重要战略机遇期研究

重要战略机遇期研究内容摘要：正在发生的科技革命也不会自动缩小我们与发达国家的差距。重大技术创新多数首先发生在发达国家，进而使它们首先占领了市场优势。我们利用人家发明的技术时，往往要支付高额的使用费或让渡费。本文关键词语：不容错失；主要战略；战略机遇期其实，机遇自己就是一种挑战。能否捉住机遇，历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题。史可为鉴。18末19世纪初，以英国为代表的西方国家相继进入工业革命时代，罢了经走完“康乾盛世〞的清王朝还陶醉在“天朝帝国〞的荣耀里，不思进取。19世纪末20世纪初，欧美国家开始电气革命，而当时的中国正处在清朝毁灭和军阀混战时期，重大机遇再次与我们擦肩而过。两次错过机遇的代价是沉重的，使我们长期处于被动挨打的境地，以至一度几乎堕入亡国灭种的深渊。我们再不能重蹈历史的覆辙。21世纪是决定中国能否全面赶上先进国家的关键世纪，将来的一二十年是我们国家在新世纪实现民族复兴的关键时期。这个时期，国际竞争将空前剧烈，只要那些具有敏锐目光和充足预备的竞争者能力博得将来的自动权。我们对参与这场较量有着高度的自负。我们已经确立了建设有中国特点社会的基本理论、基本路线和一系列行之有效的方针政策，十分是构成了“〞这一执政兴国的强大理论武器。经过20多年的改革开放，我们国家现代化建设获得了宏大成就。这些都是今天拥有而过去不曾或不完全具备的有利条件。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。我们一定要捉住将来一二十年的主要战略机遇期，始终坚持发奋有为、昂扬向上的精神状况，在中国领导下，团结一致，深化改革，扩大开放，促进发展，坚持稳定，使我们国家经济总量、综合国力和人民生活迈上新台阶，在中华民族的历史上谱写出灿烂的新篇章。机遇之一能够集中精神进行经济建设的“安定期〞中国的国际问题专家判定，今后一二十年，世界多极化在曲折中发展，全球化也不可逆，和平与发展仍将是时代的主题，中国能够继续争取一个相对和平的国际环境，集中精神搞好经济建设。国内外观察家们对国际格局的普遍认识是，20世纪90年代以来构成的“一超多强〞的格局，在各大国的实力比照未发生较大变化之前，具有一定的稳定性，即大国之间不大可能发生全面战斗形式的对抗。这有利于我们国家集中精神搞建设。中国国际问题研究所副所长阮宗泽以为，大的战斗打不起来，突发性事件却可能会增加，非传统安全带来的危险不断出现。在这方面，我们要强化危机意识和危机处理机制。最终问题的解决还要靠发展，不到万不得已，始终要紧紧扭住经济建设这个中心任务不放，不能由于一时、一事影响我们的大局。阮宗泽以为，就中国而言，在可预见的将来，除台湾问题外，很难有其余事态能把中国卷入战斗状况，进而中止中国的经济建设进程。新世纪开始后，中国同周边国家的关系将重点转到经济合作上来。中国和东盟建立自在贸易区的工作正如期推进，并获得重大进展。东盟国家看到了中国的发展是他们能够利用的机遇，而不是威胁。中国社会科学院亚洲太平洋研究所所长、地区安全研究中心主任张蕴岭说，冷战以后，我们与邻国的关系有主要的突破。我们从改善双边关系推动了区域合作的制度化。这种制度化的合作机制比一般的双边关系更稳定，内容更广泛，而且能够增长区域合作的利益。通过这种布置，能够建立起一个稳定的周边环境。机遇之二确立中国在世界新格局中战略地位的“孕育期〞将来一二十年，将是国际政治新格局初步构成的关键时期，既要受20世纪国际政治关系惯性力量的作用，更要受各种力量在这个时期消长及全球化竞争的影响，并在新的力量比照基础上逐步构成新的制衡。中国能否捉住机遇，发展自己，将在相当水平上决定中国在将来的新格局中的地位。中国的实力地位虽然紧随美国、欧盟、日本之后，但离之一“极〞还有间隔。校研究生院院长、博士生导师张伯里教授说，2001年，中国国内生产总值约占世界生产总值的3.7%；外贸进出口总值占世界贸易总额的3.8%。在经济总量和国际经济联络两个方面，都没有跨越国际上通常的世界经济大国〔经济总量与贸易总额在世界所占比重均跨越5%〕的标准。他估计，假如中国能在将来的一定时期内〔如2010年以前〕，以7%的年均经济增加率和相应的贸易增加率发展下去，到2010年，国内生产总值会到达2万亿美圆，贸易进出口额会到达1万亿美圆，均占届时世界该两个总额的5%以上。即世界经济大国的两个条件都具备，成为多极世界经济中的新的一极。因而，阮宗泽以为，今后一二十年，假如我们做得好，在世界格局的变化中，我们就能站到靠前的比较有利的位置。机遇之三在世界科技新高潮中加速腾飞的“推进期〞将来一二十年，世界性产业构造的大调整和基础大创新，科技将继续获得宏大突破和发展，高新技术的迅速商业化将不断开拓出出人意料的世界新兴市场并激发出宏大的市场需求，这不仅给全球经济发展，也给我们国家的经济发展带来更多的机遇和更大的推动。在这样一个新科技时代，打赢一场事关新世纪全局和本国地位的科技大决战，已成为世界各重要大国的战略目的。发展中国家在面临宏大压力的同时，也有了技术跨越的机遇。就我们来说，在很多方面不必反复发达国家走过的老路，发挥后发优势，改造产业构造，发展新兴产业，实现跨越发展。由于新经济临时处于低潮，使许多人对以为代表的科技革命持疑虑态度。但美国的经济学家或企业家大多以为，科技革命将在两三年后复兴新的高潮。其中生物技术可望成为新的增加点。中国科学院科技政策与管理科学研究所副所长穆荣平说，根据调查研究，将来20年技术发展有两大特征，一是信息技术向其他技术领域的深条理浸透；二是生命科技领域的突破将预示着新一轮科技革命的到来。有关统计显示，30年来，人类所获得的科技结果，比过去2000年的总和还要多。以此推算，人类在2020年所拥有的知识中，有90%如今还没有创造出来。中国科技部的人士说，全世界用于科研的经费已经到达每年5000亿美圆，人数已经到达5000万人，估计在今年100年，从事科研工作的人数将占世界总人口20%，创造性的科学工作将会成为本世纪末人类的重要活动。中国不能坐失科技革命的良机。全国政协副主席王文元以为，选择几个我们的确有优势、影响面广、带动力量强的领域，比方信息技术、新材料和生命科学，力求重点突破，走在世界前列，就能实现跨越发展。机遇之四利用经济全球化和产业转移高水平调整我们国家经济构造的“成熟期〞经济全球化和科技革命越来越遭到世界各国的关注。王文元以为，这是最主要的战略机遇。由于经济全球化促进了全球性的经济构造大调整。国家计委宏观经济研究院对外经济研究所副所长毕吉耀说，发达国家如今都处于调整产业构造的经过中，力求在不断产业输出中占据先机。从这个角度来看，它们将制作业向外输出和转移，对中国新世纪的发展是一个重大的机遇。美国在20世纪80年代进行经济构造调整，并未与日本等国计较制作业一城一池的得失，而是把重要精神放在发展高新技术产业上。这种调整在90年代发挥出宏大效应。进入21世纪后，美国以高新技术产业为主体的新经济固然因投资泡沫而临时陷入低潮，但从久远看，美国强大的科研开发能力仍将带来新的增加点。欧盟也在调整产业构造，但是它相比照较“内向〞。在吸收了中东欧10个国家入盟之后，它将会在区域内部构成分工体系。发达国家将会将传统产业向相对较落后的欧盟内部国家转移。日本在20世纪90年代初泡沫经济幻灭后，一直停滞不前。在美国重视发展高新技术的同时，日本还在重视做传统制作业，这也是它落后的一个原因。日本当前也在调整产业构造。小泉上台后，提出“e日本〞的计划，就是要发展高新技术产业。中国“十五〞期间的一个重大战略是“以信息化带动工业化〞。也就是说，这一阶段中国面临实在现信息化和工业化的双重担务。实际上，工业化仍然在我们国家内部起到无足轻重的作用。从总体上看，我们国家现前阶段推动社会发展的主体力量还是制作业，全球产业构造的调整就给我们提供了很主要的一个机遇，能够使我们更快地引进新的技术、设备、管理经历体验，加速我们的发展。综合开发研究院〔深圳〕副秘书长郭万达说，中国的国情决定了中国建设“世界工厂〞具有“二元性〞，即作为工业化时代的“世界工厂〞和作为信息化时代的“世界工厂〞这样两种不同类型、不同特征的“世界工厂〞有机地并存。因而，中国既要鼎力发展传统劳动密集型和资本密集型产业，也要捉住国际上it制作业转移的大好机会，发展技术密集和知识密集型产业。机遇之五发挥中国的比较优势施行“走出去〞战略的“磨合期〞参加wto，为我们国家参与全球经济合作和竞争创造了机遇。“走出去〞天然成为中国对外开放的一个主要内容。从如今的国际形势看，“走出去〞战略的机会和条件已经成熟。走出去，会开拓发展的新天地。张伯里说，以愈加积极的姿势走向世界，就能够在另一个市场获得发展的机遇。首先，参与国际分工和全球化进程，就能更快地提升劳动生产率、加快经济发展。其次，参与国际分工和全球化进程，就能更好地运用比较优势和天赋资源。由于参与国际分工和全球化的经过，就是在更广阔的领域运用、交换比较优势的经过，合理配置和有效利用经济资源的经过。再次，参与国际分工和全球化进程，就能更多地实现价值、积累财富。由于在市场经济条件下参与国际分工和全球化而引致的生产率的提升、资源合理有效地利用，意味着在更广阔的领域中价值竞争力的提升和财富的增值。王文元以为，有一个思想观念要改变，我们要把重点放在把我们有优势的东西打出去上，这才是开拓，能力发挥中国的比较优势。他说，对于一般产品，也就是那种劳动密集型产品，要全方位地面向世界。而高科技产品则要成认现实，重要面向发展中国家。机遇之六解决体制和构造深条理矛盾加快制度创新的“突破期〞中国当前的经济体制与一个比较完善的、愈加成熟和定型化的社会市场经济体制相比，尚有很大间隔。差距就是潜力。只要在改革上不断突破，就会构成利用机遇、推动发展的强大动力。国家计委宏观经济研究院常修泽教授说，在将来一二十年内，我们不仅要解决尚未解决的体制和构造方面的深条理矛盾，还要针对国内外新的环境对我们国家经济体制改革提出新的要求，进行制度创新。他以为，当下我们国家经济体制改革存在三类问题：第一类问题是市场化改革的一些深条理问题尚未获得根天性突破。重要有：产权制度改革滞后，已成为进一步深化改革的核心问题；要素市场“双轨制〞严重影响了要素资源的合理流动和优化配置；收入分配上有些关键问题刚刚开始“破题〞以及管理体制改革问题等。第二类问题是进入新世纪后国内外形势变化提出的新要求新挑战。重要表现为：以信息革命和生物技术革命为代表的新科技革命提出的新要求、新挑战；中国参加wto，积极自动参与经济全球化提出的新要求和新挑战；国内市场供求格局变化、经济增加方式改变和经济构造战略性调整对经济体制改革的新要求。第三类问题是改革主体自己的制约问题。两个问题比较突出：一是改革主体的利益关系调整问题。当改革深化到一个新阶段之时，前一阶段改革构成的利益格局就必需进行新的调整。二是改革方略的调整问题。改革初期重要是单项改革和部分试验，采用了“摸着石头过河〞、“撞击反射〞的方式，带有较强的非规范性和“试错〞性。进入全面制度创新阶段，则需要有更为自发的理性考虑和愈加系统的政策设计。国外的一些专家以至以为将来的一个时期，对中国是一个“革命性〞的时期。日本爱知大学教授服部健治今年10月初发表的一篇文章以为，中国经济进入“第三次变更时期〞。前两次变更是1979年开始实行改革开放和1992年中国开始向“社会市场经济〞改变。进入21世纪，中国迎来了正在加快步伐的“第三次变更时期〞。在“第三次变更〞经过中，中国看重实现经济发生质的变化，并利用参加世贸组织来推动国内的各项改革，以提升综合国力，这一时期面临经济和政治的根天性问题，是促进变更的主要时期。机遇之七在世界范围内发挥人力资源优势的“成长期〞人是生产力中最活泼踊跃的因素。人是发现机遇、利用机遇，促进发展的主体。人口多是我们国家的基本国情之一，也是中国现代化建设的一个宏大压力。但是，王文元以为要从两个方面看待这个问题。假如我们国家的教育发展不上去，这么多人又没有技能，那么这13亿人确实是一个很大的累赘；反过来看，假如他们遭到了很好的教育，就是一个取之不尽的人力资源。两个方面都存在，关键是我们如何做。假如着眼于人才向世界市场输出，中国的人力资源将是一笔宏大的财富，而且将面临着大好机会。他说，这种人才输出，能够是高技术人才，可以以是一般人才，只要我们的人才训练有素，就能够到世界市场上竞争。捉住人才向世界市场输出的机遇，前提是必需要下鼎力气发展教育。他以为，我们对教育的投资确实是不够的，从教育投资占的比重来看，我们不只没有发达国家多，与一些发展中国家比较，投入也是不够的。通过发展教育，我们能够培养大量的专家学者，能够培养大量的技术人才，更能够培养诸多拥有专门生产技术的劳动者，这样就能够大大推动我们国家劳动者总体素质的提升。机遇之八不同文明的融合给弘扬中华文化带来的“拓展期〞阮宗泽说，"9·11"事件促使更多的人考虑和关注不同文明之间的融合和共处，认识到不同文明之间的差别应当成为互相联络、合作和发展的纽带，而不该成为冲突点。世界上有200多个国家和地区，有2500多个民族及多种宗教。历史上不同文明的发展共同推动了历史的进步，并创造了灿烂的文化。但文明的兴衰和不同文明之间也曾引发过不少冲突和动乱。中国现代国际关系研究所世界政治研究室副主任林利民以为