银行扶贫工作计划范文

第106页共106页银行扶贫工作方案范文银行扶贫工作方案范文。一、总体目的以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以赣南苏区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融效劳，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融效劳体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信誉社改革，推进农村支付效劳环境建立，着力消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期程度，增速高于各项贷款平均增速。(三)融资构造日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进展融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。(四)风险保障体系逐步健全。通过创新开展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。(五)金融效劳程度明显提升。创新精准扶贫担保形式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建立，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。二、根本原那么(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业开展为引领，通过完善金融效劳支撑，促进贫困群体提升自我开展才能，增强贫困群体“造血”功能。(二)充分发挥市场在资配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资配置中的决定性作用。(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资禀赋和经济社会开展趋势，按照因地制宜原那么，创新扶贫开发金融效劳方式。三、政策措施(一)完善面向“三农”的金融效劳体系。推进普惠金融，深化农村信誉社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目的，推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”形式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付效劳环境建立，加快银行卡助农取款效劳点行政村全覆盖工作，实在满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等根本效劳需求，消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销效劳部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的效劳方式。(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力施行产业金融扶贫;积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区根底设施建立，施行根底设施建立扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业开展形式，实在加大对其信贷支持力度，施行就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等工程贷款的支持力度，开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等根底设施改扩建等工程贷款，开展保障金融扶贫。加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率;适时探究开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期程度、增速高于全市贷款平均程度。适当进步对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露方案”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探究筹建扶贫产业开展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体开展。(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和效劳。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改良农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新开展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极开展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探究对____养老保障的新形式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购置补充医疗保险等保障保险。(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建赣州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用;进步对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承当。(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融效劳程度;面向基层干部进展农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，进步运用金融杠杆的意识和才能;借助县、乡两级平台(如，农民培训学校)，对贫困群体开展专项金融教育培训，进步贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。四、组织保障(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构结合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作方案，统一详细宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资，形成金融支持精准扶贫整体合力。(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原那么，制定金融扶贫工作施行方法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的施行方案和管理方法。f132.更多工作方案延伸阅读银行精准扶贫工作方案范文银行精准扶贫工作方案范文一20xx年是我行定点帮扶云南省永仁、武定两家国家级贫困县脱贫致富奔小康的第五年。我行将在国务院扶贫开发领导小组的领导下，坚持以更新观念为打破口，以教育扶贫为重点，以综合开发为主攻方向方针，扎实工作，力争再创扶贫工作新场面。主要工作初步安排如下：(一)发动全行员工，组织开展第六次为武定、永仁两县捐款、捐物活动。(二)在全行范围内择优选拔第六批扶贫干部。(三)建立完成永仁猛古腊招银希望小学和武定大梁子招银希望小学，并于9月学校开学时投入使用。同时调查、确定两县第六所招银希望小学。并修缮校舍。(四)在永仁和武定各选择、建立并完成招银温饱示范村一个。并完善根底设施。(五)完成1+1结对助学对象选择和资金发放工作，并追踪资金使用和结对学生学习情况。(六)组织开展定点帮扶五周年系列活动。银行精准扶贫工作方案范文二一、总体目的以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以赣南苏区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融效劳，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向三农的金融效劳体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信誉社改革，推进农村支付效劳环境建立，着力消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期程度，增速高于各项贷款平均增速。(三)融资构造日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进展融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。(四)风险保障体系逐步健全。通过创新开展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。(五)金融效劳程度明显提升。创新精准扶贫担保形式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建立，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。二、根本原那么(一)着力增强贫困群体造血功能。坚持以产业开展为引领，通过完善金融效劳支撑，促进贫困群体提升自我开展才能，增强贫困群体造血功能。(二)充分发挥市场在资配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资配置中的决定性作用。(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资禀赋和经济社会开展趋势，按照因地制宜原那么，创新扶贫开发金融效劳方式。三、政策措施(一)完善面向三农的金融效劳体系。推进普惠金融，深化农村信誉社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目的，推动涉农银行业机构开展类似于农行三农金融事业部形式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付效劳环境建立，加快银行卡助农取款效劳点行政村全覆盖工作，实在满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等根本效劳需求，消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销效劳部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的效劳方式。(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力施行产业金融扶贫;积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区根底设施建立，施行根底设施建立扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持公司+合作社+贫困户、龙头企业+基地+贫困户等产业开展形式，实在加大对其信贷支持力度，施行就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等工程贷款的支持力度，开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等根底设施改扩建等工程贷款，开展保障金融扶贫。加快推进农村三权抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率;适时探究开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好财政惠农信贷通的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期程度、增速高于全市贷款平均程度。适当进步对扶贫贷款的风险容忍度。配合雨露方案、金蓝领工程等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探究筹建扶贫产业开展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体开展。(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和效劳。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款手续简便、无抵押、无担保。进一步加强和改良农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新开展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极开展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探究对____养老保障的新形式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购置补充医疗保险等保障保险。(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入小微信贷通的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建赣州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用;进步对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承当。(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融效劳程度;面向基层干部进展农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，进步运用金融杠杆的意识和才能;借助县、乡两级平台(如，农民培训学校)，对贫困群体开展专项金融教育培训，进步贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。四、组织保障(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构结合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作方案，统一详细宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资，形成金融支持精准扶贫整体合力。(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原那么，制定金融扶贫工作施行方法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的施行方案和管理方法。(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目的，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动缓慢、工作不力、措施不当的部门进展通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进展表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济开展考评奖励的重要根据之一。银行扶贫工作方案范文2023一、总体目的以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以赣南苏区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融效劳，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融效劳体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信誉社改革，推进农村支付效劳环境建立，着力消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期程度，增速高于各项贷款平均增速。(三)融资构造日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进展融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。(四)风险保障体系逐步健全。通过创新开展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。(五)金融效劳程度明显提升。创新精准扶贫担保形式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建立，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。二、根本原那么(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业开展为引领，通过完善金融效劳支撑，促进贫困群体提升自我开展才能，增强贫困群体“造血”功能。(二)充分发挥市场在资配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资配置中的决定性作用。(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资禀赋和经济社会开展趋势，按照因地制宜原那么，创新扶贫开发金融效劳方式。三、政策措施(一)完善面向“三农”的金融效劳体系。推进普惠金融，深化农村信誉社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目的，推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”形式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付效劳环境建立，加快银行卡助农取款效劳点行政村全覆盖工作，实在满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等根本效劳需求，消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销效劳部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的效劳方式。(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力施行产业金融扶贫;积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区根底设施建立，施行根底设施建立扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业开展形式，实在加大对其信贷支持力度，施行就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等工程贷款的支持力度，开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等根底设施改扩建等工程贷款，开展保障金融扶贫。加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率;适时探究开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期程度、增速高于全市贷款平均程度。适当进步对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露方案”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探究筹建扶贫产业开展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体开展。(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和效劳。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改良农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新开展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极开展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探究对____养老保障的新形式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购置补充医疗保险等保障保险。(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建赣州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用;进步对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承当。(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融效劳程度;面向基层干部进展农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，进步运用金融杠杆的意识和才能;借助县、乡两级平台(如，农民培训学校)，对贫困群体开展专项金融教育培训，进步贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。四、组织保障(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构结合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作方案，统一详细宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资，形成金融支持精准扶贫整体合力。(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原那么，制定金融扶贫工作施行方法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的施行方案和管理方法。(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目的，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动缓慢、工作不力、措施不当的部门进展通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进展表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济开展考评奖励的重要根据之一。银行扶贫工作方案书一、总体目的以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以赣南苏区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融效劳，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融效劳体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信誉社改革，推进农村支付效劳环境建立，着力消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期程度，增速高于各项贷款平均增速。(三)融资构造日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进展融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。(四)风险保障体系逐步健全。通过创新开展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。(五)金融效劳程度明显提升。创新精准扶贫担保形式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建立，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。二、根本原那么(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业开展为引领，通过完善金融效劳支撑，促进贫困群体提升自我开展才能，增强贫困群体“造血”功能。(二)充分发挥市场在资配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资配置中的决定性作用。(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资禀赋和经济社会开展趋势，按照因地制宜原那么，创新扶贫开发金融效劳方式。三、政策措施(一)完善面向“三农”的金融效劳体系。推进普惠金融，深化农村信誉社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目的，推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”形式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付效劳环境建立，加快银行卡助农取款效劳点行政村全覆盖工作，实在满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等根本效劳需求，消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销效劳部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的效劳方式。(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力施行产业金融扶贫;积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区根底设施建立，施行根底设施建立扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业开展形式，实在加大对其信贷支持力度，施行就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等工程贷款的支持力度，开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等根底设施改扩建等工程贷款，开展保障金融扶贫。加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率;适时探究开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期程度、增速高于全市贷款平均程度。适当进步对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露方案”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探究筹建扶贫产业开展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体开展。(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和效劳。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改良农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新开展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极开展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探究对____养老保障的新形式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购置补充医疗保险等保障保险。(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建赣州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用;进步对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承当。(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融效劳程度;面向基层干部进展农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，进步运用金融杠杆的意识和才能;借助县、乡两级平台(如，农民培训学校)，对贫困群体开展专项金融教育培训，进步贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。四、组织保障(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构结合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作方案，统一详细宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资，形成金融支持精准扶贫整体合力。(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原那么，制定金融扶贫工作施行方法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的施行方案和管理方法。(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目的，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动缓慢、工作不力、措施不当的部门进展通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进展表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济开展考评奖励的重要根据之一。银行业扶贫工作方案银行业扶贫工作方案【一】一、总体目的以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以赣南苏区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融效劳，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融效劳体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信誉社改革，推进农村支付效劳环境建立，着力消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期程度，增速高于各项贷款平均增速。(三)融资构造日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进展融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。(四)风险保障体系逐步健全。通过创新开展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。(五)金融效劳程度明显提升。创新精准扶贫担保形式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建立，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。二、根本原那么(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业开展为引领，通过完善金融效劳支撑，促进贫困群体提升自我开展才能，增强贫困群体“造血”功能。(二)充分发挥市场在资配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资配置中的决定性作用。(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资禀赋和经济社会开展趋势，按照因地制宜原那么，创新扶贫开发金融效劳方式。三、政策措施(一)完善面向“三农”的金融效劳体系。推进普惠金融，深化农村信誉社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目的，推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”形式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付效劳环境建立，加快银行卡助农取款效劳点行政村全覆盖工作，实在满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等根本效劳需求，消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销效劳部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的效劳方式。(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力施行产业金融扶贫;积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区根底设施建立，施行根底设施建立扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持“公司合作社贫困户”、“龙头企业基地贫困户”等产业开展形式，实在加大对其信贷支持力度，施行就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等工程贷款的支持力度，开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等根底设施改扩建等工程贷款，开展保障金融扶贫。加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率;适时探究开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期程度、增速高于全市贷款平均程度。适当进步对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露方案”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探究筹建扶贫产业开展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体开展。(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和效劳。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改良农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新开展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极开展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探究对____养老保障的新形式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购置补充医疗保险等保障保险。(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建赣州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用;进步对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承当。(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融效劳程度;面向基层干部进展农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，进步运用金融杠杆的意识和才能;借助县、乡两级平台(如，农民培训学校)，对贫困群体开展专项金融教育培训，进步贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。四、组织保障(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构结合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作方案，统一详细宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资，形成金融支持精准扶贫整体合力。(二健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原那么，制定金融扶贫工作施行方法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的施行方案和管理方法。(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目的，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动缓慢、工作不力、措施不当的部门进展通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进展表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济开展考评奖励的重要根据之一。银行业扶贫工作方案【二】自20xx年三年以来，我行认真学习理论科学开展观，按照省分行统一部署，在市、县扶贫办的详细指导下，紧紧围绕县域经济开展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行开工作，注重办实事、讲实效，在平舆县射桥镇东关村村委的积极配合下，中国邮政储蓄银行河南省分行牢记工作职责，围绕帮扶工作各工程标任务，针对射桥镇东关村现状，坚持从实际出发，因地制宜，从解决群众关心的热点难点问题着手，充分发挥邮储银行行业优势，做到了思想上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶，从开展“献爱心送温暖”活动，到协助射桥镇东关村解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题，从加强根底设施、开展农村经济到改善村容村貌、促进乡风文明，都倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办实事、办好事，圆满完成了定点帮扶的各项工作方案和任务，为推进射桥镇东关村扶贫开发和新农村建立工作做出了积极奉献，受到了干部群众的一致好评。现将定点扶贫工作情况总结如下：一、工作开展总体情况(一)领导重视，机构完善定点帮扶工作是省分行为施行综合治贫，全面推进贫困乡村根底设施条件改善和社会事业开展而采取的一项重要措施。邮储银行河南省分行历来高度重视定点帮扶工作，成立了以孙栋副行长为组长的扶贫工作领导小组，明确专人详细分管，工作组下设办公室，确定办公室主任为联络员，每年年初制定《河南省分行驻村定点帮扶工作方案》，解决贫困乡村实际困难。(二)定期报告，解决困难我行将定点帮扶工作放在重要位臵，建立了定期报告制度，河南省分行党委每月听取一次定点帮扶工作汇报，及时解决帮扶工作中存在的困难和问题。省分行党委书记、行长刘虎城要求定点帮扶工作不搞形式，不走过场，让广阔农民兄弟享受改革开放的成果。(三)率先垂范，带头帮扶党委成员每季度至少一次深化到定点帮扶村理解帮扶情况，慰问帮扶村困难群众。省分行领导还定期看望帮扶工作队员，并在生活上照顾工作队员，工作上支持工作队员，政治上关心工作队员，做到了“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的“三位一体”保障机制。(四)深化调研，增强动力帮扶队员在年初就及时深化到村组、农户、田间地头查看实况，开展调查研究，摸清农村经济工作开展中的重点、热点、难点，找准切入点，坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法，制定详细的工作方案，确定各个时期的工作重点和任务;帮助群众改善根本生活条件，拓宽增收致富路径，进步根本素质，增强开展才能;推进农村综合改革，借助外力、激发内力、提升实力，努力实现打破，力争在产业开展上形成新格局，在农民生活程度上实现新进步，在乡风民俗上树立新风气，在乡村相貌上呈现新变化。二、多措并举，做好帮扶在帮扶中，我们立足做实事，围绕“五难”(生活难、务工难、就医难、子女上学难、外出务工人员____难)精心组织、多措并举、多轮驱动，不断丰富帮扶内容，增加帮扶形式。一是加强宣传引导，加大信贷支持力度。我行自成立以来，始终以缓解城乡居民融资难为己任，充分发挥遍布城乡的网络优势，积极探究有效效劳广阔城乡居民及支持小微企业开展的金融产品，大力开展各类贷款业务，详细包括小额贷款、小额贷款、扶贫贴息贷款等等。贷款用处从消费领域扩大到消费领域，效劳对象更广泛，产品要素更灵敏。结合东关村的实际情况，我行因地制宜，不断加强信贷政策指导，大力推广“小额贷款”等贷款品种，有效进步农民工贷款可获得性。我行信贷员坚持“八不准”制度，对客户提供贴心效劳，并不断改良贷款流程，建立了限时审批限时发放的“绿色通道”。同时，我行积极与市县有关部门合作推出“再就业小额担保贷款”、“小额扶贫贴息贷款”等工程，进一步丰富贷款品种，持续扩大信贷覆盖范围，使更多的农民可以得到资金支持。截至目前，邮储银行已累计发放贷款10亿元，其中20xx年3亿元、20xx年3亿元、20xx年4亿元，为农民创业脱贫提供了资金支持，为地方经济的开展做出了应有的奉献。二是积极帮扶困难群众。先后帮扶了当地的50个贫困家庭，定期为他们送去了米、油、杂粮等慰问物资，共近10万元。期间，我行选派骨干工作人员到村、到组、到户，进展了大量的群众走访，理解群众疾苦，实在解决当地群众的消费和生活困难。三是认真落实省委指示精神，贯彻宣传科学开展观精神，举办4期科学开展观宣传报告培训会，并送给该村科学开展观资料近百套。四是进展法制宣传，开展法律知识送上门活动。在帮助贫困户脱贫致富的同时，我行还对定点帮扶东关村农户开展普法教育，进展法制培训，发放法制宣传资料，帮助村民进步了法律意识，帮扶对象全年无一例违法现象发生。三、目前存在的问题扶贫工作开展三年来，在各级部门指导下，形成了一系列严密结合实际、可操作性强的扶贫工程，但还存在工程较少、单一的问题。四、下一步工作措施1.理思路。根据当地实际广泛征求帮扶村广阔干部群众意见，因村制宜，认真分析^p该村的优势、优势在哪?如何开展帮助帮扶点理清今后开展的思路，使帮扶点干部群众明白向哪开展，如何开展?2.建班子。继续加强以村党支部为核心的基层党组织建立，使村级班子成为建立社会新农村的带路人，帮助他们开阔视野，进步素质、转变作风，增强为群众效劳意识，使之成为富民强村的带头人，先进文化的传播人，广阔群众的贴心人。为所住村留下一支永远不走的工作队。3.保稳定。积极主动的深化群众中去，倾听群众的意愿，主动帮助群众解决涉及切身利益的问题，坚决纠正损坏群众利益的行为，及时化解各种不安定因素，力争把问题解决在基层，构建和谐安定新农村。虽然我行在定点帮扶工作中获得了一点成效，但距省政府的要求还有一定的差距，与兄弟单位相比还有一些缺乏，在今后的工作中，我们将不断总结经历，全面落实省政府关于统筹城乡开展，创新体制机制，以农业产业化和扶贫开发推进农村工业化和农村城镇化，加快农村根底设施、社会事业和民主法制建立，推动农村经济社会全面开展的要求，为建立社会新农村，构建和谐社会做出积极的奉献。银行精准扶贫工作方案3篇银行精准扶贫工作方案范文一20xx年，镇安农商行在县委县政府和上级主管部门的正确领导下，坚持面向三农，效劳城乡为己任，在全市首创了金融扶贫工作形式，不断加大信贷资金投入，增强企业社会责任感，获得了经济效益和社会效益双丰收，该行主要采取五项措施着力双包双促精准扶贫工作。一是创新金融扶贫形式，着力搭建扶贫架构。为实在做好双包双促精准扶贫工作，镇安农商行在县委县政府的统一部署下，创新了1234金融扶贫形式，即制定一个规划《镇安农商行金融支持精准扶贫六年规划》;开发两种产品金融扶贫富民农户贷和产业贷;探究三种形式基金+贴息保障形式、公司+农户担保形式、效劳+技术支撑形式;完善四项机制完善金融扶贫联动协调机制、贷款风险补偿担保机制、金融效劳监测考核机制、政银联席定期磋商机制。为扶贫工作搭建了架构，建立长效机制，确保精准扶贫工作的有序开展。二是加大信贷资金扶持，着力增加群众收入。至20xx年12月末，累计发放精准扶贫贷款10450万元，其中精准扶贫金融富民农户贷1466笔，金额6199.33万元，有力地支持了贫困户开展产业致富;精准扶贫金融富民产业贷157笔，金额4250万元，以产业带动就业，促进贫困户增加收入。三是捐助民生工程，着力做好面上大扶贫。20xx年，向包扶的丰收村捐资3万元修建公厕，捐电脑6台、太阳伞45把、石桌石凳5套、宫灯60对，制作旅游标识牌、宣传牌8个，增设助农取款点1处、安装无线pOS机具1部、装备点钞机1台、灯箱1个，分发雨伞、水杯等宣传品1000余份;争取资金33万元支持丰收村饮水净化工程。支持民生工程，做好面上大扶贫。四是驻村联户扶贫，着力增强群众致富信心。首先是制定规划及措施。20xx年组建驻村联户扶贫工作队，制定《包扶村20xx-20xx年三年开展规划》、《贫困户调查及产业开展情况统计表》、《驻村工作队职责及任务》等;其次是建档立卡开展结对帮扶。向包扶的腰庄河村25户亲戚捐赠价值14万元的铡草机、粉碎机等农用机具44台;再次是创新形式开展信贷扶贫。农商行以丰收村为试点，为该村36户贫困户发放精准扶贫贷款184.7万元。为丰收村汪和春服装加工厂贷款25万元，增设备扩规模，解决50多名贫困人口就业，人均年增收1.5万元;最后是确定产业开展工程扶贫。工作队帮助成立丰收乡村旅游公司，引导村民刘长卫等15户移民户办起了农家乐和乡村旅馆，解决贫困户就业30余人，人均增收9000多元。通过该行的政策宣讲、资金扶持、工程带动、捐赠物资等多种途径帮扶，解决了贫困户等靠要思想，群众致富信息进一步增强。五是职工自发奉献爱心，着力帮助弱势群体。20xx年8月23日为丰收村16名小学生捐赠学费、学惯用品价值1.28万元。后期方案对因病无法开展产业的贫困户，通过职工捐款，对他们施行爱心捐助，帮助弱势群体。镇安农商行倾情致力精准扶贫工作，获得良好效果，受到省市领导关注、县委政府通报表彰和群众好评。这是镇安农商行贯彻落实党的群众道路理论活动的一个缩影。20xx年，镇安农商行要持续推进金融支持与精准扶贫工作的深度交融，以农民增收、企业增效、财政增长、银行开展为目的，将进一步加大信贷投入，重点帮助贫困户开展产业，从献血式扶贫向造血式扶贫转变。银行精准扶贫工作方案范文二一、总体目的以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以赣南苏区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融效劳，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向三农的金融效劳体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信誉社改革，推进农村支付效劳环境建立，着力消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期程度，增速高于各项贷款平均增速。(三)融资构造日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进展融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。(四)风险保障体系逐步健全。通过创新开展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。(五)金融效劳程度明显提升。创新精准扶贫担保形式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建立，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。二、根本原那么(一)着力增强贫困群体造血功能。坚持以产业开展为引领，通过完善金融效劳支撑，促进贫困群体提升自我开展才能，增强贫困群体造血功能。(二)充分发挥市场在资配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资配置中的决定性作用。(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资禀赋和经济社会开展趋势，按照因地制宜原那么，创新扶贫开发金融效劳方式。三、政策措施(一)完善面向三农的金融效劳体系。推进普惠金融，深化农村信誉社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目的，推动涉农银行业机构开展类似于农行三农金融事业部形式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付效劳环境建立，加快银行卡助农取款效劳点行政村全覆盖工作，实在满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等根本效劳需求，消灭金融效劳盲区，争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销效劳部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的效劳方式。(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力施行产业金融扶贫;积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区根底设施建立，施行根底设施建立扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持公司+合作社+贫困户、龙头企业+基地+贫困户等产业开展形式，实在加大对其信贷支持力度，施行就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等工程贷款的支持力度，开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等根底设施改扩建等工程贷款，开展保障金融扶贫。加快推进农村三权抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率;适时探究开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好财政惠农信贷通的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期程度、增速高于全市贷款平均程度。适当进步对扶贫贷款的风险容忍度。配合雨露方案、金蓝领工程等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探究筹建扶贫产业开展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体开展。(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和效劳。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款手续简便、无抵押、无担保。进一步加强和改良农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新开展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极开展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探究对____养老保障的新形式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购置补充医疗保险等保障保险。(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入小微信贷通的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建赣州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用;进步对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承当。(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融效劳程度;面向基层干部进展农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，进步运用金融杠杆的意识和才能;借助县、乡两级平台(如，农民培训学校)，对贫困群体开展专项金融教育培训，进步贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。四、组织保障(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构结合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作方案，统一详细宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资，形成金融支持精准扶贫整体合力。(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原那么，制定金融扶贫工作施行方法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的施行方案和管理方法。(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目的，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动缓慢、工作不力、措施不当的部门进展通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进展表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济开展考评奖励的重要根据之一。银行精准扶贫工作方案范文三20年是我行定点帮扶云南省永仁、武定两家国家级贫困县脱贫致富奔小康的第五年。我行将在国务院扶贫开发领导小组的领导下，坚持以更新观念为打破口，以教育扶贫为重点，以综合开发为主攻方向方针，扎实工作，力争再创扶贫工作新场面。主要工作初步安排如下：(一)发动全行员工，组织开展第六次为武定、永仁两县捐款、捐物活动。(二)在全行范围内择优选拔第六批扶贫干部。(三)建立完成永仁猛古腊招银希望小学和武定大梁子招银希望小学，并于9月学校开学时投入使用。同时调查、确定两县第六所招银希望小学。并修缮校舍。(四)在永仁和武定各选择、建立并完成招银温饱示范村一个。并完善根底设施。(五)完成1+1结对助学对象选择和资金发放工作，并追踪资金使用和结对学生学习情况。(六)组织开展定点帮扶五周年系列活动。扶贫工作方案范文扶贫工作方案范文一扎实推进精准扶贫工作，确保2023年全面同步实现小康，根据我乡实际，制定如下精准扶贫规划。一、根本情况全乡辖5个行政村，1个居委会，总人口8876人，幅员面积近30平方公里。全乡属深丘地形，海拔差约350米。2023年农民人均纯收入11000余元。(一)产业情况。全乡以传统农业为主，未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦，经济作物为油菜。本乡盛产大豆，全乡种植大豆面积3000余亩。近年来，新培育生猪养殖大户2户，肉羊养殖大户1户，流转土地规模种植猕猴桃500亩。(二)根底设施情况。1、乡村公路。全乡村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合并村村道21公里。2、水利设施。全乡有山坪塘170余口，蓄水池265口，小(二)型水库6座。3、新村建立。全乡已规划聚居点16个，大梁山村甘子垭聚居点正在建立之中，已建成农房10套，完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。(三)党建情况。全乡共有党员438名，乡党委下辖10支部，周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪，居委会支部活动阵地为临时租用。杨家河支部被市上评为落后支部，支部战斗力不强，党员作用发挥不好。(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(青河村、杨家河村)，分别于2023、2023年施行精准扶贫。一个一般贫困村(松林塘村)，两个返贫村(周公寨村、大梁山村)。2023年全乡已脱贫60户，226人，现有建档立卡贫困户239户，848人。2023年方案脱贫56户，220人。目前，已上报易地搬迁扶贫71户，223人。二、2023年精准扶贫工作方案2023年，乡党委、政府将在市委、政府的领导下，在上级帮扶单位的指导下，以产业开发、根底改善、村容整治、管理民主为工作重点，打好精准扶贫工作攻坚战。(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业开展工作。进一步支持业主做大青河村猕猴桃种植产业，积极争取业主开展农村特色旅游工程，规划建立星级农家乐，逐步把青河村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强杨家河村产业开展步伐，确定一至两个特色优势产业集中连片开展，开拓一条群众长期稳定增收的路径。努力建成一批特色鲜明的小微园区，依托兴鑫羊场建立肉羊养殖小区;依托、何春军等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。(二)根底改善。1、公路建立。积极争取立项杨家河村黄莲嘴村道(约4公里)，松林塘村柏垭梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家湾乡道(3.6公里)，打通制约困难群众开展的瓶颈。2、水利设施。在癌症病多发的重点村社，杨家河村胡家嘴、周公寨村伏家庄子开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决青河村原九社，松林塘胡家坝，大梁山甘子垭、周公寨五房嘴等局部村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘，围绕青河村猕猴桃种植产业、周公寨肉羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对松林塘村松林潭水库晋级改造、何家湾小(二)型水库维修整治。(三)城乡环境综合治理。规划建立场镇污水处理站一座，解决场镇近3000人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度，健全乡村环境卫生清扫保洁队伍，把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍，增加贫困户收入。(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程，将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会，严格按照五道程序选举产生协商议事会成员，确保议事会成员构造合理。认真执行八步工作法，确保协商议事会安康、标准、有序运行。(五)加强党的建立。在精准扶贫工作中，突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，利用好上级帮扶政策和措施，确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创立工作，每个支部确定1-2户党员示范户，充分发挥党员作用。争取立项解决周公寨村支部、居委会支部活动阵地问题，标准支部三会一课制度，积极开展党员教育活动，组织无职党员积极参与村、社事务，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。扶贫工作方案范文二按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作施行方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作施行方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕五个梳理、六个到村到户、详细内容，特制定本精准扶贫帮扶方案。一、根本情况龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通非常便利，有经商歇旅陆路码头之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入到达2258.62万元,经济开展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积151.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。2023年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204线在此交汇，交通非常便利，有经商歇旅陆路码头之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济非常活泼，全镇个体工商户达1100余户;工业经济开展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建立面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为根底的经济得到稳步开展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业构造调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶消费加工厂房1家;开展核桃1500亩;开展板栗2000亩;常年烤烟种植面积5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。二、贫困村致贫原因分析^p1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业开展;二是贫困人口分布广，居住条件遥远，交通不便，通讯网络覆盖率低，根底设施建立滞后。三是外出务工人员多，消费力程度落后。2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件遥远，有的地方人畜饮水困难，根底设施建立滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业开展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。二、帮扶方案镇党委政府紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析^p，结合听取驻村工作组、村两委汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民理解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶方案。1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析^p致贫原因，进步消费力程度，增加农业产出，促进农民增收;拿出实在可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是根底设施建立。为改善消费生活条件，实在解决群众出行难、广阔种植户农产品运输难的问题，方案硬化建成23公里的通村水泥路，方案硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建立，争取通过生态移民搬迁工程安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组消费生活条件较为恶劣农户50余户农户;方案建立蓄水池15口，解决果园灌溉;建立10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业开展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，方案在地势平坦的坝区建成水稻标准种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上