招标师案例题知识点总结

案例题知识点总结计算题1.招标代理服务费中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1．5%1．5%1．0%100-5001．1%0．8%0．7%500-100000．8%0．45%0．55%1000-500000．5%0．25%0．35%5000-1000000．25%0．1%0．2%10000-10000000．05%0．05%0．05%100000以上上0．01%0．01%0．01%按差额定率累进计算方式。举例：某工程招标，最终中标金额为1100万元，计算招标代理服务费。100万元×1%=1万元（500-100）万元×0．7%=2．8万元（1000-500）万元×0．55%=2．75万元（1100-1000）万元×0．35%=0．35万元合计收费=1+2．8+2．75+0．35=6．9万元2.货物评标价格的计算货物评标价格的计算步骤：（1）计算货物原价。一般以出厂价或货物交至安装地点为依据。进口货物原价的计算：进口设备原价=FOB+国外运输费+运输保险费+外贸手续费+银行财务费+关税+增值税+消费税主要公式：❖CIF价=FOB价+国际运费+国际运输保险费❖国际运输保险费=CIF价×国际运输保险费率×货物投保加成系数(注：货物投保加成系数一般为110%)❖进口环节税=进口关税+进口增值税+消费税注：只有部分生活性机电产品征收消费税(如小汽车)❖进口关税=CIF价格×进口关税税率❖进口增值税=(CIF价+进口关税+消费税)×增值税税率❖消费税=(CIF价格+关税)×消费税税率/(1-消费税税率)❖国内运输保险费=(CIF价格+进口环节税)×国内运输保险费率注意：国际运输费、银行财务费计算基数相同：都为FOB运输保险费、外贸手续费、关税计算基数相同：都为CIF增值税、消费税计算基数为：CIF+关税（2）报价扣除暂列金额。（3）报价修正与折扣计算。包括算术错误的修正及降价声明的修正。（4）货币转换。世行项目和FIDIC规定，应采用投标文件递交截止日期前28天央行决定的通行汇率；《评标委员会与评标方法暂行规定》按中国人民银行在开标日公布的汇率中间价折算成人民币；机电产品国际招标：按开标日中国人民银行公布的汇率中间价转换为美元（5）投标价调整供货范围调整；商务偏差调整；技术偏差调整（6）计算评标价格举例：货物最低评标价法评标案例（专业实务8-3）国际招标采购货物，招标文件约定投标报价采用CIF价。且评标价格的调整因素为：①延迟交货折价为迟交货物分投标总价的0.5%/周；②提前或延迟付款按月利率1%折价；③招标文件要求使用效率为98%，每降低0.1%折价40000美元；④多种报价货币以开标当日中国人民银行授权公布的汇率中间价转换为美元，开标当日中国人民银行授权公布的欧元对美元汇率中间价为1:1.4；⑤招标货物进口环节综合税率为25%。共有三个投标人A、B和C进入详细评审。各投标文件相关内容如下：投标人A：投标价格为10,000,000美元，算术偏差为-20,000美元，投标货物使用效率为97.5%，有500,000美元的付款要求提前1个月支付，内陆运输费、保险费及其他伴随服务费用30,000美元。投标人B：投标价格为9,500,000欧元，算术偏差为＋50,000欧元，供货范围偏离少算10,000美元，交货期延迟2周，投标货物使用效率为98%，内陆运输费、保险费及其他伴随服务费用28,500美元。投标人C：投标价格为10,500,000美元，降价折扣为15,000美元，投标货物使用效率为97.7%，内陆运输费、保险费及其他伴随服务费用29,000美元。要求计算各投标人的评标价格。1、计算调整额：1)技术偏差调整：投标人A：(98%-97.5%)÷0.1%×40,000=200,000(美元)投标人C：(98%-97.7%)÷0.1%×40,000=120,000(美元)2)交货期偏差调整：投标人B：(9,500,000-50,000)×1.4×2×0.5%=132,300(美元)3)付款偏差调整：投标人A：500,000×1%×1=5,000(美元)4)各投标人的进口环节税为：投标人A：10,020,000×25%=2,505,000(美元)投标人B：13,230,000×25%=3,307,500(美元)投标人C：10,485,000×25%=2,621,250(美元)2、评标价格汇总比较如下：(见下页)评标价格汇总表序号项目投标人ABC1投标报价开标报价＄10,000,0000€9,500,0000＄10,500,00002算术修正值＄20,000-€50,00003算术修正值后价格格=(1)++(2)＄10,020,0000€9,450,0000＄10,500,00004投标声明(折扣或或升、降价)00-＄15,0005投标总价=(3))+(4)＄10,200,0000€9,450,0000＄10,485,00006汇率(投标货物/美元))11.417投标总价(折合美美元)10,200,000013,230,000010,485,00008价格调整供货范围偏差(美美元)010,00009技术偏差(美元))200,0000120,00010交货期偏差调整((美元)0132,300011付款方式偏差调整整(美元)5,0000012调整总和(美元))=(8)++(9)+((10)+((11)205,000142,300120,00013国内运保费(美元元)30,00028,50029,00014进口环节税(美元元)=(7))×25%2,505,00003,307,50002,621,255015评标价格(美元))＝(7)+(112)+(113)+(114)12,760,000016,708,330013,255,225016评标价格排序1323.给定评标准则、确定中标单位按照题目给定评标准则，按步骤计算即可，该题型一般比较简单。常见计算如下：（1）计算评标基准价A.投标人有效投标的算术平均值作为评标基准价或再乘以一个合理下降系数B.投标人有效投标的算术平均值×权重A+标底价×权重B(2)有效投标报价的筛选与计算A.一般规定报价在评标基准价一定范围内为合理报价计算公式：a%<=（报价-评标基准价）/评标基准价<=b%B.计算投标价得分F1:投标价得分；F：投标报价分值权重D1:投标人的投标价D:评标基准价E:设定投标报价高于或低于评标基准价一个百分点应扣除的分值(3)商务、技术评审因素的计算A.区间法：如：设系统工作效率为E，90%<E《100%得3分，75%<E《90%得2分，60%<E《75%得1分，E《60%得0分B.排序法：如：第一名得10，第二名得7，第三名得5分，其余不得分C.计算法如系统工作效率达到97%得2分，每增加0.5%加0.5，低于97%的不得分。（4）综合得分的计算总得分=各评分因素×权重举例：背景：某工程采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F共6家承包商参加投标，经资格预审该6家承包商均满足业主要求。该工程采用两阶段评标法评标，评标委员会由7名委员组成，评标的具体规定如下：1.第一阶段评技术标。技术标共计40分，其中施工方案15分，总工期8分，工程质量6分，项目班子6分，企业信誉5分。技术标各项内容的得分，为各评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均数。技术标合计得分不满28分者，不再评其商务标。表1为各评委对6家承包商施工方案评分的汇总表。表2为各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表。表1表22.第二阶段评商务标。商务标共计60分。以标底的50%与承包商报价算术平均数的50%之和为基准价，但最高（或最低）报价高于（或低于）次高（或次低）报价的15%者，在计算承包商报价算术平均数时不予考虑，且商务标得分为15分。以基准价为满分（60分），报价比基准价每下降1%，扣1分，最多扣10分；报价比基准价每增加1%，扣2分，扣分不保底。表3为标底和各承包商的报价汇总表。问题：1.请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。2.若该工程未编制标底，以各承包商报价的算术平均数作为基准价，其余评标规定不变，试按原定标原则确定中标单位。答案：1.计算各投标单位施工方案的得分，见表4计算各投标单位技术标的得分，见表5由于承包商C的技术标仅得27.2，小于28分的最低限，按规定，不再评其商务标，实际上已作为废标处理。3.计算各承包商的商务标得分，见表6。∵（13098—11108）/13098=15.19%＞15%（14125—13656）/13656=3.43%＜15%∴承包商B的报价（11108万元）在计算基准价时不予考虑。则：基准价=13790×50%+（13656+13098+13241+14125）/4×50%=13660万元表64.计算各承包商的综合得分，见表7因为承包商A的综合得分最高，故应选择其为中标单位。问题2：解：1.计算各承包商的商务标得分，见表8。基准价=（13656+13098+13241+14125）/4=13530万元表82.计算各承包商的综合得分，见下表因为承包商D的综合得分最高，故应选择其为中标单位。4.合同价款的计算（1）合同价款的计算分项工程量清单计价=分项工程量×综合单价；措施项目清单计价一般以分部分项工程量清单计价合计为基数；合同价款计算公式一般为：（分部分项工程量清单计价合计+措施项目清单计价合计+其他项目清单计价合计）×（1+规费费率）×（1+利润率）（2）工程量变化导致的价款调整计算一般规定：当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的工程量单价调价系数为0.9；当减少10%以上时，全部工程量的单价调价系数为1.08。举例：预计工程量为3200M2，实际工程量为3800M2，原综合单价为985元/M2，调价原则如上，求实际工程价款。因为（3800-3200）/3200=18.75%>10%,所以超出部分的单价应进行调整。故实际工程价款计算公式为：【3800-3200×（1+10%）】×985×0.9+3200×（1+10%）×985（3）预付款的计算预付款计算基数有分部分项工程量清单计价合计、合同价款等不同情况，根据题意计算即可。预付款的扣回：从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣。式中T——起扣点，即工程预付款开始扣回时的累计完成工作量金额；M——工程预付款限额；N——主要材料所占比重；P——承包工程价款总额首次扣还数额等于（累计工程款－起扣点数额）×主材比重，再次扣还数额等于当月实际工程数量×主材比重。其余扣回方式根据题意计算。（4）质保金的计算质量保证金的计算基数包括合同初始收入与追加收入，但不包括预付款的扣回、支付。扣留的质量保证金中应包括规费和税金。合同价款中扣还保修金之后，才能扣除材料预付款。材料预付款属于甲方借给乙方的，先借后还，不作为保修金的计算基数。措施预付款属于乙方所得工程款的组成部分，只取不还，它包含在保修金基数之内。（5）每月应支付的工程款每月应支付的工程款=（完成的分部分项工程量款+应支付的措施费+经确认的索赔、调价、变更款）×（1-质保金%）-预付款扣回举例：背景：某业主与承包商签订了某建筑安装工程项目总包施工合同。承包范围包括土建工程和水、电、通风建筑设备安装工程，合同总价为4800万元。工期为2年，第1年已完成2600万元，第2年应完成2200万元。承包合同规定：（1）业主应向承包商支付当年合同价25%的工程预付款；（2）工程预付款应从未施工工程中所需的主要材料及构配件价值相当于工程预付款时起扣，每月以抵充工程款的方式陆续收回。主要材料及设备费比重按62.5%考虑；（3）工程质量保证金为承包合同总价的3%，经双方协商，业主从每月承包商的工程款中按3%的比例扣留。在缺陷责任期满后，质量保证金及其利息扣除已支出费用后的剩余部分退还给承包商；（4）业主按实际完成建安工作量每月向承包商支付工程款，但当承包商每月实际完成的建安工作量少于计划完成建安工作量的10%以上（含10%）时，业主可按5%的比例扣留工程款，在工程竣工结算时将扣留工程款退还给承包商；（5）除设计变更和其他不可抗力因素外，合同价格不作调整；（6）由业主直接提供的材料和设备在发生当月的工程款中扣回其费用。经业主的工程师代表签认的承包商在第2年各月计划和实际完成的建安工作量以及业主直接提供的材料、设备价值如表1所示。表1工程结算数据表单位：万元问题：1.工程预付款是多少？2.工程预付款从几月份开始起扣？3.1月至6月以及其他各月业主应支付给承包商的工程款是多少？4.竣工结算时，业主应支付给承包商的工程结算款是多少？答案:问题1：解:工程预付款金金额为：22200×25%=5550万元问题2：解:工程预付款的的起扣点为：：2200—5500/62.55%=13220万元开始起扣工程预付付款的时间为为8月份，因为为8月份累计实实际完成的建建安工作量为为：1110+1800+210==1500万万元＞13220万元问题3：解:（1）1月至6月份：业主应支付给承包包商的工程款款为：11110×（1-3%）-90.556=9866.14万元元（2）7月份：该月份建安工作量量实际值与计计划值比较，未未达到计划值值，相差（2200-1880）/200==10%应扣留的工程款为为：180×5%=9万元元业主应支付给承包包商的工程款款为：1800×（1-3%）-9-35.5==130.11万元（3）8月份：应扣工程预付款为为：（15000-13220）×62.5%%=112..5万元业主应支付给承包包商的工程款款为：2100×（1-3%）-112..5-24..4=66..8万元（4）9月份：应扣工程预付款金金额为：2005×62.5%%=128..125万元元业主应支付给承包包商的工程款款为：2055×（1-3%）-128..125-110.5=660.2255万元（5）10月份：应扣工程预付款金金额为：1995×62.5%%=121..875万元元业主应支付给承包包商的工程款款为：1955×（1-3%）-121..875-221=46..275万元元（6）11月份：该月份建安工作量量实际值与计计划值比较，未未达到计划值值，相差：（190-180）/190==5.26%%<10%，工工程款不扣。应扣工程预付款金金额为：1880×62.5%%=112..5万元业主应支付给承包包商的工程款款为：1800×（1-3%）-112..5-10..5=51..6万元（7）12月份：应扣工程预付款金金额为：1220×62.5%%=75万元元业主应支付给承包包商的工程款款为：1200×（1-3%）-75-55.5=355.9万元问题4：答：竣工结算时，业业主应支付给给承包商的工工程结算款为为：180×5%=9万元元二、简答题1.招标的一般程序？？（1）成立招标工作小小组（2）编制招标标文件（3）编制标底底（4）发布招标标公告和资格格预审通告（5）投标单位位资格审查（6）发放招标标文件（7）组织现场场踏勘和招标标答疑（8）接受投标标文件（9）开标（10）评标（11）确定中标标单位（12）发出中标标通知书（13）签订承包包合同。2.工程建设项目目必须招标的的范围？1)关系社会公共利益益、公众安全全的基础设施施项目(项目性质)2)关系社会公共利益益、公众安全全的公用事业业项目(项目性质)3)使用国有资金投资资项目(资金来源)4)国家融资项目(资资金来源)5)使用国际组织或者者外国政府资资金的项目(资金来源)3.可以不进行招招标的工程施施工项目？按《工程建设项目目施工招标投投标办法》第第12条规定，需需要审批的工工程建设项目目，有下列情情形之一的，经经审批部门批批准，可以不不进行施工招招标：1)涉及国家安全、国国家秘密或者者抢险救灾而而不适宜招标标的；2)属于利用扶贫资金金实行以工代代赈需要使用用农民工的；；3)施工主要技术采用用特定的专利利或者专有技技术的；4)施工企业自建自用用的工程，且且该施工企业业资质等级符符合工程要求求的；5)在建工程追加的附附属小型工程程或者主体加加层工程，原原中标人仍具具备承包能力力的；6)法律、行政法规规规定的其他情情形。4.邀请招标的情形？？①项目技术复杂或有有特殊要求，只只有少量几家家潜在投标人人可供选择的的；②受自然地域环境限限制的；③涉及国家安全、国国家秘密或者者抢险救灾，适适宜招标但不不宜公开招标标的；④拟公开招标的费用用与项目的价价值相比，不不值得的；⑤法律法规规定不宜宜公开招标的的。5.建设工程施工招标标的必备条件件？（1）招标标人已经依法法成立。（2）初步步设计及概算算应当履行审审批手续的，已已经批准。（3）招标标范围、招标标方式和招标标组织形式等等应当履行核核准手续的，已已经核准。（4）有相相应资金或资资金来源已经经落实。（5）有招招标所需的设设计图样及技技术资料。6.招标人自行招标应应具备的条件件？招标人自行招标应应具备编制招招标文件和组组织评标的能能力。《工程建设项目自自行招标试行行办法》第4条对招标人人自行招标的的能力做出了具体规规定：①具有项目法人资格格(或者法人资资格)；②具有与招标项目规规模和复杂程程度相适应的的工程技术、概概预算、财务务和工程管理理等方面专业业技术力量；；③有从事同类工程建建设项目招标标的经验；④设有专门的招标机机构或者拥有有3名以上专职职招标业务人人员；⑤熟悉和掌握招标投投标法及有关关法规规章。7.项目组织方式的种种类、特点及及适用范围？？(1)项目式组织：：是指自身拥拥有管理项目目所必需的全全部资源，项项目之间具有有相对独立性性，项目团队队成员全职为为一个项目工工作。在该组组织中，上级级对下级的管管理是直线式式的。适用范围：1)未设立专业职能部部门；2)实施的项目性质单单一；3)项目技术及管理比比较简单。优点：关系单单一，决策迅迅速，部门与与人员责权明明确。缺点：管理水水平取决于个个人水平，有有时易造成人人浮于事。另另外，相同的的岗位重复设设置，造成资资源浪费。(2)职能式组织：是指指按照专业划划分、设定部部门等。在该该组织中，上上级对下级的的管理是通过过职能部门完完成的。适用范围：1)已具有专业职职能支持体系系；2)同一时期存在在多个专业类类似项目；3)项目运行规律律，变更少；；4)项目实施期较较短。优点：职能机机构往往是分分工细化的产产物，故专业业水平较高。缺点：整个机机构内体系复复杂，多头负负责，较难在在专业间协调调。(3)矩阵式组织。主要要是项目经理理与职能经理理的权限划分分，又分为强强矩阵式和弱弱矩阵式。适用范围：1)已设立专业性职能能组织体系；；2)项目实施时间长，内内部协调工作作困难。(4)强矩阵式组织：项项目经理具有有较大的权限限，发出指令令性计划任务务，职能部门门提供咨询参参考性建议。适用范围：1)项目规模大；2)外部环境复杂，协协调困难；3)项目经理及团队能能力强。(5)弱矩阵式组织：项项目经理发出出的是请求，职职能部门提出出的指导性建建议，一般项项目经理应采采纳。适用范围：在矩阵式组织结构构适用的范围围中，与强矩矩阵式的情况况相反。8.各种建设项目目管理模式下下的合同关系系、特点？(1)传统管理模模式(DBB)的合同关系系：业主只进进行一次施工工招标并与一一个施工单位位签订施工总总承包合同，如如有其它施工工与供货单位位参与项目，则则它们均将由由前述施工单单位自行确定定并成为它的的分包商。该模式管理的的技术基础是是线性顺序法法，它的缺陷陷是耗时较长长。该模式工作界界面清晰。FIDICC(红皮书、粉粉皮书)的工程管理理基础也是这这一模式。(2)建造管理模模式(CM)的合同关系系：与过去那那种等招标用用设计图纸全全部完成之后后才集合进行行一次性招标标的传统项目目模式不同，建建造管理模式式将全部工程程按专业分割割为若干子项项工程，并对对有关子项工工程采取依次次性发包。该该模式下的多多为平行发包包的合同方式式。该模式将全部部工程按专业业分割为若干干子项工程，并并对其有关子子项工程采取取依次性发包包，其技术基基础是快速路路径法。由业业主直接就每每个分项工程程与专业承包包商签订平行行的承包合同同，即不设施施工总承包商商。最大优点：缩缩短工期。风风险：业主。(3)管理承包模模式(MC)的合同关系系：项目管理理的风险承担担关系由业主主转移给管理理承包商，承承包商与供货货商均直接与与管理承包商商签约，而不不是与业主签签约。风险：管理承承包商。(4)设计、采购购、建造模式式(EPC)的合同关系系：减少了设设计与施工方方在合同上的的工作界面，EPC合同通常应应为总价包干干合同。(5)设计+管理理模式(D+M)的合同关系系：这一模式式是业主将分分别委托建筑筑师与工程管管理咨询公司司改为委托一一家公司同时时承担二项业业务，减少了了二业务间的的工作界面。在在合同管理操操作上，D+M模式类似于CM模式。(6)自设管理机机构平行发包包模式的合同同关系：从其其承发包体系系上讲，接近近于CM模式，多有有平行的专业业承包商与业业主直接签约约，并且总承承包体系是不不够清晰的。(7)委托代理式式管理模式的的合同关系：：项目管理公公司与业主的的关系是委托托代理式管理理的关系，且且在项目管理理架构中采用用了施工和设设计总承包的的体系。9.资格审查的的内容？资格审查的内容一一般包括：申申请人的资质质条件、财务务状况、业绩绩、信誉、项项目管理机构构及其投入人人员的资格能能力，招标人人针对招标项项目提出的其其他要求。10.资格预审与与资格后审的的区别，各自自适用？(1)资格预审❖定义：资格预审是是招标人通过过发布招标资资格预审公告告，向不特定定的潜在投标标人发出投标标邀请，并组组织招标资格格审查委员会会按照招标资资格预审公告告和资格预审审文件确定的的资格预审条条件、标准和和方法对投标标申请人进行行评审，确定定合格的潜在在投标人。❖优缺点：关系如何何选择审查方方式。◎优点：可以减少评评标阶段的工工作量、缩短短评标时间、减减少评审费用用、降低社会会成本(提高评标质质量)。◎缺点：延长招标投投标过程，增增加招标投标标双方资格预预审的费用。❖适用：技术复杂或或投标文件编编制费用较高高，且潜在投投标人数量较较多。❖具体办法：两种，合合格制和有限限数量制。一一般采用合格格制，潜在投投标人过多的的，可采用有有限数量制。(2)资格后审审❖定义：资格后审是是在开标后的的初步评审阶阶段，评标委委员会根据招招标文件规定定的投标资格格条件对投标标人资格进行行评审，投标标资格评审合合格的投标文文件进入详细细评审。❖优缺点：◎优点：可以避免招招标与投标双双方资格预审审的工作环节节和费用、缩缩短招标投标标过程，有利利于增强投标标的竞争性。◎缺点：在投标人过过多时会增加加社会成本和和评标工作量量。❖适用：潜在投标人人数量不多。❖办法：合格制。11.合格制与有有限数量制的的异同？①合格制：❖定义：凡符合资格格预审文件规规定资格条件件标准的投标标申请人，即即取得相应投投标资格。❖优缺点：◎优点：投标竞争性性强，有利于于获得更多、更更好的投标人人和投标方案案；对满足资资格条件的所所有投标申请请人公平、公公正。◎缺点：投标人可能能较多，从而而加大投标和和评标工作量量，浪费社会会资源。②有限数量制：❖定义：当潜在投标标人过多时，可可采用有限数数量制。招标标人在资格预预审文件中既既要规定投标标资格条件、标标准和评审方方法，又应明明确通过资格格预审的投标标申请人数量量。❖优缺点：◎优点：有利于降低低招标投标活活动的社会综综合成本。◎缺点：在一定程度度上可能限制制了潜在投标标人的范围。12.政府采购中各种采采购方式的适适用？1)公开招标。政府采采购项目达到到公开招标数数额标准的，应应采取公开招招标方式采购购。应公开招标项项目因实际需需要而采用其其他采购方式式的，采购人人应在采购活活动开始前获获得设区的市市、自治州以以上人民政府府采购监督管管理部门的批批准。2)邀请招标。供应商商数量有限或或采用公开招招标方式的费费用占政府采采购项目总价价值比例过大大时，可以采采用邀请招标标方式采购。3)竞争性谈判。当出出现以下情况况：招标后没没有供应商投投标或没有合合格标的；重重新招标未能能成立；技术术复杂、性质质特殊，不能能确定详细规规格和具体要要求；招标所所需时间不能能满足采购人人紧急需要的的；不能事先先计算出价格格总额的，采采购人可以采采用竞争性谈谈判方式采购购。4)询价。采购的货物物规格、标准准统一、现货货货源充足且且价格变化幅幅度小的政府府采购项目，可可以采用询价价方式采购。5)单一来源采购。符符合以下条件件之一的，采采购人可以采采用单一来源源采购方式：：采购项目只只有唯一的供供应商；发生生不可预见的的紧急情况不不能从其他供供应商处采购购；必须保证证原有采购项项目一致性或或者服务配套套的要求，需需要继续从原原供应商处添添购，且添购购资金总额不不超过原合同同采购金额百百分之十的。13.评标委员会的构成成与产生方式式？①评标委员会由招标标人代表及技技术、经济专专家组成，成成员人数为5人以上单数数，其中招标标人代表不得得超过1/3，技术和经经济方面的专专家不得少于于2/3。例如：组组建7人的评标委委员会，其中中招标人代表表不得超过2人，专家不不少于5人。②政府采购货物和服服务招标金额额在300万元以上、技技术复杂项目目特别规定：：评标委员会会中的技术、经经济方面的专专家人数应当当为5人以上单数数。③机电产品国际招标标的专家有特特殊要求，如如500万美元及以以上国际招标标项目，所需需专家的二分分之一以上应应从国家级专专家库中抽取取。评标委员会的专家家应当从省级级以上人民政政府有关部门门提供的专家家名册或招标标代理机构的的专家库中，采采用随机抽取取或直接确定定的方式确定定。政府投资项目的评评标专家只能能从政府相关关部门组建的的专家库中抽抽取,不可以由招招标代理机构构的专家库中中抽取。14.简述工程招标标段段划分时，需需要考虑的主主要因素。1)法律法规的规定；；2)工程承包管理模式式；3)工程管理力量；4)竞争格局；5)技术层面；6)工期与规模等。15.《标准施工招标资资格预审文件件》规定的投投标人受限制制情形？①为招标人不具有独独立法人资格格的附属机构构(单位)；②为本标段前期准备备提供设计或或咨询服务的的，但设计施施工总承包的的除外；③为本标段的监理单单位；④为本标段的代建人人；⑤为本标段提供招标标代理服务的的；⑥与本标段的监理单单位或代建人人或招标代理理机构同为一一个法定代表表人的；⑦与本标段的监理单单位或代建人人或招标代理理机构相互控控股或参股的的；⑧与本标段的监理单单位或代建人人或招标代理理机构相互任任职或工作的的；⑨被责令停业的；⑩被暂停或取消投标标资格的；⑪财产被接管或冻结结的；⑫在最近三年内有骗骗取中标或严严重违约或重重大工程质量量问题的。16.工程承包合同类型型及适用范围围？1)固定总价合同。合合同的工程数数量(没有数量，取取决于图纸)、单价(用于变更和和支付)及合同总价价固定不变，由由承包人包干干，除非发生生合同内容范范围和工程设设计变更及约约定外的风险险。适用：规模小、工工期短、技术术简单、设计计到位。2)固定单价合同。合合同的各分项项工程数量是是估计值，合合同履行中，将将根据实际发发生的工程数数量计算调整整，而各分项项工程的单价价是固定的，除除非发生工程程内容范围、数数量的大量变变更或约定以以外的风险，可可以调整工程程单价。适用：数量难以确确定。3)可调价格合同。可可调价格合同同又可以分为为可调总价合合同(工程数量是是固定的、合合同没有工程程量)和可调单价合合同(工程数量是是预估可调整整的)。两种合同同的总价和各各分项工程的的单价可以按按照合同约定定的内容范围围、条件、方方法、因素和和依据进行调调整。适用：规模大、技技术复杂、工工期长，总价价：设计到位位；单价：量量无法确定，共共同原因：人人材机市场价价格波动大。4)成本加酬金合同。合合同价格中工工程成本按照照实际发生额额确定支付，承承包人的酬金金可以按照合合同双方约定定的工程管理理服务费、利利润的固定额额计算，或按按照工程成本本、质量、进进度的控制结结果挂钩奖惩惩的浮动比例例计算。17.招标人应应事先为评标标做哪些准备备工作？至少应完成下下列准备工作作：（1）依依规定确定评评标专家；（2）确确定适宜的评评标地点及评评标条件；（3）准准备好评标用用的设备、表表格等；（4）准准备好招标文文件、澄清修修改和所有投投标文件；（5）开开标记录；（6）其他配合性工作作。18.废标的一般般情形有哪些些？国家计委等7部委委12号令第二十十五条下列情况属属于重大偏差差，应作废标标处理：(1)没有按照招标文件件要求提供投投标担保或者者所提供的投投标担保有瑕瑕疵；(2)投标文件没有投标标人授权代表表签字和加盖盖公章；(3)投标文件载明的招招标项目完成成期限超过招招标文件规定定的期限；(4)明显不符合技术规规格、技术标标准的要求；；(5)投标文件载明的货货物包装方式式、检验标准准和方法等不不符合招标文文件的要求；；(6)投标文件附有招标标人不能接受受的条件；(7)不符合招标文件中中规定的其它它实质性要求求。三、辨析型问题1.某企业项目审批核核准部门对该该项目的安装装工程的招标标方式核准意意见为公开招招标方式，但但主要设备的的安装工期十十分紧张，招招标人决定采采用邀请招标标的方式确定定该设备安装装单位，招标标人的做法是是否合理？不合理理。招标内容容核准意见中中的招标方式式不能在执行行过程中随意意调整，必须须调整时，应应报原项目审审批核准部门门重新核准后后，才能按新新的核准意见见执行。2.合同工期和和合同开工日日期到合同竣竣工日期的时时间天数不一一致时应如何何处理？《合同法》规定了了合同履行中中合同文件前前后约定不一一致的解释方方法，以及争争议解决途径径。合同工期期及开工日期期为合同的实实质性内容，出出现不一致时时，以合同协协议书中的工工期和开工日日期推算竣工工日期，进而而确定承包人人是否如期履履约。3.在合同文件件中，用数字字表示的数额额与用文字表表示的数额不不一致时，应应如何处理？？在合同同文件中，用用数字表示的的数额与用文文字表示的数数额不一致时时，应遵照以以文字数额为为准的解释惯惯例。4.工程设计、监理等等咨询类招标标为什么不宜宜采用经评审审的最低投标标价法评标？？工程设计、监理等等咨询类招标标之所以不采采用经评审的的最低投标价价法评标，其其中主要原因因有两个：（1）工程设计计、监理等咨咨询类行业是是依据专业人人员的智慧、经经验提供咨询询建议，进而而为委托人创创造经济效益益的行业。这这里，人自身身素质的高低低直接决定咨咨询成果的优优劣，从而决决定其咨询成成果对委托人人贡献的大小小。（2）工程设计计、监理，特特别是国家价价格主管部门门出台过咨询询服务收费标标准行业，不不宜以价格高高低确定咨询询人。《价格格法》规定，收收费价格分为为政府定价、政政府指导价和和市场调价三三种形式。对对于依法必须须进行监理的的项目，其收收费标准为政政府指导价，即即收费标准允允许上下浮动动20%，但绝对不不允许超出这这个范围，否否则视为恶意意竞争，违反反《价格法》。所所以咨询类项项目招标，不不宜采用经评评审的最低投投标价法确定定中标人。5.某机电产品进口国国际招标项目目，招标文件件正式报送商商务部机电和和科技产业司司备案前，为为了缩短采购购时间，招标标人先行在某某省日报上发发布了一个招招标公告。招招标人的做法法是否合理？？依据《国家计委关关于指定发布布依法必须招招标项目招标标公告的媒介介的通知》，机机电产品国际际招标项目的的招标公告应应在《中国日日报》上发布布，所以招标标人除在一些些需要的媒介介上发布外，还还应在《中国国日报》上发发布招标公告告。6.在对10份份资格预审申申请文件进行行详细资格审审查过程中，资资格审查委员员会没有依据据资格预审文文件对通过初初步审查的申申请人逐一进进行审查和比比较，而采取取了去掉3个评审最差差的申请人的的方法。资格格审查委员会会的做法是否否合理？不正确确。审查委员员会应依据资资格预审文件件中确定的资资格审查标准准和方法，对对招标人受理理的资格预审审申请文件进进行审查，资资格预审文件件中没有规定定的方法和标标准不得采用用，同时也不不得以不合理理的条件限制制、排斥潜在在投标人，不不得对潜在投投标人实行歧歧视待遇。7.某法定代表表人为同一个个自然人的A、B两个投标公公司都参加了了一个标包的的电梯设备采采购，A、B两个公司是是否能通过资资格审查？不能。法法定代表人为为同一个人的的两个及两个个以上法人，母母公司、全资资子公司及其其控股公司，都都不得在同一一货物招标中中同时投标。8.某招标人由于对招招标文件完成成澄清与修改改时，距项目目的开标仅剩剩下了5日时间，为为保证投标人人在开标后不不投诉，招标标人在发放投投标文件澄清清与修改时，要要求每个投标标人写下书面面承诺不会因因为招标文件件的澄清与修修改晚10日发出影响响其投标。招招标人的这种种做法是否正正确？不正确。依法必须须进行招标的的项目，招标标人对已发出出的招标进行行必要的澄清清或者修改的的，应当在招招标文件要求求提交投标截截止时间至少少15日前，以书书面形式通知知所有招标文文件接收人。这这里的15日时间是法法律赋予投标标人依法享有有的最短投标标时间，任何何人，无论是是招标人、投投标人还是监监管机构，均均无权通过审审批、确认等等非法形式缩缩短投标人的的最短投标时时间。招标人人应在发出招招标文件的澄澄清与修改的的同时，将投投标截止时间间相应延长10日，以保证证投标人在收收到招标文件件的澄清与修修改后，又不不短于15日的法定投投标时间进行行投标活动。9.重新招标给投标人人造成的损失失如何赔偿？？招标在合同订立中中仅仅是要约约邀请，对招招标人不具有有合同意义上上的约束力，招招标并不能保保证投标人中中标，若重新新招标不属于于欺诈等违反反诚实信用的的行为，投标标的费用应当当由投标人自自己承担。10.某企业报价价时对某分项项工程报价有有漏项，是否否判为废标？？不应判为废标。对对某分项工程程报价有漏项项不影响标书书的有效性，可可视为包含在在其他项目的的报价中。11.A、B企业业分列综合得得分第一名、第第二名。由于于A企业投标报报价高于B企业，招标标人向B企业发出中中标通知书，是是否合法？不合法。按照综合合评分法评标标时，因投标标报价已经作作为评价内容容考虑在得分分中，再重新新单列投标报报价作为中标标依据显然不不合理。招标标人应按综合合得分先后顺顺序确定中标标人，不应任任意改变评标标委员会推荐荐的顺序。12.投标报价与与标底价格相相差较大，能能否做无效投投标处理？不能。投标报价与与标底价格有有较大差异不不能作为判定定是否为无效效投标的依据据。只有投标标人不能合理理说明或者提提供相关证明明材料，才能能认定为废标标。13.某投标人提提供的企业法法定代表人委委托书是复印印件，能否做做无效投标处处理？应作为无效投标处处理。企业法法定代表人的的委托书必须须是原件。14.某招标文件件规定，根据据编制的标底底判断投标报报价的有效性性和合理性，在在标底价格浮浮动范围之外外的为废标，是是否合理？不合理。标底不能能作为评定投投标报价有效效性和合理性性的唯一和直直接依据。招招标文件中不不得规定投标标报价最接近近标底的投标标人为中标人人，也不得规规定超出标底底价格上下允允许浮动范围围的投标报价价直接作为废废标处理。15.某投标人在在开标后又递递交了一份补补充说明，该该投标文件是是否有效？该投标人的投标文文件有效。但但补充说明无无效，因开标标后投标人不不能变更或更更改投标文件件的实质性内内容。16.某投标文件件的投标函盖盖有企业及法法定代表人的的印章，但没没有加盖项目目负责人的印印章，该投标标文件是否有有效？投标函需盖法人印印章、法定代代表人或代理理人签字或盖盖章，而对项项目负责人无无要求。因此此，该投标文文件有效。17.某投标人在在开标后撤回回了其投标文文件，该投标标文件是否有有效？对其撤撤回投标文件件的行为如何何处理？该投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。18.确定中标人人之后，招标标人经审查发发现中标人所所选择的分包包单位不符合合要求，于是是指定另一家家公司作为A单位的分包包单位。该做做法是否合理理？不合理。根据《工工程建设项目目施工招标投投标办法》，招招标人不得直直接指定分包包人。19.某投标人在在投标截止时时间之前，经经书面声明，撤撤回的投标文文件开标时是是否唱标？虽该投标人在投标标截止时间前前撤回了投标标文件，但仍仍应作为投标标人宣读其名名称，但不宣宣读其投标文文件的其他内内容。20.某招标文件件规定：若采采用联合体形形式投标，必必须在投标文文件中明确牵牵头人并提交交联合投标协协议；若某联联合体中标，招招标人将与该该联合体牵头头人订立合同同。该规定是是否正确？错误之处：联合体体中标，招标标人与该联合合体的牵头人人订立合同。理由：联合体体中标的，联联合体各方应应当共同与招招标人签订合合同。21.某投标人的的投标文件未未按招标文件件要求密封，该该投标人重新新密封并在投投标截止时间间之前递交，招招标人能否受受理？应该受理。只要投投标人在投标标截止时间之之前重新递交交的投标文件件封装和标识识符合招标文文件的要求，招招标人就应当当受理。22.某投标人递递交投标文件件时没有带投投标保证金发发票，招标人人是否受理该该投标文件？？应该受理。无需查查对其是否按按照招标文件件要求提交了了投标保证金金，以及投标标保证金是否否有效等，因因为投标文件件不予受理仅仅存在两种情情形：（1）逾期送达达或未送达到到指定地点的的(2)未按照招标标文件要求密密封的。投标标文件是否符符合招标文件件要求属于评评标委员会工工作范畴。23.某投标人在在投标截止时时间前几秒钟钟，携带投标标文件跨进投投标文件接收收地点某会议议室，递交给给投标文件接接收人时，已已超过投标截截止时间。该该投标文件是是否应受理？？只要投标文件的密密封和标识情情况符合要求求，就应受理理该投标文件件。招标文件件明确的投标标文件接收地地点，一般为为某房间或某某会议室，而而不是投标文文件接收人员员在该房间内内所处地点。注注意：判定一一份投标文件件是否在投标标截止时间前前送达投标地地点，不应包包括登记及检检查投标文件件是否满足招招标文件对封封装和标识要要求的时间。24.某投标人在在投标截止时时间前递交了了投标文件，但但投标保证金金递交时间晚晚于投标截止止时间2分钟送达，招招标人应如何何处理？该投投标文件属于于无效投标还还是废标？（1）该投标人的投标标文件有效，应应在开标会议议当众拆封、唱唱标。但对投标保保证金不能受受理，否则招招标人就属于于在投标截止止时间后接收收投标文件。（2）无效投标一般是是招标人不予予受理的投标标文件，招标标人受理后经经评标委员会会评审不合格格的投标文件件为废标。该投标文件件按废标处理理。25.某招标人报报价时将工程程量清单中的的294566M2调整为为9456MM2,并据此进行行报价，评标标委员会未能能发现，并最最终推荐其为为第一中标候候选人。招标标人应如何处处理？招标人应向行政监监管部门投诉诉评标委员会会评标违规，没没有按照招标标文件中的评评标标准和方方法，对投标标文件进行系系统地评审和和比较的职责责，应要求重重新进行评标标。26.评标委员会会按招标文件件的约定，仅仅推荐了一名名中标候选人人，招标人向向其发出中标标通知书后，该该中标候选人人A来函表示放放弃中标资格格，招标人没没收了其投标标保证金，并并确定排名第第二的投标人人B为中标人。招招标人的做法法是否合理？？招标人可以没收AA的投标保证证金。但招标标人不能在评评标委员会推推荐的中标候候选人以外直直接确定排名名第二的投标标人为中标人人，而需要依依法重新招标标。27.开标时，招招标人当众拆拆封，并宣布布了评标标准准，该做法是是否正确？不正确。评标标准准在开标时宣宣布，可能涉涉及两种情况况：一是评标标标准未包括括在招标文件件中，开标时时才宣布，这这是错误的；；二是评标标标准已包括在在招标文件中中，开标时只只是重申性的的宣布，则不不属于错误。28.某工程开标标时，由公证证处有关人员员对投标单位位的资质进行行审查，并对对所有投标文文件进行审查查，确认所有有投标文件均均有效后，正正式开标。该该做法是否正正确？不正确。公证处人人员无权对承承包商资格和和投标文件进进行审查，其其到场的作用用仅在于确认认开标的公正正性和合法性性。29.某设备采购购项目，评标标委员会经过过初步审查，认认为投标人A投标的设备备与招标文件件中的基本一一致，但其价价格过高，为为此，招标人人代表建议评评标委员会要要求投标人进进行以下澄清清，要求投标标人A作进一步说说明，如果中中标，在现有有的报价基础础上可否再下下调1%-3%。评标委员员会的做法是是否正确？不正确。在评标过过程中，评标标委员会可以以以书面形式式，要求投标标人对投标文文件中含义不不明确、对同同类问题表述述不一致或者者有明显文字字和计算错误误的内容作必必要的澄清，但澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，特别是不能要求投标人对投标价格、投标方案等实质性内容进行修改或变相修改。30.某工程货物物采购招标项项目，发出中中标通知后，招招标人希望中中标人在原中中标价基础上上再优惠两个个百分点，即即中标价由136.000万元人民币币调整为133.228万元人民币币。招标人和和中标人协商商后达成一致致意见。这种种做法是否正正确？不正确。投标人同同意优惠价格格，然后双方方按照优惠后后的价格签订订合同，无论论是按优惠后后的价格签订订合同，还是是由中标人出出具一个优惠惠承诺，在结结算时直接扣扣除的做法，均均属于签订了了背离合同实实质性内容，即即中标价格的的其他协议，招招标人和中标标人同时违法法。31.在评标汇总总结果出台后后，有一位评评标委员会成成员不同意汇汇总后的结论论，评标委员员会通过举手手表决，超过过2/3的评标委员员会成员同意意重新发放空空白表格，按按照少数服从从多数的原则则，招标代理理机构给每个个评标委员会会成员重新提提供了一份空空白表格，以以便其对投标标文件重新进进行评审。此此做法是否正正确？不正确。在评标汇汇总结果出台台后，无论是是全体评标委委员会成员还还是某个、某某几个评标委委员会成员进进行重新评审审，均违反了了法律赋予其其独立评审的的职责，违反反了公平、公公正的原则。32.某市依法必必须进行监理理的建设工程程项目，其施施工监理招标标在国家及地地方指定媒体体上发布了招招标公告。其其招标文件中中有一条关于于“中央、军队队在本省的监监理单位和外外省市进本省省的监理单位位还应持有本本省建设厅注注册登记或审审批手续”的规定。这种规定定是否违规？？违规。依法必须进进行招标的项项目，其招标标投标活动不不受地区或者者部门的限制制。任何单位位和个人不得得违法限制或或者排斥本地地区、本系统统以外的法人人或者其他组组织参加投标标，不得以任任何方式非法法干涉招标投投标活动。33.某市公安局局急需采购一一批安保巡逻逻用车。在取取得市政府采采购监督管理理部门批准的的情况下，采采用了竞争性性谈判的方式式进行采购，分分别向A、B、C、D四家车辆供供应商发出竞竞争性谈判文文件。在进行行竞争性谈判判当日，由公公安局领导组组成的谈判小小组与各供应应商进行了谈谈判。第二轮轮封闭报价结结束后，该项项目的负责人人口头通知各各供应商因为为价格均超过过采购预算，所所以要进行第第三次报价。各各供应商都表表示同意，并并进行了第三三次报价。这这种做法是否否正确？不正确。应宣布废废标，重新进进行采购。但但由于本案例例属紧急采购购项目，可以以在参加谈判判的供应商中中重新进行竞竞争性谈判。采购小组应向供应商出具书面通知，宣布因超预算而废标，并邀请供应商重新报价并参加谈判。为避免再次超预算，可以向供应商公布预算。34.某政府采购购项目采用询询价方式组织织两台高速复复印机采购，为为便于采购人人选择，询价价文件按照一一般复印机标标准提出了技技术标准要求求。在组织询询价评审时，5家供应商提提供复印机的的质量、性能能均满足询价价文件关于一一般复印机的的要求，但普普通复印机与与高速复印机机价格差异大大，采购人决决定按高速复复印机统一技技术参数，要要求供应商再再次报价。这这种做法是否否正确？不正确。1)按一般复印印机标准编制制询价文件不不妥，因为本本次采购的复复印机为高速速复印机；2)组织供应商商二次报价不不妥，因为询询价采购供应应商报价是一一次性的。35.第一中标候候选人在没有有发出中标通通知书之前，提提出退出招投投标，放弃候候选人资格，是是否属于“在有效期内内撤回投标文文件”呢？该情形形是否属于“在有效期内内撤回投标文文件”在投标有效期内，且且中标通知书书发出之前，投投标人退出投投标的行为都都属于在投标标有效期内撤撤回投标，按照投标有有效期内撤回回投标处理。在在中标通知书书发出之后的的投标退出行行为属于放弃弃（中标）合合同，因为这这时招标人与与中标人的合合同关系已经经存在。36.招标人能否否要求投标人人在购买招标标文件前提交交履约保证金金？履约保证金的作用用是保证承包包人完整地履履行合同义务务。在中标通通知书发出之之前，招标人人与任何一个个投标人之间间均没有合同同关系，谈不不上履约保证证的问题，在在此之前不能能要求投标人人递交履约保保证金。37.1亿总投资资的监理招标标乙级招标代代理机构资质质能代理吗？？乙级招标代理理机构只能代代理工程投资资额在1亿元人民币币以下的工程程，即可以代代理投资额在在1亿元人民币币以下工程涉涉及到的勘察察、设计、施施工、监理和和重要材料、设设备采购招标标。在此限额额之上的，无无资格代理。38.有一个地下下人防通道招招标项目:建筑面积:198000平方米,跨度24米，高度7.8米，如何确定定施工企业资资质？如果采用大开挖工工艺施工，建建议选择房屋屋建筑、市政政公用工程施施工总承包二二级及以上资资质；如果采采用暗挖、盾盾构等工艺施施工，建议选选用市政公用用工程施工总总承包二级及及以上或隧道道工程专业承承包一级资质质。39.建设部1554号文件中提提到的业绩，招招标公司代理理过的监理招招标算不算业业绩？算招标代理业业绩，但建设部154号令中招标标代理机构资资格认定中的的业绩金额，是是指中标金额额，如监理招招标的中标金金额为300万元，则只只能计取300万的中标业业绩。40.采用直接发发包由代理公公司做一个发发包文件,两家投标公公司做一个承承包文件，再再从专家库中中抽评委定一一个承包人是是否符合法定定程序？如果招标项目目不属于依法法必须招标的的项目范围和和规模标准，发发包人可以自自行决定采购购方式及做法法，上述做法法不违反法规规。否则，上上述做法不满满足法规规定定。41.招标公告、招招标文件、投投标文件、中中标通知这些些环节，哪些些属于要约邀邀请、要约、再再要约和承诺诺？招标公告、招招标文件属于于要约邀请，投投标文件属于于要约，中标标通知属于承承诺。42.招标文件中中仅含有评标标原则，没有有评标细则，开开标前3日招标人公公布评标细则则的做法是否否可以作为评评标依据？首先招标文件件中必须包含含评标标准和和方法。如果果没有，作为为招标文件的的一部分，其其可以作为招招标答疑在投投标截止时间间前15日发给投标标人，否则不不能作为评标标的依据。43.在实际操作作时，竞争性性谈判与询价价方式采购的的区别在哪里里？竞争性谈判允允许二次报价价，询价方式式采购仅能一一次报出不可可更改的价格格。44.合同谈判过过程中发现中中标人所报的的业绩是假的的，是否可以以取消其中标标资格？可以，并对其进行行处罚。45.如果投标有有效期即将结结束但还没有有确定中标人人，招标人应应做哪些工作作？一般应在规定的时时间内确定中中标人并签订订合同，特殊殊原因造成迟迟迟确定不了了中标人，应应以书面形式式要求所有投投标人延长其其投标有效期期。注意，如如果同意延长长投标有效期期的投标人数数少于3个，招标人人应当依法重重新招标。46.评标结束后后发现评标委委员会分数汇汇总有算术错错误怎么办？？如果不影响排序，特特别是前三名名排序则不用用处理；如果果影响前三名名排序则应组组织原评标委委员会进行修修正，必要时时应在行政监监督部门的监监督下进行。47.评标报告完完成后，少数数评标委员会会成员不在评评标报告上签签字怎么办？？应明确告诉这些评评标成员以书书面方式阐述述其不同意见见和理由，同同时评标委员员会应做出说明并记记录在案。如如果既不签字字，又不提交交书面意见和和理由，国内内法规规定其其行为视为同同意评标结论论。48.发现个别评评标委员会成成员对客观性性评价指标打打分有误怎么么办？可以依据评标标准准，通过评标标委员会主任任或监督人督督促其改正；；如果其不整整改应记录在在案。48.评标委员会会解散前，招招标人还应做做哪些工作？？招标人应完成成下述工作：：（1）检检查评标报告告是否完整、算算术计算是否否正确、签字字是否齐全、修修改处是否有有小签等；（2）将将评标过程中中涉及到的各各种资料、纸纸张、表格等等统一收回；；（3）对对评标保密事事项做出进一一步要求，发发还通讯工具具，宣布评标标委员会解散散等。49.通过初步审审查的投标人人数量不足三三个时，是否否可以继续评评标？可以。是否继续评评标由评标委委员会决定，均均须做出结论论性意见，完完成评标报告告。50.开标记录在在评标过程中中起什么作用用？依据国内法规规，开标记录录不能作为评评标的依据，评评标委员会仅仅需要就开标标记录中记录录的问题作为为提示，依据据招标文件规规定的评标标标准和方法以以及投标文件件进行比较，并并进行处理。51.投标人已经经通过了资格格预审，评标标时评标委员员会发现该投投标人资格实实际上不符合合招标文件的的要求，是否否可以否决该该投标人的投投标？可以。依据12号号令第二十二二条，投标人人资格条件不不符合国家有有关规定和招招标文件要求求的，评标委委员会可以否否决其投标。52.投标函上仅仅有投标人授授权代表的签签字，没有加加盖投标人印印章，其投标标是否无效？？按国内法规其投标标有效，只有有当投标函上上既没有盖投投标人印章，又又无法定代表表人或其授权权代表签字时时方判为无效效。53.评标过程中中评标委员会会发出需要投投标人澄清的的一些含义不不清的问题是是否需要签字字？评标委员会向投标标人发出需要要澄清问题时时不能签字，否否则透露了评评标委员会成成员。投标人人的澄清、说说明、补正需需要加盖其法法人印章、法法定代表人或或其授权代表表签字确认。54.评标委员会会是否可以否否定招标文件件中的某几个个评标标准而而重新制订、添添加评标标准准？评标委员会的权力力就是依据招招标文件中的的评标标准和和方法进行评评标，没有权权力修改与制制订评标标准准。如果所有有评标委员会会成员均认为为评标标准和和方法制订的的不符合法规规，可以提出出书面报告判判定本次招标标无效，招标标人重新依法法招标。55.开标时发现现所有投标人人的报价均超超过最高限价价，是否应组组织评标？应组织评标委员会会评标并做出出“所有投标均均不能通过初初步审查”的结论意见见，完成评标标报告。这种种情况下不能能推荐中标候候选人。56.开标时投标标人提出的各各种疑问怎样样处理？直接记录在开标记记录上，交由由评标委员会会审查，并做做出处理意见见。57.开标现场是是否可以直接接判某个投标标为无效标而而不交给评标标委员会评审审？不可以。开标时不不仅是开标人人，任何人均均没有权力评评判投标是否否有效。58.某个投标人人的投标报价价预算书中为为1800万元，但在在投标函中打打字成了1800元，唱标时时怎样唱？查对投标函正本，如如果无误，直直接唱出1800元。59.某个投标人人在一个项目目投标中报出出了两个报价价，怎样唱标标？按照投标函（正本本）唱标，直直接唱出两个个报价。60.某工程建设设项目发了两两次招标公告告，第一次仅仅2个企业报名名。第二次有有4个企业报名名，但在投标标截止时间前前，仅有2个投标人递递交了投标文文件，招标人人是否可以直直接确定承包包人或供应商商呢？如该项目属于必须须审批的建设设项目，需报报原审批部门门审批后可以以直接确定承承包人或供应应商；其他项项目招标人可可以自主决定定。61.投标人采用用传真方式递递交投标文件件是否可以接接受？不可以。因为满足足不了法律对对投标文件的的密封要求。62.是否可以分分别组织投标标人进行现场场踏勘？不可以，分别别组织投标人人踏勘现场违违反招标人不不得单独或分分别组织任何何一个投标人人进行现场踏踏勘的规定，也也不能保证投投标人获得同同样的信息，包包括口头说明明等。63.工程量清单单是否可以在在开标前7天发给投标标人？不可以，工程量清清单是招标文文件的一部分分，应与招标标文件一起发发给投标人，最最迟在投标截截止时间前15日发给投标标人。64.在中国境内内注册的独资资企业可否参参加国内招标标项目的投标标？依据中国法规，在在中国境内注注册的独资企企业可以参加加国内招标项项目的投标，如如果其仅在中中国境内设立立了办事处不不可以投标。65.工程建设设项目施工总总承包招标时时，以暂估价价形式将4台电梯纳入入到了总承包包的承包范围围，合计164万元人民币币，是否可以以直接采购？？不可以直接采购，它它已经达到了了必须进行招招标的规模标标准，依据法法规，应由总总承包的中标标人和招标人人共同组织招招标。66.如果招标标文件中没有有规定出哪些些条件是实质质性条件，评评标时招标人人想依据惯例例对某个投标标人未响应其其中一个条件件而判其为废废标。是否允允许判其为废废标？是不允许的，除非非采用的条件件是法规明确确规定的条件件。国内法规明明确规定，招招标人应当在在招标文件中中规定实质性性要求和条件件，说明不满满足其中任何何一项实质性性要求和条件件的投标将被被拒绝，同时时实质性要求求和条件要用用醒目的方式式进行标明。67.国外设计企企业参加建设设工程设计投投标，是否允允许其独立进进行概念设计计、方案设计计、初步设计计和施工图设设计？仅允许其独立从事事概念设计。其其他设计内容容须与国内设设计企业联合合后方可以开开展工作。68.房屋建筑等等施工招标，按按资质标准三三级企业可以以承揽的项目目，是否可以以在招标文件件中直接规定定要一级企业业？房屋建筑或市政基基础设施工程程施工招标，按按资质标准三三级企业可以以承揽的项目目，不可以在在招标文件中中直接规定要要一级企业。不能对潜在在投标人提出出与招标工程程实际要求不不符的过高的的资质等级要要求和其他要要求。69.什么类型的的项目可以不不遵守“从发出文件件之日起至投投标截止时间间止不少于20天”等规定？下述两种情况可以以不执行“从发出文件件之日起至投投标截止时间间止不少于20天”和“招标文件的的澄清与修改改在投标截止止时间前15日发出”的规定：（1）项目本身不属于于依法必须招招标的项目类类型；（2）项目属于依法必必须招标的项项目类型但未未达到依法必必须招标的规规模标准。70.资格预审结结束后，招标标人想在报名名企业外增加加两家企业直直接参加投标标是否可以？？不允许。但如果是是邀请招标，招招标人可以在在发售招标文文件后再增加加两家投标人人。因为邀请请招标时，邀邀请的对象由由招标人确定定，只要投标标截止时间未未到，招标人人均可以增加加邀请名单。71.是否可以采采用抽签、摇摇号等方式确确定资格预审审通过名单或或投标人名单单？不允许。国家发改改委等8部委2号令中明确确规定抽签、摇摇号等方式为为不合理方式式。72.招标人依据据什么进行资资格审查？依据招标人的资格格预审文件和和申请人的申申请文件，其其他条件不得得作为资格审审查的依据。是否允许在资格预预审文件或招招标文件中修修改申请人或或投标人的资资质条件？73.是否允许在在资格预审文文件或招标文文件中修改申申请人或投标标人的资质条条件？招标公告及资格预预审文件或招招标文件中的的资质条件应应满足招标项项目的最低要要求。资格预预审文件中的的资质条件应应与招标公告告中的资质条条件完全一致致，不允许在在资格预审文文件或招标文文件中修改资资质条件。如如果招标人在在招标公告发发出后要求更更改资质条件件，必须重新新发布招标公公告。74.招标公告发发出后是否允允许终止项目目的招标？不允许。国内法规规规定，除有有正当理由外外，招标人在在发出招标公公告、投标邀邀请书或者售售出资格预审审文件、招标标文件后终止止招标的，有有关行政监督督部门给予警警告，可处3万元以下罚罚款；给投标标人造成损失失的，应当赔赔偿投标人损损失。四、设置编写型题题（一）招标方案策策划1.招标标段的划分：：工程招标标段划分分需要考虑的的主要因素：：①法律法规(不能化整为为零)，②工程承包管管理模式，③③工程管理力力量，④投标资格与与竞争性，⑤⑤工程技术、计计量和界面的的关联性，⑥⑥工期与规模模；货物采购标包划分分考虑的主要要因素有：1)法规因素；2)管理模式；3)管理力量；4)货物功能配配套与技术关关联；5)货物种类与与规模；6)生产供应周周期与效益；；7)投标竞争性性。工程监理的范围和和标段划分应应考虑的因素素：第一，工程监理招招标的范围、标标段应充分考考虑工程专业业技术管理的的特点要求；；第二，工程监监理范围、标标段划分应结结合工程施工工标段的范围围和特点要求求，分别选择择相应的监理理单位；第三，工程监监理标段范围围不能小于施施工标段划分分的范围；第四，工程监监理范围、标标段应考虑潜潜在监理投标标人的适应能能力和可能参参加投标竞争争的数量。2.招标顺序的设置设置招标顺序需要要考虑的因素素：（1）工程施工招标前前应首先安排排相应工程的的项目管理、工工程设计、监监理或设备监监造招标，为为工程施工项项目管理奠定定组织条件。工程招标顺序序：❖相关服务招标在施施工招标之前前；❖准备工程在主体工工程之前；❖制约工程在辅助工工程之前；❖土建工程在设备安安装工程之前前。❖结构工程在装饰工工程之前；❖后续工程在紧前工工程之前；❖工程施工在工程货货物采购之前前。（2）确定工程货物招标标顺序的主要要因素有：工工程建设项目目进度要求或或项目业主对对货物的实际际需求时间；；货物的生产产和供应周期期；完成招标标程序所需要要的时间。同时，货物采采购顺序的安安排还应考虑虑工程设计、施施工条件与货货物技术参数数确定之间的的相互制约关关系。3.投标人资格的设置置（1）工程施工投标资格格建筑业企业资质分分为三个序列列：施工总承承包、专业承承包和劳务分分包。◎总承包资质质等级：特级级、一级、二二级、三级4个(或3个)资质等级；；专业承包企企业资质类别别有60个，大多有3个资质等级级。1)投标人资格❖法定的资格条件：：◎企业资质(序列、类类别和等级))；◎《安全生产许可证证条例》规定定的施工企业业安全生产许许可证。❖联合体资质设定：：◎投标联合体各方应应按照责任分分工分别符合合投标合同的的相应资质等等级和其他资资格能力标准准；◎同一专业的单位组组成的联合体体，按照其较较低的资质等等级确定联合合体投标人的的资质等级。2)投标人类似项目业业绩和能力❖类似项目定义：((使用)功能类型、标标准、规模相相似或相近的的工程建设项项目。❖类似项目的证明材材料：中标通通知书、合同同协议书、竣竣工验收证明明文件(竣工验收备备案登记表))❖考察两类：近年已已完成：施工工(经验)能力；已承承接施工：可可调动剩余资资源和能力。❖考察要素：数量、质质量以及使用用情况。3)投标人可投入技术术和管理人员员根据招标工程程的技术管理理要求设定项项目技术管理理人员的任职职条件4)投标人财务状况。提提供会计师事事务所或审计计机构审计的的近年财务报报表证明其财财务能力状况况。资格审查查时可据此分分析和判断证证明投标资格格申请人的财财务状况。5)投标人可投入设备备能力。投标标资格申请人人现有的设备备能力，以及及可投入施工工设备的情况况，以评定其其是否具有完完成招标工程程的设备能力力。6)其它技术管理要求求。除施工承承包人应满足足的正常技术术要求外，还还应满足其他他必要的辅助助技术和管理理要求。如技技术支持体系系、专项技术术要求、分包包队伍技术实实力、专有安安全及检测设设备，其他应应急技术方案案等。7)投标人信誉。是指指投标人履行行合同的信誉誉情况和银行行资信状况。（2）货物投标资格的的设定1)投标人资格和类似似项目业绩①投标人应具有合法法经营资格。包包括：营业资资格、工业产产品生产许可可证(列入管理产产品目录)，强制性认认证(列入认证目目录)、特殊行业业安全生产许许可和核准。专专营产品的货货物贸易企业业还应具有生生产企业授权权代理经销资资格。②投标人应具有类似似项目的业绩绩和经验。❖业绩经验：分为一一般业绩经验验(投标人或者者联合体牵头头人应满足的的最低类似项项目业绩)和专门业绩绩经验(联合体或总总分包的按所所分工负责的的单元提出要要求)。❖类似项目：是直接接负责设计和和制造的业绩绩。③实行技术认证货物物：2)投标人拟投入的技技术和管理人人员。3)财务状况。4)拟投入设备状况。5)联合体与分包。6)履约信誉及其他。是是指投标人履履行合同的信信誉情况和银银行资信状况况。❖证明材料：◎近年经营活动中有有无重大安全全、质量事故故、合同争议议纠纷引起的的诉讼、仲裁裁、违法行为为记录及有关关行政处罚等等相关情况的的声明和证明明材料，包括括法院或仲裁裁机构作出的的判决、裁决决，行政机关关的处罚决定定等法律文书书；◎银行等机构最近出出具的资信状状况证明。❖其他：投标人的IISO90000企业质量管管理体系或类类似的质量保保证体系、ISO144000环境管理体体系、OHSSAS180000职业健康安安全管理体系系等认证，企企业及其完成成项目的获奖奖、荣誉证书书等。举例：施工招标资资格审查设定定标准初步审查标准审查因素审查标准申请人、法定代表表人名称与营业执照、资资质证书、安安全生产许可可证一致。申请函由法定代表人人或其委托代代理人签字或或加盖单位章章，委托代理理人签字的，其其法定代表人人授权委托书书须由法定代代表人签置。申请文件格式符合资格预审审文件对申请请文件格式及及签章要求。申请唯一性只能提交一次次有效申请，不接受联合体申请；法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时提出资格预审申请。其他法律法规对申申请人资格的的其他要求。详细审查标准审查因素审查标准营业执照具备有效的营营业执照。安全生产许可证具备有效的安安全生产许可可证。资质证书具备房屋建筑筑工程施工总总承包一级及及以上资质，且且企业注册资资本金不少于于6000万元人民币币。财务状况财务状况良好好，上一年度度年资产负债债率小于95%。信誉近3年获得过过工商管理部部门“重合同守信信用”荣誉称号，建建设行政管理理部门颁发的的文明工地证证书，金融机机构颁发的A级以上信誉誉证书。类似项目业绩近3年完成过过同等规模的的群体工程1个以上。项目管理机构项目经理具有建筑工程程专业一级建建造师执业资资格，近3年组织过同同等建设规模模项目的施工工，且承诺仅仅在本项目上上担任项目经经理。技术负责人具有建筑工程程相关专业高高级工程师资资格，近3年组织过同同等建设规模模的项目施工工的技术管理理。其他人员岗位人员配备备齐全，具备备相应岗位从从业人员职业业或执业资格格。主要施工机械满足工程建设设需要。投标资格有效，投标资资格没有被取取消或暂停。企业经营权有效，没有处处于被责令停停业，财产被被接管、冻结结，破产状态态。投标行为合法，近3年年内没有骗取取中标行为。合同履约行为合法，没有严严重违约事件件发生。工程质量近3年工程质质量合格，没没有因重大工工程质量问题题受到质量监监督部门通报报或公示。其他法律法规规定定的其他条件件。初步审查标准审查因素审查标准申请人、法定代表表人名称与营业执照、生产产许可证书、安安全生产许可可证一致。联合