我国的个人收入分配【知识导图+精讲专练】 高中政治统编版必修二经济与社会

以人民为中心的发展思想第二单元

经济发展与社会进步第三课第四课

第二单元经济发展与社会进步第四课我国的个人收入分配和社会保障第一框我国的个人收入分配党的二十大报告提出：“我们要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。”学习目标：1.我国的个人收入分配制度的内容和原因。2.按劳分配地位、基本内容和要求、形式、必要性和意义分别是什么?3.按生产要素分配的形式与意义?4.我国居民收入途径有哪种？5.劳动的重要性和要求？6.完善个人收入分配的原因?7.完善个人收入分配的措施？按劳分配为主体多种分配方式并存（1）国民收入的含义：一、关于国民收入是一个国家或地区在一定时期内所有常住单位（包括居民、企业、政府等）所获得的收入。（3）国民收入分给谁？社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。（2）衡量指标：GDP（国内生产总值）（4）国民收入怎么分？公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定生产资料所有制分配方式生产力生产关系决定决定(根本性因素)1.实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的原因二、我国的分配制度人们在生产中的地位和相互关系生产力发展水平和状况是实行分配制度的根本原因一、按劳分配为主体多种分配方式并存（1）地位：

按劳分配是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制决定的。（只存在于公有制经济中）（2）基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人收入，实行多劳多得、少劳少得。2.按劳分配（3）形式：

①公有制经济(国家机关、事业单位、公有制企业)中的职工工资、奖金、津贴；

②农村经济中的承包集体土地获得的收益，加入专业生产合作社获得劳动报酬。思考：在公有制范围内，现阶段为什么一定要按劳分配，而不能按需分配或平均分配呢？按需分配平均分配根据社会成员需求，对社会产品进行分配，即需要什么就分配什么（共产主义阶段的分配方式，目前无法达到）不论工作态度、工作成绩、贡献大小、效率高低、干多干少干好干坏等等，实行大平均，大锅饭（不利于激发人们的生产积极性）【注意】按劳分配≠按需分配≠平均分配（4）原因（必要性＋意义）生产资料公有制①必要性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。社会主义公有制条件下生产力的发展水平社会主义条件下人们劳动的性质和特点实行按劳分配的必然性前提直接原因

②意义：①实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。（提高效率）②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（促进公平）物质基础①担任中国政法大学刑事司法学院教授，获得工资；②在厚大法考（私企）兼培训授课，获得工资；③担任刑法学研究所（公有）所长，获得管理收入；④将工资和兼职所得存入银行，获得利息。罗翔老师的收入分别通过哪些方式获得？①按劳分配③按管理要素分配②按劳动要素分配④按资金要素分配3，按生产要素分配类别对应形式适用范围按劳分配按生产要素分配劳动要素资本要素土地要素知识要素技术要素管理要素数据要素非公有制广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中公有制公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得。在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润土地、房屋的租金和转让金收入智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入技术入股、专利使用、技术转让的收入企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”（1）形式和表现收入来源收入方式外企工作的工资奖金北大教授获得的工资、奖金农民出租农田所得腾讯的技术员工技术所得华为的总经理年薪国企员工入股所得股息储蓄存款获得的利息按劳动要素分配按土地要素分配按技术要素分配按管理要素分配按资本要素分配按资本要素分配按劳分配按劳分配为主体，多种分配方式并存让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流推动资源优化配置，促进经济发展。劳动知识资本技术按要素分配的种类按要素分配的意义要素管理意义土地（2）按生产要素分配的意义数据财产性收入转移性收入劳动性收入经营性收入工资、奖金、津贴……（公有制--按劳分配

和

非公有制--按劳动要素分配）银行存款所得的利息、股票债券等投资收益、租房、租地等租金靠知识、技术专利收入

通过生产活动所获得的收入，如开小店、摆小摊

养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等无偿给予的。4.我国的居民收入的途径误区：工资、奖金、津贴属财产性收入爸爸在国企上班：工资、年终奖妈妈在外企上班：

工资银行存款利息收入爷爷农村承包土地收入叔叔转让了承包地的经营权收入哥哥经营米线馆收入小华在私企做高管年薪爸爸退休领到的养老金劳动性收入财产性收入经营性收入转移性收入

2035年的你早已踏上工作岗位，你会通过什么方式“搞钱”？谈谈我们应该如何致富，追求更美好的生活？大学生从事送外卖、刷单等低薪兼职。荒废学业，身心疲累，仍旧收益甚微周立齐四次盗窃入狱出狱后仍称永不打工江苏三位护士利用职务之便做微商卖假药

①重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。

②要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。

要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。4.劳动的重要性和要求一、按劳分配为主体多种分配方式并存完善个人收入分配我国收入分配存在什么问题？如何解决？居民个人收入差距大（行业、城乡、区域）收入分配不公影响共同富裕实现促进收入公平推进共同富裕完善收入分配（1）收入分配公平是社会公平的重要体现。（2）收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。一.完善个人收入分配的原因“做大”蛋糕“分好”蛋糕1、根本措施：大力发展生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。二.如何完善个人收入分配、推进共同富裕效率公平基础保证2、总体要求：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。兼顾效率与公平、信息：我国的收入分配不公的现象表现在:城乡差距、行业差距、区域差距等方面，以及居民收入增长赶不上GDP的增长率。工人工资增长赶不上企业劳动生产率的提高。3、“两个同步”：坚持居民收入增长和经济增长基本同步；劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。二、如何完善个人收入分配、推进共同富裕★★★探究思考：

随着“内卷”这个词流行起来，外卖员、网约车司机相继纷纷吐槽，“跑的单越多，赚的反而越少”、“平台抽成太高了，越跑越亏”这体现了平台抽成比例高、抽成不透明、绩效考核制度不合理、有通过算法侵害劳动者的合法权益等诸多问题。

思考：这反映出在分配领域有什么问题？4、初次分配①要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;②要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。

初次分配：是指在创造国民收入的物质生产部门进行的分配，形成国家、企业和劳动者个人的原始收入。5、再分配

在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。

（再分配：在初次分配的基础上，由政府进行再次调节的过程。）名词点击：个人所得税（1）含义:国家对个人所得征收的一种税种(2)重要性:是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。(3)如何征收:居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。名词点击：社会保障社会保障，是以国家为主体，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。（P51）名词点击：转移支付转移支付，指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入,政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质，上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距，企业对非营利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。6、第三次分配

发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。(第三次分配：是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业等方式，济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。)比较初次分配、再分配、第三次分配类型初次分配再分配第三次分配范围物质生产部门内部，主要为工业企业

全社会

全社会主体

主要是企业

国家、政府

全社会手段

市场机制决定政府调控机制（税收、政策、法律）通过自愿捐赠而进行的分配目的提高效率，体现公平

主要是更加体现公平

更加体现公平举例按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，都属于初次分配（提高最低工资标准）转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个税、房产税、财产税、遗产税、救助金等捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。

小政利用双休日去姑姑家看姑姑，姑姑和姑夫都是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。姑姑还有一个女儿叫小治，在城里一家民营企业工作，每月工资一万多呢。小政来的时候小治正好也在家，小治和小政说，因为个人所得税改革了，她现在的工资比原来又多了一点，姑姑的公公也是农民，现在已经退休在家养老，每月都有养老金，姑姑的婆婆是个残疾人，每月政府都发放残疾人补贴，看病还有新农合医保报销

分析小政姑姑家脱贫致富的收入来自哪些分配?这些分配那些属于初次分配哪些属于再分配?初次分配再次分配初次分配初次分配再次分配再次分配再次分配【探究与分享】判断以下材料属于哪次分配方式

要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。7、规范秩序8、坚持消除贫困

切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

9.制度完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

完善个人收入分配

推进共同富裕★★★两个同步要坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。规范秩序要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续消除贫困三次分配在初次分配方面，①要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;②要健各类生产要素由市场决定报酬的机制。再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节；重视发挥第三次分配作用，发展