双重预防体系考核奖惩制度

项目部“两个体系”奖惩考核制度目的为认真贯彻执行安全生产方针、目标，落实安全生产责任制，确保“两个体系”建设的顺利进行，将“两个体系”建设培训考核与奖励、惩罚有机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使安全生产工作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度。适用范围本制度适用于本公司所有项目的“两个体系”建设考核奖惩管理。考核依据“两个体系”领导小组按照“两个体系”建设培训计划对相关人员进行培训教育。“两个体系”领导小组按照隐患排查计划定期对相关部门及人员进行检查。公司级“两个体系”领导小组负责对公司级进行“两个体系”建设考核与奖惩，项目部“两个体系”领导小组负责对项目部进行“两个体系”建设考核与奖惩。依据考核记录表，根据项目实际进度定期进行。实施细则一般规定公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全管理办公室按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。对“两个体系”建设有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产领导小组审议，总经理批准给予奖励。发生安全事故后，由公司“两个体系”领导小组明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。所罚款项由被罚部门或个人按公司有关规定到财务部门缴纳，不得摊入生产成本。坚持公平、公正、公开的原则，实事求是进行奖惩，并接受全员监督。安全管理部门负责编制、修订本制度，公司“两个体系”领导小组审核，总经理批准后实施。奖励凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬或物质奖励。认真执行“两个体系”建设管理方针、政策、法律和规定，在“两个体系”建设工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励10000元和8000元。对“两个体系”建设工作，提出合理化建议的部门和个人，每半年至少汇总一次，经相关职能部门评估后，根据综合评审等级给予50-1000元奖励。由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大人身伤亡、主要设备损坏以及有其它显著成绩者，奖励500元。为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。对改善劳动条件，消除职业病危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员，奖励50-500元。在发生施工安全事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者，奖励200元到5000元。及时制止违章和误操作并转危为安者，奖励100元到500元。举报事故经确认属实者，奖励50元。处罚安全生产处罚分为经济处罚、行政处罚和刑事处罚。经济处罚:公司扣罚安全生产责任者的奖金收入。行政处罚:警告、通报批评、责令检讨、停职检查、解除劳动合同等。刑事处罚：造成严重后果构成犯罪的，按照国家法律，移送司法机关追究刑事责任。发生因工伤亡事故的处罚发生死亡或重伤事故，处以500元到20000元的罚款，对责任部门进行通报批评，项目经理予以责令检讨，责任人予以停职检查、解除劳动合同。发生轻伤事故，要对责任部门和责任者给予警告，责任人予以责令检讨，并分别处以50元到200元的罚款。对于较大、重大未遂事故，要对责任部门和责任者给予警告、通报批评。违章违纪处罚对在施工作业中，不按规定穿戴好劳动防护用品的职工和管理人员，给予警告、通报批评、责令检讨，并处以50元的罚款。在施工作业中，未按本岗位操作规程操作，给予责令检讨、停职检查、解除劳动合同，并分别处以200元到1000元的罚款。对施工作业区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，未造成事故者，给予警告、通报批评，并处以50元的罚款。对施工现场安全通道不畅通的责任部门，给予警告处分，并处以100元的罚款。对不按安全生产各项管理制度进行工作的部门和个人，给予责令检讨、停职检查，并处以50元到1000元的罚款。除上述情况外，对其它违反安全生产规章制度的，可参照奖惩细则酌情处罚。存在事故隐患的处罚对存在事故隐患的部门，有下列情况之一者，酌情给予处罚。各种施工机具和施工场地的防护装置、安全装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的相关部门给予警告、通报批评处分。经检查认定为事故隐患，在接到《隐患整改通知书》后，对在限期内能消除而不消除的；本部门不能消除，但应制订临时安全措施而不制订的；本部门不能消除，但应提出上报而未提出上报的部门，给予责令检讨、停职检查、解除劳动合同，并处以500元的罚款。加重处罚凡有下列情况之一的应加重处罚，具体加重程度由公司安全生产领导小组研究决定。处罚方式包括对当事人罚款、停职检查、解除劳动合同。违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤及重大未遂事故的。发生事故后仍不采取有效措施，不认真吸取教训，致使事故重复发生的。“两个体系”与工资挂钩考核细则依据“两个体系”考核记录表，根据各部门职责不同，考核方法如下：1、考核记录表总分值100分，考核得分在90分以上为优秀；考核得分在80-89分的为良好；考核得分在70-79分为合格。考核得分在70分以下为不合格。2、考核周期根据项目进度。3、考核结果与工资挂钩，90分以上进行奖励，70分以下进行处罚，奖惩金额具体见考核记录表。附：考核记录表“两个体系”考核记录表被考核人：项目经理“两个体系”考核记录表被考核人：项目经理“两个体系”考核记录表“两个体系”考核记录表被考核人：项目部两个体系领导小组项目考核内容标准分考核明细扣分考核得分两个体系考核负责项目风险分级管控及隐患排查体系的建立与运行，负责对施工作业班组风险分级管控及隐患排查体系进行监督指导20两个体系建设不达标，扣20分，指导过程有一处不完善扣1分建立风险分级管控制度及隐患排查治理制度10未建立风险分级管控制度及隐患排查治理制度，每项制度扣5分，制度不完善，扣2分明确各部门、各岗位的风险管控及隐患排查治理职责10各部门职责不清的，每个部门扣2分掌握本项目部风险的分布情况、可能后果、风险级别及控制措施等10对项目中存在的危险源分布情况不清的，发现一处扣5分指导制定风险管控措施，管控措施符合项目实际要求10项目部制定的管控措施不符合要求的，发现一处扣1分负责开展项目部安全生产风险评估工作，对项目危险源进行识别、分析、评价等；10未进行监督两个体系全过程识别评价的，或识别不全的发现一处扣2分项目施工活动中发现的新危险源应及时上报企业，及时更新安全生产风险分级管控清单10未及时更新管控清单的，发现一项扣2分落实职权范围内的各部门风险分级管控和隐患排查治理考核工作10未及时进行两体系考核工作，发现一个部门扣2分负责对二级风险进行管控10对二级风险管控不利发生事故的，扣10分，未遂事故扣5分考核得分考核人：考核日期：注：1、考核得分在90分以上为优秀；考核得分在80-89分的为良好；考核得分在70-79分为合格。考核得分在70分以下为不合格。2、考核周期为每半年一次。3、考核结果与工资挂钩，90分以上，每增加一分，奖励500元，70分以下，每减一分，扣500元。

项目考核内容标准分考核明细扣分考核得分两个体系考核认真贯彻执行国家有关两个体系建设的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度20违反公司两体系建设规章制度的，发现一次扣10分组织、指导、考核安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系的开展及各项安全措施的落实情况10组织不力，两体系建设开展缓慢，隐患排查不力，发现一次扣5分贯彻执行企业编制的《安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系的实施方案》，组织编制项目部的安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系的实施方案。10公司级实施方案未落实的，每项扣2分全面组织项目部，明确项目进度和质量要求，组织制定项目部两体系考核办法10两体系考核未及时进行，考核过程有不实际行为，每个部门扣2分定期组织召开项目部安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系工作会议，固化成果、健全档案、持续降低项目部事故风险10未定期召开两体系工作会议，每次扣2分制定两个体系建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等20项目部实施方案未指定扣10分，未按照实施方案进行实际运行，扣5分负责对二级风险进行管控，对危险源进行定期排查及隐患治理，形成闭环10对二级风险管控不利发生事故的，扣10分，未遂事故扣5分负责监督各班组、作业人员对三、四级风险管控措施的落实情况10对三、四级风险管控不利发生事故的，扣10分，未遂事故扣5分考核得分考核人：考核日期：注：1、考核得分在90分以上为优秀；考核得分在80-89分的为良好；考核得分在70-79分为合格。考核得分在70分以下为不合格。2、考核周期为每半年一次。3、考核结果与工资挂钩，90分以上，每增加一分，奖励300元，70分以下，每减一分，扣300元。“两个体系”考核记录表被考核人：作业人员“两个体系”考核记录表被考核人：作业人员“两个体系”考核记录表被考核人：施工班组“两个体系”考核记录表被考核人：施工班组项目考核内容标准分考核明细扣分考核得分两个体系考核负责施工作业班组风险分级管控体系的运行，对施工作业人员风险分级管控进行监督指导10施工作业班组风险分级管控体系的运行缓慢，影响公司实施进度，发现一处扣2分应掌握施工作业班组风险的分布情况、可能后果、风险级别及控制措施等15对本班组风险的分布情况、可能后果、风险级别及控制措施不明确的，每项扣5分负责开展施工作业班组安全生产风险评估工作，作业施工活动中发现的新危险源及时上报项目部15发现危险源不及时上报发生事故的，一次扣15分，未遂事件每次扣5分对本班组作业人员的施工作业活动进行风险管控交底10作业前未进行安全交底的，发现一次扣5分组织班组人员进行全面的风险辨识，辨识结果及时上报10未及时组织班组人员进行风险识别的，每次扣5分，识别结果未上报的，扣5分定期组织隐患排查，排查结果及时上报10隐患排查力度不够，周期过长的，一次扣10分，排查结果未及时上报，每次扣2分负责对三级风险进行管控10对三级风险管控不利发生事故的，扣10分，未遂事故扣5分组织班组人员进行隐患整改，整改形成闭环管理10隐患整改未形成闭环的，一处扣5分考核得分考核人：考核日期：注：1、考核得分在90分以上为优秀；考核得分在80-89分的为良好；考核得分在70-79分为合格。考核得分在70分以下为不合格。2、考核周期根据项目进度3、考核结果与工资挂钩，90分以上，每增加一分，奖励200元，70分以下，每减一分，扣200元。

项目考核内容标准分考核明细扣分考核得分两个体系考核应掌握本岗位涉及的风险的分布情况20对本岗位风险点分布情况不明确的，一处扣5分掌握可能后果、风险级别及控制措施等20未掌握可能后果、风险级别及控制措施的，一处扣5分本岗位施工活动中发现的新危险源及时上报施工作业班组10发现危险源不及时上报发生事故的，一次扣10分，未遂事件每次扣5分积极进行本岗位隐患排查工作，配合公司、项目部实施隐患治理工作。10不积极隐患排查的每次发现扣5分，对隐患治理不积极配合的，每次扣5分。遵守作业安全操作规程，杜绝违章作业20违章操作发现一次扣10分正确佩戴安全防护用品、劳保用品，杜绝不安全行为10不戴安全帽、登高不戴安全带等不安全行为，发现一次扣5分负责对四级风险进行管控10对四级风险管控不利发生事故的，扣10分，未遂事故扣5分考核得分考核人：考核日期：注：1、考核得分在90分以上为优秀；考核得分在80-89分的为良好；考核得分在70-

79分为合格。考核得分在70分以下为不合格。2、考核周期根据项目进度3、考核结果与工

资挂钩，90分以上，每增加一分，奖励100元，70分以下，每减一分，扣100元。“两个体系”考核记录表“两个体系”考核记录表被考核人：公司两个体系办公室项目考核内容标准分考核明细扣分考核得分两个体系考核全权负责安全生产风险分级管控和生产安全隐患排查治理工作的整个建设过程，在建设过程中实施全方位指导和培训。20各在建项目两体系运行不力，有两体系监督执法处罚项目的扣20分，有政府部门下达整改意见未及时整改的，一个项目扣10分协助公司两体系建设工作，负责监督和审查各项目部的两体系管理制度和风险辨识和隐患排查治理过程。10各项目两体系建设过程监督不力的，每个项目扣5分定期对各项目进行巡查10未对在建项目定期进行巡查的发现一次扣5分对公司级、项目部级、班组级、作业人员级风险点及危险源进行全方位把控，不定期对隐患排查治理工作进行抽查，发现隐患及时督促整改20对各项目的风险点掌握不全，每次扣5分，发现隐患未及时整改的每次扣5分并对一级、二级风险实施隐患治理验收工作10未对一二级隐患进行治理验收的，扣10分。隐患整改过程未实施闭环的验收，每次扣5分对各项目部两体系建设过程中的违规行为，及时上报至公司两体系领导小组，有权对巡查过程中发现的违章行为进行制止和处罚。10发现违章不及时制止导致事故发生的，扣10分，未遂的扣5分负责对各项目部的两体系教育培训进行督促和整改。10各项目部教育培训不落实不到位的，每个项目扣2分协助公司两体系领导小组对一级风险进行管控。10未协助工资对一级风险管控，出现事故的扣10分，出现未遂事故的扣5分考核得分考核人：考核日期：注：1、考核得分在90分以上为优秀；考核得分在80-89分的为良好；考核得分在70-79分为合格。考核得分在70分以下为不合格。2、考核周期为每半年一次。3、考核结果与工资挂钩，90分以上，每增加一分，奖励500元，70分以下，每减一分，扣500元。

被考核人：公司职能部门项目考核内容标准分考核明细扣分考核得分两个体系考核认真贯彻执行国家有关两个体系建设的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。20违反国家法律法规、公司规章制度，造成严重影响的扣20分。对开展两个体系建设不力的，扣10分协助制定公司两体系建设管理制度，分公司两体系建设管理要求、目标并监督实施10分公司各项制度在本部门职权范围内的职责不完善，扣5分审核分公司两体系建设管理制度、实施细贝心并监督实施。10分公司的两体系建设管理制度、实施细则在本部门职责范围内不完善的，每项扣5分负责对分公司两体系建设工作开展情况进行监督检查。10不积极参加两体系建设工作的，每次扣5分负责对分公司项目部重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。10不积极更新本部门职责范围内的两体系建设内容的的，每次扣5分协助完成分公司两体系建设的季度考核工作。10本部门考核机制未建立，未及时进行考核的，每次扣5分督促完成全公司所有在建项目的风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，督促年度风险评审工作。20本部门职责范围内下属分公司的风险分级和隐患排查工作不到位，未及时进行风险评审工作，每个项目扣10分对员工进行安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设宣贯和培训。10未对职责范围内的员工进行两体系宣教，部门人员对两体系认识不足的，发现一人扣5分考核得分考核人：考核日期：注：1、考核得分在90分以上为优秀；考核得分在80-89分的为良好；考核得分在70-79分为合格。考核得分在70分以下为不合格。2、考核周期为每半年一次。3、考核结果与工资挂钩，90分以上，每增加一分，奖励500元，70分以下，每减一分，扣500元。

被考核人：公司两个体系领导小组项目考核内容标准分考核明细扣分考核得分两个体系考核负责公司各项目风险分级管控及隐患排查体系的建立与运行，负责对各项目风险分级管控及隐患排查体系进行监督指导10有一个项目两个体系建设不达标，扣5分，对各项目指导不积极，每个项目扣2分定期组织召开安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系专题会议，固化成果、健全档案、持续降低事故风险10半年内未定期组织召开两体系专题会议扣10分，