技术性贸易壁垒措施(一)

技术性贸易壁垒措施

技术性贸易壁垒措施的地位和作用

•GATT(1948.1.1–1995.1.1)

8轮谈判:

—关税大幅度下降

—配额、许可证等数量限制的非关税措施逐渐取消•技术性贸易壁垒措施在保护国内产业、市场方面发挥重要作用，因为它具有:

—名义上的合理性（日大米）

—形式上的复杂性（合格评定程序复杂）

—手段上的隐蔽性（EU兔肉）

—内涵上的歧视性（法果汁;EU:4.30CR打火机，5亿只，70%）

—发展上的动态性（EU）

—领域上的广泛性(EU技术标准：10万;德:工业标准1.5万;日:工业标准8184个，农产品标准397个。)—扩散效应明显(一产品一类产品多种产品;一国多国)结论：技术性贸易壁垒是贸易保护主义的高级形式技术性贸易壁垒措施一、技术性贸易壁垒措施的含义二、发达国家技术性贸易壁垒措施 概况及对我造成的影响三、我国技术性贸易壁垒措施概况 及拟采取的应对措施非关税措施数量限制措施

贸易壁垒措施贸易壁垒措施关税措施技术贸易壁垒措施TBT壁垒措施SPS壁垒措施GBs(ETBs）

IT壁垒措施包装和标签要求

原产地地理标识计量单位制国际单位(SI)制与英制，

技术性贸易壁垒的含义

•技术性贸易壁垒:系指在贸易领域采取的、对正常贸易起阻碍作用的所有技术性措施，主要表现为《TBT协定》和《SPS协定》管辖的技术性贸易壁垒措施

•TBT：AgreementonTechnicalBarrierstoTrade

《技术性贸易壁垒协定》•SPS：AgreementontheApplicationsofSanitaryandPhytosanitaryMeasures

《实施卫生与植物卫生措施协定》

WTO的法律框架

•57个法律文件，其中：

—20个协定、协议

—7个执行有关协议的谅解

—30个执行有关协议的部长决定、声明

其中：TBT和SPS是技术性协定

（自1995年起实施）

TBT协定涵盖的领域...

•TBT协定涵盖所有产品，包括工业品和农产品（TBT第1.3条）•TBT协定不适用于SPS协定附件A定义的SPS措施（TBT第1.5条）•凡不属SPS协定管辖的，均属TBT协定管辖

（SPS第1.4条）TBT措施包括...

•技术法规（附件1第1条）

•标准（附件1第2条）•合格评定程序（附件1第3条）TBT：技术要求分类技术法规强制性要求标准自愿性要求技术要求TBT：技术要求定义（附件1第1-2条））•用于描述产品品特征或相关关工艺和生产产方法、服务务或材料的一一系列特征或或数量要求。。这些特征涉涉及的内容可可以包括大小小、尺寸、重重量、功能等等。什么是合格评评定程序?（附件1第3条）•合格评定程序序：任何直接或间间接用以确定定某一产品是是否满足技术术法规或标准准中的相关要要求的程序。。•合格评定程序序包括：抽样、检验和和检查；评估估、验证和合合格保证；注注册、认可和和批准以及各各项的组合。。怎样进行合格格评定?•第一方合格评评定—供应商的符合合性声明(1-1SDOC)•第二方合格评评定•第三方合格评评定产品测试产品认证(第三方)质量体系认可可(第三方）鉴定合格由食品、饮料料、饲料中的的添加剂、污污染物、毒素素、致病有机机体造成的风风险;因虫害的传入入、定居或传传播所造成的的损害国家人类生命植物或动物携携带的病害造造成的风险;人类或动物生生命

保护:免遭:SPS措施的定义（附件A）动物或植物生生命虫害、病害、、致病有机体体造成的风险险;•“动物”包括野野生动物和鱼鱼•“植物”包括森森林和野生植植物•“虫害”包括杂草•“污染物”包括括杀虫剂、兽兽药残留和其其它杂质重要的脚注:•产品标准•检疫措施•加工要求•认证•检验•测试•健康标签所有具有上述述SPS目的的措施，，包括:SPS措施有哪些型型式?技术性贸易壁壁垒措施的表表现形式：1、技术法规规（TBT附件1第1条）2、标准（TBT附件1第2条）3、合格评定定程序（TBT附件1第3条）4、SPS措施（SPS附件A）5、GBs(ETBs）6、IT壁垒措施7、原产地地理标标识8、包装和标签要要求9、计量单位制:国际单位(SI)制与英制lTBT措施例1:是SPS还是TBT?•瓶装水:—人类消费安全全（SPS）—口味（TBT）—瓶的大小及形形状（TBT）—瓶的材料:•碎裂的问题（（TBT）•会污染水的有有毒物质（SPS）例2:是SPS还是TBT?•杀虫剂—安全使用指南南（TBT）—品质（TBT）—食品中的残留留限量（SPS）例3:是SPS还是TBT?•《农业转基因生生物安全管理理条例》（SPS）（2001.05.09））•《农业转基因生生物安全评价价管理办法》》（SPS）（2002.01.11-2002.03.20）•《农业转基因生生物安全进口口管理办法条条》（SPS）（2002.01.11-2002.03.20）•《农业转基因生生物安全标识识管理办法》》（TBT?）（2002.01.11-2002.03.20）TBTSPSTBT和SPS技术性贸易壁壁垒措施一、技术性贸易壁壁垒措施的含义二、发达国家家技术性贸易易壁垒措施 概况及及对我造成的的影响三、我国技术性贸易易壁垒措施概况及及拟拟采取的应对对措施发达国家实施技术性贸易壁垒措施概况•美、欧、日技技术性贸易壁垒措施特点点(7)：1.技术法规规、标准繁多多，要求高，，修订频繁—美国：《食食品、药品和和化妆品法》》、《进口牛牛奶法》、《《茶叶进进口法》、《《婴儿食品法法》，氯霉素：0.3ppb—欧盟：《食品、添加剂可靠物物质一览表》技术标准：10万，氯氯霉素(CAP)：欧盟：0.1ppb—日本：食品：《食品卫生法法》、《食品与日用用消费品品管理理法》、《蔬菜水果进进口检验法》》、《肉类制制品进口检验验法》，大米农残检检验项目：123项《蔬菜水果进进口检验法》》、纺织：《产品含毒物物质限制法》》2.合格评定定程序复杂，，操作环节繁繁琐—入境前:注册册、登记、批批准、认证—入境后:检验验、监督、处处罚•欧盟:对水产品、禽禽肉的管理制制度程序复杂进严严格构成了事事实上贸易壁壁垒3.包装、标标签法规，要要求苛刻—美国：《公平平包装和标签签法》—加拿大:《包装、标签法法规》—欧盟：《关于于食品营养标标签指令》—日本：《包装与标签法法》、《商标管理法法》》、《外国标签管理法》•罐瓶装食品：：用日语标明明内容•生产日期、进进口日期4.设置“绿绿色壁垒(GreenBarriers,GBs)””“环保贸易壁壁垒(EnvironmentalTradeBarriers,ETBs)””绿色(环保贸贸易)壁垒:•绿色环保标准：绿色环保标志、、绿色包装制度度、绿色卫生检疫疫制度•生产、包装装、运输、消消费、废弃物物处理过程：•破坏天然林产品•污染染环环境境产产品品—加拿拿大大:《销售售绿绿色色产产品品的的法法规规》—日本本：：汽汽车车：：《废废气气排排放放检检验验法法》》、、《《限限制制噪噪声声法法》》5.制制定定了了严严格格的的产产品品安安全全法法—美美国国：：《《消消费费产产品品安全全法法》、、UL安全全认认证证—欧盟盟：：CE/21：：玩具具、、锅锅炉炉、、通通信信、、建建筑筑—加加拿拿大大：：CSA安全全认认证证—日本本:《劳劳动动安安全全与与健健康康法法》》、、《《生生活活消消费费用用品品安全全法法》、、《《电电器器使使用用材材料料控控制制法》、、《《化化工工产产品品制制造造与与检检验验法法管管理理法法》》、《药药品品管管理理法法》》、、《化化妆妆品品成成分分管管理理法法》》工业业标标准准(JIS)—日本本工业业标标准准委委员员会会农业业标标准准(JAS)—农农林林水水产产省省•对达达不不到到市市场场准准入入要要求求的的产产品品禁禁止止进进口口、、召召回回、、列列入入““黑黑名名单单””等等手手段段进进行行管管制制（输输欧欧禽禽鱼鱼））•对消消费费者者造造成成损损害害的的追追究究进进口口商商和和制制造造商商的的责责任任（烟烟花花爆爆竹竹））6.建建立立区区域域性性经经济济组组织织，，实实行行排排他他性性措措施施—共同同体体（（欧欧大大蒜蒜配配额额））—自由由贸贸易易区区—关税税同同盟盟等等7.控控制制国国际际化化机机构构和和标标准准的的制制修修订订工工作作参与与ISO/IEC：：TC/SC工作作情情况况新标标准准建建议议统统计计199819992000ISO695589729IEC258287200TOTAL953876929ISOIECTOTALCNTC/SC7281819396EXP:DVD技术术性性贸贸易易壁壁垒垒作作为为新新贸贸易易保保护护主主义义的的一一种种主主要要手手段段，，实实现现了了保保护护:•国家家安安全全、、人人类类健健康康和和安安全全、、动植植物物生生命命、、环境境•本国国产产业业、、市市场场的的目目的的发达达国国家家技技术术壁壁垒垒对对我我相相关关产产业业的的影影响响1、、农农产产品品（1））进进口口农农产产品品持持续续增增长长•冲击击国国内内农农产产品品市市场场•动植植物物病病虫虫害害传传入入的的风风险险增增高高，，威威胁胁我我农农业业生生产产安安全全进口口小小麦麦、、大大豆豆、、棉棉花花、、油油料料、、肉肉类类、、羊羊毛毛、、烟烟草草等等农农产产品品品品质质好好、、价价格格低低。。近近年年进进口口农农产产品品一一直直保保持持较较高高的的数数量量水水平平，，入入世世后后进进口口数数量量势势必必会会继继续续攀攀升升。。•(2001/US大豆豆:70m.t./y.p.;30m.t./y.e.;USChina:15m.t./year2.5m.t./02.1-6m.;3m.t./01.1-6m.;））•小麦（TCK:3万冬孢子/50g;美犹他州州3千冬孢子/50g）(8.6万万t./02.1-6m.;2.3万万t./01.1-6m.;））水果(2.8万万t./02.1-6m.;2.8万t./01.1-6m.;））肉(35，600t./02.1-6m.;25，800t./01.1-6m.）USD:15亿/02.1-6m.;24.6亿/01.1-12m.（2）农农产品出出口步履履艰难我国是农农业大国国，但农农产品出出口不多多水果总产产量6000万万吨/年年，占世界总总产量的的13.4%，，出口量只只占世界界贸易量量的2.1%,出口率仅仅为1.7%，，远低于7.15%的世世界平均均水平。。•内部原因因：我国农农产品品品种、质质量、成成本、加加工、储储藏、卫卫生防疫疫水平等等各方面面均有较较大的差差距，•外部原因因：发达国国家设置置了严格格的市场场准入条条件。市场准入入条件包包括：•对进口国国动植物物防疫检检疫体系系、•食品卫生生监控体体系•农兽药残残留监控控制体系系的评估估•开展风险险分析；；•对农场、、生产加加工企业业注册审审查•对产品实实施严格格的进口口检验结果：•牛肉、猪猪肉至今今不能向向美、加加、欧出出口•鸡肉至今今不能向向美、加加出口•1996.08，欧盟盟全面禁禁止进口口我国禽禽肉进口口，•2001.05.25日欧盟盟在非常常苛刻条条件下，，允许我我山东（（青岛、、潍坊、、临沂））、吉林林（德惠惠）和上上海（崇崇明除外外）共14个注注册厂向向其出口口禽肉。。•2002.01.31再次暂暂停从我我国进口口绝大多多数动物物源性产产品。•我水果、、大米、、花卉、、盆景等等也面临临了类似似的技术术壁垒。。2、工业业产品（1）机机电产品品•欧盟建立立了以《《新方法法指令》》为基础础的一整整套机电电产品技技术法规规（21个指令令）和与与之相配配套标准准体系（（EN），，并不断进进行增加加和修订订。•进入欧盟盟市场的的机电产产品:—要做几十十项甚至至上百项项安全指指标的检检测—还要符合合非技术术性要求求:—标签—标志—说明书等等。•这些要求求增加了了我出口口产品的的成本（（玩具每每出口一一个规格格增加几几千元检检测成本本），•造成检测测被动。。2002上半年年对欧出出口8亿亿，上上百家企企业倒闭闭，5万职工工失业由于我国国产业技技术水平平落后，，同时受受世贸贸组组织规则则国民待待遇和非非歧视性性原则的的 约束束：•农业方面面依据SPS协议能够够建立一定的贸贸易壁垒垒措施•工业产品品方面建建立技术术性贸易易壁垒措施施的难度度很大。。技术性贸贸易壁垒垒措施一、技术性贸贸易壁垒垒措施的含义二、发达达国家技技术性贸贸易壁垒垒措施概概况及对对我造成成的影响响三、我国技术性性贸易壁壁垒措施概况况及及拟采取取的应对对措施背景：：•货物贸易易关税逐逐年减让让(附件8货物物贸易减减让表涉涉及HS8位编码7,062个个税号号)•非关关税措施施逐步取取消(附件3非关关税措施施取消时时间表涉及HS8位编码377个税税号（加入之之时，2002，2004，，2005年全全部取消消）货物贸易易关税逐逐年减让让(附件8货物物贸易减减让表)我国关税税减让起起点•1992年我国国平均关关税税率率：43.2%———我国关关税减让让起点我国自主主降税计计划•2000年我国国平均关关税税率率:15%———自主降降税计划划我国关税税减让承承诺•入世5年年内，我我国平均均关税税税率:10%———年均均降税税1%《信息技技术协议议》•1996.12.13-达达成了了《信息息技术协协议》(InformationTechnologyAgreement，ITA)，按规定：：•1997.07.01–实实现第第一阶段段减税/25%•1998.01.01–实实现第第二阶段段减税/25%•1999.01.01––实实现现第三三阶段段减税税/25%•2000.01.01-实实现现零关关税•HS8位编码码234个个税号号:计计算机机硬件件、软软件、、电信信设备备、科科学仪仪器、、半导导体及及其设设备等等•发展中中国家家可适适当延延长，，但无无论如如何不不得超超过2005年年；•中国绝绝大多多数信信息技技术产产品在在2003年前前要实实现零零关税税（根据据中美美双边边市场场准入入协议议）•2002.01.01,我我国平平均关关税税税率:15.3%12.2%平均关关税税税率:3.1%加权关关税税税率:3.1%上半年年，关关税少少收120亿技术性性贸易易壁垒垒作用用实例：：2001/US大豆:70m.t./y.p.;30m.t./y.e.USChina:15m.t./year,$10亿，5000万农民民•措措施前前：9m.t./1-8m;1.1m.t./m.•措措施后后：1.7m.t./9-11月;0.5m.t./m.结论：：保护国国内产产业、、市场场，由由其是是在农农产品品方面，，技术术性贸贸易壁壁垒可可以发发挥重重大作作用我国家家技术术性贸贸易措施概况1.技术法法规不不成体体系•国国内关关于技术性性法规规的两两种观观点•技术性性法规规体系系建设设的规规划、、计划划和实实施不不统一一，部门各各自为为政，，部门门立法法，立立部门门之法法•缺乏对对技术术法规规体系系的战战略性性和系系统性性研究究•入世后后5年年内，，以国际标标准为为基础础的技术法法规10%我国家家技术术性贸贸易措施概况2.标准化化工作作基础础薄弱弱，缺缺乏战战略研研究•国家标标准19，，744项项，其其中，，•国际标标准8，，621项项，采采标率率仅为为43.7%。•工业标标准老老化：：标准准制定定周期期长，，复审审和修修订不不及时时•高新技技术国国家标标准严严重缺缺乏•农业标标准未未形成成体系系•服务业业标准准极少少•涉及机机电产产品安安全、、食品品安全全、动动植物物卫生生、环环境保保护、、中药药安全全卫生生及民民族传传统产产品等等方面面的标标准不不健全全•一方面面导致致我国国产品品质次次档低低、国国际竞竞争力力不强强，另另一方方面严严重制制约我我国构构筑技技术性性贸易易壁垒垒，有有效限限制国国外产产品进进口手手段。。我国家技术术性贸易措施概况3.合格评定的的作用没有有得到有效效发挥•认证机构数数量已超过过发达国家家，发放的的认证证书书约占世界各国总总量的10%，但•认证认可尚尚处于摹仿仿和照搬国国外的规则则和指南，，缺乏原创创性自自主创新•一些认证流流于形式，，科学公正正性与有效效性不高，，影响产业业的技术进进步和产品品的升级•信息化等高高新技术领领域的认证证目前仍是是空白•农产品和食食品认证及及认证检测测发展迟缓缓•缺乏对检验验检疫关键键技术及快速检测测方法的研究；•缺乏对涉及及高新技术术产品、机机电产品、、食品安全全和动植物物检疫的检检测的研究究；我国家技术术性贸易措施概况结论：技术性贸易易措施尚未未形成体系系表现:•技术性贸易易措施体系系建设的规规划、计划划和实施不不统统一一•缺乏对技术术性贸易措措施的战略略性和系统统性研究；；•缺乏对主要要贸易对象象的技术性性贸易措施施发展动向向及及其应对措措施的研究究，•尚未建立起起符合WTO透明度原则则并向国内内外各方提提供及及时、准确确的贸易信信息的快速速反应网络络。原因:•部门立立法，立部部门之法，尚未形成成统一的技技术性贸贸易措措施协调机机制办法:•体系机制技术壁垒应对措施限制进口措施扩大出口措施我拟取的技术壁垒应对措施2.严格格进口商品品市场准入条条件限制进口措施1.建立技技术法规体体系、标准体系和和合格评定定体3.严把进进境关4.建立风风险预警和快速反应应机制一、限制进进口措施1.建立技技术法规体体系、标准准体系和合合格评定体体系(1)对冲冲击较大的的产品，加加强技术法法规、标准准的制修定工作作，增加强强制性检验验检疫项目目，提高限量标标准。(2)调整整强制性检检验、检疫疫、认证目目录—《强制性认认证产品目目录》—《法定检验验商品目录录》—《检疫性动动植物病虫虫害种类目目录》—《禁止进境境物名录》》—《卫生检疫疫传染病、、监测传染染病病种目目录》—《计量器具具型式审查查目录》—《强制检定定量器具目目录》我拟取的技术壁垒应对措施安全卫生健康环保《中国动物物及动物源源食品中残残留物监控控计划》—《禁用药物物名录》—《允许使用用药物名录录》我拟取的技术壁垒应对措施安全卫生健康环保2.严格格进口商品品市场准入入条件(1)对涉及安全全、卫生、、环保的工工业产品—《强制性认认证产品管管理制度》》—《计量器具具进口型式式批准制度度》（2)对工工业用废料料—《进口许可可审批和装装运前检验验制度》(3)对农农产品准进前：—先进行风险险分析—再商签检疫疫议定书确确定进口检检验检疫条条件—实施进口检检疫审批，，从审批程程序•时间•入境口岸•最终使用地地型式试验和和工厂审查查不合标准准的，不准准进口进行限制准进后：—疫情调查—产地预检—限定产地—监装—运输方式(4)对食食品—《进口食品品卫生检疫疫审批制度度》—《进口食品品标签制度度》—《进口食品品生产加工工企业的卫卫生注册登登记制度》》延缓进口时间进前严格审查3.严把进进境关(1)对法法检进口商商品，实施施验证制度度：—强制性认证证证书—卫生注册证证书—检疫审批证证书—官方检验检检疫证书—原产地证书书—标签标志—等入境验证查查核(2)对计计量器具、、锅炉压力力容器—精密检验(3)对入入境货物、、交通工具具、集装箱箱—强化卫生检检疫处理—强化化动动植植物物检检疫疫处处理理(4)对对有有毒毒、、有有害害、、易易燃燃、、易易爆爆货货物物—加大大口口岸岸查查验验力力度度(5)对对进进口口货货物物木木质质包包装装—重点点检检疫疫(6)重重点点农农产产品品—《农农产产品品入入境境口口岸岸分分类类管管理理办办法法》》增加加进进口口成成本抑抑制制进进口口4.建建立立风风险险预预警警和和快快速速反反应应机机制制•防止止有有害害商商品品进进入入我我国国：：—有害害动动植植物物—有害害食食品品、、—有安安全全隐隐患患的的机机电电产产品品•《出出入入境境检检验验检检疫疫风风险险预预警警及及快快速速反反应应管管理理规规定定》》（总总局局2002年年第第1号号局局令令））—《进进出出口口食食品品化化妆妆品品检检验验检检疫疫风风险险预预警警及及快快速速反反应应实实施施细细则则》》—《进进出出口口动动植植物物产产品品检检验验检检疫疫风风险险预预警警及及快快速速反反应应实实施施细细则则》》—《进进出出口口机机电电产产品品检检验验风风险险预预警警及及快快速速反反应应实实施施细细则则》》•总局局建建立立预预警警办办公公室室，，开开展展风风险险预预警警工工作作（•打火火机机：：US:1994，，EU：：1998始制制定定CR法案案，，宁宁波波新新海海电电子子投投入入1500万万研研发发5款款CR装置置，，已已获获美美欧欧专专利利，，1-4月月出出口口200万万只只；；韩产产奔奔驰驰MB100,德Siemens:2CT•EU即将将通通过过禁禁用用偶偶氮氮类类染染料料指指令令,生生态态纺纺织织品品标标准准oko_TexStandard100））扣留留退退运运销销毁毁取消消注注册册证证书书2.开开展展出出口口商商品品质质量量认认证证扩大大出口口措施施1.建建立立健健全全体体系系3.采取取区区域域化化政政策策4.签署署协协议议，，出进进挂挂钩钩加大大对对外外交交涉涉力力度度5.增增加加对对外外出出口口注注册册企企业业数数量量扩大大注注册册品品种种范范围围6.简简化化出出口口检检验验检检疫疫流流程程7.利用用原原产产地地和和普普惠惠制制规规则则8.帮帮助助出出口口企企业业了了解解进进口口国国要要求求二、、扩大大出出口口措措施施1.建建立立健健全全体体系系—动植植物物疫疫病病防防疫疫体体系系—农残残兽兽残残监监控控体体系系—农产产品品认认证证体体系系—质量量卫卫生生标标准准体体系系—质量量保保证证体体系系2.开开展展出出口口商商品品质质量量认认证证3.采取取区区域域化化政政策策4.签署署协协议议，，出进进挂挂钩钩加大大对对外外交交涉涉力力度度山东东:01.31–03.14,4000t.，，200箱江苏苏:荷荷肠肠衣衣30t.,美肠肠衣衣36t.,氯霉霉素素5.增增加加对对外外出出口口注注册册企企业业数数量量扩大大注注册册品品种种范范围围为优优质质产产品品出出口口创创造造根根本本条条件件6.简简化化出出口口检检验验检检疫疫流流程程7.利用用原原产产地地和和普普惠惠制制规规则则8.帮帮助助出出口口企企业业准准确确了了解解进进口口国国—技术法规—标准—合格评定程序序—SPS措施•按要求组织生生产和出口降低成本，提高竞争力结束语1.争取GSP待遇•GSP:29,28,USUS:NTR;WTO/IMF;Non-Com.140N,HS4650,90%,20-30亿•特殊DC•EU:毕业机制•沙祖康结束语2.过渡性机机制（10年年）•过渡性审议机机制（附件1A）26个理事会、委委员会审议总理事会全面面审议TBT委员会审议（（10.15-17）SPS委员会审议（（11.7-8）•过渡性保障机机制•WTO成员的保留（（附件7）原因：计划市场经济结束语3.中介机构构和AQSIQ加强合作•制修订技术性贸易壁壁垒措施•信息交流中国国家TBT/SPS通报机构和咨询点TBT•国家TBT通报机构：外经贸部通报报咨询局•国家TBT咨询点：国家质量监督督检验检疫总总局国际检检验检疫标准准和技术法规规研究究中心SPS•国家SPS通报机构：外经贸部通报报咨询局•国家SPS咨询点：国家质量监督督检验检疫总总局国际检验检疫疫标准和技术术法规研究中心当前经济运行行情况和发展展趋势国家经贸委经经济信息中心心总经济师张铭2002年10月24日日一、当前经济济运行基本情情况1、总量情况况：(前三季季度)社会消费品零零售总额增长长8.7%国有及其他经经济类型固定定资产投资增增长21.8%进出口总值增增长18.3%规模以上工业业完成增加值值增长12.2%财政收入增长长10.9%一、当前经济济运行基本情情况2、基本特点点：（1）工业生生产保持高位位运行，效益益持续好转。。三季度工业业增加值每月月都在12%以上。1-8月，实现现利润同比增增长10%。。（2）出口快快速增长。机机电产品，高高新技术产品品出口增长较较快。对美国国出口增长保保持在20%以上。一、当前经济济运行基本情情况（3）固定资资产投资继续续高速增长。。基本建设增增长强劲，增增长24.6%；更新改改造投资力度度加大，增长长16.3%；外商投资资规模不断扩扩大。实际利利用外资增长长22.6%。（4）市场销销售保持稳定定增长。进入入三季度，稳稳定在8.7%左右。住住房、汽车、、通信、旅游游等新的消费费热点保持高高速增长。一、当前经济济运行基本情情况（5）主要行行业稳定快速速增长煤炭（总产值值90价）：：增长22.3%冶金（（同上）：：增长长18.9%石化（（同上）：：增长长13.9%轻工（（同上）：：增长长16.7%烟草（（同上）：：增长长10.6%纺织（（同上）：：增长长14.8%机械（（同上）：：增长长23.4%电子（（同上）：：增长长21.4%一、当前经济济运行基本情情况（6）重点企企业生产经营营状况良好生产（不变价价）增长16.2%营业收入增长长11.6%出口增长19.2%实现利润增长长7.7%亏损额下降13.6%二、经济走势势预测1、国内需求求将保持稳定定增长。全年年增幅略低于于去年10.1%的水平平，达到9%。2、全社会固固定资产投资资增速可达15%，超过过去年12.1%的水平平。3、出口增速速将高于去年年，全年可达达15%左右右。贸易顺差差有望超过去去年，净出口口增长对GDP增长的贡献可可能为正。4、工业生产产将继续保持持较快增长，，增速可达12%。工业业经济效益可可望超过去年年水平，预计计实现利润达达到5200亿元以上。。二、经济走势势预测5、主要行业业预测：机械：不变价价产值增长20%左右；；冶金：不变价价产值增长19左右；有色：不变价价产值增长13%左右；；建材：不变价价产值增长13.5%左左右；纺织：不变价价产值增长15%左右；；电子：不变价价产值增长18%左右；；原油：产量增增长2%，加加工量增长1.5%；二、经济走势势预测6、重点企业业：据问卷调查，，大多数企业业对四季度宏宏观经济、行行业经济和企企业生产经营营状况看好。。预计重点企业业生产经营保保持稳定增长长，利润增长长将在10%以上。三、当前的主主要问题和政政策取向1、主要问题题：（1）价格水水平继续下降降。大多数消消费品价格下下降；工业品品出厂价下降降；原材料、、燃料和动力力价格下降；；进口产品价价格下降。（2）企业反反映资金紧张张，特别是中中小企业。三、当前的主主要问题和政政策取向（3）出口退退税滞后，企企业占用资金金增加。据估估计，目前全全国累计拖欠欠1800亿亿。（4）就业矛矛盾突出。（5）部分行行业重复建设设导致效益水水平下降，资资源严重浪费费。三、当前的主主要问题和政政策取向2、政策取向向：（1）继续实实施扩大内需需政策（2）进一步步加大结构调调整政策支持持力度（3）加强进进口监测和反反倾销工作，，搞好进口调调控，多种方式支持出出口（4）继续大大力整顿市场场经济秩序（5）继续加加大防止低水水平重复建设设力度谢谢谢9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。20:45:5620:45:5620:451/5/20238:45:56PM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。1月-2320:45:5620:45Jan-2305-Jan-2312、故人江海海别，几度度隔山川。。。20:45:5620:45:5620:45Thursday,January5,202313、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。1月月-231月月-2320:45:5620:45:56January5,202314、他乡生白白发，旧国国见青山。。。05一月月20238:45:56下下午20:45:561月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月238:45下下午午1月-2320:45January5,202316、行动出出成果，，工作出出财富。。。2