广西灌区续建及节水改造工程监理大纲技术标

目录一、形式评审自审表二、主要内容（一）监理工程概况（二）监理服务范围和服务内容，监理依据及监理目标（三）监理机构及资源配备（四）监理基本工作程序及主要方法、工作制度（五）工程质量控制措施（六）工程进度控制措施（七）工程投资控制措施（八）工程安全生产控制措施（九）合同管理措施（十）信息管理措施（十一）组织协调内容及措施：（十二）对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解及对策（十三）需进行旁站监理的关键工序和关键部分的控制措施一、形式评审自审表序号审查因素审查标准审查结果引用的证明材料对对应页码1投标文件的签字盖盖章符合第２章投标人人须知第款规规定符合2投标文件格式符合第5章投标文文件格式的要要求符合4投标文件份数符合第２章投标人人须知第款规规定符合5投标文件印刷与装装订符合第２章投标人人须知第款规规定符合6投标文件的外观投标文件不能因字字迹潦草、模模糊、无法辨辨认而导致无无法确认服务务期、人员进进场计划等关关键内容符合二、主要内容一、监理工程概况（一）工程名称:xx市xxxxxx县xx区2012年续建配套与节水改造工程（二）工程地点：xx市xx县（三）招标人：xxxxxx县xx水利工程管理处（四）招标代理人：xx有限公司（五）建设规模：根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）的规定，xx区设计灌溉面积为31.14万亩，为大型灌区。西左干渠、西右干渠的设计引用流量分别为2.13m3/s和3.1m3/s，东南干渠设计引用流量为6.5m3/s，根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）的规定，本工程各干渠及附属建筑物工程等别为Ⅳ级，干渠均按4级渠道进行建设，重建、新建的跨渠农用机耕桥按汽车——10级荷载设计，人行便桥荷载按3.0KN/m2设计。（六）资金来源：中央财政（七）建设工期：12个月二、监理服务范围和服务内容，监理依据及监理目标（一）监理服务范围xx市xxxxxx县xx区2012年续建配套与节水改造工程施工全过程监理。（二）监理目标1、投资控制目标：工程造价控制在施工承包合同以内，力争节约。2、质量控制目标：达到施工承包合同确定的质量目标，力争达到优良。3、进度控制目标：达到施工承包合同的总工期要求。4、安全控制目标：杜绝群死、群伤的重特大事故发生，力争避免和减少较大事故的发生。5、水土保持与环境保护控制目标：达到水行政部门批准的水保、环保验收要求。6、工期：12个月。（三）服务内容在监理服务范围内，根据发包人授权，依据国家有关水利工程的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，对工程建设实施管理以及组织协调工作，进行工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、水保、环保和协调及安全生产管理，使工程建设按施工合同目标顺利进行。本合同监理服务内容：1、设计方面(1）核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。(2）主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。(3）协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。(4）审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。(5）其他相关业务。2、采购方面(1)协助委托人进行采购招标。(2)协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。(3)其他相关业务。3、施工方面（1）协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。（2）全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。（3）督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。（4）审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。（5）审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。（6）进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。（7）施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。(8)资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。(9)施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。(10)协调施工合同各方之间的关系。(11)按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。(12)档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。(13)监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。(14)按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。(15)其他相关工作。(四)监理工作依据及原则1、监理工作依据（1）本合同适用的规章制度(包括但不限于)：《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》《水利工程建设监理合同示范文本(GF-2000-0211)》《水利工程建设监理单位管理办法》《水利工程建设监理人员资格管理办法》《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号)《工程监理企业资质管理规定》(建设部第16号令)《监理工程师资格考试和注册试行办法》(建设部第102号令)《建设工程监理规范》(GB50319-2000)《水电水利工程施工监理规范》(DL/T5111-2000)《水利工程建设监理单位资质管理办法》(水利部令第29号)（2）遵照执行的现行技术标准和规程规范主要有(但不限于此)：《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》DL/T5389-2007《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》DL/T5099-1999《建筑桩基础技术规范》JGJ94-2008《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002《水电水利工程模板施工规范》DL/T5110-2000《水工混凝土施工规范》SDJ207-82《钢筋焊接及规范》JGJ18-96《水利水电工程施工测量规范》SL52-93《混凝土拌和用水标准》JGJ63-89《水利水电工程量计算规定》DL/T5089-1999《建筑工程施工现场供电安全规范》GB50194-93《混凝土及预制混凝土构件质量控制规程》CECS40-92《水土保持监测技术规程》SL277-2002《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》DL/T5148-2001SL62-94《浆砌石坝施工技术规定(试行)》SDl20-84《水利水电工程爆破施工技术规范》DL/T5194-2001《水利水电工程喷锚支护施工规范》DL/T5181-2003《渠道防渗工程技术规范》SL18-2004《土方与爆破工程施工及验收规范》GBJ201-83《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）（3）试验规程《水工混凝土试验规程》SD105-82《土工试验规程》SL237-1999《水利水电工程钻孔压水试验规程》SL31-2003《水工混凝土砂石骨料试验规程》DL/T5151-2001《钢筋混凝土用热轧光圆钢筋》GB1499.1-2008《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499.2-2007《金属拉伸试验方法》GB228-87《金属弯曲试验方法》GB232-88《预应力混凝土用钢丝》GB/T5223-2002（4）评定与验收规程《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》SDJ249-88《水利水电建设工程验收规程》SL223-2003《水利水电工程施工质量评定规程》(试行)SL176-96《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007《钢筋焊接及验收规范》DL/T5115-2000《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202—2002《砌体工程施工质量验收规范》GB50203—2002《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008《水利工程建设项目档案管理规定》（水利部水办【2005】480号）《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）《水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范》SL381-2007《水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范》DL/T5018-94（5）其他依据性文件本工程监理招标文件：《xx市xxxxxx县xx区2012年续建配套与节水改造工程》(GCJSGQJL2012-01)。本建设项目设计合同文件及各阶段设计文件本建设项目施工、设备与材料采购等合同文件监理合同文件三、监理组织机构及资源配备（一）项目监理机构方框图桂林市恭城瑶族自治县峻山灌区2012年续建配套与节水改造工程项目监理部桂林市恭城瑶族自治县峻山灌区2012年续建配套与节水改造工程项目监理部咨询专家组咨询专家组总监理工程师合同造价工程师测量兼安全工程师水工兼试验工程师合同造价工程师测量兼安全工程师水工兼试验工程师监理员监理员（二）项目监理组织机构设置1、项目监理部是我公司派驻施工现场的监理组织机构，监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师作为公司履行合同的全权代理人，严格按照工程建设合同、工程监理合同要求开展工作。2、在总监理工程师的领导下，副总监理工程师按其责任分工协助总监理工程师工作；监理专业组长负责组织协调本监理专业组监理业务的开展，在本监理专业组范围内的工作对总监理工程师负责，监理工程师在其职责范围内有监理签证权，专业工程师、监理员在其业务范围内对监理专业组长或监理工程师负责，总监、监理工程师、专业工程师、监理员常驻施工现场。（三）监理人员进场计划根据招标文件工期计划，对项目监理人员做如下安排（详见监理人员进场计划横道图）监理人员进场计划（横道图）进场时间岗岗位2012.122013.012013.022013.032013.042013.052013.062013.072013.082013.092013.102013.11总监理工程师造价监理工程师水工兼测量监理工工程师安全兼试验监理工工程师质量评定员证见证人员（四）拟投入的监理设施、设备及配置1、办公与生活设置设施配置序号设施设备名称型号规格制造商购置年份新旧程度现在何处一办公生活设施1台式计算机LenovoLenovo2012年新待购2笔记本电脑LenovoLenovo2012年新待购3打印机HPHP2012年新待购4数码相机SONYSONY2012年新待购5办公桌椅/2012年新待购6文件柜/2012年新待购7住宿用品/2012年新待购8办公用房80m2/新待购9职工宿舍120m2/新待购10炊具/2012年新待购11餐具/2012年新待购二通讯设备1传真TCLTCL2012年新待购三交通工具1交通车长城越野车2011年旧公司四现场常用检测设备备1全站仪南方2012年新待购3对讲机新待购4混凝土坍落度测试试仪通用2012年新待购5混凝土坍落度2012年新待购6混凝土含气量测试试仪QGC-12012年新待购7水灰比测定仪2012年新待购8烘箱101A-22012年新待购9混凝土加速养护箱箱ACW-452012年新待购10砂浆试模（三联）边长70.7mmm2012年新待购11混凝土抗压试模L1502012年新待购12电子天平2012年新待购13磅秤2012年新待购14环刀2012年新待购15焊缝检查尺2012年新待购16钢板尺2012年新待购四、监理基本工作程序及主要方法、工作制度（一）监理工作程序协助委托人与承建单位签订施工承包合同参与合同谈判协助委托人发出中标通知协助委托人组织开标、评标协助委托人召开标前会和组织现场查勘协助委托人审查投标单位资质委托人向初选承建单位发邀请招标书协助委托人编制招标文件协助委托人调查承建单位业务及其名誉协助委托人与承建单位签订施工承包合同参与合同谈判协助委托人发出中标通知协助委托人组织开标、评标协助委托人召开标前会和组织现场查勘协助委托人审查投标单位资质委托人向初选承建单位发邀请招标书协助委托人编制招标文件协助委托人调查承建单位业务及其名誉协助委托人编制招标工作计划和细则协助委托人编制招标工作计划和细则法律、法规、上级主管部门文件、设计文件、施工规划及概算等法律、法规、上级主管部门文件、设计文件、施工规划及概算等提出调查意见提出调查意见提出调查意见提出调查意见协助委托人准备资料及谈判要协助委托人准备资料及谈判要点（二）监理工作方方法1、监理的服务宗旨xx市xxxxxxx县xx区2012年续建配套套与节水改造造工程项目建建设管理是一一个复杂、多多专业和多条条件综合的系系统，要求工工程建设管理理者更多地以以定量而不仅仅是定性的、科科学分析而不不仅是依靠经经验的、过程程追踪而不仅仅是事后评价价的工作方式式，并着重于于采用系统分分析来充分发发挥监理人员员的工程技术术和现场施工工管理的经验验。为适应工程建设监监理高起点、科科学、规范、高高效的要求，监监理工作将坚坚持以“科学态度、严严谨作风、求求实精神、服服务观念”为监理宗旨旨。工程监理活动遵循循“守法、诚信信、公正、科科学”的职业准则则和“公正、独立立、自主”的监理工作作原则，努力力促使工程承承包人与项目目监理机构“约束、控制制、反馈、完完善”机制的形成成，采用主动动控制为主、被被动控制为辅辅，两种控制制相结合的动动态控制方法法实施工程建建设监理，对对合同目标进进行控制。同时，监理机构将将严格按照监监理合同明确确的工程监理理服务范围和和监理内容开开展监理业务务。在监理过过程中，监理理机构将坚持持“为业主服务务、向业主负负责”的原则，正正确、充分而而谨慎地行使使发包人授予予的监理权限限，认真履行行监理义务，公公正地维护发发包人和承包包人的合法权权益。监理机机构将发挥公公司所拥有的的各类工程项项目监理的资资源、项目管管理和工程技技术优势，通通过科学的管管理和工程技技术手段，促促使工程建设设合同预定的的质量、进度度、合同支付付、施工安全全与施工环境境保护等各项项目标的全面面实现，为发发包人提供优优质、高效的的监理服务工工作，使发包包人满意。2、监理工作方法现场监理机构对该该工程质量控控制的总体要要求是：坚持持“百年大计、质质量第一”、“工程建设、以以人为本”的方针，做做到“以单元工程程和工序过程程为基础，对对工程质量进进行程序化的的全过程控制制”。对可能影影响施工质量量的所有因素素(设计、施工工方案和施工工技术、施工工组织与管理理、材料、设设备、施工人人员素质、施施工环境等诸诸多因素)都要进行全全面控制；从从施工准备开开始，到施工工过程，直至至工程竣工验验收的全部过过程进行控制制。以事前控制、主动动控制为主，同同时做好项目目目标系统的的事中、事后后控制，通过过对项目的动动态管理使投投资、进度、质质量目标得以以实现。具体体可概括为“三三制”的控制措施施，即“三阶段”控制、“三检制”控制与“三层次”控制。（1）“三阶段”控制：预预控、程控与与终控“预控”是事前控制，属“主动控制”的内容。通通过对施工承承包单位资质质的审查，设设计文件、图图纸的审核签签发，施工准准备和施工条条件的检查，施施工组织设计计、技术方案案措施的审查查，仓面工艺艺设计的审批批，质量保证证措施制定等等进行控制。“程控”是施工过程中的质质量控制。通通过测量、试试验、指令性性文件和旁站站等四种手段段，从施工放放样的复测、原原材料和设备备的进场检查查、隐蔽工程程的验收签证证、关键工序序的旁站监理理到质量缺陷陷的返工处理理等进行全过过程的控制。“终控”是工程验收阶段对对工程质量的的总体控制。即即单位工程或或以合同项目目为基础的标标段工程完工工之后、竣工工验收之前，对对有关质量方方面的测量资资料、质检报报表和抽检成成果、验收签签证等进行全全面系统的查查阅，对疑点点或漏检部位位进行复检或或补检。（2）“三检制”的控制“三检制”是指施工工承建单位内内部的自检制制度，即对工工序和单元工工程的检查签签证。施工单单位在建立质质量保证体系系和完善规章章制度的基础础上实行“三检制”，即施工作作业队初检、工工程处(所)复检、单位位质检部门三三检，三检合合格后填写有有关报表，报报监理部组织织检查验收。（3）“三层次”的控制在督促施工承包单单位做好“自检”工作的前提提下，充分运运用监理的质质量检查签证证控制手段，对对工程项目进进行从单元工工程开始的，逐逐层次的(按单元工程程、分部工程程、单位工程程等区分)进行质量认认证和质量评评定工作。具具体按“三层次”进行控制。一般单元工程检查查签证，由施施工承包单位位质检机构组组织进行，按按照“三检制”的程序进行行自检，自检检合格后，报报监理单位审审查签发合格格证。隐蔽工程、分部工工程验收，由由施工承包单单位自检合格格后，报监理理单位，由监监理单位组织织设计、地质质、施工、必必要时请业主主项目部有关关人员参加进进行联合检查查验收签证。阶段(中间)验收、单位工程验验收、合同项项目工程(即标段工程)竣工(复工)验收，由施施工承包单位位自检(终检)合格后，报报监理单位审审查，经监理理单位初步验验收，最后报报业主，由相相应的验收领领导小组或验验收委员会进进行验收。3、工程施工质量检验验监理机构的质量检检测工作要点点监理机构质量检测测工作主要包包括检测监理理和监理检测测两方面。（1）检测监理主要工工作包括：做好承包人检测机机构资质审查查和合同认证证。承包人检测质量保保证体系，以以及其试验室室的规模、人人员和设备配配置，承包人人的试验设施施，试验程序序和方法的审审查等。不定期检查承包人人的检测试验验室，核查试试验室仪器、设设备配置情况况及仪器仪表表的率定和计计量检验的有有效性。（2）监理检测主要工工作包括：检查各工程项目的的质量是否符符合工程承建建合同文件(包括设计文文件、技术规规程规范等）质质量检测与评评定标准的要要求。督促承包人按承建建合同文件、技技术规范和设设计技术要求求进行施工质质量检验。督促承包人按工程程承建合同、技技术规范和设设计技术要求求做好控制测测量、放样测测量和检验测测量。检查和和复验承包人人在施工过程程中的各项检检测成果。检查承包人的试验验与质检工作作，审批其提提出试验与检检验报告和质质检资料。按工程监理合同和和业主规定，及及时向业主反反馈施工质量量检测成果和和报告。参与监理工程项目目的工程质量量检测、阶段段验收和合同同工程项目完完(竣)工验收、并并做好承包人人验收报告中中质量检测成成果的预审预预验。发包人授权的其他他监理检测工工作。4、监理质量检测控制制技术措施要要点（1）考虑到本工程的特特性，现场材材料试验较多多，耗时较长长，质量控制制要求高，监监理机构必须须对承包人的的检验进行全全过程的监理理。（2）针对工程不同施工工内容，采用用不同的质量量检验方法。（3）监理工程师应对建建筑材料及混混凝土强度试试验进行平行行检测。（4）为确保工程的安全全运行和达到到一流质量水水平，在质量量控制中，要要坚持针对性性检测原则；；在质量验收收中，要坚持持代表性原则则和随机抽样样原则，力求求全面反映工工程的真实质质量情况。（5）监理检测应充分发发挥监理的独独立性和公正正性，真实反反映工程建设设的质量状况况，为工程验验收和业主决决策提供科学学和准确的信信息。（6）对重要检测项目，监监理机构的检检测频率应不低于技技术规范规定定和设计要求求。5、施工质量缺陷与施施工事故处理理如果在本工程的施施工中发生质质量事故，监监理机构将按按如下的程序序进行处理：：（1）当发现工程出现质质量事故后，监监理工程师应应以正式文函函或书面指令令的形式通知知承包人停止止质量缺陷部部位以及与其其有关联的部部位和工序的的施工，必要要时指令承包包人采取紧急急措施进行防防护，防止事事故扩大，同同时立即报告告业主。（2）承包人应按照监理理工程师的指指令，在监理理工程师的组组织和参与下下，尽快对质质量事故进行行全面、详细细、准确、客客观的调查，明明确事故的范范围、缺陷程程度、事故性性质、对工程程的影响和严严重程度等，监监理工程师也也应独立地进进行事故的调调查。事故调调查完成后，应应向总监理工工程师提交事事故报告，说说明：与质量事故有关的的过程情况；；质量事故的详细情情况，包括发发生的时间、地地点、部位、性性质、现状、发发展变化情况况和可能的趋趋势预测；事故调查获得的有有关数据和资资料；是否需要采取临时时防护措施；；质量事故的原因初初步分析与判判断；质量缺陷补救或处处理的建议方方案；事故涉及的有关人人员和责任情情况。（3）在事故调查的基础础上，监理工工程师应组织织设计、施工工和业主现场场代表，必要要时邀请权威威专家进行事事故原因分析析，正确判断断事故原因。（4）在进行事故原因分分析和充分分分析论证的基基础上，本着着安全可靠、不不留隐患、满满足工程的功能和和使用要求、技技术可行、经经济合理等原原则，研究制制订事故处理理方案。（5）监理工程师指令承承包人按照既既定的方案实实施质量缺陷陷处理。在处处理过程中，监监理工程师应按照照关键工序的的要求进行处处理全过程跟跟踪监督检查查控制。（6）在质量缺陷处理完完成后，监理理工程师应组组织设计和业业主的有关人人员对处理的的结果进行严严格的检查、鉴鉴定和验收，并并对事故的出出现、调查、分分析、处理的的全过程形成成“质量事故处处理报告”提交给业主主，其内容应应至少包括：：工程质量事故情况况；质量事故的调查与与检查情况，包包括调查的有有关数据和资资料：质量事故原因分析析；质量事故处理的依依据；质量缺陷处理方案案及技术措施施；实施质量缺陷处理理的施工过程程说明以及检检查和验收记记录；对质量事故处理的的检查、鉴定定和验收情况况；质量事故处理结论论。（三）监理工作准准则1、监理工作的指导思思想始终遵循“守法、诚诚信、公正、科科学”的准则；在在监理合同履履行中，认真真贯彻“监督、管理理、公正、协协调、服务、廉廉洁”的工作方针针，按照“公正、独立立、自主”的监理原则则，竭诚为业业主服务，公公平的维护业业主和承包商商的合法权益益；严格按监监理程序和实实施细则开展展监理工作，确确保本工程建建设总目标——质量目标、进进度目标、投投资目标、安安全目标、环环保目标的顺顺利实现。2、监理职业准则本监理机构受业主主委托，对合合同规定工程程及其它相关关工程的建设设进行监理，监监理活动执行行本准则。（1）严格遵照监理资质质和监理范围围承接监理任任务：执行国国家法规政策策，坚持监理理的科学性、公公正性和廉政政性。（2）根据合同赋于的权权利和责任，以以科学管理，严严格要求、公公正协调、热热情服务的工工作态度，积积极、认真、主主动地完成所所承担的任务务，对委托单单位负责。（3）认真履行监理委托托合同及其相相关义务，维维护委托人和和承包商的合合法权益。（4）监理机构及派出机机构不与所监监理的合同工工程项目承包包单位、设备备制造商或材材料供应单位位有经营隶属属关系及合伙伙关系。（5）派出监理机构及主主要人员相对对稳定，并独独立开展工作作。（四）监理工作制制度1、图纸会审、设计交交底制度项目部将按照监理理合同的规定定核查业主提提供的设计图图纸，并建议议召开专门会会议要求设计计单位对其设设计意图、设设计要求进行行必要的说明明和澄清，并并形成会议纪纪要。项目部部还将审查根根据合同要求求承包人进行行的设计。经核查的设计图在在加盖项目部部审查章后发发承包人实施施。项目部将将负责说明或或督促设计单单位澄清承包包人对图纸提提出的问题。2、施工组织设计审核核制度项目部将督促承包包商在合同规规定的限期内内提交完整的的施工组织设设计，其内容容应包括：临临时施工设施施、生活设施施、质量保证证体系和制度度、施工方法法说明、施工工总进度计划划、材料供应应计划、人员员计划、设备备计划、安全全措施、组织织机构设置和和关键人员及及其资格等。项项目部将在认认真审查的基基础上提出必必要的修改意意见。最终确确定的施工组组织设计将成成为监督承包包商施工的依依据之一。当工程施工状况发发生较大变化化时，如发生生较大的进度度拖后、设计计变更、施工工条件变化时时，施工组织织设计应进行行相应的修改改和审查。3、工程开工申请制度度当各分部工程的主主要施工准备备工作已经完完成时，承包包商向项目部部提出工程开开工申请报告告，项目部根根据报告进行行现场检查，在在满足各项要要求的条件下下批准工程开开工，并报业业主备案。4、工程材料机电设备备及构配件检检验和复验制制度所有材料、设备及及构配件订货货前，承包商商应提供必要要的质量保证证资料供项目目部审查批准准后方可订货货；所有材料料、机电设备备及构配件进进场前应报告告项目部检查查验收，对出出厂证明、材材质证明和试试验报告进行行审阅，并按按规定对材料料进行检验，或或在项目部的的监督下由承承包商进行复复查，检查验验收合格的材材料方可进入入施工现场，不不满足质量要要求的材料材材料、机电设设备及构配件件不得进入施施工现场；在在分部工程施施工前，监理理项目部应对对准备投入工工程中的材料料、设备及构构配件再次进进行检查，不不合格的材料料或贮存超过过期限或因贮贮存保管方法法不当而引起起变质的材料料应限期撤离离现场，不得得用于工程。5、隐蔽工程、分部((项)工程质量验验收制度隐蔽工程在覆盖前前须进行验收收，未经验收收的隐蔽工程程不允许覆盖盖。分部工程程完工后也将将按照规范规规定进行验收收。验收前，承承包商需整理理完成各种验验收材料和质质量等级自评评文件，交项项目部核定。项项目部也将在在验收前整理理完成相应验验收资料。6、单位工程、单项工工程中间验收收制度单位工程、单项工工程的各标志志性阶段将进进行有关各方方共同参加的的中间验收，以以确保工程竣竣工时达到优优良质量等级级。7、工序、单元质量检检查制度根据技术规范的要要求制订工序序、单元检查查的内容，项项目部按此规规定进行工序序作业检查，上上一道工序未未经过监理工工程师检查批批准不得进入入下一道工序序的施工；单单元工程完成成后及时进行行单元工程的的检查验收工工作。8、技术复核制度对所有的技术方案案项目部都应应进行认真的的分析复核，以以保证技术方方案切实可行行并满足质量量、安全和工工期的要求。9、设计变更处理制度度项目部将对设计变变更所引起的的费用增加或或减少进行认认真评估，并并根据授权在在与合同双方方协商的基础础上确定费用用的增加或减减少。在对设设计变更进行行必要的复核核后，监理工工程师将以书书面形式通知知承包商。10、工地例会、现场协协调会及会议议纪要签发制制度项目部和承包商将将按照合同规规定或双方的的约定定期举举行工地例会会，检查、讨讨论和解决涉涉及施工质量量、施工进度度和施工管理理的问题及任任何其它合同同问题；对于于需要各方共共同研究解决决的问题，将将通过现场协协调会确定解解决办法。上述会议都将形成成会议纪要送送达会议各方方，作为约束束各方行为的的依据。11、施工备忘录签发制制度对于那些可能对工工程造成潜在在不利影响的的施工事件，尤尤其是违规施施工作业，将将通过施工备备忘录的形式式加以记载并并签发承包商商，以此督促促承包商加强强施工管理，同同时可能成为为确定承包商商缺陷责任的的依据。对于检查到的不合合格施工，项项目部将通过过“返工通知书”指令承包商商返工。不合合格的施工将将拒绝计入支支付。12、紧急情况处理制度度对于危及人身安全全、工程安全全和公共安全全的紧急情况况，项目部可可向业主口头头报告后或按按照合同规定定自行果断处处置，随后向向业主补充提提交书面报告告。由业主风风险引起紧急急情况处置所所发生费用将将根据实际情情况评估，报报业主批准后后予以补偿。13、工程款支付签审制制度承包人在提交预付付款支付申请请的同时应提提供满足支付付条件的证明明，项目部将将检查施工人人员、施工设设备、施工设设施进场符合合合同规定，证证明工程保险险、履约保函函完备后签署署支付证书报报业主批准；；承包商在申申请进度付款款前应通知项项目部共同进进行必要的计计量测量，进进度付款申请请应附有工程程量计算书。项项目部根据计计量测量的结结果审核完成成工程量，按按照相应单价价审核支付金金额。进度付付款将根据合合同规定扣还还预付款、扣扣除保留金。在在此基础上签签发支付证书书报业主批准准支付。14、工程索赔签审制度度对于承包商提出的的工程索赔，项项目部将首先先根据合同条条款审查其要要求索赔的权权利，调查索索赔事件的存存在和真实性性，在此基础础上确定是否否接受索赔要要求。在不确确认业主责任任的条件下，要要求承包商提提供和保持索索赔事件的同同期记录。项项目部将对认认为应予认可可的索赔要求求的审查意见见报业主批准准。15、档案管理制度项目部将按照档案案管理规定，对对各种来往信信函、记录、报报告、质量、通通知、图纸、文文件处理记录录等所有文字字材料进行分分类、编号、整整理存档，形形成电子档案案目录，实现现文件的快速速查找。16、监理工作日志制度度项目部将每日对现现场的施工情情况进行全面面的记录，记记录由值班监监理工程师署署名，记录包包括施工部位位、施工人数数、施工机械械及数量、违违规施工记录录及处理情况况、监理现场场指令、特殊殊情况处理记记录等。监理理工作记录交交付存档。17、监理周报、月报制制度项目部将以监理周周报的形式向向业主报告工工程施工的主主要质量、进进度状况和其其它重要情况况。每月25日前，向业业主提出监理理月报，全面面报告工程进进度、工程质质量、完成投投资与支付情情况、投资预预测、承包商商状况、合同同管理、工程程安全、工程程大事记录、需需要提请业主主注意或协助助解决的问题题等。18、项目部内部责任制制项目部将实施明确确的职责分工工，实行工作作质量、工作作进度的责任任制，每个人人都对其工作作结果负相应应责任。同时时鼓励团队协协作精神，努努力提高工作作品质和效率率。五、工程质量控制制措施（一）工程质量的的控制基本程序工程质量是实现其其使用价值、达达到其设计的的生产能力、取取得经济效益益并实现业主主投资目的、保保证工程安全全的最重要保保障，因此，工工程质量控制制是建设监理理“三控制二管管理一协调”的首要任务务，是工程建建设目标控制制的关键。在本工程的质量控控制活动中，监监理工程师将将按照既定的的原则，采取取一系列切实实可行和行之之有效的作业业技术和活动动，确定控制制对象、规定定控制标准、制制订控制方法法、明确检验验手段，对施施工过程中所所有原材料的的质量、施工工工序、工艺艺、半成品和和成品质量检检验，对没有有达到规定标标准的通过找找出差异、分分析原因、制制订对策、实实施控制，使使工程建设产产品百分之百百地达到国家家标准和施工工合同文件规规定的质量要要求。（二）工程质量控控制的原则为了使本工程的质质量完全达到到国家标准和和施工合同文文件规定的要要求，监理工工程师在实施施质量控制的的过程中，将将严格遵循以以下的原则：：1、坚持“质量第一”的原则则由于工程质量关系系到工程本身身的安全，影影响到工程建建成后能否正正常投入运行行，确保正常常输水的最重重要保障，所所以，监理工工程师应自始始至终把“质量第一”作为工程质质量控制的基基本原则和工工程建设目标标控制的最高高原则，决不不能为了抢进进度或节约投投资而牺牲工工程质量或降降低基本的质质量要求，造造成质量缺陷陷，甚至质量量事故。2、坚持“以人为控制核心”的原则质量控制必须坚持持“以人为核心”的原则，把把人作为质量量控制的动力力，在监理过过程中发挥人人的积极性和和创造性，增增强人的责任任感，使所有有与本工程建建设有关的工工作人员树立立“质量第一”的思想，提提高人的素质质，避免人的的失误，以人人的工作质量量来保证工序序质量和工程程质量。3、坚持“预防为主”的原则则由于工程质量的隐隐蔽性和终检检的局限性，在在进行质量控控制的过程中中，监理工程程师应重点做做好事前控制制和事中控制制，认真细致致进行开工前前的审查，严严格工作质量量、工序质量量和中间产品品的质量检查查，通过控制制过程质量和和工序质量达达到保证工程程质量的目的的。4、坚持“质量标准”的原则则质量标准是评价工工程质量的尺尺度，是保证证工程质量和和结构安全的的基本要求，也也是进度款支支付的依据，因因此，监理工工程师在进行行工程质量的的控制时，必必须按照国家家标准和施工工合同文件规规定的要求严严格检查，以以检查的数据据为依据并对对照质量标准准进行质量状状况评价，绝绝不能降低质质量标准而留留下安全隐患患，也不能无无原则地提高高质量标准而而增加工程费费用或影响工工期。5、坚持“科学公正”的原则则监理人员在监督、控控制和处理质质量问题的过过程中，应尊尊重客观事实实，尊重科学学，采用科学学客观的检验验方法进行质质量检验，以以检验数据为为依据进行质质量评价，通通过认真细致致的分析找出出质量问题产产生的原因，运运用科学手段段有针对性地地对影响质量量的各种因素素实施控制。（三）工程质量量控制的程序序及措施1、工程质量控制程序序（1）在本工程的监理服服务中，监理理工程师要对对工程施工进进行全过程、全全方位的监督督、检查与控控制。（2）在每个单项工作开开始之前，监监理工程师应应审查承包人人的开工申请请报告，并对对该项工程的的施工计划、工工序安排和施施工工艺进行行审查，深入入现场对人员员和机械设备备的配置、材材料的准备情情况及现场条条件进行检查查，满足条件件的批准开工工，不满足条条件的提出改改进措施并进进行重新审查查。（3）在施工过程中，监监督承包人加加强内部质量量管理，严格格按照国家有有关标准和技技术规范规定定的工艺和技技术要求进行行施工。监理理工程师应深深入施工现场场进行全过程程的跟踪检查查监督，发现现问题及时要要求承包人纠纠正。在每道道工序完成后后，在承包人人自检合格后后通知监理工工程师到场检检查验收，监监理工程师应应在规定的时时间内到现场场进行检查验验收，检查合合格的签署确确认意见；如如果监理工程程师检查不合合格，应提出出整改意见在在承包人完成成后重新检查查，直到监理理工程师认为为合格为止。在在上道工序没没有检查合格格之前，不得得进行下一道道工序的施工工。（4）当某个单项工程所所有的工序都都完成并在最最后一个工序序检查合格并并征得监理工工程师同意后后，承包人应应向监理工程程师提交“交工申请报告”，并附上整整理后的该单单项工程的完完工资料。监监理工程师对对完工资料审审查合格后，向向承包人颁发发“单项工程交交工证书”。承包人凭“单项工程交交工证书”办理本单项项工程的最终终结算。（5）对于每个单项工程程都采用同样样的程序进行行控制。2、施工质量控制措施施（1）审查施工技术措措施和质量保保证文件承包人的施工措施施和质量保证证文件是承包包人进行施工工作业和控制制的主要依据据性文件，对对这些文件的的审查和批准准是对工程质质量进行全面面监督、检查查与控制的重重要途径。在在本工程的施施工过程中，监监理工程师应应审查的文件件包括：审查承包人提交的的质量保证措措施，监督其其建立质量保保证体系；审批由承包人提交交的施工组织织设计、单项项工程的施工工措施和施工工工艺，保证证工程的施工工质量有可靠靠的技术保障障；审批承包人的工程程开工申请报报告，检查现现场施工准备备工作的落实实情况；审批承包人提交的的有关原材料料、半成品和和构配件的质质量证明文件件，确保工程程质量有可靠靠的物质基础础；审查或查验现场作作业人员的岗岗位操作资质质，不满足规规定要求的不不允许进行施施工操作，从从操作人员的的素质上控制制工序质量；；审核承包人提交的的反映工序、半半成品和成品品质量的统计计资料，运用用数理统计方方法进行汇总总分析；审核有关新技术、新新工艺、新材材料的技术鉴鉴定文件，审审查其在本工工程中的应用用申请报告，根根据具体情况况批准其在本本工程中的使使用，确保应应用质量；审批有关工程质量量缺陷或质量量事故的调查查报告、处理理措施和处理理报告，确保保质量缺陷或或质量事故得得到满意的处处理。（2）采用多种手段监督督控制施工质质量对施工质量有严重重影响的工序序、出现质量量缺陷处理难难度极大的工工序、隐蔽工工程等工序的的施工过程，监监理工程师将将始终在现场场观察、监督督与检查，及及时发现影响响质量因素的的不利发展变变化、潜在的的质量隐患以以及出现的质质量问题等，以以便立即制订订措施、实施施控制，将可可能出现的质质量缺陷和质质量事故消灭灭在萌芽状态态。采用测量的方法对对施工放线进进行检查，严严格控制，发发现偏差立即即纠正，在进进行工序的检检查验收时，对对于位置和尺尺寸的任何偏偏离在承包人人改正后再签签署验收凭证证。采用试验的方法对对每道工序中中使用的原材材料的性能和和质量、配合合比、半成品品和成品的物物理力学性能能进行测试，通通过具体的试试验数据评价价和确认各种种材料和工程程成品的内在在品质。对于承包人违规作作业、现场检检查发现的质质量问题以及及工序或工艺艺控制措施问问题，监理工工程师将采用用发布指令的的方式指出施施工中存在的的问题，提请请承包人注意意，督促承包包人及时整改改，或向承包包人提出要求求或指示。对对于一般性的的问题现场发发出口头指示示要求其立即即改正并监督督执行，对于于重要的问题题由现场监理理工程师当场场签发指令，并并作为技术文文件存档。如如因时间紧迫迫，对于重要要的问题监理理工程师可以以先以口头方方式下达给承承包人，并在在24h内补充书面面指令对口头头指令进行确确认。严格要求承包人按按规定的质量量监控程序进进行工序质量量的检查验收收，确保每道道工序的质量量都在监理工工程师的控制制之中。如果承包人的施工工质量达不到到规定的标准准，其又不愿愿意按照监理理工程师的指指示承担质量量缺陷的处理理责任，并进进行有效的处处理使之达到到标准要求，监监理工程师将将拒绝对不合合格的或存在在质量缺陷的的工程开具支支付凭证，停停止对承包人人支付部分直直至全部工程程款，由此造造成的损失由由承包人负责责。（3）工序活动的动态控控制对于重要的工序，监监理工程师在在整个工序活活动中，将连连续实施跟踪踪控制，通过过对工序质量量的检验，判判断工序质量量的波动状态态，对于处于于异常状态的的工序活动，查查找影响其质质量的原因，采采取措施排除除干扰因素，使使工序活动恢恢复到正常状状态，从而保保证工序活动动的质量及成成品的质量。工工序活动的跟跟踪控制程序序如下：以监理工程师批准准的单项工程程的施工措施施、分部工程程施工工艺、质质量保证措施施和质量检查查制度为基础础，确定工序序质量的控制制计划：进行工序分析，分分清主次，重重点控制。选选定重要的、关关键的工序，或或根据其他工工程监理质量量控制经验确确认为经常发发生质量问题题的工序，掌掌握这些工序序的状况和可可能存在的问问题，确定工工序质量目标标，分析影响响工序质量的的因素，明确确起支配作用用的要素，针针对支配性要要素拟订对策策计划，并加加以核实，在在此基础上将将核实的支配配性要素编入入工序质量表表，纳入控制制的重点，并并按照标准的的规定实施重重点的管理。在施工中对工序进进行全过程的的跟踪检查，监监督承包人的的各项作业活活动，随时密密切注意承包包人的施工程程序、工艺的的变化，发现现问题，及时时纠正；直到到监理工程师师满意为止；；如果承包人人对存在的问问题不采取有有效的措施加加以解决，监监理工程师将将采用发布暂暂停施工的指指令方式予以以解决；每道道工序完成之之后，应严格格工序间的交交接检查，只只有在监理工工程师检查确确认其质量合合格后，才能能进行下一道道工序的施工工，隐蔽工程程才能覆盖；；对于各道工工序，监理工工程师将建立立施工质量跟跟踪档案，对对施工过程和和监理工程师师实施的质量量控制活动进进行完整全面面的记录。记记录的内容包包括：施工依依据的文件和和图纸、监理理工程师对质质量控制活动动的意见和承承包人对这些些意见的答复复或反馈、试试验报告、质质量合格证、质质量检查验收收签证单、不不合格项的报报告和整改指指令以及对不不合格项的处处理情况等。施施工跟踪档案案将作为工程程档案保留，作作为评价、查查询和了解工工序质量情况况以及工程维维修和管理的的资料和信息息。（4）设置质量控制点对对工程质量进进行预控为保证工序质量，监监理工程师将将确定一些重重点控制对象象、关键部位位和薄弱环节节作为主要的的质量控制点点，事先分析析可能造成质质量问题的原原因，针对这这些原因制定定对策进行预预控。质量主主控点的设置置根据各单项项工程的特点点，抓住影响响工序质量的的主要因素。在在本工程的质质量控制中，将将选择下列对对象作为质量量主控点：施工过程中的关键键工序、环节节或隐蔽工程程：施工中的薄弱环节节，或质量不不稳定的工序序、部位，特特别对受气温温影响的工序序；对后续工程施工或或后续工程质质量或安全有有重大影响的的工序、部位位或对象；采用新技术、新工工艺、新材料料的部位或环环节：施工上无足够把握握、施工条件件困难的或技技术难度大的的工序或环节节。对于本工程的质量量控制，项目目部将选择人人的行为、材材料的质量和和性能、关键键的操作、施施工技术参数数、施工程序序、技术间隙隙、易发生或或常见的施工工质量通病、新新工艺、新技技术和新材料料的应用、施施工质量的不不稳定或不合合格率较高的的工序、易对对工程质量产产生重大影响响的以及不利利地质条件下下的结构和施施工等作为主主要质量控制制点。（5）严格进行施工过程程的质量检查查在工程的施工过程程中，监理工工程师将不断断地进行现场场巡视，加强强现场的监督督与检查，对对重要的工序序进行全过程程的跟踪检查查，保证施工工过程中的任任何工程对象象始终全面地地处于监理工工程师的掌控控之中，确保保工程质量，避避免工程质量量缺陷或质量量事故。在施施工过程中监监理工程师应应严格实施复复核性检查：：隐蔽工程在被遮蔽蔽或被覆盖前前，必须经过过监理工程师师的检查验收收，确认其质质量合格后，才才允许覆盖，这这是防止质量量隐患和潜在在质量事故的的重要措施；；每道工序完工之后后，经监理工工程师检查认认可其质量合合格并签字确确认后，才能能移交给下一一道工序继续续施工。这样样逐道的工序序交接检查，一一环扣一环，环环环不放松，使使整个施工过过程的质量完完全得到保证证。在每个单元工程施施工之前，对对该单元工程程之前已经进进行的一些与与之密切相关关的工作质量量及正确性进进行复核，检检验合格后，监监理工程师给给以书面确认认，未经检验验、复核或检检验不合格时时，不得开始始下一个单元元工程的施工工。在进行复核性检查查时，先由承承包人提交有有关质量资料料，包括工序序或隐蔽工程程的质量自检检记录，监理理工程师对照照承包人提交交的质量资料料进行检查、量量测或试验等等复核工作，符符合质量要求求的予以书面面确认，发现现问题及时指指令承包人改改正或返工。在每项工程完工后后，监理工程程师应监督承承包人对已完完工的工程采采取妥善的措措施予以保护护，监理工程程师应对承包包人的成品保保护工作的质质量与效果进进行经常性检检查，避免因因成品缺乏保保护或保护不不善而造成损损坏或污染，影影响工程的整整体质量。（6）行使质量监督权，控控制施工质量量在施工过程中，凡凡出现下列情情况之一者，监监理工程师将将行使质量监监督控制权，下下达停工整改改指令，及时时进行工程质质量的控制：：施工中出现质量异异常情况，经经监理工程师师提出后，承承包人未采取取有效措施进进行改正，或或改正措施不不力未能彻底底扭转质量状状况时；隐蔽工程未经监理理工程师检查查验收确认合合格，承包人人擅自覆盖时时；已发生的质量缺陷陷或质量事故故迟迟未按监监理工程师的的要求进行处处理，或者是是已发生的质质量缺陷或质质量事故还在在继续发展或或将对施工人人员、设备或或工程本身的的安全造成严严重危害时；；未经监理工程师的的审查批准，擅擅自变更设计计或修改图纸纸进行施工时时；未经技术资格审查查的人员或不不具备操作资资格的人员进进入现场施工工时：使用的原材料、构构配件不合格格或未经检查查确认时，或或擅自采用未未经审查认可可的替换材料料时；擅自使用未经监理理工程师审查查批准的分包包商进场施工工时。在因上述原因发出出停工指令后后，监理工程程师应监督承承包人进行整整改，并对整整改的情况进进行跟踪检查查，对整改的的效果进行验验证。在整改改完成并达到到监理工程师师的要求，经经承包人提出出复工申请并并得到监理工工程师的批准准后，方可恢恢复施工。（7）检验和签证承包商在每项需要要检验或试验验的工序完成成并自检合格格后，或需要要在作业过程程中进行检查查或抽样检验验的作业开始始时，应向监监理工程师报报验签证。监监理工程师接接到报验申请请后应在合同同规定的时间间内审查报验验资料并赴现现场进行复验验或抽样试验验。监理工程师在检验验工程中如果果发现质量不不合格，或报报表内容与实实际不符，监监理工程师有有权不予签证证，待改正并并重验合格后后才能签证。监理工程师在工程程检查中发现现一般的质量量问题，应随随时通知承包包人改正，并并将存在的问问题记入监理理日志和报验验单。检验不不合格时可发发出“不合格工程程项目通知”，指明不合合格部位、存存在问题及整整改要求。承承包人整改后后重新向监理理工程师报验验。3、质量控制程序流程程图质量控制目标质量控制目标审查质量保证体系质保组织质保措施三检全程质量控制监理纪录监理日记按签发设计图纸施工测量、复核、验收施工措施方案审批科学试验施工监理施工工艺分部分项工序检查签证证原材料检验施工工艺检验发布质量监控指令工程验收工程质量分析总结缺陷或返工处理质量事故报告六、工程进度控制制措施（一）进度控制目目标在确保工程质量及及投资目标的的前提下，通通过对工程建建设内、外部部施工环境实实际影响的科科学分析，合合理指导施工工计划安排和和施工方案的的实施，尽可可能地优化施施工程序，最最有效地利用用施工有效时时间，严格监监控承包人按按批准的施工工总进度计划划组织施工，保保证各单位工工程、分部工工程、单元工工程的施工进进度按时开展展并顺利实施施，确保工程程施工按发包包人与承包人人签订的建设设合同工期目目标完成。（二）进度控制制的组织监理中心拟采用三三级控制的方方法来进行进进度控制。三三级进度控制制职责分明，效效率高，能有有效地掌握工工程进展动态态，便于进度度控制的实施施。第一级为监理机构构的总监理工工程师负责的的工程总进度度控制，此为为最高级进度度控制。该级级可形成总进进度控制和协协调小组，定定期或不定期期讨论和商定定当前的或潜潜在的重大进进度问题、各各标之间的相相互干扰问题题以及来自工工程外部的干干扰等问题。第二级为各主要施施工项目总进进度控制，由由负责各施工工项目的监理理工程师承担担。该级进度度控制的作用用是接受第一一级进度控制制的指导，向向上一级控制制提供信息，协协助一级进行行工程总进度度控制，并指指导三级进度度控制。第三级为各单项工工程进度控制制，该级在二二级进度控制制的指导下工工作，具体监监控各单项工工程的进度实实施并向二级级进度控制提提供进度的基基本资料和信信息，协助二二级进度控制制工作。（三）进度控制制的工作内容容根据工程建设合同同的总进度控控制计划，督督促和审查承承包人编制控控制性进度目目标和年进度度施工计划，并并审查批准承承包商提出的的施工实施进进度计划和检检查其实施情情况。督促承承包人采取有有力措施，实实现合同工期期目标要求。当当实施进度发发生偏差时，及及时向业主提出调调整控制性进进度计划的建建议意见，经经业主批准后后，完成进度度计划的调整整。（四）进度控制制的方法1、施工进度计划审查查监理部将采用进度度软件(由发包人提提供)编制工程施施工阶段总进进度控制计划划，通过计算算机技术对工工程施工进度度实施动态控控制；按分部部或分项工程程对总进度进进行分解，对对重点、关键键部位或项目目，制定预控控制计划和专专门的控制工工作方法。对承包人报送的实实施进度计划划(包括总进度度计划、年度度施工计划、季季度施工计划划、分月施工工计划等)进行认真审审批。对进度度计划重点审审查其逻辑关关系、施工程程序、资源投投入均衡性、施施工进度安排排及调整的合合理性等。在总进度计划及年年度施工计划划批复前，监监理中心将充充分研究，整整理研究成果果及初步意见见，召集业主主、设计、施施工等参建各各方进行专题题讨论，充分分听取各方意意见后进行批批复，从而进进一步提高计计划的科学、合合理、可行性性。2、编制和适时调整总总进度计划根据工程总进度控控制要求、项项目以及工序序间的关系，编编制工程总进进度计划，细细化关键线路路，对关键线线路上的施工工项目、施工工工序严格控控制，考核合合同规定的节节点工期，并并随工程的进进展实施动态态控制，及时时调整进度计计划，确保分分部工程、标标段工程的施施工进度符合合总的进度目目标，确保工工程按期完建建。3、单项工程控制在施工总进度确定定后，各单项项工程(如对某一建建筑物划分成成几个单项)工期控制是是首先要考虑虑的。因此，单单项工程工期期拟以半月为为单位进行控控制，必要时时以周为控制制点。每半月月、月检查各各单项工程情情况，了解其其中存在的问问题，督促承承包人按计划划施工。对影影响单项工程程进展的因素素进行分析、研研究并及时加加以解决。对对超出工程师师权限的事项及时报业业主。同时，定定期将单项工工程的进展情情况反映到网网络计划中，便便于施工总进进度的统一协协调。在施工工总进度统一一协调后，将将信息反馈到到单项工程，指指导单项工程程按计划施工工，以保证施施工进度阶段段性控制目标标的实现。4、工序控制在无较大的不可预预见因素时，应应按施工总进进度的工序执执行，避免无无计划工序对对工程施工造造成干扰和冲冲突，影响工工程进展。各各工序的紧前前、紧后及平平行关系要清清楚地反映在在施工总进度度上。监理工工程师在执行行过程中应检检查承包人是是否按既定的的工序顺序进进行施工。在在发生不可预预见的影响工工程进度的事事件时，在授授权范围内，工工程师在协调调修改计划工工序，以期满满足新条件下下的需要，保保证目标进度度的实现。5、形象面貌控制和工工程量控制根据施工总进度计计划，编制施施工项目形象象面貌进度图图，以月为单单位，将实际际施工进展反反映到形象面面貌图中，便便于直观地分分析比较和控控制。该图同同时也报送业业主。根据施工总进度计计划，编制各各施工项目的的各分部的(比如开挖与与支护、闸坝填筑、混混凝土浇筑等等)工程量柱状状图或曲线图图，以月为单单位控制程量量达到既定目目标。这些工工程量曲线图图将反映计划划量、实际完完成量、累计计量、差值等等，便于比较较和检查，同同时报送业主主。6、过程控制项目施工过程中，做做好事前预测测与事后分析析工作，按照照监理审批的的施工月计划划，督促承包包人科学、合合理地安排周周计划，认真真审核进度计计划落实措施施，并现场检检查各项施工工措施落实情情况(含技术措施施、资源投入入、施工安全全措施、施工工协调等)，及时提出出监理的建设设性意见供参参考。对实际际进度与计划划的偏差的原原因要深入分分析、协助改改正。7、工期延误处理若关键线路项目发发生开工拖延延或进展缓慢慢且可能导致致完工滞后，监监理工程师将将督促承包人人增加资源投投入、调整施施工重点、强强度，采取赶赶工措施把延延误工期抢回回来。同时，划划清合同责任任¸并组织协调调，形成一致致意见，维护护业主、承包包人的合法利利益。8、综合分析报告在需要的情况下，各各项目监理工工程师将根据据施工实施过过程中遇到的的有利和不利利因素进行分分析和比较，把把采取的措施施和建议的措措施，以及对对工程进展潜潜在的影响因因素和对施工工项目的进展展预测等编制制成报告，呈呈报总监理工工程师，由总总监汇总处理理后，报送有有关单位，再再由各方共同同研究提出建建议、做出决决定，监理工工程师将根据据这些决定和和建议，调整整进度控制目目标和方法，以以确保各阶段段工程建设目目标的实现。对对于合同外的的或监理工程师无法法或无权解决决的问题，必必须呈送业主主，请业主决决策。（五）进度控制的的措施项目部将通过各种种计划的编制制、优化、实实施、调整，进进行进度控制制，这是监理理工程师控制制进度的主要要方法；在工工程开始实施施前，首先要要审查承包商商提交的进度度计划，提出出预审意见，必必要时召集施施工进度计划划审查会议，约约请业主、设设计各方听取取承包商的汇汇报，并针对对存在的问题题进行讨论、研研究和澄清；；针对存在的的缺陷与问题题，与承包商商进行讨论和和协商，并提提出调整与修修改意见。施工进度计划审查查的主要内容容包括；施工工布置、施工工组织、施工工技术措施对对工程质量、合合同工期与投投资目标控制制的影响；施施工资源(包括技术工工人组合、施施工设备、施施工供料与供供应条件)投入保障及及其合理性；；对业主提供供条件(包括设计图图纸、工程用用地、主材交交货、资金支支付等)要求的保障障及其合理性性：批准承包包商调整与修修改后的施工工进度计划。在施工过程中，督督促承包人依依据施工合同同文件规定的的合同工期目目标，阶段性性工期控制目目标和报经批批准的施工进进度计划，合合理安排施工工进展，确保保施工资源投投入，做好施施工组织与准准备，做到按按章作业，均均衡施工，文文明施工，避避免出现突击击抢工、赶工工局面：同时时要督促承包包人建立工程程进度管理机机构，设立进进度管理工程程师，做好生生产调度、施施工进度安排排与调整等各各项工作，切切实做到以安安全施工促工工程进度，以以工程质量促促施工进度，确确保合同工期期的按期实现现。具体的措措施有：1、建立健全监理工程程师的进度控控制组织，督督促承包人采采取有效的组组织措施以保保证进度的顺顺利实施。2、建立并根据现场的的实际情况完完善进度控制制的程序和方方法。3、严格审查各承包人人的施工进度度计划，主要要审查内容如如下：（1）进度计划是否满足足合同总工期期和各阶段工工期目标的控控制要求；（2）进度计划中是否考考虑气候对工工程实施的影影响以及这种种考虑是否恰恰当；（3）施工工艺是否符合合技术规范的的要求，施工工顺序是否符符合逻辑；（4）进度计划中是否考考虑了场内外外运输条件的的影响：（5）施工机械设备是否否配套和有效效率；（6）计划中是否考虑了了某些工序之之间转换所必必要的间歇时时间以及某些些关键工序所所需要的预备备时间：（7）计划是否与合同中中规定的业主主提供场地、某某些设备和材材料的时间以以及各标之间间场地的交接接时间相协调调；（8）项目划分是否合理理，有无漏项项和重项；（9）施工组织设计的合合理性、全面面性和可行性性；（10）进度计划中是否考考虑了设计图图纸供应方面面可能出现的的滞后，考虑虑的程度、合合理性如何；；（11）进度计划中是否考考虑了材料供供应的可能影影响；（12）进度安排与业主资资金的计划提提供能力是否否一致。4、尽可能协调各标以以使整个工程程的进度计划划得到优化，使使施工过程中中的局部拖延延能够尽快的的解决和消化化，提高整个个工程总工期期实现的保证证率。5、协调各标段之间的的施工干扰将将是保证总进进度顺利实施施的重要措施施。6、作好进度控制工作作中的三控制制工作，即事事前控制、过过程控制和事事后控制。其其中事前控制制的主要工作作是编制良好好的控制性进进度和严格审审查承包人的的进度，过程程控制主要是是检查和督促促承包人对进进度计划的实实施，事后控控制主要是信信息反馈、整整理、分析与与纠偏活动。7、会同各方尽量提前前预测各种不不利因素对进进度计划可能能产生的影响响，如地质、气气候、材料、设设备、资金、设设计变更等。8、作好物资供应进度度计划，督促促承包人的自自购物资按时时进场和妥善善的保管，协协助业主搞好好业主物资的的及时供应，以以保证施工的的顺利进行。（六）施工进度控控制手段1、施工进度计划执行行情况审查审查施工进度计划划的执行情况况，督促承包包商严格执行行施工进度计计划，并按合合同规定期限限及时提交施施工进度报告告，报告应包包括以下内容容：已完成的的分部工程量量和累计完成成量；主要物物资、材料的的实际进场数数量、消耗量量和储量；施施工现场技术术力量，施工工设备的数量量及状况；已已完工程形象象进度和必要要的进度形象象图片；已经经延误和可能能延误施工进进度的因素及及采取的措施施，施工场地地、道路利用用的情况；业主提提供的临时工工程与辅助设设施的利用情情况：工程量量、安全和停停工、复工记记录。项目部将采用进度度软件(由发包人提提供)编制监理施施工阶段总进进度控制计划划。对总进度度进行分解，对对重点、关键键部位或项目目，制定控制制计划和控制制工作细则。对承包人报送的实实施进度计划划进行认真审审批。对进度度计划重点审审查其逻辑关关系、施工程程序、资源的的均衡投入以以及施工进度度安排对工程程支付、施工工质量和合同同工期目标的的影响等方面面。2、施工过程检查施工过程中，对照照项目部审批的的分月施工计计划，督促承承包人做好周周计划安排，并并加以审核，认认真落实各项项施工措施，保保证计划的完完成。对实际际进度与计划划的偏差还要要进一步分析析其大小、对对进度目标影影响程度及其其产生的原因因，以便研究究对策、提出出纠纷措施。必必要时对后期期进度计划做做出适当的调调整。为了确保工程进度度目标的按期期实施，监理理工程师密切切注意施工进进度，随时了了解施工进度度实施中存在在的问题并协协助其解决，严严格控制关键键路线施工工工序的施工进进展，根据实实际情况及时时调整施工进进度计划、施施工资源配备备。监理工程师将每月月、每周定期期组织不同层层级的协调会会。在高级协协调会上通报报项目建设的的重大变更事事项，协调其其后果处理，解解决各个承包包人及发包人人的协调问题题：在周进度度会上，通报报各自进度状状况、存在问问题及下周安安排设想，解解决施工中相相互协调的问题等。同同时阶段性地地向发包人提提出优化调整整进度计划的的建议和分析析报告。3、进度计划的跟踪监监测在施工过程中，密密切跟踪监测测施工进度，控控制关键线路路各重要事件件的进展，把把实际施工进进度与计划进进度相比较，找找出偏差，分分析偏差对后后续工作的影影响，提出解解决措施和办办法。同时随随工程进展逐逐月检查施工工准备、施工工条件、设备备供货和工程程进度计划的的实施情况，及及时发现和协协调、解决影影响工程进展展的外部条件件和干扰因素素，促进工程程施工的顺利利进行。4、进度计划的调整项目部将按月进行行施工进度分分析与评价，当当实际施工进进度与计划进进度发生较大大偏离时，督督促进行施工工进度计划的的调整；施工工进度计划在在执行中确需需要修改时，要要求承包商提提出进度修改改的详细说明明，并按承建建合同规定的的期限提出修修改的进度计计划报监理工工程师审批，同同时报业主备备案：当施工工进度计划修修改涉及到合合同工期目标标或合同商务务条件的变化化或投资费用用增减时，在在做出批准前前将事先得到到业主的批准准；对于必须须报批的进度度计划文件，监监理工程师在在规定的期限限内向承包商商提出审批意意见。5、工期延误补救在施工过程中，因因各种原因影影响，可能会会造成工期延延误。按照工工程承包合同同的有关规定定，若是属于于业主的合同同责任与风险险，承包商应应及时通知业业主和监理单单位，并在发发出该通知后后的28天(或合同另行行规定的期限限)内向监理单单位提交一份份详情报告，申申述发生工期期延误事项的的细节和对工工期的影响程程度。此后的的14天(或合同规定定的期限)内，承包商商可按合同规规定和监理指指示，修订施施工进度计划划和编制赶工工措施提交监监理工程师批批准；若是按按照工程承包包合同文件的的规定属于承承包商的责任任与风险(如由于承包包商的失误或或违规、违约约引起的，或或因监理工程程师的指令暂暂时停工，以以及未得到监监理工程师批批准的擅自停停工等)，监理单位位将向业主提提交认定由承承包商承担合合同责任的报报告。同时按按照合同规定定或业主的要要求，指示承承包商修订施施工进度计划划和编制赶工工措施提交监监理工程师批批准。6、协调并督促施工方方建立强有力力的现场管理理机构督促承包人建立以以进度控制为为主线的现场场管理机构，狠狠抓进度计划划的落实，对对进度计划的的落实情况进进行考核，以以此促进本工工程施工的顺顺利进展。从从已监理的工工程项目来看看，曾出现施施工方计划制制定不合理、2套计划(对内、对外)、计划与实实施脱节等现现象。在本工工程施工中，应应采取措施避避免此现象发发生，其一是是在施工招标标文件中对施施工方的进度度管理提出明明确要求，要要求计划的制制定与实施由由技术、调度度部门共同完完成：其二是是在工程实施施中要求施工工方提交调度度部门“任务单”供监理工程程师检查：其其三是从合同同进度款中分分化一定比例例的费用用于于进度落实好好坏的奖励。只只要措施得力力，精心组织织，就能够圆圆满地实现合合同进度控制制目标。（七）进度控制的的工作流程编制总进度计划编制总进度计划进度分析调整年、月、周统计报表计划实施施工干扰协调资源投入检查施工措施年、季、月、周计划施工措施资源配置实施进度计划审议协调进度控制措施实施进度计划申仪工程采购计划设计供图计划资金供应计划阶段目标控制性网络计划进度分析调整年、月、周统计报表计划实施施工干扰协调资源投入检查施工措施年、季、月、周计划施工措施资源配置实施进度计划审议协调进度控制措施实施进度计划申仪工程采购计划设计供图计划资金供应计划阶段目标控制性网络计划目标分解及阶段控制计划编制目标分解及阶段控制计划编制记录、资料、档记录、资料、档案七、工程投资控制制措施（一）投资控制目目标本工程以委托人最最后确定的施施工承建合同同价为合同支支付控制目标标，通过开展展有效的工程程建设监理活活动控制投资资，争取以更更省、最低的的投资完成工工程建设任务务。（二）工程投资资的控制措施施1、成立由总监或副总总监牵头的合合同费用控制制小组，小组组中有专门负负责投资控制制的人员。所所有小组成员员的任务和职职责清楚明白白。2、编制投资控制工作作计划和详细细的工作流程程图。3、综合各标段承包人人的情况和业业主的资金筹筹措情况，编编制资金使用用计划，确定定、分解控制制目标。4、严格执行施工承包包合同，认真真进行工程计计量，防止因因计量出现的的差错而影响响投资的偏差差。5、在施工过程中进行行合同费用跟踪控制制，定期进行行投资实际支支出与计划目目标值比较。如如发现偏差，分分析产生偏差差的原因并采采取纠偏措施施。6、对合同费用支出做做好分析与预预测，定期或或不定期地向向业主提交控控制及其存在在问题的报告告。7、对设计变更进行技技术经济比较较，严格控制制设计变更。8、做好各种工程施工工记录，保存存各种工程来来往文件，以以便正确公正正地处理索赔赔事宜，保证证费用支出的的合理性和正正确性。（三）投资控制制的内容编制投资控制目标标和分年度投投资计划，编编制监理工程程项目以及各各工程项目的的投资控制性性目标，各年年度、季度和和月份的合理理投资计划，审审查承包人提提交的资金流流计划。对工工程量进行复复核或抽查，并并对工程计量量进行审核，建建立工程量台台帐和工作量量台帐，按阶阶段进行工程程量、工作量量的清算，以以实现对工程程量、工程量量总量和总造造价的控制和和阶段性的控控制。依据工工程进度进行行工程投资分分析，必要时时提出投资计计划调整、修修改和采取相相应措施的处处理意见上报报发包人。按按照设计图纸纸设计变更文文件和承包合合同，审核承承包商完成的的工程量和合合同外的单价价费用，并签签发计量和支支付凭证，受受理索赔申请请，进行索赔赔调查和谈判判，按照合同同规定提出审审查意见。协协助业主处理理工程设计变变更，下达工工程变更指令令，处理工程程变更的计量量支付事项。按按期编制工程程造价统计报报表及工程造造价分析报告告。（四）现场计量量、支付签证证与设计变更更对于投资控制、现现场计量、支支付签证和设设计变更这三三部分与费用用控制最为密密切，具体如如下：1、工程计量（1）合同工程量对合同工程量清单单中所规定的的各项工程量量，监理工程程师将严格按按照合同中计计量与支付条条款对已完成成的、质量合合格的工程签签发付款凭证证，同时还要要在现场进行行实地测量，避避免工程量尤尤其是明挖工工程量发生差差错。（2）新增工程量审核承包人提出的的新增工程项项目、实物量量和单价费用用要求，并向向业主提交审审查意见。对对这部分工程程