广西改建铁路扩能改造工程监理规划

改建铁路XX扩能改造工程第二监理标段监理规划编制：XX审批：日期：二OO五年二月XX监理有限公司目录工程项目概况----------------------------------------------------3监理工作范围----------------------------------------------------6监理工作内容----------------------------------------------------6监理工作目标----------------------------------------------------14监理工作依据---------------------------------------------------22监理站的组织形式----------------------------------------------23监理站的人员配备计划----------------------------------------25监理站的人员岗位职责---------------------------------------27监理工作程序---------------------------------------------------30监理工作方法及措施-------------------------------------------35监理工作制度----------------------------------------------------53监理设施----------------------------------------------------------54附件一各项监理工作制度----------------------------------------------55附件二监理工作程序框图----------------------------------------------85附件三监理工作资料台帐----------------------------------------------98附件四各专业监理工作流程-------------------------------------------106工程项目概况一、工程名称改建铁路XX扩能改造工程六甲进站端至南丹进站口端段。二、地理位置XX铁路扩能改造工程第二监理标段位于广西壮族自治区河池市（金城江）境内，经过河池市六甲镇至南丹县。自六甲进站端（DK175+200）起至南丹进站端（DK226+991）止，正线全长49.422Km。该段XX铁路自六甲车站与既有线分开，全部为新建单线铁路，在河池市至南丹G323国道公路方向右侧，走向与G323公路基本并行，距G323公路最远距约20公里，与国道至拔贡的乡镇公路相交，最近在DK223处跨越G323国道，交通较为不便。虽沿线相邻G323（210）国道、金六公路以及国道至拔贡的乡镇公路，但进入施工工点仍需要修建临时便道，有的跨越河流、进入深山老林的临时便道工程量比较大。三、自然特征1、地形地貌本标段所在地区属于贵州高原斜坡地带，地形起伏大，地势北高南低，属低山剥蚀地貌。区内沟谷深切，相对高差较大。地表岩溶发育，岩层含丰富的岩溶水，局部有暗河，为典型的岩溶地貌。2、工程地质特征沿线主要出露石炭系（C）的灰岩、白云岩等碳酸盐岩出露最广，部分为碳酸盐岩夹硅质岩、页岩、砂岩、炭质页岩偶含煤层等，局部以炭质页岩为主。此外还广泛分布二叠系（P）、泥盆系（D）。二叠系碳酸盐岩出露相对较多，偶尔有碎屑岩；斜坡地带普遍覆盖厚度不大的坡残积（Q4dl+el）黏性土，沟谷中分布冲洪积（Q4al+el）黏性土，部分为河流阶地砂、卵石层。局部坡脚见崩积（Q4col）及滑坡堆积（Q4del）等。不良地质有岩溶、危岩落石、地温、岩爆、滑坡，有的地区还有断层，褶皱发育。3、水文地质特征沿线所经河流属珠江水系，地下水以岩溶水为主，岩体接受大气降水补给。局部还有暗河，部分地下水对混凝土具侵蚀性。4、气象、地震本标段地处河池市境内，该地区气候特点是温暖湿润，雨量充沛，夏季长而炎热，冬季短偶有奇寒，降雨量充沛分布不均，有明显的干湿两季之分。每年4～8月为雨季，9月至次年3月为旱季。夏季易涝，春季易旱。主要气象资料见下表所示。河池地区气象资料表气温风速及风向降雨日照蒸发量雾日相对湿度多年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均风速最大风速风向多年平均降雨最大一日降雨多年平均日照时数数℃℃℃m/sm/smmmm时mm天%20.339.7-2.01.1021.0/NE1490.0209.61505.81514.63.278四、主要技术标准XX铁路设计线路等级为Ⅰ级；正线数目：单线，预留双线；限制坡度为6‰，双机坡13‰；最小曲线半径1600m，个别困难地段800m；牵引定数：3800t；到发线有效长度：850m；闭塞类型：自动闭塞。五、主要工程数量主要工程项目包括站前工程（路基、桥涵、隧道、轨道）和站后工程（站场、给排水、通信、信号、电力、电力牵引供电）。主要工程数量：1）路基工程：区间路基土石方183.76万断面方、站场路基土石方171.45万断面方，路基附属工程9.06万圬工方。2）挡护工程：13.51万圬工方。3）桥梁工程：17座计5010.24延长米。4）涵洞工程：21座计2040.27横延米。5）隧道工程：22座29331延长米。6）站场工程：站场5座，六甲车站、大莫车站、纳朝车站、车河车站、打场车站。QG4标主要工程量为正线长度9993M，其中路基4025M、桥梁456M、隧道5512M（其中控制工程六甲隧道4458M）。QG5标主要工程量为正线长度25243M，其中路基11607M、桥梁2382M、隧道11254M。QG6标主要工程量为正线长度14186M，其中路基545M、桥梁1304M、隧道12337M（其中控制工程打场隧道3736M及大村隧道3040M）。本标段控制工程为：六甲隧道4548m、打场隧道3736m、大村隧道3040m。重点工程为：六甲龙江大桥（DK181+588）8—32m，板留大桥（DK193+957）1—24m+6—32m，拉甫2#大桥（DK195+429）7—32m+3—24m，义山1#大桥（DK209+147）10—32m+3—24m，五一矿大桥（DK215+730）13—32m+2—24m，拉朝大桥（DK224+330）1—24m+11—24m+1—24m，寨熬隧道2141m，大湾隧道2662m。第二章监理工作范围监理工作范围：第二监理合同段（对应的施工标段为QG4、QG5、QG6标段）的工程施工监理。监理项目里程：第二监理合同段，自六甲进站端（DK175+200）至南丹进站口端（DK226+991）段，正线全长49.422公里。监理起止时间：本段自2004年12月15日开工，2007年12月15日完工，总工期为三年。基本监理工作：在监理合同范围内，按《铁路建设工程监理规范》的要求开展工作，完成监理合同范围内，从施工准备至工程缺陷责任期内的四控制一环保两管理和一协调等建设监理业务。第三章监理工作内容一、施工准备阶段1、参加设计单位向施工单位进行的设计技术交底。2、组织或参加对设计图纸的会审及施工图现场核对优化。3、复核施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善。对贯通情况、中线及水准桩的设置是否稳固可靠进行检查。4、审查各施工单位上报的实施性施工组织设计，核对合同明确的劳动力数量、施工机械设备的数量和型号，检查工程物资、进场材料及分布情况，并按有关规定进行必要的试验。5、对承包人质量保证体系及安全保证体系是否健全；安全、质量、环保、工期和造价控制等方面的措施是否落实进行监督、检查。6、督促承包人严格执行“XX铁路建设管理办法”和完善建设管理制度。认真抓好开工前的各项施工准备工作。7、审批一般单项和单位工程的开工报告，并报委托人核备。重点和控制工程的开工报告，需经委托人批准。具体按照《XX铁路扩能改造工程开（复）工报告审批办法》XX指技[2005]10号文规定办理开复工报告手续。二、施工阶段Ⅰ、工程质量控制1、工程质量控制目标：确保全部工程满足“工程建设标准强制性条文”中的要求，达到国家和铁道部现行的工程质量验收标准及XX铁路验收的有关规定。全线主体工程质量零缺陷，一次验收合格，争创部优工程；单位工程一次验收合格率100%，重点综合（单项）工程全面创优。具体质量目标：1）杜绝设计、施工质量大事故及以上事故；2）单位工程一次验收合格率100%；3）电力、电气化和通信、信号工程一次开通成功；4）竣工文件做到真实可靠，规范整齐，实现一次交验合格。5）全线一次开通成功，开通速度达到有关规定要求。2、督促施工单位严格执行国家和铁道部颁发的铁路工程建设标准、规范、工程质量检验评定标准及有关技术标准，认真履行工程承发包合同所规定的职责和义务。3、工程质量检验批质量验收记录签证。各种工程质量验收检查表中的相关内容必须认真核对。对重点难点工程派专人驻点监理，重要部位及关键工序必须进行旁站监理。对检验批质量验收中出现的各种问题，及时督促施工单位认真处理或整改，必要时邀请设计单位参加处理，重要及重大问题需及时通报委托人。4、对施工测量、放样等进行随机抽查。发现问题记入监理日志，并通知施工单位及时纠正。5、检查工程材料、成品、半成品、设备等出厂合格证，监督检查施工单位的各种试验或按照有关规定进行必要的平行试验。对有疑异的试验，应重新取样在委托人指定的中心试验室进行检验或复查，对不符合要求的材料和设备，严禁进入工地和投入使用。对已进场的不合格材料必须坚决清离施工现场。6、监督承包人严格按施工规范、规程和设计图纸施工。对工程的主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备的安装、调试，按国家和铁道部有关质量检测规定进行检查签证。监督承包人按规定进行各类试验，同时进行一定数量的平行抽检试验，并对承包人的试验结果进行抽样检查。7、按“验标”及时对施工单位自评的分项、分部和单位工程质量进行复查认定，按期向委托人书面报告单位工程质量情况。8、检查安全防护措施及文明施工。尤其对涉及既有线改（扩）建或过渡工程施工，必须严格执行铁道部关于确保行车安全的各项规定。9、对施工单位的检测仪器、设备进行全面监督，审核度量衡的定期检验资料，保证度量设备的准确性和可靠性。10、施工中发现质量问题，应立即书面通知施工单位整改或做返工处理，并记入监理日志。按有关程序参与工程质量事故调查分析及处理，有权否定施工单位对质量事故的处理意见，责成其重新研究事故处理方案，并及时书面报告委托人。11、对合同范围内的工程建设项目，应实施经常性的质量和环保检查，对单位工程的施工检查保证不漏检，对重点工程和技术复杂的工程应增加检查频率。12、搞好建设、施工、监理及设计四方联合创优，确保实现工程质量目标。13、共同遵守“建设工程质量建设管理条例”，明确质量责任和义务。14、严禁监理工程师委托施工单位有关人员代检检验批质量验收。Ⅱ、工程进度控制1、监督施工单位严格按照施工承发包合同规定的工期和委托人下达的季、年度施工计划组织施工，每月向委托人报告施工计划的执行情况和存在的主要问题。2、掌握各个项目的施工进度情况，特别是对控制工期的重点工程，必须准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告委托人。3、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向委托人报告。Ⅲ、工程投资控制1、按铁道部和XX铁路建设指挥部的现行文件办理验工计价签证，保证验工签证的各项工程质量合格，数量准确。审核施工单位申报的季、年度验工报表，核对工程数量，做到不超验，不漏验。2、建立验工计价台帐，每季向委托人报送一次，每年未与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报委托人一份。3、对不符合质量标准的工程，未经返工处理或返工后仍不符合质量标准的工程，不予验工计价。4、负责组织协调处理工程中出现的各种索赔与反索赔。5、按铁道部颁布的有关规定及委托人制定的《变更设计管理实施办法》执行。6、建立变更设计台帐。Ⅳ、工程安全控制1、建立监理站安全管理制度。a、对存在安全隐患监理指令其整改或停工，而拒不整改或者不停止施工的施工单位，及时向建设单位书面报告；b、建立监理工程师每日安全监理情况定时向监理站报告制度；c、建立监理站对施工单位的《安全检查记录》定期检查制度；d、建立对施工单位的专职安全生产管理人员或者分项工程施工时专职安全生产管理人员现场监督情况进行检查制度；e、建立对施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员等安全教育培训、考核工作进行定期检查制度；f、对基坑支护与降水工程，土方开挖工程、模板工程、超重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督的制度2、监理工程师审查施工单位安全管理体系。a、安全管理制度。施工单位必须建立安全生产责任制，安全管理规章制度、安全操作规程已制定。项目经理是安全生产的第一责任人，参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，施工前进行安全教育，安全培训，经安全考试合格后方准上岗；b、持证上岗。国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员（电工、电焊工、架子工、爆破工等），必须经专业培训和考试取得特种作业证后，持证上岗；c、施工单位编制的施工组织设计中，必须符合分部安全生产措施和施工现场临时用电方案，瓦斯隧道应有预防瓦斯突出、喷出的措施，和揭煤方法。对基坑支护、降水工程、土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，每分项工程开工前，施工单位应制定安全操作细则，并向施工作业人员进行交底，施工组织设计审查的主要内容如下：安全管理的安全保证体系是否建立，项目经理、安全检查人员、技术工种、特殊工种作业人员是否按工程实际需要配备齐全，上岗人员是否经过安全培训，是否持有安全上岗证书等；施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程是否已经制定，是否符合本工程的实际需要；施工机械设备、电气设备是否符合规范要求，是否加装了安全装置；基坑开挖、支护、脚手架工程、架梁工程起重机械设备等专项工程方案是否符合规范要求。3、施工现场安全管理。a、施工单位的临时油库应符合国家有关消防规定。库区中应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，严禁在库区内存放易燃物品；b、爆破器材库必须符合防爆、防潮、防雷、防鼠等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备，库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物的安全距离，必须符合国家《爆破安全规程》（GB6722）的有关规定；c、施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志；d、在临时交通干道附近和居民密集地段施工时必须设安全围挡和警示牌，实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场；e、施工现场设置安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品，有毒、粉尘侵害的作业应具有防护措施；f、易燃和可燃材料的存放场所与作业场地应配设消防器材，保持足够防火間距并留出消防通道，施工防火要符合消防安全规定；g、作业区及生活区应设置消防设施，消防器材应有专人管理，定期检查，房屋、库棚，场地的消防安全距离应符合有关规定；h、各种气瓶的运输、存放和使用应符合规定，氧气瓶与乙炔瓶、氧气瓶及易燃品严禁同室储存，放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10m；i、现场施工应掌握风力预报，当风力达到6级时，应停止露天起吊、装卸、高空作业、水塔的水柜安装、浮运架梁、泵送砼等作业。4、监理工程师对施工单位施工作业过程的检查。a、每分项、分部工程开工前，监理工程师要检查施工单位编制的安全操作细则及施工单位安全作业交底记录。b、深基坑开挖及降水施工中，检查施工单位开挖及基坑支护措施，检查降水过程对周围建筑物的影响，检查施工单位沉降观察记录，检查是否按批准的施工方案实施。c、模板工程及脚手架工程，要对施工单位的检算结果进行复核，现场实施过程中其支撑体系是否符合设计，尤其是要检查脚手架的横撑及斜撑，脚手架基础是否进行了预处理（加固），支架是否进行了预压。d检查工地临时用电是否符合有关规定，有无乱拉、乱接现象。e、石方开挖及隧道钻爆施工中，重点检查爆破现场安全防护措施及安全警戒；施工现场安全突发事件的应急预案是否完善。f、高处作业人员必须系安全带，安全带应挂在牢固的物体上，严禁在一个物体上栓挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人，临时作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业时应有可靠的安全防护措施。高处作业遇到架空输电线路时，安全距离必须符合相关规定，当保持安全距离有困难时，应停电或采取可靠的安全防护措施，并经有关部门批准后方可作业。g、桥上进行铺架作业时，对桥下采取的安全防护措施是否到位进行检查。h、对不符合下述条款不批准其单位工程的开工报告或已开工的单位工程下达停工指令：《施工组织设计》中的安全技术措施或专项施工方案不符合工程建设强制标准的；施工安全组织措施落实不到位的；施工计划未按规定的程序和审批权限进行上报审批；监理发现存在安全隐患情况严重的；擅自扩大施工范围的；未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志。三、竣工验收阶段1、督促施工单位及时整理竣工文件，受理单位工程竣工报告，并签署监理意见。2、按委托人要求参加或组织工程初验工作，对初验报告提出监理意见，参加委托人组织的竣工交接验收工作。3、工程竣工验交后，编写合同范围内的监理工作总结，报送委托人。4、在缺陷责任期内应履行应尽的职责和义务。5、监理业务完成后，对工程建设监理档案资料应妥善保管或按规定提交有关部门。第四章监理工作目标公司和XX铁路监理工作方针、目标1、郑州中原监理公司监理工作方针、目标：监理工作方针：科技为先，质量第一，严格监控，优质服务，持续改进，顾客满意。监理工作目标：严谨监控，服务一流。2、XX铁路建设监理工作方针、目标：监理工作方针：以人为本，科学公正，依法管理，严格求实，全面创优。监理工作目标：质质量控制程序序化，进度控控制形象化，投投资控制合理理化，信息管管理网络化，合合同管理科学学化，关系协协调法制化。XX铁路监理实施施四控制、两管管理、一协调调的目标1、工程质量控制目目标：确保全全部工程满足足“工程建设标标准强制性条条文”中的要求，达达到国家和铁铁道部现行的的工程质量验验收标准及XXX铁路验收收的有关规定定。全线主体体工程质量零零缺陷，一次次验收合格，争争创部优工程程；单位工程程一次验收合合格率100%，重点综合合（单项）工工程全面创优优。具体质量量目标：1）杜绝设计、施工工质量大事故故及以上事故故；2）单位工程一次验验收合格率100%；3）电力、电气化和和通信、信号号工程一次开开通成功；4）竣工文件做到真真实可靠，规规范整齐，实实现一次交验验合格。5）全线一次开通成成功，开通速速度达到有关关规定要求。2、工期控制目标确保委托人提出的的计划工期，总总工期3年，20055年12月15日开工，20007年12月15日完工。3、投资控制目标依据委托人与施工工单位签订的的《施工承发发包合同》条条款实施监理理，严格控制制新增的工程程费用，争取取将实际投资资控制在承包包合同价款内内。4、安全控制目标杜绝责任行车特别别重大、重大大、大事故，杜杜绝责任客车车险性事故，杜杜绝责任职工工死亡事故，杜杜绝因工重大大火灾及爆炸炸事故、杜绝绝责任交通重重大、特大事事故，控制重重伤年负伤率率在职2‰以内。5、合同管理目标认真履行委托监理理合同，按合合同要求做好好监理工作，同同时以施工承承发包合同为为依据，以有有关法规为准准绳，督促双双方认真履行行合同，加强强合同的动态态管理，保证证工程按合同同约定的目标标完成。6、信息管理目标全面、及时、准确确地收集整理理与工程有关关的信息，通通过统计分析析作为指导工工作和决策的的依据，将各各种合同、各各类信息建立立台帐，分类类编目进行管管理，做到当当日发生的重重大事件，上上报、传达不不过夜。按时时上报监理报报表，搞好监监理文档资料料的管理工作作。7、协调工作监理目目标通过工地会议、监监理例会、监监理工程师通通知、监理月月报等多种方方法，组织协协调参加各方方关系，造成成一个和谐、协协作的氛围，调动参建建各方顺利履履行合同，实实现监理预控控目标。三、郑州中原XX监理理站监理服务工作质量目标标依据公司监理工作作方针、目标标和XX铁路建设监理工作作方针、目标标，制定郑州州中原XX铁路监理理站监理服务务工作质量目目标：“九项具体监理服务务工作百分之之百到位”，即①责任落实到到位百分之百百；②审查核对到到位百分之百百；③监督检查到到位百分之百百；④把关坚持到到位百分之百百；⑤监控手段到到位百分之百百；⑥问题纠正到到位百分之百百；⑦书面指令到到位百分之百百；⑧监理记录到到位百分之百百；⑨服务协调到到位百分之百百。XX铁路监理工作作服务质量目目标“通过对监理理工作目标规规划、动态控控制、组织协协调、信息管管理、合同管管理，力求实实现XX铁路工程程质量、工程程进度、工程程投资、安全全生产的计划划目标”。本监理站站的监理服务务工作质量目标与公司和和XX铁路建设设监理工作目目标是一致的的。根据监理理服务工作质量目标要求求，特对其进进行细化，具具体内容见“监理服务工作质量目标细化化指标一览表表”（见表一）。为为确保监理服务工作质量目标细化化指标的实现现，本监理站站建立“监理服务工作质量目标细化化指标实施汇汇总表”台帐（见表表二），要求求每个监理人人员填报自己己的日常监理理工作，每月月底进行汇总总、分析，在在监理会议上上查找差距，采采取措施，纠纠正偏差，确确保监理工作作向监理服务工作质量目标方向进展展。为保证具体监理服服务工作质量目标的实实现，本监理理站要求监理理人员在实施施监理过程中中，必须百分分之百地保证证下列基本监监理工作到位位：1、责任落实到位：：对所监理的的工程挂牌明明示，建立单单位工程质量量监理责任档档案，建立单单位工程质量量监控台帐，清楚监理工作目标，明确分工和岗位职责，对监理范围内工程设计标准、规范、验标的要求，施工单位的施组、工序、工艺实施方案完整掌握，施工过程中监控到位，做到手中有本、心中有数。2、审查核对到位：：对设计图纸纸的会审及现现场核对优化化、贯通复测测资料、实施施性施工组织织设计、施工工计划、一般般单项工程和和单位工程开开工报告、施施工方案、技技术工程质量验收收等，必须认认真审查核对对并签署意见见。3、监督检查到位：：对检验批质质量验收检查查签证、施工工测量放样、材材料构配件检检验复试、机机具设备、质质量验标评定定复查、安全全防护、文明明施工、检测测仪器度量衡衡、施工进度度、环境保护护等项目的检检查，保证不不漏检、不代代检，监理人人员必须百分分之百检查到到位。4、把关坚持到位：：把好检验批批验收检查关关、工序质量量检查关、安安全生产检查查关、材料设设备检验关、设设计变更关、验验工计价关、环环境保护达标标关。监理人人员决不能妥妥协，要百分分之百地严格格把关。5、监控手段到位：：确保现场不不失控，采用用巡视检查、测测量试验、抽抽样检查、平平行检验、见见证取样检测测、验工计价价等手段监控控到位。对重重点难点工程程派专人驻点点监理，重要要部位及关键键工序必须进进行旁站监理理。6、问题纠正到位：：监理人员的的职责就是挑挑毛病、发掘掘问题，发现现问题越多越越好，查纠质质量隐患次数数越多越好。应应独立地以自自己的知识和和经验准确及及时地发现检检查对象所存存在的问题或或揭露出被隐隐瞒的问题，做做到百分之百百地发现无遗遗漏地发现各各种各样问题题，如果监理理人员不能发发现问题，说说明监理水平平低劣，监理理工作失职。7、书面指令到位：：对发现的各各种问题，必必须通过监理理通知、指令令等书面通知知施工单位整整改或做返工工处理。处理理结果均要有有监理的复查查合格签证。8、监理记录到位：：对各项监理理活动要有记记录。要做到到文字为凭、数数字为据。各各类报表的数数字一定要真真实可靠。记记好监理日志志、旁站记录录，管理好监监理资料和台台帐。9、服务协调到位：：做到积极主主动控制、事事先控制，凡凡事进行预想想预案预控，做做到眼勤、嘴嘴勤、手勤、腿腿勤，工作兢兢兢业业，热热情服务。积积极主动协调调参建各方关关系，创造一一个和谐、协协作的氛围，调调动参建各方方顺利履行合合同，实现监监理预控目标标。表一监理工作目目标细化指标标一览表总项指标序号分项指标分项指标规划内容容可量化指标监理业绩及成效（优良率100%%）1质量控制①质量控制采取多项项措施（包括括测试、抽检检、旁站、工工序检查、监监理通知等）并并执行情况良良好，把质量量控制落实到到每一道工序序，做到事前前控制和主动动控制；②督促施工单单位及时对工工程质量进行行检验评定，并并认真核定工工程质量等级级；③所监理的工工程优良率、优优质样板工程程数量与总的的单位工程数数量比率较大大；④质量管理台台帐、内业资资料真实完整整。单位工程优良率995%优质样板率70%%2进度控制①按照建指下达的季季年度施工计计划，对施工工单位的施工工计划及措施施提出正确审审查意见；②及时准确地地反馈存在的的问题，并采采取督促整改改措施。检查监督率1000%3投资控制①审核已完合格工程程数量真实准准确；②及时按规定定合理地处理理变更设计，处处理的设计变变更合理；③提出优化设设计建议和合合理化建议件件数较多，并并多被采纳，节节约投资较多多。准确率100%采采纳率100%4安全控制①督促施工单位健全全安全生产体系系，②安全措施检查查、落实到位位，并符合设设计要求，效效果良好；③无安全事故发生生。到位率100%5两管一协调①监控施工单位健全全质保体系情情况良好；②监控施工单单位遵守合同同情况良好；；③现场工程进进度、质量信信息反馈及时时、准确。监理服务及履约情情况（优良率100%%）5监理工作管理①监理规划和监理细细则全面可行行；②现场组织机机构及各项制制度符合投标标书及监理规规划要求；③机构及人员员的职责明确确具体；④监理台帐齐齐全，内业资资料和上墙图图表齐全真实实；⑤认真贯彻执执行《XX铁路建设设管理办法》。⑥监理工程师现场统一标识，规范管理，戴牌上岗，对所监理的单位工程挂牌明示，建立单位工程监理责任档案。7履约情况①总监完全履行了自自己的职责和和义务，组织织得力，秉公公执法，业务务熟练，对监监理工程师进进行及时检查查指导；②监理站按合合同要求按时时向建指提交月季季年报、监理理工作阶段性性报告、专题题报告和有关关报表，监理理报表及时、准准确；③进场人员、设设备仪器与投投标书中承诺诺相符；④监理人员合合理地采用监监理手段进行行以质量为核核心的“三控制”以及认真落落实“环境保护措措施”，查纠质量量隐患次数较较多及成效率率较多。履约率100%监理素质（优良率率95%）8监理素质①监理人员熟练掌握握专业知识，对对监理范围内内工程设计标标准、规范、验验标的要求，施施工单位的施施组、工序、工工艺实施方案案完整掌握，施施工过程中监监控到位，做做到手中有本本，心中有数数；②监理日志填填写认真整洁洁，图文并茂茂，旁站记录录真实可靠；；③监理人员遵遵守监理人员员守则及职业业道德；④监理人员工工作表现较好好，出勤率100%；⑤无失职和黄黄牌警告。其它9其它按时、按要求完成成XX铁路建指布置的其其它工作。郑州中原监理公司司XX监理站编编制表二监理工工作目标细化化指标实施汇汇总表施工单位：监理理项目分工：：监理工程师师：分项指标项目分类工作内容单位数量统计备注至上月完成本月完成本季总计质量控制工程质量验收1、分项工程质量验验收次分项工程优良率%分项工程一次验收收合格率%2、分部工程质量验验收次分部工程优良率%3、单位工程质量验验收次单位工程优良率%4、创优质样板（精精品）工程评评定项检验批质量验收签签证合格次不合格次检验批验收一检合合格率%原材料及构件检验验检查原材料、构配配件次见证取样复试次清退不合格材料次采取的控制措施监理巡检、突击检检查次监理抽检次监理测试次监理测量次监理旁站小时书面指令发监理工程师通知知次发出停工令次发不合格工程通知知次问题纠正率查出并解决的质量量问题件查出未解决的质量量问题件工地质量问题通知知件进度控制施工计划审查意见见次反馈存在问题次纠偏措施次投资控制变更设计处理次优化设计和合理化化建议件被采纳的建议件节约投资万元安全控制安全体系审查次安全措施落实检查查次安全问题及时纠正正情况次郑州中原监理公司司XX监理站编编续表二监理工作目目标细化指标标实施汇总表表施工单位：监理理项目分工：：监理工程师师：分项指标项目分类工作内容单位数量统计备注至上月完成本月完成本季完成总计履约情况总监工作审批开工报告项发出停工令、其它它指令次总监审查、抽查巡视检查、其它检检查次施工资质审查施组、技术方案审审查分部、单位工程评评定工地会议次监理会议次变更设计、优化核核对次验工计价次进度控制措施次环境保护措施次监理报告监理月季年报项监理工作阶段报告告次监理工作总结次专题报告监理素质监理人员工作监理签证检查次监理资料台帐管理理次监理日志检查次旁站记录检查监理工作表现检查查监理工作管理台帐管理工程进度台帐次优化核对变更设计计台帐次验工计价台帐次环境保护台帐次监理旁站记录台帐帐次单位工程内业资料料台帐次单位工程质量监控控台帐施工标段监理综合合台帐监理工作目标细化化指标实施汇汇总表其它郑州中原监理公司司XX监理站编编第五章监理理工作依据监理工作依据（按按解释顺序）如如下：1、《委托监理合同同》合同号柳柳铁建管（2004）70号：包括①中标通知书书，②投标文件，③合同专用条条件，④合同标准条条件，⑤在实施过程程中双方共同同签署的补充充协议与修正正文件；2、国家和建设部、铁道道部颁布的有有关基本建设设的政策及法法规；3、国家和建设部、铁铁道部颁布的的工程建设监监理的各项规规定；4、国家和铁道部正正式颁布的各各项有关技术术标准、规范范、规程、验验收标准及管管理办法等；；5、国家、铁道部批批准的有关本本工程的文件件、技术规定定以及XX铁路验收收的有关规定定；6、委托人有关本工工程的文件、通通知和会议纪纪要以及颁布布的各项建设设管理办法；；7、经批准的有关本本工程的可行行性研究报告告、设计文件件（含变更设设计）、施工工组织设计和和技术标准；；8、委托人与承包人人依法签订的的施工承发包包合同；9、《XX铁路扩能能改造工程建建设监理管理理办法》；10、委托人、设计单单位、承包人人和监理人等等各方参加的的联席会议纪纪要；11、委托人向承包人人下达的年度度、季度施工工计划和制定定的有关管理理办法和规定定。监理站的组织形式式本项目监理站设总总监1人，副总监2人，监理工工程师27人。监理站设设在河池市XX铁路建设设指挥部附近近。监理站实实行总监理工工程师负责制制，监理工程程师岗位责任任制。监理站下设1个总总监办公室、3个土建监理分站和1个站后监理组。总监办公室3人，由测量试验1人、经济合同计量支付1人、信息文档资料1人组成，负责相对应的监理工作，另设1名隧道技术顾问；第Ⅰ监理分站6人，负责QG4标段的监理工作；第Ⅱ监理分站11人，负责QG5标段的监理工作；第Ⅲ监理分站8人，负责QG6标段的监理工作，站后监理组9人，负责站后房建和四电的施工监理工作。为便于监理工作，三个监理分站均设在施工监理工点，第Ⅰ监理分站设在六甲车站工点六甲镇，第Ⅱ监理分站设在车河车站工点，第Ⅲ监理分站设在打场隧道工点旁，三个分站点对监理人员实行集中食宿，集中内业办公，统一管理的方式。另根据工程量和监理工作需要，施工现场设监理工程师值班房，对重点难点工程和砼预制场、站后工程派专人驻点监理。对于需要连续驻点监理和旁站监理的人员可暂时住在现场工点，每驻工点应不少于2名监理人员。全体监理人员着统统一监理服，佩佩带“XX铁路监理理上岗证”（胸卡）。各各监理人员必必须做到独立立办公，生活活自理，并认认真履行自己己的职责和义义务，严格遵遵守监理人员员守则，做好好各项监理工工作。本项目监理站组织织管理层次为为：监理站——监理分站（组组）——责任监理工工程师。本项目监理站组织织形式及监理理模式框图如如下图所示。监理站组织机构及及项目分工框框图监理站监理站总监：副总监：技术顾问、信息资料、试验各1人技术顾问、信息资料、试验各1人站后监理组副总监：1人监理Ⅰ分站分站长：监理Ⅱ分站站后监理组副总监：1人监理Ⅰ分站分站长：监理Ⅱ分站分站长：监理Ⅲ分站分站长：专业监理工程师：通信1人、信号2人、电力电化3人、房建2人专业监理工程师：铁道工程1人、桥隧专业6人专业监理工程师：铁道工程2人、桥隧专业8人专业监理工程师：铁道工程1人、桥隧专业3人专业监理工程师：通信1人、信号2人、电力电化3人、房建2人专业监理工程师：铁道工程1人、桥隧专业6人专业监理工程师：铁道工程2人、桥隧专业8人专业监理工程师：铁道工程1人、桥隧专业3人QG5标段施工监理QG5标段施工监理站后各标段施工监理站后各标段施工监理QG6标段施工监理QG4标段施工监理说明：对所监理的单位工程挂牌明示，建立单位工程监理责任挡案；建立单位工程质量监控台帐；加强旁站监理，建立旁站台帐。说明：对所监理的单位工程挂牌明示，建立单位工程监理责任挡案；建立单位工程质量监控台帐；加强旁站监理，建立旁站台帐。第七章监理人人员的配备计计划本标段配备专业配配套的监理工工程师30名。全部部具有监理工工程师培训结结业证书，半半数以上持有有岗位证书。专专业结构：隧隧道专业技术术顾问1人、铁道工程程专业（路基基和轨道及站站场）5人、桥隧专业业22人、工民民建专业2人、电力电化专业3人、通讯专业1人、信号专专业2人、测量和试试验（兼）1人、经济合合同和计量支支付（兼）1人、监理档档案资料信息息管理1人。年龄结结构：上岗监监理人员均在在65岁以下，平平均年龄522岁。职称结结构：高级工工程师21名，工程程师18名。健康康状况：全部部上场人员已已经郑州铁路路中心医院体体检，身体健健康。上岗监监理人员均素素质良好，与与所监理工程程的施工、材材料供应方均均无行政隶属属和利害关系系。监理人员配备计划划：监理人员员配备计划见见下页横道示示意图。20005年1月1日前，总监监和2名副总监、测测量与试验、铁铁道工程专业业、桥隧专业业的监理人员员必须到位上上岗。以后根根据各施工标标段开工情况况及现场监理理工作需要，合合理安排其他他专业监理人人员上岗，并并根据监理人人员身体健康康状况、监理理工作表现，及及时进行监理理人员调整和和补充，以保保证现场监理理工作的连续续衔接。为保保证本项目监监理工作顺利利进行，公司司后备5名监理人员员，后备监理理人员资质及及健康状况均均符合招标文文件要求。上岗前，组织监理理人员进行岗岗位培训七天天，学习委托托监理合同、XX铁路建设管理办法、XX铁路工程新技术标准、环境保护知识，进行民风民俗教育、自我防范教育等。监理人员上岗配备计划如下页表三所示。表三监理人员上岗岗配备计划表表序号职务专业监理项目上岗计划上岗时间1总监理工程师铁道工程全面负责2004.12——2007..123年2副总监理工程师铁道工程协助总监理全面监监控2004.12——2007..123年3副总监理工程师桥隧工程协助总监理全面监监控2004.12——2007..123年4监理工程师桥隧工程技术顾问2004.12——2007..123年5监理工程师桥隧工程测量、试验2004.12——2007..123年6监理工程师铁道工程资料信息计量调度度2004.12——2007..123年7一分站长桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年8监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年9监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年10监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..122年11监理工程师铁道工程路基、站场施工监监理2004.12——2007..123年12二分站长桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年13监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年14监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年15监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年16监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年17监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年18监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年19监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..122年20监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..122年21监理工程师铁道工程路基、站场施工监监理2004.12——2007..123年22监理工程师铁道工程路基、站场施工监监理2004.12——2007..123年23三分站长桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年24监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年25监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年26监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年27监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年28监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..123年29监理工程师桥隧工程桥涵、隧道施工监监理2004.12——2007..122年30监理工程师铁道工程路基、站场施工监监理2004.12——2007..123年第八章监理站站人员岗位职职责一、总监理工程师师的岗位职责责1、确定项目监理机机构人员的分分工和岗位职职责；2、全面负责履行监监理合同，主主持编写项目目监理规划、审审批项目监理理实施细则，负负责管理项目目监理机构的的日常工作；；3、审查分包单位的的资质，并提提出审查意见见；4、检查和监督监理理人员的工作作，根据工程程项目的进展展情况进行人人员调配，对对不称职的人人员进行调换换；5、主持监理工作会会议，签发项项目监理机构构的文件和指指令；6、审定承包单位提提交的开工报报告、施工组组织设计、技技术方案、进进度计划；7、审核签署承包单单位的申请、支支付证书和竣竣工结算；8、按规定审查和处处理工程变更更和工程索赔赔；9、主持或参与工程程质量事故的的调查；10、组织编写并签发发监理月报、监监理工作阶段段报告、专题题报告和项目目监理工作总总结；11、审核签认分部工工程和单位工工程的质量检检验评定资料料，审查承包包单位的竣工工申请，组织织监理人员对对待验收的工工程项目进行行质量检查，参参与工程项目目的竣工验收收；12、主持整理工程项项目的监理资资料；13、根据公司贯标、质质量手册和程程序文件的规规定，为业主主在“质量、进度度、投资控制制”、“环境保护”、“信息管理”、“合同管理”以及联系协协调方面提供供优良的监理理服务；14、参加公司组织对对本项目的检检查评审工作作，负责对业业主投诉和检检查出的监理理不合格项进进行验证和处处置，并负责责纠正和预防防措施的落实实；15、项目竣工后负责责组织监理资资料的编制、审审核、验收及及归档工作，并并负责编写完完成“监理业务手手册”报公司监理理部。二、副总监理工程程师的岗位职职责1、负责总监理工程程师指定或交交办的监理工工作；2、按总监理工程师师的授权，行行使总监理工工程师的部分分职责与权限限。3、总监理工程师不不得将下列工工作委托副总总监理工程师师：1）主持编写项目监监理规划、审审批项目监理理实施细则；；2）签发监理站的指指令、工程开开/复工报审表表、工程暂停停令、工程款款支付证书、工工程竣工报验验单，处理工工程变更和索索赔；3）审核签认竣工结结算；4）根据工程项目的的进展情况进进行监理人员员的调配，调调换不称职的的监理人员。三、专业监理工程程师的岗位职职责1、负责编制本专业业的监理实施施细则；2、负责本专业监理理工作的具体体实施；3、检查承包单位投投入工程项目目的人力、材材料、主要设设备及其使用用、运行状况况，并作好检检查记录；4、审查承包单位提提交的涉及本本专业的计划划、方案、申申请、变更，并并向总监理工工程师提出报报告；5、负责本专业分项项工程的验收收及检验批质质量验收验收收；6、定期向总监理工工程师提交本本专业监理工工作实施情况况报告，对重重大问题及时时向总监理工工程师汇报和和请示；7、根据本专业监理理工作实施情情况做好监理理日志和有关关的监理记录录及台帐；8、负责本专业监理理资料的收集集、汇总及整整理，参与编编写监理月报报；9、核查进场材料、设设备、构配件件的原始凭证证、检测报告告等质量证明明文件及其质质量情况，根根据实际情况况认为有必要要时对进场材材料、设备、构构配件进行平平行检验，合合格时予以签签认；10、负责本专业的工工程计量工作作，复核或从从施工现场直直接获取工程程计量的有关关数据并签署署原始凭证，审审核工程计量量的数据和原原始凭证；11、按设计图及有关关标准，对承承包单位的工工艺过程或施施工工序进行行检查和记录录，对加工制制作及工序施施工质量检查查结果进行记记录；12、担任旁站监理工工作，记好旁旁站记录台帐帐，发现问题题及时指出并并向总监理工工程师报告。四、监理人员守则则1、认真贯彻执行国国家和铁道部部有关建设监监理的政策法法规；遵循“守法、诚信信、公正、科科学”的执业准则则。2、严格执行监理合合同规定的责责任和义务，坚坚持原则，秉秉公办事。3、自觉遵守职业道道德，抵制不不正之风。不不得索贿受贿贿，不得参与与介绍施工队队伍、材料设设备等商业事事宜。4、刻苦学习专业技技术和建设监监理知识，不不断提高业务务能力和监理理水平。5、谦虚谨慎、文明明礼貌、平等等待人、热情情服务、维护护信誉。6、坚持科学态度和和实事求是的的原则，准确确反映建设监监理情况，及及时妥善处理理监理事宜。7、不泄露所监理工工程中需要保保密的工程信信息。8、独立自主地开展展工作，坚持持公正的立场场，公平处理理有关各方的的争议。9、自觉保护生态环环境及自然环环境。监理工作程序质量、进度及投资资控制工作程程序分别见下下页框图。其其它监理工作作程序见后附附件二监理工工作程序框图图。单位工程程监理工作程程序主要步骤骤如下。1、审批开工报告TTA2表，工程开工工前必须具备备以下条件，并并进行以下监监理工作。1）有经批准的设计计文件、施工工图纸或施工工资料。登记记填写C0503表《有效文文件资料清单单》、C0701表《顾客提提供产品接收收和验证记录录》2）会审图纸，施工工图现场核对对优化后，填填写《施工图图审核意见单单》、《XXX铁路施工图图现场核对优优化单》3）人员、机械、设设备、劳动力力等生产要素素的配置能满满足开工需要要，审查施工工单位报验的的TA表《主要进场场人员登记表表》、《进场场机械设备报报验单》，并并到现场核对对。4）施工复测及施工工放样已完成成，施工桩位位完备，并有有记录，现场场复测核对，关关键位置要亲亲自测量，无无误后审批TTA7《施工测量量放样报验单单》。5）实施性施工组织织设计已编制制完成，并经经总监理工程师师审批TA1《施工组织织设计（方案案）报审表》。该单位工程的施工技术方案和工艺已经明确，施工技术交底已经进行，有技术交底记录。6）有健全的质量保保证体系和安安全保证措施施，已经监理理工程师核对对审查。检查开工准备情况检查开工准备情况图纸会审现场核对优化图纸会审现场核对优化施工单位提交开工报告施工单位提交开工报告监理工程师审查开工报告控制性工程监理工程师审查开工报告控制性工程否否批准建指批准建指是是施工施工工序完工施工单位自检工序完工施工单位自检施工单位递交报检单施工单位递交报检单监理工程师检查质量监理工程师检查质量否否质量合格？质量合格？检查签证是检查签证是施工单位自评分部工程施工单位自评分部工程进行进行下道工序监理工程师审核监理工程师审核建指审批建指审批验工计价验工计价图二质量控制制工作程简图施工单位编制进度计划施工单位编制进度计划偏离计划采取措施施偏离计划采取措施施严重滞后报建指修改计划监理站审核进度计划纠正偏差不同意建指审定进度计划建指下达进度计划严重滞后报建指修改计划监理站审核进度计划纠正偏差不同意建指审定进度计划建指下达进度计划施工单位组织实施进度计划施工单位组织实施进度计划监理检查计划实施情况监理检查计划实施情况正常正常施工单位编制下期进度计划施工单位编制下期进度计划图三进度控制工作作简图施工单位提出变更申请施工单位提出变更申请施工单位提报验工计价报表及附件施工单位提报验工计价报表及附件监理设计建设指挥部监理设计建设指挥部施工单位提出变更申请不同意现场监理工程师审核同意不同意同意批准变更设计总监理工程师审批签认上报建指施工单位实施施工单位提出变更申请不同意现场监理工程师审核同意不同意同意批准变更设计总监理工程师审批签认上报建指施工单位实施图四投资控制工作作简图7）工地试验室已经经建立，并能能满足施工需需要，工程所所需的各种材材料合格证齐齐全，相关的的抽检试验及及配合比试验验已完成，且且有可查阅的的试验报告单单。查阅出厂厂合格证、出出厂复试报告告、材质报告告等，然后见见证取样到指指定的试验室室做复试试验验。各种资料料和手续齐全全后，签批A6表《进场材料/构配件/设备报验单单》。8）场地布置、施工工用水、用电电、临时房屋屋及施工便道道满足开工要要求。9）有健全的环保组组织机构、环环保规划和措措施，有必要要的环保设施施。审批《环环境保护计划划报审单》10）征地拆迁已完成成。以上审批条件具备备后，总监理工程师师签暑《XXX铁路开工报告告》表。2、过程监控。工程程开工后，监监理人员应采采用旁站监理理、巡视、测测量、抽检、指指令文件、规规定的质量监监控程序等手手段进行监控控。1）检验批质量验收检检查：按检验验批质量验收收检查制度和和程序进行，报报送TA8《工程报验验申请表》和和《检验批质量量验收记录》及有关关附件，对检检查不合格的的工程发《不不合格工程通通知》。2）对重点部位和关关键工序进行行旁站监理，记记好TB2《旁站站监理记录表表》。3）不定时进行巡视视检查或突击击检查，根据据查出的问题题大小，发TTB1《监理理通知》或TTB3《工程程质量问题通通知单》。对对施工现场混混乱、作业无无序，工程质质量难以保证证的，应召开开现场会议，或或发TB4《工程程停工令》要要求施工单位位进行整改，待待整改复查合合格后签发TTB5《工程程复工令》。4）经常对正在施工工的结构物的的位置、尺寸寸、大小进行行测量，对正正在施工用的的砂、石、混混凝土、砂浆浆、焊接接头头抽取试样进进行试验，对对不符合要求求的结构物或或材料，应即即刻发各种TTB表《监理指令令》要求返工工整改。3、分项、分部、单单位工程质量量验标评定。每个分项或分部工工程完成后，施施工单位即刻刻进行分项或或分部工程质质量验收评定并填填报工程质量量检验验收评定定表报监理工工程师核定，监监理工程师现现场核定《分分项工程质量量验收表》并并签署意见，监监理工程师核核定《分部工工程质量验收收表》后，报报总监签署评评定意见。单单位工程评定定在准备交工工前评定。4、环境保护：在监监理过程中，必必须对环保进进行检查，检检查环保措施施是否到位，是是否符合设计计要求，效果果是否良好，同同时核定《环环境保护计划划报审单》、《环环境保护实施施记录表》、《环环境保护验收收单》。对发发现问题或不不符合要求的的发《环境保保护监理通知知书》。对发发生环境保护护事故者，即即刻下停工令令，并上报总总监和XX建指。5、变更设计按《XXX铁路变更更设计管理办办法》进行监监理工作。6、验工计价按《XXX铁路验工工计价管理办办法》，现场场核对已完工工程数量，对对已完分项、分分部工程按规规定的折算办办法，折算成成与合同条款款计量单位一一致，以便统统计汇总。不不符合合同或或设计的工程程坚决不予验验工。7、进度检查，以建建指下达的施施工计划为基基准，对比目目前正在施工工的单位工程程的施工进度度，对于进度度滞后工程，发发监理指令要要求施工单位位采取措施加加快施工措施施。8、单位工程技术资资料管理：单单位工程的设设计图纸、核核对优化资料料、变更设计计资料、各种种监理指令、施施工单位报验验资料、各种种检查签证资资料、质量证证明文件资料料、监理签证证资料均按单单位工程件名名装入一个档档案盒或资料料袋子内，内内列卷内目录录。监理工程程师必须根据据以上监理工工作，填写《单单位工程质量量监控台帐》，桥桥涵单位工程程质量监控台台帐格式见附附件三所示，其其它专业单位位工程质量监监控台帐类同同。汇总各项项监理工作和和各个单位工工程质量监控控台帐，填写写表二《监理理工作目标细细化指标实施施汇总表》台台帐。第十章监理工工作方法及措措施为保证改建XX铁铁路工程项目目计划工期、工工程质量、投投资效益、环环境保护、安安全生产的顺顺利实现，本本监理站将以以确定的监理理机构组织形形式，奔着既既定的监理工工作目标，明明确各个分工工，强化岗位位责任，遵循循规章制度，严严格按照《XXX铁路建设设管理办法》和和公司ISO90002质量程序文文件进行操作作，运用目标标规划、动态态控制、组织织协调、信息息管理、合同同管理等方法法，利用旁站站监理、巡视视、测量、试试验、指令文文件、规定的的质量监控程程序、验工计计价等手段，采采取组织措施施、合同措施施、技术措施施、经济措施施等对项目目目标进行全过过程的控制。保保证工程项目目各部分质量量在规定的施施工期限内和和合同约定的的投资内，达达到合同条件件的要求，保保证项目建成成后能安全、可可靠和高效地地投入使用。一、健全现场监理理服务工作质量量保证体系1、明确监理服务工工作质量目标标本监理站监理人员员必须牢记“严谨监控、服服务一流、合合同履约率1100%”和九项具体体监理服务到到位百分之百百的质量宗旨旨，按照“通过目标规规划、动态控控制、组织协协调、信息管管理、合同管管理、力求实实现XX铁路工程程质量、工程程进度、工程程投资、环境境保护的计划划目标”的监理工作作目标，细化化制定本监理理站的监理工工作质量目标标（见第四章章）和监理工工作要达到的的具体分项指指标。在监理理工作过程中中，不断对照照具体指标，寻寻找差距，纠纠正监理工作作偏差，以完完成高标准严严要求的具体体分项指标，来来确保监理工工作总目标的的实现。2、落实岗位责任到到人监理站从严实行总总监负责制、监监理工程师岗岗位责任制，明明确任务、职职责和权限，使使各负其责，各各尽其职。3、严格执行监理工工作制度，按按程序进行监监理运作严格执行监理工作作制度，严格格按程序按制制度操作。按按照《XX铁路建设设管理办法》和和公司ISO90002质量程序文文件进行监理理。加强内部部管理，规范范监理行为，提提供优质的监监理服务，以以确保对建设设项目的全过过程监控。4、优化监理资源配配置保证现场场监理工作顺顺利实施以确保现场监理工工作质量和提提高工作效率率为原则，配配备足够的与与所监理的项项目相适应的的人员，对每每个监理人员员在安排上要要量才录用。结结合每个人的的专长，并注注意在搭配上上的老少结合合、能力互补补，做到人尽尽其才，在工工作委任上要要职责分明，并并订立明确的的目标和岗位位责任制。监理站按照投标书书和建设工程程委托监理合合同的要求，配配齐交通、通通讯、办公设设备及可靠的的试验检测设设备。5、建立单位工程监监理责任档案案，落实工程程质量终身责责任制严格执行工程质量量终身责任制制，对所监理理的单位工程程挂牌明示，建建立单位工程程监理责任档档案。对现场场工程项目进进行细致分工工，把桥隧按按座、路基按按段划分，具具体分工给每每个监理工程程师，并在现现场挂牌注明明责任监理工工程师的姓名名。对该单位位工程的质量量监控和质量量台帐管理由由分工的监理理工程师承担担，落实谁监监理谁承担监监理应承担的的质量责任。6、加强对监理人员员监理工作质质量的检查指指导按照公司ISO99002质量保证体体系和程序文文件，公司定定期或不定期期地对监理站站的管理状况况和总监理工工程师的工作作情况进行检检查。总监定定期或不定期期地对专业监监理工程师的的现场监理工工作情况进行行检查指导。重重点检查或抽抽查监理工程程师的监理日日志、旁站记记录、检验批批质量验收检检查、见证取取样记录、抽抽检情况、质质量台帐管理理等。二、采取主动控制制进行全过程程控制的方法法1、坚持持主动控制和和事前控制的的方针认真会审图纸，搞搞好现场核对对优化，认真真审批开工报报告，推行样样板引路，即即先选用先进进的工艺进行行试验性施工工，总结经验验，推广使用用，保证工程程质量，遵循循预防为主的的方针，贵在在主动控制、事事前控制。开开展预想活动动，列出预控控的重点。2、严格事中控制、加加强过程控制制实行旁站监理和巡巡视检查，加加强过程控制制，对影响工工程质量的人人、机械设备备、材料、施施工环境进行行检查和控制制，确保每一一节和每一道道工序都处于于受控状态。把把好检验批质质量验收检查查签证关、施施工测量放样样复查关、工工程材料检验验检测关、工工序质量关、环环境保护达标标关、验工计计价关、变更更设计审查关关。对合同范范围内的工程程建设项目应应实施经常性性的质量和环环保检查，对对单位工程的的施工检查保保证不漏检，对对重点工程和和技术复杂的的工程应增加加检查频率。3、做好事后控制对分项、分部工程程及时进行验验评，对有质质量缺陷，指指令施工单位位及时整改。施施工中发现质质量问题，应应立即书面通通知施工单位位整改或作返返工处理，并并记录监理日日志。三、利用各种监控控手段在监理过程中，监监理工程师应应采用旁站监监理、巡视、测测量、试验、指指令文件、规规定的质量监监控程序、验验工计价等手手段进行监控控。主要方法法及手段见表表六。1、通过检验验批质量验收收的检查验收收以及工序交交接检查验收收等措施达到到工序质量控控制和过程控控制的目的，确确保工程质量量总体水平不不断提高。2、通过旁站站监理和现场场巡视，及时时发现问题，及及时解决问题题，把质量隐隐患或缺陷消消灭在萌芽状状态，3、指令性文文件：在合同同规定的权限限内，发出有有关书面指令令，向施工单单位指出施工工中存在的问问题，要求及及时整改，确确保工程质量量。三、采取各种措施施进行监控Ⅰ、质量控制措施1、创优规划明确创优规划：确确保部优，争争创国优。杜杜绝质量重大大事故、消灭灭质量通病，建建成无隐患工工程，实现“高起点、高高质量、高标标准”、“少病害、少少维修、建设设优质铁路”的工程质量量总目标。1）审查并协助施工工单位编制创创建优质样板板工程的具体体实施方案，要要求施工单位位提交针对当当前工程质量量通病制定的的技术措施。2）督促检查施工单单位创优规划划的实施情况况，加大监理理力度，充分分发挥监理在在质量控制和和创优工作中中的监督和保保证作用，确确保实现创优优目标。2、组织措施施1）健全质量保证体体系，建立以以总监为组长长，各个副总总监参加的创创优领导小组组，明确目标标，落实责任任，检评到位位。2）严格执行各级监监理人员的质质量责任制，做做到“目标、管理理、责任、检检查”四落实。责责任层层分解解，落实到位位。3）完善规章制度，“贯彻规范管管理，强化监监理、优化设设计、科学施施工”的质量方针针，建立并完完善质量控制制工作的规章章制度，做到到凡事有章可可循、凡事有有人负责、凡凡事有人监督督、凡事有案案可查的标准准。规范各级级监理人员的的行为，并结结合实际层层层细化落实，明明确责任，严严格考核，要要把施工单位位工程质量好好坏与个人监监理业绩考核核结合起来。4）不断促进监理人人员的创优意意识和自觉性性，开展“树样板、创创精品”活动，以工工点保管段，促促进创优目标标的实现，认认清质量指标标是最硬指标标的真正含意意。3、技术措施：1）对工程项目施工工全过程实施施质量控制，以以质量预控为为重点。2）对工程项目的人人、机、料、法法、环等因素素进行全面的的质量控制，监监督承包单位位的质量保证证体系落实到到位，审核承承包单位的施施工组织设计计和技术方案案。3）编制详细具体的的监理规划和和监理实施细细则，按监理理的要求对施施工过程进行行检查，及时时纠正违规操操作、消除质质量隐患、跟跟踪质量问题题、验证纠正正效果。4）严格执行现场见见证取样和送送检制度，采采用必要的检检查、测量和和试验手段以以验证施工质质量。5）加强对工程的关关键工序和重重点部位施工工过程进行旁旁站监理，对对施工现场有有目的地进行行巡回检查，在在巡视过程中中发现和及时时纠正施工中中存在的问题题。6）重点加强质量过过程的监控，尤尤其是要加强强工序和工艺艺的监控，上上道工序不合合格不能转入入下道工序，同同时切实把住住图纸审核、测测量放线、试试验检测、计计量核验、技技术交底、开开工审批等关关口，在实施施全过程监控控中特别要把把好原材料试试验关、进场场设备检验关关、检验批质质量验收检验验关、变更设设计审查关和和验工计价关关。4、合同措施1）以施工图纸、施施工及验收规规范、工程质质量验评标准准等为依据，督督促承包单位位全面实施工工程项目合同同约定的质量量目标。2）对合同范围内的的工程建设项项目，应实施施经常性的质质量检查，对对单位工程的的施工检查要要保证不漏检检，对重点工工程和技术复复杂的工程应应增加检查频频率。3）依照委托监理合合同授予的权权利，对不符符合设计要求求和合同约定定及国家质量量标准的材料料、构配件、设设备，立即通通知承包人停停止使用；对对不符合规范范的质量标准准的工序、分分项、分部工工程和不安全全施工作业及及环保没有达达标，有权通通知承包人停停工整改、返返工。5、经济措施1）对不符合质量标标准的工程，末末经返工处理理做到达标前前不予验工。2）按施工合同和建建设单位的规规定办理验工工计价签证，保保证验工签证证的各项工程程质量合格、数数量准确。Ⅱ、安全监理措施：a、组织措施，建立立健全监理组组织、完善职职责分工及有有关制度，落落实安全监理理控制的责任任。督促施工工单位建立责责任分工到人人的安全生产产管理体系；；b、技术措施，通过过审核施工组组织设计和安安全生产方案案，对于可能能出现的安全全生产问题，采采取预控措施施进行防范，合合理工期组织织施工，避免免不必要的赶赶工；c、经济措施，监理理人员对安全全生产方案及及施工中被忽忽略的安全隐隐患提出合理理化建议，从从而被避免的的安全事故，按按规定予以一一定的奖励；；d、合同措施，督促促施工单位全全面及时履约约施工承包合合同，防止因因安全事故影影响工程正常常进行。Ⅲ、投资控制措施1、组织措施为确保投资管理目目标的实现，本本监理站要选选拔熟悉工程程造价管理、廉廉洁奉公、原原则性强的监监理人员建立立完整的投资资控制组织机机构，并建立立一套完整的的投资控制制制度，推行各各级监理人员员负责制，建建立总监理工工程师及各级级监理人员的的岗位责任制制，并严格执执行。2、技术措施1）依据工程图纸、概概预算、合同同的工程量建建立工程量台台账和验工计计价台账。2）按建设单位规定定的验工计价价管理办法和和施工合同约约定的工程量量计算规则和和支付条款进进行工程计量量和工程款支支付。3）认真审核施工单单位的验工计计价表。监理理工程师进行行现场计量，核核对工程数量量，总监理工工程师进一步步审核工程量量及价款并签签署验工报表表，上报建设设单位据以拨拨款。4）末经监理人员质质量验收的工工程量或不符符合施工合同同规定的工程程量，监理人人员拒绝计量量和该部分的的工程验工。5）认真、细致、公公平、公正地地负责组织协协调，妥善处处理工程中出出现的各种索索赔与反索赔赔。监理人员员应及时收集集、整理有关关的施工和监监理资料，为为处理费用索索赔提供证据据。3、合同措施1）组织监理人员熟熟悉并严格执执行施工承包包合同中所确确定的合同价价、单价和约约定的工程款款支付方法。2）坚持在报验资料料不全、与合合同文件的约约定不符、末末经质量签认认合格或有违违约时不予审审核和计量的的规定。3）严格控制工程变变更而新增合合同包价外费费用，坚持合合理、公正地地处理由于设设计变更、合合同补充和违违约索赔引起起的费用增减减。4、经济措施参与并督促施工单单位优化设计计和施工方案案，对于既达达到工程安全全可靠和使用用功能目标以以及施工质量量合格目标，又又节省投资的的项目，建议议建设单位按按比例给予奖奖励。监理人人员应积极向向建设单位提提出优化设计计方案和合理理化建议。Ⅳ、进度控制措施1、组织措施以前面确定的监理理机构组织形形式，也是本本监理站进度度监督控制体体系，分布在在各工点的监监理工程直接接负责检查监监督计划执行行情况。总监监理工程师根根据监理工程程师的反馈信信息对进度进进行控制。对对控制工程或或工序，总监监理工程师必必须亲自检查查监督。2、技术措施：1）建立工程进度台台账，核对工工程形象进度度，按月、季季向建设单位位报告施工计计划的执行情情况和存在的的主要问题。2）全面分析承包单单位编制的施施工进度计划划的合理性、可可行性，审查查进度网络计计划的关键线线路。3）对承包单位实际际进度进行跟跟踪监督，并并对实施情况况做出记录。4）发现对工程进度度严重偏离计计划时，应召召开各方协调调会议，研究究应采取的措措施，保证合合同约定目标标的实现。3、合同措施监督施工单位严格格按照《施工工承包合同》规规定的工期和和建设单位下下达的季、年年度施工计划划组织施工。当当施工进度可可能导致合同同工期严重延延误时，及时时分析原因，提提出相应措施施，并报告建建设单位。4、经济措施1）审核施工单位申申报的季、年年度验工报表表，核对工程程数量，做到到不超验，不不漏验，报建建设单位据以以拨款。2）在缺陷责任期内内，监督施工工单位完成合合同文件要求求的工程项目目或工程量，否否则不予签认认支付工款项项。3）如果不能保证工工期，按合同同规定予以罚罚款。Ⅴ、环境保护措施1、监理站设专人负负责监理环境境保护工作，每每个监理人员员也必须对管管段的环境保保护监理工作作认真负责。2、督促承包单位健健全环保体系系，严格执行行“XX铁路建设设环境保护管管理办法”，认真做好好施工过程环环境保护工作作。3、监督检查承包单单位的环保措措施、落实到到位情况、效效果情况。4、施工过程中监理理人员必须遵遵循“环境保护质质量不达标，不不允许承包单单位进行相关关工作和下一一道工序”的原则，认认真开展监理理工作。Ⅵ、合同管理措施质量、工期、投资资三控制和环环境保护的全全过程都必须须始终坚持依依法办事，按按合同监理，所所有涉及合同同内容增减、变变更、所有指指令、决定都都必须以文字字和数据的书书面形式由当当事人各方签签字确认。1、监理站设专人管管理合同，加加强合同的动动态管理，参参与解决合同同纠纷及处理理好索赔等事事宜，督促承承发包双方按按合同约定执执行，每月向向建设单位报报告合同执行行情况。2、XX铁路建设建指指挥部同承包包单位之间与与建设工程合合同有关的事事项应通过监监理站进行。总总监应组织监监理人员熟悉悉监理委托合合同、建设工工程施工合同同、物资设备备供应合同及及其它与本工工程项目建设设有关的合同同。3、监理人员应采取取预先分析、调调查的方法，经经常跟踪合同同执行情况和和施工中的问问题，及时通通过《监理通通知》纠正承承包单位不符符合合同约定定的行为。提提前向建设单单位和承包方方发出预示，防防止偏离合同同约定事件的的发生。4、变更设计严格按按建设单位制制定的有关变变更设计的管管理实施办法法执行。5、审查承包人的任任何分包人的的资格和分包包工程的类型型、数量、按按合同规定程程序和权限审审批。6、对施工单位提出出工期延长或或费用索赔，应应就其中申述述的理由，查查清全部情况况，并根据合合同规定程序序审定延长工工期或索赔的的款项，经建建设单位批准准后发出通知知。Ⅶ、信息管理措施1、监理人员要全面面、及时、准准确地收集、整整理与工程有有关的信息。1）每个监理人员必必须记好每天天监理日志。记记好单位工程程质量台帐，监监理工作目标标规划指标实实施汇总表台台帐。2）每个监理人员必必须当天整理理并保存好各各类签证、收收发的函件等等。3）各监理分站的负负责人于每周周末向总监汇汇报一周内所所有发生的事事件。2、建立自下而上的的信息流通程程序及报告制制