无人机适航管理

1课程:无人机法律与法规学问任课教师:授课题目6章无人机适航治理教学形式授课班级授课日期讲授219级韦加班2022年5月20日课时，总第1—2课时教 1、能够准确描述无人机适航治理简介。学 2、能够深入了解我国无人机适航治理标准。目 3、能清楚无人机生产制造治理。的 4、具有利用网络等资源，进一步猎取学问的力量。重 1、无人机适航治理的概念。点 2、无人机适航治理的内容。难 1、无人机的适航治理模式。点 2、无人机适航治理的特性。一.课程引入 〔5分钟〕二.教学内容课 第6章无人机适航治理堂 (一)无人机适航治理简介 〔20分钟〕结 (二)无人机适航治理的特性 〔15分钟〕构 (三)我国无人机适航治理标准 〔20分钟〕(四)无人机生产制造治理 〔15分钟〕及三.课堂小结 〔5分钟〕时四.课后体会间安排[课程引入]引入：

教 学 过 程 及 教 学 内 容 明通过举例介绍为什么要学习无人航空器的适航性？〔1〕了解无人航空器的适航性的相关学问；〔2〕培育法律法规学习兴趣。互动：你对无人航空器的适航性学问有多少了解？你接触过吗？那么无人航空器的适航性到底有什么意义呢？让我们带着这个疑问走进今日的课堂。本节课的教学内容及重点、难点。[教学内容]无人机适航治理

学习无人航空器的适航性的重要性，进而推出作为无人机专业学生应具备的专业素养，以及教学内容等。一、无人机适航治理简介民航飞机具有适航性的标志是获得相应的适航证。适航证是适航治理机构对飞机进展通过小视频，调动学生的学习兴趣，了解〔包括起飞和着陆〕无人机的适航目的就是对航空器的安全性进展评判和审查。

性的地位等内飞机投入使用后的适航性一般称为连续适航性容，为下文做预备。消退以后才允许恢复飞行。无人机的适航性是指无人机在其规定的使用范围内具有保证航行和安全的性质〔或标准和机载设备的适航性。视频：外国给中国飞机发适航证。无人机适航治理的概念无人机适航治理是指航空器主管机关依据法律规定，对无人机的设计、定型、生产、解释无人机适航治理、无人机的适航过程终具有适航性。

治理的概念，加深印象、引起兴趣、加深理解。无人机的适航过程治理是指适航主管部门在制定了各种最低安全标准的根底上人机的设计、制造、使用和修理等环节进展科学的、统一的审查、鉴定、监视和治理的过程进展治理，以保证无人机始终处于适航状态。教学过程及教学内容 明无人机适航技术治理是指以保障民用无人机的安全为目标的技术治理上始终处于适航状态。无人机的适航性是指有关无人机的安全或构造完整的品质特性性是指无人机适合空中运行并能保证飞行安全的规定性是对无人机的安全性进展评判和审查。无人机的适航治理模式承受以适航证件为核心的治理模式适航证件：型号设计具有型号执照、生产系统具有生产许可证、单架无人机具有适航证。无人机适航治理的内容当前我国对无人机的适航过程治理和技术治理还没有统一的法律法规标准目前，介绍无人机的我国关于无人机的适航治理只有“中国无人机产业联盟8项标准”。 适航过程治理随着我国无人机的进展正在强化对无人机按分类标准实施适航治理加快立法尽和技术治理，快建立健全空域飞行无人机的适航认证机制，争论制定适合我国国情的无人机适航标准。以及各种类型无人机适航治理的特性 度。性、完整性、动态性和独立性的特点。 列举适航治理适航治理的权威性 的权威性、国适航治理的权威性是指其代表国家行使治理权，其治理使用的标准、依据是统一的，际性、完整性、具有强制性。无人机的适航治理部门属于政府机构，其本身具有高度的权威性。 动态性和独立性的特点，分前，无人机产业的适航治理，依据的是“中国无人机产业联盟8项标准”。 别介绍其内适航治理的国际性 容，对其相关法规进展进一步说明。订立保护本国利益的国际适航协议，使本国的民用无人航空产品能更多地进入国际市场。适航治理的完整性适航治理的完整性是指对无人机的适航治理须贯穿无人机设计、生产、使用、报废的整个过程；是国家的适航治理部门对无人机的设计、制造、使用、修理，直至其退役的全过程，都要实施以安全为目的，统一的闭环式审查、鉴定、监视、治理。这是保证民用无人机得以不断改进和进展，并保证其始终处于良好适航状态的现实需要，也是民用航空进展规律的客观要求。教 学 过 程 及 教 学 内 容 明适航治理的动态性适航治理的动态性是指无人机进展的时代性和空间资源利用的秩序性。时代性是指无人机的适航治理是随着无人机的进展与其在民用领域的不断应用所产生的安全需求而产生的。秩序性是指飞行器空中交通运行安全的治理需求性。适航治理的独立性适航治理的独立性是指实质上的独立和形式上的独立。实质上的独立是指适航治理的标准是独立的，公正的、客观的；形式上的独立是指适航治理的组织者与实施者在落实适航管理时，其组织形态是形式上的独立。适航治理的独立性表达在两个方面：一个方面是落实适航标准的独立性，即适航标准是由企业在无人机的设计、生产、制造过程中落实的；另一个方面是是否符适宜航标准，是由适航治理部门依据适航标准对无人机的设计、生产、制造过程进展审查，合格后由治理部门颁发适航执照，方可进入市场进展销售。无人机的适航治理部门是独立于无人机的设计、制造、使用和修理等环节之外的一个政府审查、监视机构。即适航治理部门的职责是立法和执法，适航治理部门是在经济上和治理体制上独立于航空设计、制造、使用和修理等环节之外的政府审查、监视机构。只有这种具有独立性的适航治理部门，才能真正严格地依据国家航空安全与进展改革需要，为保障无人机民用航空安全和促进无人民用航空应用及制造业的进展进展公正、有效的适航治理。二、我国无人机适航治理标准无人机适航治理标准建设是无人机产业界、行业界的共识，也是国家科技进展战略的需 介绍无人机适要，更是开拓国际市场的迫切需求。 航治理标准建目前我国无人机生产企业为了开拓、占据海外市场，以适应产业进展的需要，依据安全设，以及各种性评价标准与原则，依据国家的相关标准体系，经过研讨制定了无人机产业联盟标准，即《中类型相对应的国〔深圳〕8项技术标准，以8项联盟标准的制定与制度。落实，来保证无人机产品的安全性。联盟标准仅仅是行业标准，该标准还没有上升为国家标准，没有强制性，不能很好地标准全部的无人机生产企业。当前，我国的无人机适航治理部门正在论证争论制定国家级的民用无人机适航治理标准，力争尽快制定出我国的无人机适航标准，以增加我国无人机产业在国际上的竞争力。标准概述标准的定义标准是科学、技术和实践阅历的总结，是用来判定技术或成果好不好介绍标准的定的依据或者是用来判定是不是某一事物的依据。 义、分类、标分类标准的制定和类型按使用范围划设有国际标准、区域标准、国家标准、专 准的制定内容〔一般包括名词术语、符号、代号、及组成。机械制图、公差与协作等〕、产品标准、关心产品标准〔工具、模具、量具、夹具等〕、原材料标准、方法标准〔包括工艺要求、过程、要素、工艺说明等〕；按成熟程度划设有法定标准、推举标准、试行标准、标准草案。标准的制定国际标准由国际标准化组织〔ISO〕理事会审查，ISO理事会接纳国教学过程及教学内容 明定企业标准，作为组织生产的依据，并报有关部门备案。技术标准技术标准是指重复性的技术事项在肯定范围内的统一规定。它是从事生产、建设及商品 通过视频，介流通的一种共同遵守的技术依据。 绍技术标准的技术标准按其特征和作用，可分为根底标准、产品标准、方法标准、安全卫生与环境保定义，及技术护标准等；按其标准化对象在生产流程中的作用，可分为零部件标准、原材料与毛坯标准、标准按不怜悯工装标准、设备修理保养标准及检查标准等；按标准的强制程度，可分为强制性与推举性标况的分类，并准；按标准在企业中的适用范围，又可分为公司标准、工用标准和科室标准等。 进展具体说明技术标准的特点 以作进一步理各个企业通过向标准组织供给各自的技术和专利，形成一个个产品的技术标准； 解。业产品的生产依据这样的标准来进展。全部的产品通过统一的标准，设备之间可以互联互通，这样可以帮助企业更好地销售产品；标准组织内的企业可以以肯定的方式共享彼此的专利技术。技术标准的制定与修订应贯彻多快好省的精神，表达国家经济及技术政策，要适应市场需求，立足现状并具有肯定的先进性；技术标准的制定与修订一定要在充分调研和广泛协商的根底上进展，对国际上通用标准和国外先进标准要认真争论，乐观承受，以便能与国际贸易及生产体系接轨。视频：技术标准的作用。标准的进展趋势在学问经济、信息经济时代，世界范围内的技术标准竞争越来越剧烈，谁制定的标准为 介绍我国标准世界所认同，谁就会从中获得巨大的市场和经济利益。因此，一个时期以来，兴旺国家政府 的进展趋势4都争先恐后地加大力度进展标准化战略争论，试图在技术标准竞争中牢牢把握主动。 标准的意义。1〕技术标准已成为国家实力的重要组成局部。技术标准与专利技术越来越密不行分。技术标准越来越成为产业竞争的制高点。5G标准之争，已上升为国家战略之争、进展之争。标准的意义标准是国家经济竞争力的核心之一，是一个国家综合实力的表达。技术标准的进展与科学技术的进步密不行分：技术标准以科学、技术和实践阅历的综合成果为根底；在市场经济条件下，科技研发的成果通过肯定的途径转化为技术标准，通过技术标准的实施和运用，来促进科技研发成果转化为生产力；而在技术标准实施以及科技研发成果转化为生产力的过程中，市场的信息反响又可以反作用于技术标准的修订改进和科技研发活动，从而促进技术标准和科技进展。国家出台民用无人机标准的展望进展需要出台民用无人机标准是我国无人机产业进展的战略需要，也是国家进展介绍国家出台战略的需要。民用无人机在经济社会进展的诸多领域发挥了越来越重要的作用，已成为“中民用无人机标国制造”的典型代表。 准的展望相关治理需要无人机是多领域、多专业融合的产物，需多部门协调治理；标准制定是 内容，对含义全寿命周期治理的需要，需掩盖“研制生产条件治理、生产过程治理、销售注册治理、运行 进行具体说使用治理和产品修理治理”等全寿命周期；标准应用范围广泛，行业应用范围大，涵盖消费 明。教 学 过 程 及 教 学 内 容 明级无人机与工业级无人机两大类。消费级无人机主要涵盖消遣、航拍、广告、商演、通信、体育赛事、导航等；工业级无人机主要涵盖农林植保、电力巡线、物流配送、消防、医疗救援、矿业、建筑业、环境保护等。5.无人机适航治理标准体系建设无人机适航治理首先要建立治理的标准而治理标准体系的内容建设首先需要确立建介绍无人机适设标准体系的目标其次要确定建设的思路再次是确定标准建设的内容最终是标准建航治理首先要设的组织实施，通过四个方面来建设。 建立治理的标准相关内容，对标准建设的组织实施的四个方面的建设进展具体说明。建设无人机标准体系的目标第一阶段〔2022-2022年〕：立足无人机市场需求，支撑国家监管政策的实施，重点制定一批市场急需、支撑监管的关键技术标准，目前已完成建设；其次阶段〔2022-2022年〕：结合无人机特点，充分利用政府、社会、市场等各方的化竞争力。建设思路撑政府监管需求，技术对应行业进展需求。准体系构造。建设及相关标准立项工作。标准建设内容根底标准根底标准是指在肯定范围内，作为其他标准的根底且普遍使用的与具无人机准、编码标准、身份识别标准和安全标准等。1〕术语定义标准用于规定无人机常用术语及定义；610教 学 过 程 及 教 学 内 容 明分类分级标准用于规定无人机分类及分级要求；编码标准用于规定无人机标识代码的编制原则及方法；身份识别标准用于规定无人机身份识别功能要求；安全标准用于规定无人机安全性要求、安全性设计、分析准则、安全性评价方法等。治理标准治理标准主要包括注册治理、研制治理、取证治理、流通治理、运行治理和报废治理六个局部。注册治理主要对无人机进展登记识别，包括注册登记、根本条件与评价方法和其他标准。研制治理主要是为标准无人机研制生产过程而制定的治理标准，包括工程治理标准、技术治理标准、产品治理标准和其他标准。取证治理主要基于分级分类标准对民用大型无人机的适航治理和民用轻小型无人机的检测治理进展分类规定以及其他取证治理。流通治理主要对无人机的销售备案和进出口及其他治理内容进展规定。运行治理主要规定无人机在运行使用过程中应遵循的操作标准或标准，包括频谱治理、空域治理和其他标准。报废治理主要对无人机的报废条件、报废程序和其他治理内容进展规定。技术标准技术标准是指经公认机构批准的、非强制性的、供通用或重复使用的级标准、系统级标准和部件级标准。。专业工程标准包括牢靠性、修理性、测试性、环境适应性、电磁兼容性、人机工程和其、数据接口标准和其他标准。系统级标准主要包括无人机标准、放射与上升系统标准、掌握站标准、任务系统行指挥与掌握系统标准和其他标准；任务系统通用标准包括任务系统通用要求和其他标准。部件级标准主要包括通用零部件标准、计量、工艺和工装和其他标准。其中通用零部件标准包括紧固件、机体构造件、机电元器件和其他标准。行业应用标准行业应用标准是指在全国某个行业范围内统一的标准。行业应用的国家标准公布后，则该内容的行业标准即行废止。标准建设组织实施统筹协调建立统筹协调推开工作机制，统筹规划和协调指导无人机领域的国内介绍标准建设国际标准化工作协调处理标准制修订和应用实施工程中的重大问题催促检查无人机标组织实施的内准化工作的落实，有序高质推动体系建设。 容，对各自情动态完善实行动态更完善机制，随着无人机技术的迅猛进展，动态更无人况进展具体说机标准体系框架，滚动修订无人机标准体系。 明。标准和团体标准的协调进展。政府各主管部门协调全都，共同制定国家和行业标准，社团组教 学 过 程 及 教 学 内 容 明织发挥市场优势，立足填空白、补短板、提水平，乐观推动团体标准制定工作。加强国际沟通推动无人机领域国际标准化国际沟通合作，乐观参与国际标准制修订工作，加快将我国标准提升为国际标准，提高我国无人机国际标准化竞争力。7.当前正在使用的无人机产业联盟标准简介介绍当前正在的8项标准，下面对这8项标准进展概略的介绍。 使用的无人机单旋翼无人直升机系统通用技术标准 产业联盟标准本标准适用于单旋翼直升无人机系统的设计制造运输贮存使用和修理等过程。简介，对我国标准中规定了单旋翼直升无人机系统的术语和定义技术指标，分类、分级与代号，系统民用无人机行功能要求，飞行掌握与治理，电磁兼容性，环境适应性，安全性，修理性，牢靠性标志，业设计生产、包装、运输和贮存，黑匣子时间记录要求以及交付与培训等内容。 制造领域使用的标准是无人电池动力单轴农用植保无人机系统通用标准 机产业联盟制本标准规定了电池动力单轴农用植保无人机产品和使用环节的一般要求，包括飞行平台、定的8项标任务设备、无线电测控与信息传输子系统、飞行掌握与治理子系统的安全要求、通用要求、准进展具体说〔含电池动力〕航空植保无人机系统。明。多轴农用植保无人机系统本标准规定了多轴农用植保无人机系统的术语和定义、分类、分级与代号、技术要求、标志、包装、运输和贮存要求等内容。本标准适用于多轴农用植保无人机系统的设计、制造、运输、贮存、使用和修理等过程。公共安全无人机系统通用标准法、包装、运输和贮存等内容。固定翼无人机系统通用标准固定翼无人机系统通用标准规定了固定翼无人机系统的术语和定义、分类、技术要求、安装、使用和修理等过程。民用无人机系统通用标准民用无人机系统通用标准规定了无人机系统的术语和定义、分类、分级与代号、技术要求、标志、包装、运输和贮存要求。本标准适用于无人机系统的设计、制造、运输、贮存、使用和修理等过程。消防用多旋翼无人机系统技术要求通用技术标准消防用多旋翼无人机系统技术要求通用技术标准规定了消防用多旋翼无人机系统的术语和定义、功能要求、性能要求、环境适应性、安全性、电磁兼容，是设计、制造和检验消防用多旋翼无人机系统的根本依据。多轴无人机系统通用技术标准号、技术要求、标志、包装、运输和贮存要求。教 学 过 程 及 教 学 内 容 明三、无人机生产制造治理生产制造治理是指生产掌握对企业生产系统的设置和运行的各项治理工作的总称生介绍三、无人产制造治理是过程治理，是依据适航标准对产品生产过程中所涉及的各个环节中的人员、机生产制造管环境、工艺、打算、质量、本钱、进度等进展的治理过程。生产制定治理的目的是生产出理的定义，对符合安全性要求的产品。 其进展具体说明。生产制造治理的内容介绍生产制造作内容。 治理主要包含生产组织工作是指生产过程中的选择厂址布置工厂组织生产线实行劳动定额和 的四个方面的劳动组织、设置生产治理系统等一系列工作。 工作内容的定生产打算工作是指生产过程中的编制生产打算生产技术预备打算和生产作业打算等义，对其各项一系列工作。 进行具体说明。本等一系列工作。保证纳期交付是指依据生产打算安排，保证客户产品交付正常。生产制造治理的任务生产制造治理的任务是对客户产品交付特别状况进展准时有效的处理。 介绍生产制造生产制造治理是通过生产组织工作依据企业目标的要求设置技术上可行经济上治理的任务、合算物质技术条件和环境条件允许的生产系统通过生产打算工作制订生产系统优化生产制造治理运行的方案通