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文档简介

为何7个部门管不了一个“挖地沟油的”。(2010年4月9日《大河报》)一男子在郑州街头捞地沟油,被巡防队员抓个正着。该男子承认自己是将地沟里的泔水挖出后,添加化学品进行熬炼、分离后以每桶二三百元的价格卖给炸油条的。对该男子如何处理,郑州市地沟油整治行动调查小组包括工商、质监、环保、药监、食品监管办、卫生、城管等七个部门却犯了难!最后,该男子被无奈放走“合格不等于安全某日,某食品检测官员回答记者的问题。大意如下:记者:“请问,为什么国家出口的食品合格率为98%,而供应国内的食品合格率则只有70%呢?……”官员:“合格不等于安全……”合格不等于安全!那不合格代表什么?1998年1月,山西省文水县发生了震惊全国的“1.26”假酒案,致死22人。犯罪嫌疑人使用含有剧毒甲醇的工业酒精勾兑白酒,并且出售。最终被判处死刑。2002年“黑心棉事件”曾经震惊全国。它粉尘大又经过一些硫酸等化学物质的漂洗,容易对人体造成极大的损害,因此在国家质检总局2002年颁布的《絮用纤维制品禁止使用原料管理办法》中,将再生棉列为絮用纤维制品禁用的原料。2002年,我国广东、广西等地查出“毒大米”数百吨,根据“毒大米”样本检验结果,黄曲霉毒素的含量严重超标。过量食用被黄曲霉毒素污染的食品,严重者可在2至3周内出现肺水肿、昏迷等症。2005年苏丹红事件:苏丹红(一号)是一种红色染料,用于为溶剂、油、蜡、汽油增色以及鞋、地板等的增光。有关研究表明,苏丹红(一号)具有致癌性,我国和欧盟都禁止其用于食品生产。2006年“地沟油”事件“地沟油”是一种质量极差、极不卫生的非食用油,它含有多种毒素,流向江河会造成水体营养化。人畜一旦食用,会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。2008年“三鹿奶粉事件”案例:1.猎人上山打野兔,菜农种蔬菜,渔民深海捕鱼后售卖他人中毒致害2.血友病患者在医院换血后被感染艾滋病或肝炎等病症;3.家庭主妇王某买到一把锋利菜刀,使用第一天即手指被割伤;4.游客张某在旅游地买到一本旅游指南,结果因指南内容错误,致游程出错;5.汶川地震中,设情形一:有家长认定孩子就读学校在设计上存在缺陷,无抗震设计,能否按本法诉讼?设情形二:若能举证校舍所用钢材不符合要求,能否按本法诉?6.某厂所生产的半成品被盗,致使用者受伤,能否按本法诉?7.赵某家某日因电路出故障,致家中电器全部短路毁坏。后查系供电局当日所供电流突然异常所致。

产品质量法第一节产品质量法概述第二节产品质量的监督与管理第三节生产者与经营者的产品质量与义务第四节违反产品质量法的法律责任

一、产品(一)概念:自然属性,指经过人类劳动获得的具有一定使用价值的劳动成果。法律属性,指经过某种程度或方式加工用于消费和使用的物品。(二)法律概念1、国外的两种定义方法狭义的定义方法——加工、制作的产品——德国、丹麦等广义的定义方法——一切动产和不动产——美国、英国(含电)、挪威(含废料)等;2、我国的定义产品质量法第二条:经过加工、制作,用于销售的产品。结合相关规定,其含义有三:A、未经加工、制作的产品不是产品质量法上的产品,即天然产品不由产品质量法调整,包括未加工的农副产品、林产品、水产品、畜牧产品、原矿。理由:天然产品的的质量问题不是人能左右的,与人的意志无关;同时,天然产品的质量往往难以制定和适用统一的标准;此外,产品质量法是规制人类生产所产生的产品质量行为,而非规制天然产品的“天然质量”的。B、必须用于销售对此有两种理解:一是销售的目的,二是销售的事实。应当如何选择?理由:法律是规制人们的市场行为的,非市场领域的行为不属于其管辖范围。“赠品”致人损害的问题。C、建建设工工程不不属于于产品品质量量法上上的产产品。。但是是,新新的产产品质质量法法对此此有修修正::即建建筑材材料符符合产产品质质量法法产品品定义义的,,适用用产品品质量量法。。建筑筑工程程不适适用产产品质质量法法的理理由是是:其其一,,建筑筑工程程是众众多产产品经经技术术整合合而形形成的的,相相当复复杂,,与普普通的的产品品不同同;其其二,,建筑筑工程程的质质量管管理重重在建建筑过过程这这中,,而非非在事事后。。故可可适用用专门门的立立法——建筑法法。D、注注意::产品品质量量法的的附则则【73条条]规规定::“军工产产品质质量监监督管管理办办法,,由国国务院院、中中央军军事委委员会会另行行制定定。因因核设设施、、核产产品造造成损损害的的赔偿偿责任任,法法律行行政法法规另另有规规定的的,依依照其其规定定”。】可可见,,军工工产品品的情情况较较特殊殊,其其是否否属于于产品品质量量法调调整有有不同同的看看法。。本人人认为为,之之所以以要作作此规规定,,恰恰恰说明明军工工产品品是产产品质质量法法的调调整范范畴))。产品概概念概念1、产产品::本法法所称称产品品是指指经过过加工工、制制作,,用于于销售售的产产品。。◆建设设工程程不适适用本本法规规定;;但是是建筑筑工程程所使使用的的建筑筑材料料、建建筑钩钩配件件和设设备,,属于于前款款规定定的产产品范范围的的,适适用本本法规规定。。(2000年年修正正后第第2条条)◆军工工产品品不适适用本本法。。(第第73条))◆因核核设施施、核核产品品造成成损害害的赔赔偿责责任,,另有有规定定的依依照其其规定定。((第73条条2款款)不包括括初级级农产产品、、未经经加工工天然然形成成的物物品。。《《农产产品质质量安安全法法》所所称农农产品品,是是指来来源于于农业业的初初级产产品,,即在在农业业活动动中获获得的的植物物、动动物、、微生生物及及其产产品。。三、产产品((重点点)第2条条问题::芝麻麻油、、冰毒毒、电电力、、宁波波体育育馆、、菜场场泥螺螺、还未投投放市市场的的研制制产品品、药药品、、教材材、枪枪支??是指经经过加工、、制作作,用于于销售的产品品。1、人人工产产品,,而不不包括括天然然产品品。2、物物质产产品,,而不不包括括精神神产品品。3、商商品,,而不不包括括非商商品4、动动产,,而不不包括括不动动产。。5、民民用产产品,,而不不包括括军工工产品品。((第73条)农业((渔业业)初初级产产品、、工业业研究究、军军工业业、建建筑物物?《产品品质量量法》》第2条本法所所称产产品是是指经经过加加工、、制作作,用用于销销售的的产品品。建设工工程不不适用用本法法规定定;但但是,,建设设工程程使用用的建建筑材材料、、建筑筑构配配件和和设备备,属属于前前款规规定的的产品品范围围的,,适用用本法法规定定。第二节节产品质质量监监督管管理制制度一、工工业产产品生产许许可证证制度度(生产产准入入)二、产产品质质量标准化化制度度(生产产中))三、企业质量体体系认认证制制度(生产产中))四、产品质质量认认证制制度(生产产中))五、产产品质质量合格检检验制制度六、产产品质质量监督检检查制制度(国家家对整整个环环节))七、产品召召回制制度(投放放市场场后补补救))QS加加12位阿阿拉伯伯数字字组成成一、工工业产产品生生产许许可证证制度度《工业业产品品生产产许可可证管管理条条例》》第2条条:下列重重要工工业产产品的的企业业实行行生产产许可可证制制度::(一))乳制制品、、肉制制品、、饮料料、米米、面面、食食用油油、酒酒类等等直接接关系系人体体健康康的加加工食食品;;(二))电热热毯、、压力力锅、、燃气气热水水器等等可能能危及及人身身、财财产安安全的的产品品;(三))税控控收款款机、、防伪伪验钞钞仪、、卫星星电视视广播播地面面接收收设备备、无无线广广播电电视发发射设设备等等关系系金融融安全全和通通信质质量安安全的的产品品;(四))安全全网、、安全全帽、、建筑筑扣件件等保保障劳劳动安安全的的产品品;(五))电力力铁塔塔、桥桥梁支支座、、铁路路工业业产品品、水水工金金属结结构、、危险险化学学品及及其包包装物物、容容器等等影响响生产产安全全、公公共安安全的的产品品;(六))法律律、行行政法法规要要求依依照本本条例例的规规定实实行生生产许许可证证管理理的其其他产产品。。二、产品质质量标标准化化制度度《标准准化法法》、、《标标准化化法实实施条条例》》产品品质质量量专专业业化化、、管管理理科科学学化化依依据据产品品标标准准的的类类型型::1、、国国家家标标准准((GB和和GB/T))2、、地地方方标标准准3、、行行业业标标准准((HB))4、、企企业业标标准准5、、国国际际标标准准———国国家家标标准准、、行行业业标标准准分分为为推荐荐性性标标准准和和强强制制性性标标准准一般般地地方方标标准准、、行行业业标标准准、、企企业业内内部部标标准准高高于于国国家家推推荐荐标标准准。。国家家新新卫卫生生标标准准实实施施,,宁宁波波泥泥螺螺蟹蟹糊糊面面临临尴尴尬尬境境地地《腌腌制制生生食食动动物物性性水水产产品品卫卫生生标标准准》》GB10136-2005:实实施施,允允许许过过渡渡至至06年年9月月底底微生生物物指指标标::菌菌落落总总数数必必须须≤≤5000cfu/g(活活菌菌数数/克克),,旧旧国国标标《《蟹蟹糊糊(蟹蟹酱酱)卫卫生生标标准准》》≤≤50000cfu/g,,宁波波大大多多数数生生食食水水产产品品与与这这一一标标准准相相距距甚甚远远,,““不不可可能能完完成成的的任任务务””三、、企企业业质量量体体系系认证证制制度度———(第第14条条第第1款款))企业业审核核、、评评定定认证证申申请请认证证机机构构认证证证证书书1、、认认证证主主体体::企企业业2、、认认证证目目的的和和意意义义::加加强强管管理理、、质质量量信信誉誉和和质质量量担担保保3、、认认证证程程序序::4、、认认证证对对象象::企企业业质质量量体体系系5、、认认证证原原则则::自愿愿原原则则6、、认认证证依依据据::国国际际通通用用的的质质量量管管理理标标准准国际际标标准准化化组组织织发发布布的的ISO9000系系列列标标准准《产产品品质质量量法法》》第第14条条第第1款款国家家根根据据国国际际通通用用的的质质量量管管理理标标准准,,推推行行企企业业质质量量体体系系认认证证制制度度。。企业业根根据据自愿愿原原则则可以以向向国国务务院院产产品品质质量量监监督督部部门门认认可可的的或或者者国国务务院院产产品品质质量量监监督督部部门门授授权权的的部部门门认认可可的的认证证机机构构申请请企企业业质质量量体体系系认认证证。。经经认认证证合合格格的的,,由由认认证证机机构构颁颁发发企企业业质质量量体体系系认认证证证书书。中国国进进出出口口商商品品检检验验局局检检验验标标志志中国国电电工工产产品品认认证证((CCEE))质质量量认认证证标标志志四、、产品品质质量量认证证制制度度————第14条条第第2款款1、、进进出出口口检检验验和和质质量量检检验验两两套套强强制制性性产产品品认认证证体体系系和和标标准准,集集中中管管理理,并并统统一一颁颁发发中中国国强强制制产产品品认认证证标标志志---3C标标志志((CCC标标志志)施施行行)取代代原原进口口商品品((CCIB标标志志))和和CCEE((长长城城标标志志))起起,,对对列列入入目目录录的的产产品品,,凡凡未未获获得得强强制制性性产产品品认认证证证证书书和和未未加加施施““CCC””强强制制性性认认证证标标志志的的产产品品,,不不得得出出厂厂、、进进口口和和销售。2、2003年8月1日日我国开始对对涉及人类健健康和安全、、动植物生命命和健康、环环境保护、公公共安全的产产品实行强制制认证制度。。凡列入目录录内未认证的的不得进口销销售和使用。。《产品质量法法》第14条条第2款国家参照国际际先进的产品品标准和技术术要求,推行行产品质量认认证制度。企企业根据自愿愿原则可以向向国务院产品品质量监督部部门认可的或或者国务院产产品质量监督督部门授权的的部门认可的的认证机构申申请产品质量量认证。经认认证合格的,,由认证机构构颁发产品质质量认证证书书,准许企业业在产品或者者其包装上使使用产品质量量认证标志。。五、产品质量量合格检验制制度1、意义:质质量担保2、依据:根根据国家有关规定定、内部的质量管管理制度、或或合同的约定定,对购进的产产品质量进行行检查。(对对符合法律规规定或合同约约定要求的予予以验收的制制度)3、检验要求求:(1)有关部部门的合格检检验(2)企业的的自我合格检检验——出出厂检验制度度A、检验机构构(1)企业自自行设立的检检验机构(2)企业委委托的其他检检验机构B、检验依据据:非定标准准企业标准约定标准免检标志关于产品免检检制度2008年9月18日,,国家质检总总局公布第109号总局局令,决定自自公布之日起起,对《产品品免于质量监监督检查管理理办法》(国国家质量监督督检验检疫总总局令第9号号)予以废止止。产品免免检制制度::国家家质量量技术术监督督局《《产品品免于于质量量监督督检查查管理理办法法》的的规定定,““凡获获取了了免检检证书书的产产品在在免检检有效效期内内,国国家、、省、、市、、县各各级政政府部部门以以及流流通领领域均均不得得对其其进行行质量量监督督检查查。””免检制制度对对企业业也是是弊大大于利利的。。企业业获得得了免免检荣荣誉后后,放放松了了对产产品质质量的的要求求,于于是从从无意意的失失误发发展到到故意意掺假假造假假。产品免免检制制度是是对市市场公公平原原则的的破坏坏。一一个产产品获获得国国家免免检的的企业业,实实质上上是以以政府府信誉誉为该该企业业的产产品提提供了了事实实上的的信誉誉担保保,政政府用用公信信力引引导消消费者者去选选择这这个产产品,,而企企业则则借助助这一一形式式在竞竞争中中打压压了其其他同同类的的企业业,这这对其其他企企业而而言是是不公公平的的,也也是对对市场场规则则的破破坏。。免检制制度在在本质质上就就是一一种不不作为为。更更重要要的是是,对对产品品进行行监管管,对对职能能部门门而言言,既既是权权力,,更是是义务务。从从法律律角度度讲,,对产产品免免检属属于豁豁免,,意味味着国国家机机关放放弃了了自己己的职职责。。六、产产品质质量监监督检检查制制度问题:对哪哪些产产品进进行检检查??检查查机关关?如如何检检查??对检检查结结果异异议如如何处处理??1、国家监监督检检查(1)对可可能危危及人人体健健康和和人身身、财财产安安全的的产品品(2)影响响国计计民生生的重重要工工业产产品(3)消费费者、、有关关组织织反映映有质质量问问题的的产品品进行行抽查查。2、地地方监监督检检查抽查原原则::不重复复抽查查、随随机抽抽查、、免费费抽查查抽查结结果::异议议复检检法律后后果:责令令改正正、公告、停业业整顿顿、吊吊销营营业执执照((第15、16-17、24条条)《产品品质量量法》》第15条条国家对对产品品质量量实行行以抽抽查为为主要要方式式的监监督检检查制制度,,对可能危危及人人体健健康和和人身身、财财产安安全的的产品品,影响响国计民民生的的重要要工业业产品品以及消消费者者、有有关组组织反映有有质量量问题题的产品品进行抽抽查。抽查查的样样品应应当在在市场场上或或者企企业成成品仓仓库内内的待待销产产品中中随机抽抽取。监督督抽查查工作作由国国务院院产品品质量量监督督部门门规划划和组组织。。县级级以上上地方方产品品质量量监督督部门门在本本行政政区域域内也也可以以组织织监督督抽查查。法法律对对产品品质量量的监监督检检查另另有规规定的的,依依照有有关法法律的的规定定执行行。国家监督抽抽查的产品品,地方不得另另行重复抽抽查;上级监督督抽查的产产品,下级不得另另行重复抽抽查。根据监督抽抽查的需要要,可以对对产品进行行检验。检检验抽取样样品的数量量不得超过过检验的合合理需要,,并不得向被检查人人收取检验费用。监督抽查查所需检验验费用按照照国务院规规定列支。。生产者、销销售者对抽抽查检验的的结果有异异议的,可可以自收到到检验结果果之日起十五日内向实施监监督抽查的的产品质量量监督部门门或者其上上级产品质质量监督部部门申请复复检,由受受理复检的的产品质量量监督部门门作出复检检结论。《产品质量量法》第16-17条第十六条对依法进行行的产品质质量监督检检查,生产产者、销售售者不得拒拒绝。第十七条依照本法规规定进行监监督抽查的的产品质量量不合格的的,由实施施监督抽查查的产品质质量监督部部门责令其其生产者、、销售者限期改正。逾期不改改正的,由由省级以上上人民政府府产品质量量监督部门门予以公告;公告后经经复查仍不不合格的,,责令停业,限期期整顿;整顿期满后后经复查产产品质量仍仍不合格的的,吊销营业执执照。监督抽查的的产品有严严重质量问问题的,依依照本法第第五章的有有关规定处处罚。《产品质量量法》第24条国务院和省省、自治区区、直辖市市人民政府府的产品质质量监督部部门应当定定期发布其其监督抽查查的产品的的质量状况况公告。七、产品召回制制度1685辆辆5609辆辆瑞典沃尔沃沃汽车有限限公司北京京代表处根根据《缺陷陷汽车产品品召回管理理规定》的的要求,向向国家质检检总局递交交了召回报报告,将于于2009年12月月12日起起召回进口口2009和2010款沃尔尔沃XC60汽车,,据统计,,在中国大大陆地区共共涉及约4640辆辆。由于驾驶员员和前排乘乘客座椅侧侧面板内侧侧的塑料筋筋受到挤压压变形时可可能会与安安全带释放放按钮相接接触,在发发生特定的的侧面碰撞撞冲击下,,驾驶员或或前排乘客客的安全带带可能会被被释放,失失去对人员员的保护作作用,存在在安全隐患患。此外,在上上述范围内内的2377辆车的的底部燃油油管路护板板固定可能能不正确,,燃油管路路护板可能能松动脱落落,导致燃燃油管路的的暴露,危危害行驶的的安全性。。瑞典沃尔沃沃汽车有限限公司将免免费为所涉涉及的车辆辆的座椅侧侧面板内侧侧塑料筋进进行去除;;同时对其其中涉及底底部燃油管管路护板固固定问题的的车辆进行行检查并进进行必要的的维修,以以确保护板板正确固定定,消除隐隐患。沃尔沃授权权经销商将将通知相关关客户前往往就近授权权维修中心心对车辆进进行免费检检查和维修修。召回制度是是指流通中的产品存在在缺陷,可能会导致损害害发生的情情况下,产产品的生产产经营者采采取发布公公告通知等等措施敦促促消费者交交回缺陷产产品,经营营者采取有有效措施,,消除缺陷陷防止危害害发生的一一种事先救济制度。1972年年,美国颁颁布《消费费品安全法法案》;可可召回产品品15000种以上上,大致包包括6类,,分别是::玩具类、、(不包括括玩具的))儿童产品品类(这两两类又经常常合为一大大类)、家家用产品类类、户外用用品类、运运动娱乐产产品类和专专业产品类类。重点监监控对象包包括玩具、、婴儿床、、服装、家家用电器、、动力工具具、灯与灯灯饰、家具具等日用品品。我国产品召召回制度::目前只限限汽车4、召回程程序(1)产品品缺陷的报报告或投诉诉(2)初步步危害评估估(3)产品品缺陷鉴定定(4)召回回确认和召召回计划的的制定(5)召回回信息发布布(6)实施施召回(7)验收收和终止召召回第三节生生产者与经经营者的产产品质量与与义务一、生产者者产品质量量责任与义义务二、销售者者的产品质质量义务一、生产者者的产品质质量义务(一)产品品质量担保义义务(二)产品品质量标识义义务(三)特殊殊产品的包装义务(四)其他他禁止性义义务(一)作为为性义务1、进货检检验义务((第33条)2、保证产产品质量义义务(第34条)3、产品质质量标识义义务(第36条)(二)不作作为性义务务(第35、37-39条)二、销售者者的产品质质量义务1、产品质量担保义务(对内内在质量的的法定要求求)是指依法产产生的义务务。即不依依或不取决决于合约,,而是直接接根据法律律的规定而成为合合同的一部部分的义务务。换言之之,默示义义务不需要要当事人的的合约,而主要要是法律上上的强制性性义务。其其内容包括括:(1)产品品不存在缺缺陷(不存存在危及人人身、财产产安全的不不合理的危危险)(2)产品品具备其应应当具备的的使用性能能,但是,对产品存在在使用性能能的瑕疵作出说说明的除外外。产品质量担担保义务::即生产者者有保证产产品符合质质量要求,,满足对方需要的的义务。可可分为默示担保义义务与明示担保义义务两类。A、默示担担保义务明示担保义义务:是与与默示担保保义务相对对应的概念念。是指生生产者或销销售者对产品的性性能、特性性、质量,,直接通过过语言或行行为(产品品说明、广广告等方式)对产产品质量而而作出保证证或者承诺诺。B、明示担担保义务2、产品质质量标识义义务产品标识是是表明产品品的名称、、产地、质质量状况等等信息的表表达和指示示。A、有产品品质量检验验合格证明明;B、有中文文标明的产产品名称、、生产厂厂厂名和厂址址;C、产品规规格、等级级、所含主要成份的名称和含含量;D、生产日日期和安全全使用期或或者失效日日期;E、使用不不当,容易易造成产品品本身损坏坏或者可能能危及人身身、财产安安全的产品,应当当有警示标志或或者中文警警示说明。《消法》第第18条规规定:“对对可能危及及人身、财产安全的的商品和服服务,应当当向消费者作作出真实的的说明和明确的警警示”案例1:劣质油漆刷刷新房满满目白斑索索赔偿某化工涂料料有限公司检验机构“麦可登””聚脂漆法院李某使用后不久久,壁橱、、门板、窗窗套出现多多处白色斑斑块,严重重影响装修修的整体效效果。质量不符合合其包装上上注明采用用的Q/TISDI-2000标准起诉产品质量与与包装上注注明采用的的产品标准准不符花高价买回回油漆,本本想将新家家好好装修修一番,岂岂料油漆为为劣质产品品,使用过过后壁橱、、门板都成成了大花脸脸。经交涉涉未果,消消费者李某某愤而将油油漆的生产产商、销售售商告上法法庭。1月月8日,江江苏省泰兴兴市人民法法院依法判判令两被告告共同赔偿偿李某装璜璜损失9200元。。2003年年5月,李李某因新居居装璜,向向油漆经销销商王某购购买了2组组“麦可登登”牌无纯纯苯健康型型聚脂漆,,该油漆系系上海某化化工涂料有有限公司生生产。使用用后不久,,李某即发发现壁橱、、门板、窗窗套出现多多处白色斑斑块,严重重影响装修修的整体效效果。但经经交涉,代代理商和经经销商未能能给予李某某具体的处处理意见,,李某遂向向技术监督督局投诉,,技术监督督局委托南南通市产品品质量监督督检验所检检测,结论论表明该批批“麦可登登”牌油漆漆质量不符符合Q/TISDI-2000标准。。李某遂向向法院提起起诉讼,要要求被告予予以赔偿。。法院审理理后认为为,李某某购买、、使用上上海公司司生产、、王某经经销的质质量不合合格的油油漆,致致使壁橱橱、门板板、窗套套出现多多处白色色斑块,,严重影影响美观观,更换换其他油油漆重新新漆刷又又不可能能将已形形成的白白斑消除除,必须须对使用用油漆的的部位进进行重新新装修,,由此造造成的装装璜材料料的损失失,油漆漆的生产产商和经经销商应应予赔偿偿。(二)产品质量量标识义务厦门金龙龙旅行车有有限公司司生产者周磊车辆维修修保养单单位上海祥盛盛医疗器器械厂上海大众众新亚出租汽车车有限公公司所有人金龙XML6390旅旅行车在车辆使使用说明明书中未未对危及人身、、财产的的安全隐隐患做出出明确的的警示和和说明三年前,,行驶在在上海高高架路一一旅行车车的轮胎胎突然飞飞落,竟竟酿成命命案。记记者日前前获悉,,这场旷旷日持久久的人身身损害赔赔偿诉讼讼官司终终于有了了结果,,肇事车车主、汽汽车保养养公司及及生产厂厂家各自自赔偿原原告丧葬葬费、精精神损失失费等费费用8..48余余万元,,合计25万余余元。高高架路飞飞出轮胎胎砸死人人2001年5月14日下午午,20岁刚出出头的周周磊在下下班回家家途中,,步行经经过上海海市内环环线高架架沪太路路匝道附附近时,,被突然然飞落的的汽车轮轮胎击中中头部而而不治身身亡。肇肇事车辆辆是上海海祥盛医医疗器械械厂的金金龙XMML6390旅旅行车。。事发当当天,该该车辆正正在沪太太路下匝匝道行驶驶时,左左后轮胎胎突然脱脱落飞出出匝道,,导致这这起惨案案的发生生。事后后,饱受受失子之之痛的周周磊父母母为讨公公道,将将肇事车车主、车车辆维修修保养单单位以及及生产厂厂家一并并告上了了法庭。。天降轮胎胎三被告各各执一词词推责任任在本案审审理过程程中,上上海市二二中院根根据被告告新亚公公司提出出的申请请,委托托国家质质检部门门对车辆辆肇事原原因进行行了质量量鉴定,,并于2003年7月月23日日公开开开庭审理理了此案案。庭审审中,三三被告各各执一词词。车主主方祥盛盛厂认为为,事故故系车辆辆存在质质量缺陷陷所致,,应由保保养厂家家赔偿;;而新亚亚公司则则辩解称称,虽为为肇事车车辆提供供过维修修保养服服务,但但他们并并不是祥祥盛厂车车辆的长长期保养养维修单单位,故故新亚公公司对肇肇事车辆辆的保养养维修与与事故的的发生没没有必然然联系和和因果关关系;作作为肇事事车辆的的生产厂厂家金龙龙公司声声称,原原告没有有证据证证明金龙龙旅行车车存在质质量问题题,故请请求法院院驳回原原告对金金龙公司司的诉讼讼请求。。法院判责责任三方方都赔钱钱法法院经经审理后后认为,,祥盛厂厂作为车车辆的所所有人,,由于未未能尽到到安全驾驾驶的注注意义务务,也没没有及时时发现车车辆存在在的安全全隐患,,从而对对事故的的发生明明显有过过错;新新亚公司司对事故故原因系系祥盛厂厂所致的的辩解,,由于没没有相关关证据加加以证明明,故认认定新亚亚公司对对肇事车车辆未尽尽好维护护保养义义务而应应当承担担赔偿责责任;作作为生产产厂家的的金龙公公司,因因在车辆辆使用说说明书中中未对危危及人身身、财产产的安全全隐患作作出明确确的警示示和说明明,不符符合我国国产品质质量法和和消费者者权益保保护法的的有关规规定,故故也应当当承担相相应的连连带责任任。鉴于于三被告告在这次次事故中中的过错错相当,,为此,,法院判判令三被被告各自自承担相相同份额额的赔偿偿费用。。下列哪些些产品的的包装不不符合产产品质量量法的要要求?a.某商商场销售售的“三三星”彩彩电只有有韩文和和英文的的说明书书b.某厂厂生产的的火腿肠肠没有标标明厂址址c.某厂厂生产的的香烟上上没有标标明“吸吸烟有害害身体健健康”d.某厂厂生产的的瓶装葡葡萄酒没没有标明明酒精度度核辐射警警示标志志易碎品警警示标志志(三)特殊产品品包装义务第28条条《产品质质量法》》第28条易碎、易易燃、易易爆、有有毒、有有腐蚀性性、有放放射性等等危险物物品以及及储运中中不能倒倒置和其其他有特特殊要求求的产品品,其包装质量必须须符合相应应要求,依照国国家有关关规定作作出警示标志志或者中文警示示说明,标标明储运运注意事事项。昆虫标本本厂空运外地客商商昆虫标本本——蝴蝴蝶空运玻璃璃制品,,包装应应符合特特殊要求求,同时时还应有有相应的的警示说说明或警警示标志志破碎的玻璃将将大部分蝴蝶蝶标本划坏或或划伤4、不作为义义务生产者不得生生产国家明令令淘汰的产品品。生产者不得伪伪造产地,不不得伪造或者者冒用他人的的厂名、厂址址。生产者不得伪伪造或者冒用用认证标志等等质量标志。。生产者生产产产品,不得掺掺杂、掺假,,不得以假充充真、以次充充好,不得以以不合格产品品冒充合格产产品。(第29至32条条)⒈执行进货验验收制度⒉采取措施,,保证产品质质量⒋不得违反禁禁止性规定⒊销售产品的的标志符法定定要求㈡销售者的产产品质量义务务销售者应当建建立并执行进进货检查验收收制度,验明明产品合格证证明和其他标标识。《产品质量法法》第33条条销售者应当采采取措施,保保持销售产品品的质量。《产品质量法法》第34条条销售者不得销销售国家明令令淘汰并停止止销售的产品品和失效、变变质的产品。。《产品质量法法》第35条条销售者销售的的产品的标识识应当符合本本法第二十七条的规定。《产品质量法法》第36条条《产品质量法法》第37-39条销售者不得伪伪造产地,不不得伪造或者者冒用他人的的厂名、厂址址。销售者不得伪伪造或者冒用用认证标志等等质量标志。。销售者销售产产品,不得掺掺杂、掺假,,不得以假充充真、以次充充好,不得以以不合格产品品冒充合格产产品。第四节经经营者的产品品质量责任一、民事责任二、行政责任任和刑事责任任一、产品质量民事责任(一)概述1、定义:产产品质量民事事责任,是指指生产者或者者销售者违反了产品质量量义务所应当当承担的民事事法律后果。。2、种类产品瑕疵责任任产品缺陷责任任(二)产品瑕瑕疵责任1、产品瑕疵疵:产品瑕疵疵是指销售者者作为出卖人人交付的产品品未达到法定的质量标标准以及约定定的技术要求求,未能符合合买受人所期期望的质量状况,从从而使买受人人不能按计划划使用产品。。(产品瑕疵不不含有危及人人身、财产安安全的不合理理的危险。))《产品质量法法》第40条条(1)不具具备产品应当当具备的使用用性能而且先未作说明。(2)不符合合在产品或其其包装上注明明采用的产品品标准。(3)不符符合以产品说说明、实物样样品等方式表表明的质量状状况。3、承担责任任的方式:修理、更换、、退货、赔偿偿损失。承担产品瑕疵疵责任的原因因违反默示质质量担保和明明示质量担保保的要求。2、承担责任任的主体销售者先行赔赔付。销售者售出的的产品不符合合前述要求的的,应当负责责修理、更换换、退货;给购买买产品的消费费者造成损失失的,销售者者应当赔偿损损失。销售者负责修修理、更换、、退货、赔偿偿损失后,属属生产者的责责任或属于向销售售者提供产品品的其他销售售者的责任的的,销售者有有权向生产者、供供货者追偿。。瑕疵责任主要要是合同责任(三)产品缺陷责任是指产品存在在危及人身、、他人财产安安全的不合理理的危险;产产品有保障人人体健康和人人身、财产安安全的国家标标准、行业标标准的,是指指不符合该标标准。包括设设计缺陷、原原材料缺陷、、制造缺陷和和指示缺陷。。1、产品缺陷陷2、产品缺陷陷责任又称产品侵权责任任或产品责任任,是指产品的的生产者、销销售者因其生生产、销售的产品存存在缺陷造成成人身、缺陷陷产品以外的其他财产损损害而应当承担的责任。。(前提:产品缺陷造成他人损害害。)4、归责原则则3、责任主体体既可以向生产产者要求赔偿偿,也可以向产品品的销售者销售者——过错责任原则则和过错推定定责任原则。第42条:由于销售者的的过错使产品存在缺缺陷,造成人人身、他人财财产损害的,,销售者应当承承担赔偿责任任。销售者不不能指明缺陷陷产品的生产产者也不能指明缺陷陷产品的供货货者的,销售售者应当承担担赔偿责任。。生产者——无无过错责任原则第41条:因产品存在缺缺陷造成人身身、缺陷产品品以外的其他他财产损害的的,生产者应当承担赔偿偿责任。某体育器材厂厂生产的拉力力器,成品出出厂前经检验验员的严格检检测,将有严严重缺陷的产产品存入废品品库房。该库库房的管理员员从废品库房房中私自拿了了一件拉力器器送给了其朋朋友。其朋友友正常使用的的情况下因产产品缺陷导致致断裂造成了了严重损害。。对该损害的的处理,以下下说法正确的的是())。A.体育器材材厂对受害者者的损害不承承担任何责任任,库房管理理员承担责任任B.体育器材材厂承担主要要责任,库房房管理员承担担次要责任C.体育器材材厂和库房管管理员承担连连带责任D.体育器材材厂如果能举举出充分证据据证明受害者者的产品不是是在市场上购购买的就免责责(1)生产者者承担责任的的条件A、产品存在在缺陷B、缺陷产品品造成了损害害C、产品存在在的缺陷与损损害具有因果果关系5、产品缺陷陷责任的构成条件(2)产品缺陷责任的免除———生产者能够证证明有下列情形之之一的,不承承担赔偿责任任:A、未将产品品投入流通的的;B、产品投入入流通时,引引起损害的缺缺陷尚不存在在的;C、将产品投投入流通时的的科学技术水水平尚不能发发现缺陷的存存在的。举证责任倒置置三菱吉普车前前挡风玻璃爆爆裂被震伤致致猝死案日本三菱吉普普车原告亲属林志志圻委托日本厂家家实验室鉴定定汽车行驶中前挡风玻璃爆爆裂被震伤致致猝死.二审:被告举举证不能,向向原告支付50万元。一审判决:驳驳回原告诉讼讼请求委托国家质检检中心鉴定原告诉称:原原告的亲属林林志圻在乘坐坐被告生产的的日本三菱吉吉普车时,因因前挡风玻璃璃在行驶途中中突然爆裂而而被震伤致猝猝死。我国法法律规定,生生产者应当对对其生产的产产品负责,经经营者应当保保证其提供的的商品或者服服务符合保障障人身、财产产安全的要求求。据此请求求判令被告对对林志圻之死死承担责任,,给原告赔偿偿丧葬费、误误工费、差旅旅费、鉴定费费、抚恤金、、教育费、生生活补助费等等共计人民币币50万元。。被告辩称:经经玻璃生产厂厂家两次鉴定定和中华人民民共和国国家家建材局安全全玻璃质量监监督检验中心心(以下简称称国家质检中中心)的分析析测试,都认认为事故车的的挡风玻璃是是在受到较大大外力冲击的的情况下爆破破的。并认为为产品生产者者对消费者承承担赔偿责任任,要同时具具备两个严格格的前提条件件:第一,必必须是产品存存在缺陷;第第二,必须是是因产品存在在的缺陷造成成人身或财产产损害。事实实已经证明,,发生事故的的车辆不存在在产品质量问问题,也就是是说不存在产产品缺陷,因因此原告的诉诉讼请求没有有事实根据和和法律依据,,应当驳回。。一审法院经审审理后判决::驳回原告要要求被告三菱菱公司赔偿损损失人民币50万元的诉诉讼请求。二审法院认为为:根据"产产品质量法"的相关规定定,因产品缺缺陷致人身损损害应承担无无过错责任,,无需证明生生产者有过错错。此外产品品是否存在缺缺陷的举证责责任应由生产产者承担。本本案中玻璃生生产厂家的两两次鉴定,由由于生产厂家家不是法定的的鉴定机构且且生产厂家具具有利害关系系,该两份鉴鉴定结论均不不具法律效力力。国家质检检中心的鉴定定是在前挡风风玻璃从日本本运回中国后后已失去检验验条件的情况况下,仅凭照照片和相当破破碎的玻璃实实物得出的推推断性分析结结论,并且没没有说明致前前挡风玻璃突突然爆破的外外力是什么,,对本案事实实没有证明力力,故不也不不予采信。本本案惟一证明明产品是否存存在缺陷的物物证——爆破破后的前挡风风玻璃,车主主单位在与被被上诉人三菱菱公司约定封封存后,曾数数次提出要交交国家质检中中心检验鉴定定。三菱公司司承诺后,却却不经车主单单位许可,擅擅自将玻璃运运往日本;后后虽然运回中中国,但三菱菱公司无法证证明运回的是是原物,且玻玻璃此时已破破碎得无法检检验。三菱公公司主张将与与事故玻璃同同期、同批号号生产出来的的玻璃提交给给国家质检中中心进行实物物鉴定,遭上上诉人的反对对。由于种类类物确实不能能与特定物完完全等同,上上诉人的反对对理由成立。。在此情况下下,举证不能能的败诉责任任理应由三菱菱公司承担。。据此,二审审判决撤销一一审判决;判判令被上诉人人(被告)于于判决生效后后30日内支支付上诉人((原告)各项项损失计496901..9元。6、、产产品品侵侵权权责责任任的的赔赔偿偿范范围围造成成受受害害人人人人身身伤伤害害的的,,侵侵害害人人应应当当赔赔偿偿医医疗疗费费、、治治疗疗期期间间的的护护理理费费、、因因误误工工减减少少的的收收入入等等费费用用;;造成成残残疾疾的的,,还还应应当当支支付付残残疾疾者者生生活活自自助助具具费费、、生生活活补补助助费费、、残残疾疾赔赔偿偿金金以以及及由由其其扶扶养养的的人人所所必必需需的的生生活活费费等等费费用用;;造成成受受害害人人死死亡亡的的,,并并应应当当支支付付丧丧葬葬费费、、死死亡亡赔赔偿偿金金以以及及由由死死者者生生前前扶扶养养的的人人所所必必需需的的生生活活费费等等费费用用。。因产产品品存存在在缺缺陷陷造造成成受受害害人人财财产产损损失失的的,,侵侵害害人人应应当当恢恢复复原原状状或或者者折折价价赔赔偿偿。。受害害人人因因此此遭遭受受精神神损损害害的,,侵侵害害人人应应当当赔赔偿偿损损失失。。贾国国宇宇诉诉北北京京国国际际气气雾雾剂剂有有限限公公司司、、龙龙口口市市厨厨房房配配套套设设备备用用具具厂厂、、北北京京市市海海淀淀区区春春海海餐餐厅厅人人身身损损害害赔赔偿偿案案原告告贾贾国国宇宇((女女,,17岁岁))全全家家于于1995年年3月月8日日晚晚,,与与邻邻居居马马家家在在春春海海餐餐厅厅聚聚餐餐,,用用餐餐中中卡卡式式炉炉燃燃气气罐罐突突然然发发生生爆爆炸炸,,致致使使贾贾国国宇宇面面部部、、双双手手烧烧伤伤,,诊诊断断为为::““面面部部、、双双手手背背部部深深2度度烧烧伤伤,,烧烧伤伤面面积积8%%。。””部部分分丧丧失失劳劳动动能能力力。。现现起起诉诉要要求求三三被被告告共共同同赔赔偿偿医医疗疗费费12935.7元元、、治治疗疗辅辅助助费费5950.35元元、、护护理理费费9283.5元元、、营营养养费费4739.18元元、、交交通通费费4293.90元元、、学学习习费费用用509元元、、部部分分丧丧失失劳劳动动能能力力的的今今后后生生活活补补助助费费51840元元、、未未来来教教育育费费2万万元元、、未未来来治治疗疗费费30万万元元、、精神神损损害害赔赔偿偿金金65万万元元,共共计计1659551.63元元。。经北北京京市市海海淀淀区区人人民民法法院院审审理理认认为为,,被被告告气气雾雾剂剂公公司司生生产产的的““白白旋旋风风””牌牌边边炉炉石石油油气气气气罐罐没没有有根根据据气气罐罐承承压压能能力力科科学学安安全全地地按按比比例例成成份份装装填填气气体体,,充充装装使使用用方方法法的的中中英英文文标标注注不不一一致致,,内内容容互互相相矛矛盾盾,,属属于于不合合格格产产品品,上上述述质质量量问问题题是是造造成成此此次次事事故故的的基基本本原原因因,,气气雾雾剂剂公公司司无无可可推推卸卸地地应应当当承承担担相相当当于于70%的的责责任任;;““‘‘众众乐乐’’牌牌卡卡式式炉炉燃燃气气瓶瓶与与炉炉具具连连接接部部位位存存在在漏漏气气可可能能””,,使使用用时时安安装装不不慎慎漏漏气气的的可可能能性性更更大大,,存存在在危危及及人人身身、、财财产产安安全全的的不不合合理理危危险险,,且且不不符符合合坚坚固固耐耐用用不不漏漏气气的的行行业业生生产产标标准准,,质量量存存在在缺缺陷陷。在在炉炉内内存存有有小小火火酿酿成成事事故故的的因因果果关关系系中中,,漏漏气气环环节节是是一一个个不不可可或或缺缺的的过过错错诱诱因因,,因因此此被被告告厨厨房房用用具具厂厂也也负负有有30%的的责责任任。。现现没没有有证证据据证证明明被被告告春春海海餐餐厅厅提提供供服服务务存存在在过过错错,原原告告贾贾国国宇宇要要求求该该餐餐厅厅赔赔偿偿损损失失缺缺乏乏事事实实依依据据,本本院院不不予予支支持持。。依照《《民法法通则则》第第119条条“侵侵害公公民身身体造造成伤伤害的的,应应当赔赔偿医医疗费费、因因误工工减少少的收收入、、残废废者生生活补补助费费等费费用””的规规定,,人身身损害害赔偿偿应当当按照照实际际损失失确定定。本本着便便于治治疗和和保障障生活活的原原则,,赔偿偿应一一次性性解决决,包包括医医药费费(含含今后后医药药费))、护护理费费、营营养费费、因因停学学购买买的学学习用用品费费、残残疾生生活自自助具具购置置费、、生活活补助助费和和精神神损害害赔偿偿金等等。贾贾国宇宇要求求赔偿偿的额额度,,其中中736293.8元缺缺乏事事实与与法律律依据据,特特别是是精神神损害害赔偿偿65万元元的诉诉讼请请求明明显过过高,,其过过高部部分不不予支支持。。判决决如下下:一、被被告北北京国国际气气雾剂剂有限限公司司、龙龙口市市厨房房配套套设备备用具具厂共共同赔赔偿原原告贾贾国宇宇治疗疗费6247.2元元、营营养费费3809.48元元、护护理费费7051.50元元、交交通费费4293.9元、、残疾疾生活活自助助具费费3559.35元元、今今后治治疗费费7万万元、、精神损损害赔赔偿金金10万元元,上述述赔偿偿共计计273257.83元元。二、驳驳回原原告贾贾国宇宇要求求赔偿偿医疗疗费用用中的的736293.8元、、精神神损害害赔偿偿金中中的55万万元等等过高高部分分的诉诉讼请请求。。三、驳驳回原原告贾贾国宇宇要求求被告告北京京市海海淀区区春海海餐厅厅赔偿偿的诉诉讼请请求。。案件受受理费费6666.18元元,鉴鉴定费费50665元元,由由北京京国际际气雾雾剂有有限公公司负负担35465元,其余余部分分由龙龙口市市厨房房配套套设备备用具具厂分分担。。《产品品质量量法》》第45条条:因产品品存在在缺陷陷造成成损害害要求求赔偿偿的诉诉讼时时效期期间为为二年年,自当事事人知道或或者应应当知知道其权益益受到到损害害时起起计算算。因产品品存在在缺陷陷造成成损害害要求求赔偿偿的请请求权权,在在造成成损害害的缺陷产品交交付最最初消消费者者满十年年丧失失;但但是,,尚未未超过过明示示的安全全使用用期的的除外外。7、产产品缺缺陷责责任诉诉讼时时效下列因因产品品缺陷陷导致致人身身受到到伤害害要求求赔偿偿前诉诉讼时时效期期间的的表述述正确确的是是())。。A.诉诉讼时时效期期间应应由人人民法法院在在审判判案件件时决决定B.《《产品品质量量法》》规定定,因因产品品缺陷陷导致致人身身受到到伤害害要求求赔偿偿的诉诉讼时时效期期间为为2年年,因因此《《民法法通则则》的的规定定是错错误的的C.《《产品品质量量法》》与《《民法法通则则》的的关系系是特特别法法与普普通法法的关关系,,因产产品缺缺陷导导致人人身受受到伤伤害要要求赔赔偿时时,其其诉讼讼时效效期间间应适适用《《产品品质量量法》》的规规定D.《《民法法通则则》的的规定定,身身体受受到伤伤害要要求赔赔偿的的诉讼讼时效效期间间为1年瑕疵责责任与与缺陷陷责任任的区区别一:概概念上上的区区别二:主主观归归责原原则不不同:产品瑕瑕疵主主要使使用过错责责任原则,即经经生产产者、、销售售者在在提供供商品品或服服务时时只有有存在在主观观上的的过错错,才才应当当承担担赔偿偿责任任;产产品缺缺陷则则无过错错责任。。三:赔赔偿顺顺序不不同:产品瑕瑕疵的的赔偿偿责任任主体体是销售者者,产品缺缺陷的的赔偿偿责任任主体体既可可以是是生产者也也可以向向销售者者。四:适用用责任性性质不同同:产品瑕疵疵主要是是适用违约责任任,如果有有侵害财财产和人人身权的的事件发发生,才才适用侵侵权责任任。产品品缺陷则则是既可可以适用用违约责责任,又又可以适适用侵权责任任。五:诉讼讼时效不不同:产品瑕疵疵适用普普通诉讼讼时效,诉讼时时效期间间为二年,最长诉诉讼时效效为二十年。产品缺缺陷的时时效“诉诉讼时效效期间为为二年。因产品品存在缺缺陷造成成损害要要求赔偿偿的请求求权,在在造成损损害的缺缺陷产品品交付最最初消费费者满十年丧失;但但是,尚尚未超过过明示的的安全使使用期的的除外。。”六:有关关免责的不不同,瑕疵产产品经明明示后可可上市,,可以由由消费者者自行决决定接受受与否。。缺陷产产品责任任免责条条件为((1)未未将产品品投入流流通的;;(2))产品投投入流通通时,引引起损害害的缺陷陷尚不存存在;((3)将将产品投投入流通通时的科科学技术术水平尚尚不能发发现缺陷陷的存在在的。产品责任任与产品品质量责责任的区区别产品责任任与产品品质量责责任均受受我国产

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