医疗机构医疗机构固定资产管理制度

医疗机构固定资产管理制度第一章总则第一条为加强医院固定资产管理，明确相关科室职责，防止国有资产的流失，提高固定资产的投资效益，保证医疗、科研和其它工作的正常进行，结合本科室实际情况，特制订本管理规定。第二条固定资产定义：固定资产是指医院在医疗保健服务活动过程中，使用年限在一年以上，科室价值在规定标准以上，并在使用过程中保持其原有实物形态的资产。第三条固定资产标准1、一般设备科室价值在1000元以上，专业设备科室价值在1500元以上，使用时间在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物资形态的资产。2、科室价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资设备，应作为固定资产管理。第四条固定资产分类与归口管理1、房屋及建筑物：指产权属于本科室的一切房屋建筑物及各种附属设施；归总务科管理。2、专业设备：指用于业务的各种医疗仪器、设备等；归设备科管理。3、一般设备：指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等；除计算机设备归信息科管理外其他都归总务科管理。4、图书：指各种专业图书、技术图书和重要杂志等；归信息科管理。5、其他固定资产：指不属于以上各类范围的固定资产。归总务科管理。第五条固定资产管理原则与责任划分医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责的管理原则。鉴于目前医院的现状，暂设置总务科、设备科和信息科为专门的财产管理部门，使用部门指定专人负责管理，并建立健全相应的管理制度。医院资产管理领导小组负责管理全院固定资产的管理。医院分管领导和财务负责人为医院资产监管责任人，各科室主任为本科资产管理第一责任人，各科室主任指定资产管理人员为本科资产管理具体责任人。第二章固定资产的购置与计价第六条固定资产申报与购置程序1、各科室根据职代会审批后的年度购置计划和医疗经营实际需要进行固定资产购置申报。2、由需要科室向医院资产管理部门提交书面购置报告。3、对大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、配装能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。4、资产管理部门会同相关部门进行汇总分类后，报医院领导审批。5、由设备科、总务科按照批件联系现有供应商或进行公开招标采购。6、由申购科室和相关部门联合组织验收，资产管理部门填写验收单后，采购人员按规定到财务办理报账手续，资产管理员与财务会计进行核对后上卡入账，并及时做好账务处理。第七条固定资产计价办法1、新增购入和调入的固定资产分别按造价、购价或调拨价记价入账，按规定支付的附加费计入固定资产原值。2、自制设备按实际开支的经费入账；固定资产因扩建、改建而增值时，按实际开支增加原固定资产价值，不另列项目。3、无偿调入、接受捐赠和无法查清原值的固定资产，由设备总务科、审计科、财务科等相关部门估价入账。4、固定资产的维修费用不增加固定资产价值。5、所有购入、调入、捐赠、建造的固定资产，不论其经费来源如何，统一登记入固定资产账，不得另建固定资产账，不允许在账外滞留或私人保存。第三章固定资产的使用与维修第八条固定资产的使用1、范围。固定资产只能用于各科室的医疗和办公业务，不得挪作它用。2、目标。各科室要发挥固定资产的经济效能，提高固定资产的盈利率。3、责任。专人保管、操作，责任到人。使用人必须根据固定资产的特点、性能，合理有效地使用，达到或超过规定的资产使用寿命，未达到规定要求的，医院将按有关规定处理。第九条固定资产维修1、制度。各科室要根据实际情况，建立固定资产的“大、中、小”三修制度和例行的保养制度。2、维修登记。各科室需建立固定资产维修登记本，由科主任记录固定资产购置时间、责任人、维修情况等内容，资产维修记录作为财务与资产管理部门工作检查、考核的重要内容之一。3、维修费用。正常维修费用由各科室开支；非正常维修费用，查明原因，分别情况酌情处理。属于人为损坏和责任事故，由当事人或责任人承担全部维修费用；属于意外或无法克服的灾害性事故，需报医院审批处理。第四章固定资产的处置第十条固定资产处置权限1、各科室使用的固定资产，其使用权归各科室，处置由医院统一管理。各科室和个人不得擅自对固定资产调拨、闲置、报废或进行其它处理。2、各科室固定资产异动须报医院审批，由资产管理部门统一办理。固定资产处置审批手续未完备前，不得进行资产处理。第十一条固定资产的调拨1、由各科室根据实际情况提出资产调拨申请报告，由相关部门进行论证，报医院领导批示；2、经批准后，由调出、调入科室资产责任人、科室负责人双方签字确认，资产管理部门进行调拨手续，报医院备案。3、接收科室及时对资产进行上账；调出科室及时做出销账处理；资产管理员与财务会计及时调整资产账目，并进行账务处理。第十二条固定资产的闲置1、固定资产设备因长期没有使用造成闲置，不够报废条件的，经医院批准，由资产管理部门统一进行调剂或处理。2、使用科室提交资产闲置报告，由相关部门进行可行性论证，鉴定其使用情况并提出处理意见，报医院领导批示。3、由技术部门对资产设备进行保养维护。4、资产异动实体及时作好相关记录，资产管理员与财务会计办理调账手续，统一进行调剂，并进行账务处理。第十三条固定资产的报废1、设备资产使用年限已超过使用期限或使用负荷总量接近使用极限量，经技术人员鉴定，损耗严重、无法修复，在正常情况下确已丧失使用价值的设备，经医院批准可作报废处理。2、由设备报废的科室填写《固定资产报废审批表》，要详细说明设备使用情况和报废原因，由相关部门对申报设备进行检查审定，报医院领导审批。3、由于人为损坏、未到使用年限提前报废的资产，由相关职能部门调查原因，并按医院相关规定追究各科室责任；由于自然损坏、已到使用年限的资产，经相关部门鉴定，医院领导批示后确定报废。4、资产管理员与财务会计办理销帐手续，核减折旧费，做好相关账务处理工作。第十四条固定资产折旧当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起不提折旧；已提足折旧仍继续使用的固定资产，不再计提折旧。第十五条固定资产残值固定资产的残值，原则上定为原值的1％-3%，视其具体情况而定。第五章固定资产的管理第十六条建立健全三帐一卡制度财务科负责固定资产总帐和一级明细分类帐，进行金额核算；财产管理部门负责二级明细分类帐，按类别、品名、规格、型号，进行数量金额核算；使用科室负责建卡（台帐），进行数量管理。做到财会部门有帐，财产管理部门有帐有卡，使用科室有卡，便于清查核对，互相制约。第十七条明确财产管理部门职责1、设备科主要负责医疗设备的计划、采购、验收、安装调试、科学论证、内部调剂、维修保养、清查盘点及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型贵重设备、仪器实行责任制，指定专人管理。2、总务科、信息科主要负责所管辖固定资产的采购、验收、保管、办理出入库手续、健全帐目、清查盘点、对报废资产核实后提出申请，定期与财务科核对，做到帐帐、帐实、帐卡相符。3、使用部门的职责：负责本科室固定资产的管理保养、登记帐卡、清理盘点工作，做好设备使用、维修、故障、事故等情况记录。遇有丢失、报废或因故障需修理时应向财产管理部门反映。按照“谁使用、谁负责”的原则，科室财产要指定专人管理，做到定期清点实物，帐（卡）实相符。4、核算部门的职责：财务科作为固定资产的核算部门，负责设置固定资产的总账和明细账，并对国定资产增减变动及时进行账务处理，协助财产管理部门每年进行一次国定资产的全面清查，做到账实相符。第十八条交接与清查1、资产交接。各科室隶属关系改变或科室负责人、资产管理人员更换、调动时，由资产管理部门负责列出资产移交清册，会同相关部门监督办理资产移交手续，并由交接双方签字确认。在未办理交接手续之前，原科室或个人对资产必须负保管责任。2、资产清查。除因隶属关系、管理人员改变进行资产清查外，各科室必须经常进行资产自查，分析账实差异原因，报医院资产管理部门。医院将每年组织一次资产大清查，汇总、整理资产清查情况，撰写清查报告，提出整改措施，必要时下达整改通知书，拟定奖惩意见，报医院领导审批后实施。3、资产清查内容。资产账实情况、设备利用率、设备完好率、资产维护修养情况、维修记录是否齐全、资产使用说明书等相关资料是否集中保管等都将作为检查考核内容。第十九条捐赠资产的管理社会向我院各科室赠送、赞助、转让的固定资产，以及用专项经费购置的固定资产，由科室书面说明资产的来源，到财产管理部门登记，并在财产登记帐薄上注明财产