创新思维与领导决策简明

创新思维与领导决策国家行政学院公共管理教研部路杰博士教授创新思维与领导决策一领导决策的基本问题（一）领导决策的基本过程，也就是发现问题、抓住问题、找到解决问题的方向的过程。（二）领导决策的基本矛盾放与收的矛盾策与决的矛盾决策与执行的矛盾（略）决策内容与程序的矛盾（略）（三）决策的科学化民主化（略）创新思维与领导决策二发现问题，抓住问题，找到解决问题的方向（一）发现问题1“什么叫问题，问题就是事物的矛盾。……问题即矛盾”。“问题”有三个主要方面：思路（内部）本身相互不一致；思路与外部事实不一致；思想观念本身有问题。*关于经济思维（中石油事件）*关于从外看内（郑和下西洋）*关于911和突发事件、危机管理创新思维与领导决策2，“问题察觉机制”的三个环节（西蒙）（1）意外，也就是解释不通、“走不通”的新的事实。领导的发现问题，需要“足够的”而不是“所有的”专业背景知识与信息。（2）领导人发现问题内在的能力倾向是，要从感觉（细节、事务性工作）中“跳出来”，用直觉“统揽全局”，“统摄全局”。*东西方人目光的不同（3）“察觉问题”的实质是注意力的集中。创新思维与领导决策3，注意力的集中“决策中至关重要的匮乏因素，不是信息，而是注意力的集中”－－西蒙（1）注意力的集中，是一个心理意志自觉努力的过程，也就是一个领导心理的问题。工作群体的注意力，始终是分散的、弥漫的。在工作群体中，只有领导人才能集中注意力。创新思维与领导决策（2）工作群体注意力集中的心理机制I首先是领导人注意力的集中：对自身多方面热情的自觉节制；转向具有战略性全局性的问题；找到解决战略性全局性问题的办法，钻进去；集中的注意力还要要坚持住II“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”群众群众领导决策当前任务群众工作群体注意力的集中创新思维与领导决策（二）抓住问题“抓问题”，就是抓住要解决问题的核心、要害、关键和根本。一方面，要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。另一方面，要排除细节问题、枝节问题的干扰和影响，不被它模糊、转移了视线（注意力）。毛泽东与“矛盾论”关于当前的主要矛盾创新思维与领导决策“抓问题”，不是认识问题，而是心理意志问题。从大看小，从远看近，关键是一个心理要求。在心理上，舍小局到什么程度，得大局就到什么程度；舍当前到什么程度，得长远就到什么程度！舍小局、舍当前并不一定就能得大局和长远，但舍不得小就得不了大，舍不得近就得不了长。舍不得孩子套不了狼！*企业家精神（能力）创新思维与领导决策（三）找到解决问题的方向方向感，一方面，是指思路准确正确；另一方面，是指思路具有价值感价值判断的性质（要敢于坚持善于坚持）；当前问题的解决又具有指向未来的时间感即预见的性质。找到的是解决问题的大方向。创新思维并不解决细节问题，也不是领导人自己“干事务”。接下来，还有一个用大方向动员群众组织群众，统一思想、统一意志、统一行动的问题。创新思思维与与领导导决策策三决决策中中的发发散思思维（一））鼓励出出主意意出主意意，首首先是是领导导人自自己要要有主主意、、能出出主意意。否否则““镇不不住””。在在此之之后，，出主主意，，还包包括要要积极极、主主动听听取专专家学学者反反对派派、公公众的的不同同意见见，鼓鼓励那那些有有不同同意见见、不不同思思维方方式的的人出出主意意。鼓鼓励出出主意意，包包括领领导→→专家家→群群众两两个层层次创新思思维与与领导导决策策（二））从领领导人人到专专家的的思维维发散散1，意意见的的发散散：建建设性性的意意见还还要看看它如如何说说。*表表述与与表达达2，思思维方方式的的发散散专家是是专业业的视视角，，是““从理理论上上看问问题””。民主主，，是是允允许许别别人人按按不不同同的的思思维维方方式式想想问问题题。。创创新新思思维维是是不不同同思思维维方方式式的的头头脑脑风风暴暴脑脑力力激激荡荡，，而而不不是是相相同同脑脑袋袋的的碰碰撞撞！！斯斯隆隆&德德鲁鲁克克。。3，，价价值值立立场场（（目目标标））的的发发散散创新新思思维维与与领领导导决决策策案例例：：陈云云质质疑疑洋洋跃跃进进对对现现代代经经济济决决策策的的贡贡献献。。谁谁对对三三峡峡工工程程的的贡贡献献最最大大？？不不是是赞赞成成上上马马的的人人，，而而是是反反对对上上马马的的人人！！对涉及及经经济济社社会会发发展展全全局局的的重重大大事事项项、、专专业业性性技技术术性性较较强强的的重重大大事事项项、、同同群群众众利利益益密密切切相相关关的的重重大大事事项项，，要““有有组组织织地地广广泛泛联联系系专专家家学学者者，，建建立立多多种种形形式式的的决决策策咨咨询询机机制制和和信信息息支支持持系系统统””。。创新思维维与领导导决策（三）从从领导、、专家到到群众的的思维发发散1，从领领导到群群众的思思维发散散一般群众众，就它它作为一一个群体体而言，，它的思思维方式式总是发发散思维维形象思思维情感感思维。。问题不不在于它它说了什什么（事事实上，，它也说说不出什什么），，而在于于它如何何说。创创新思维维发散到到一般群群众，““重在参参与”，，要创造造一个条条件满足足它的关关注。#“山山还是那那个山来来，水还还是那个个水………”#圆明明园听政政会的意意义创新思维维与领导导决策2，公众众缺乏提提供实质质性意见见的能力力。它是是什么意意思，这这需要领领导人要要善于倾倾听群众众的呼声声，要能能够倾听听懂群众众的心声声，把它它集中起起来。*“雷雷公为什什么不霹霹死毛泽泽东！””3，随着着群众觉觉悟、能能力的提提高，公公众越来来越能够够实质性性地参与与领导决决策。要要珍惜民民智。*西安安宝马案案与陕西西04年年十大经经济新闻闻创新思维维与领导导决策四，决策策中的收收敛思维维－－选主主意、合合主意、、断主意意、拿主主意（一）收收，包括括群众→→专家→→领导两两个层次次，内内容的→→思维方方式的→→价值立立场的三三个环节节。（二）从从群众到到专家的的思维收收敛从群众到到专家的的收，主主要的问问题是，，在价值值立场、、特别是是矛盾冲冲突的价价值立场场上，专专家收不不起、拢拢不起来来、集中中不起来来（当然然，也有有一个是是不是愿愿意的问问题）创新思维维与领导导决策（三）从从群众、、专家到到领导的的思维收收敛1，领导导的收，，主要的的，是将将矛盾冲突突的意见见、矛盾盾冲突的的思维方方式、矛矛盾冲突突的价值值立场的的收起来来。2，收是是一种创创新能力力矛盾冲突突意见的的收敛，，不是在在矛盾冲冲突的当当前层面面，而是是要从更更高的层层面（连连宋会））、更大大的范围围（中欧欧纺织品品贸易争争端），，找到矛矛盾冲突突的共同同点结合合点，把把它们集集中起来来。创新思维维与领导导决策矛盾冲突突的思维维方式，，主要的的，是公公众多数数人的感感性思维维形象思思维与专专家少数数人的理理性思维维逻辑思思维的矛矛盾冲突突。这个个收，需需要领导导人更为为综合、、更具有有可操作作性的思思维方式式。*何祚休与与怒江阶阶梯开发发*龙永永图与发发展独立立自主的的汽车工工业矛盾冲突突立场的的收，需需要领导导人更宽宽阔的心心胸度量量、更强强大的心心理意志志和他的的人格魅魅力。创新思维维与领导导决策五从““策”到到“决””（一）策策与决是是两个不不同性质质的过程程策，是一一个打开开思维空空间的过过程。决决策的质质量，首首先取决决于打开开思维空空间的质质量。打打开思维维空间的的质量，，不仅是是指有建建设性的的反对意意见，而而且是有有异质的的思维方方式；不不仅是指指创新过过程，而而且是指指创新态态度；不不仅是个个案，而而且是体体制机制制。创新思维维与领导导决策但是，在在有了高高质量的的策之后后，决策策的质量量还取决决于果断断及时的的决。决决与策不不但没有有必然的的因果关关系；而而且越是是考虑得得多，就就越是难难以决。。策，是认认知过程程。决，，是心理理实践过过程。从从策到决决并不是是连续的的；相反反，它是是不连续续的、断断裂的、、非线性性因果关关系的。。在严格格的意义义上，二二者甚至至于可以以没有关关系。创新思维与领领导决策（二）从策到到决的心理转转换1，类型（主主体）的转换换：谋断分开开*“房谋””、“杜断””与唐太宗2，阶段的转转换：从策的的阶段到决的的阶段。*从知道到到做到（戒烟烟）*从谈恋爱爱到“做爱””*从“坐而而论道”到““起而行之””创新思维与领领导决策（三）从策到到决，首先需需要领导人的的心理转换。。如何转换？哪哪些转换？1，要能“下下”得了“决决心”、“拍拍”得下来这这个“板”，，当然，要有有思路有主意意，而且它还还要正确准确确；否则，““拍板”、下下决心就成了了“鲁莽”。。2，但是在有有思路之外，，又要有胆识识、有担待，，敢于坚持、、善于坚持！！否则，决策策就成了“胆胆怯”（优柔柔寡断）。创新思维与领领导决策从策到决的心心理转换，不不是需要更多多的知识，而而是需要更大大的胆识。为为什么？因为为我们只有有有限理性！（（西蒙）。在在西蒙之前，，我们关于经经济决策的日日常观念和基基本理论假设设是经济人假假设：→每个人都是是理性的（（每个理性性人都会考考虑他自身身利益的最最大化）→只要他努努力，他就就可以获得得决策所需需要的所有有信息→只要获得得这些信息息，他就可可以形成正正确的策→因为策正正确，所以以，自然而而然地，他他就能够决决创新思维与与领导决策策但是，西蒙蒙主张一种种有限理性性：→就算理性努努力，也不不可能搜集集到决策所所需要的所所有信息；；→就算搜集集到决策所所需要的所所有信息，，搜集信息息也需要付付出时间成成本；→就算搜集集到所有的的信息，也也不一定就就能形成正正确正确的的策；→就算形成成了正确准准确的策，，也不一定定能够有果果断及时的的决。创新思维与与领导决策策这就意味着着，任何决决策，都要要冒风险。。有风险、、冒风险，，并不是因因为懒惰，，也不是因因为考虑不不周到，而而是因为理理性有缺陷陷！理性计计算只是决决的必要条条件，而不不是充分条条件；单纯纯的理性不不足以做出出价值抉择择。价值抉抉择需要的的是胆识；；胆识，也也就是对正正确东西的的价值担待待。有风险险靠什么扛扛，靠信念念！（海尔）““有50%的把握握就决策！！”感觉直觉思维情感自我荣格心理类类型AB创新思维与与领导决策策另一方面，，有担待、、下决心之之后，因为为有胆识有有担待，所所以，领导导人决策者者本来并不不太聪明的的聪明才智智，也能够够发挥得比比较多、发发挥得淋漓漓尽致；从从而，在那那些没有胆胆识、不敢敢担待的人人的眼中，，他也总是是显得很聪聪明、“英英明领导””、“永远远正确”。。在创新思思维与决策策的问题上上，领导的的能力倾向向与类型是是有胆有识识、有勇有有谋、敢作作敢为。创新思维与与领导决策策有胆识有担担待还包括括：下了决决心之后，，领导人还还要自觉地地不动摇、、不犹豫、、不摇摆！！认识上要要明确，思思想上要坚坚定，行动动上要果断断！为什么么？因为，，干部和执执行层、特特别是执行行的群众，，他们的思思想和行动动，确实，，经常性地地处于散漫漫（弥漫））、不集中中、犹豫摇摇摆的状态态。领导的的不动摇、、不犹豫、、不摇摆，，恰恰是集集中他们注注意力的要要求！“怕怕老婆”有有什么启示示？！创新思维与与领导决策策（四）决策策要果断及及时（决的时间间成本）1，排序果断及时决决策，要缩缩短选择时时间！缩短选择时时间，要明明确选择标标准！明确选择标标准，要果果断及时排排序！创新思维与与领导决策策2，抉择困难不在于于重要序优优先序！而在于鱼与与熊掌不可可兼得！困难不在于于方案不可可兼得！而在于选择择标准不可兼得！*萧伯纳纳的抉择创新思维与与领导决策策领导决策，，不是追求求最优，而而是追求次次优。最优优决策不现现实。不是是对象不现现实，而是是抉择心理理不现实。。最优、十十全十美，，始终是群群众心理的的追求。但但十全十美是是个乌托邦邦！〔案例〕最最优当然好好，但关键键是如何实实现它！正正是次优实实现了它。。最优决策策必然是一一次性决策策、单一形形式决策，，次优是多多次性决策策、多形式式决策。““进一步，，退两步””还是有进进步！次优优决策也就就是满意决决策。创新思维与与领导决策策简单地说，，果断及时时决策，就就是要明确确自己到底底想要什么么。绝大多多数决策当当事人都认认为，他们们当然知道道自己想要要什么。但但这不过是是想当然，，事实并不不是这样。。绝大多数数当事人都都认为他们们真地知道道自己到底底想要什么么，其实不不过是他们们什么都想想要－－这这正是造成成犹豫不决决的根源！！但问题是是：当取舍舍不下、不不可兼得的的时候，对对于到底要要什么、如如何得到它它，绝大多多数人并不不真地知道道。真正的的困难，不不在于得，，而在于舍舍。绝大多多数人都舍舍不下！创新新思思维维与与领领导导决决策策六危危机机决决策策更更要要果果断断及及时时危机机决决策策要要果果断断及及时时，，并并不不是是因因为为我我们们的的理理性性来来不不及及展展开开。。不不是是这这样样。。理理性性即即使使充充分分展展开开，，也也不不可可能能获获得得所所有有的的信信息息→→→→获获得得所所有有的的信信息息，，要要付付出出时时间间成成本