三基地”创建，2022年，新创建“机器换人”高质量发展先行县30个，其中水稻全程机械化特色县若干个，建成一批农艺农机融合的全程机械化应用基地和创新试验基地。（五）完善水稻机种社会化服务体系。大力发展农机大户、农民合作社、家庭农场等社会化服务主体，支持其开展全程全链的统一服务，进一步扩大托管服务面积和占比。以农机化为基础开展农事服务中心创建，发布农事（农机）服务中心建设指引，引导其全链条发展多业态融合。全年建设高标准农事（农机）服务中心60个。（六）大力推进水田宜机化改造。印发推进丘陵山区宜机化改造的实施意见，制订完善农田宜机化改造技术规范和评价规范。实施丘陵山地宜机化改造16个，优先在山区26县域内布局选点。结合现代农业园区建设、农业标准地改革，新（补）建高标准农田97.2万亩、改造提升40万亩，同步发展高效节水灌溉1万亩。到2025年，全省建设完成丘陵山区宜机化改造面积5万亩，实现地块互联互通、土地平整优化、沟渠布局合理、防洪能力提升。（七）加快培养水稻机械化人才。举办水稻机种为重点的农机合作社经营管理、驾驶操作、维修保养等技术培训班，计划培训农机高技能实用人才500人，引导全省开展各类农机化人才培训3万人。以农机专业合作社为主阵地，充分发挥农机使用一线“土专家”作用，开展农机化新技术、新机具应用培训，通过农机化项目技术观摩会、开展田间操作实训，提高机手作业服务能力。认定一批水稻机种实训基地、田间课堂，开展灵活多样、贴近生产要求的教学培训模式。三、组织保障（一）落实责任。充分认识促进水稻机械化种植对于稳产保供的重大意义，完善农业“双强”专班工作机制，清单式推进重点任务落实；落实农业农村部门负责人包片指导督促粮食生产工作制度；及时、准确报送水稻机械化种植进度信息。（二）加强协调。加强与有关单位的沟通协调，落实好水稻机械化种植有关的用地、用电、用油、用水、信贷等优惠政策。用好