等地考察报告15篇

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名目第1篇关于赴大英、射洪等地学习考察的报告第2篇关于赴乌镇等地参观考察的报告第3篇云南、四川等地进展旅游业考察报告第4篇赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设状况调研报告第5篇关于赴兰山义乌温州等地参观考察状况报告第6篇市人大赴山东华东等地学习考察报告第7篇赴温州等地考察的报告第8篇赴江西省抚州、赣州等地学习考察报告第9篇珠海中山佛山丽江成都等地考察报告第10篇市地税局赴杭州、福州等地考察报告第11篇赴武汉等地商贸物流经济学习和招商的考察报告第12篇建水、石屏等地文物古迹考察报告第13篇关于赴南京、宁波等地参观考察的报告第14篇关于赴安徽等地考察社区党建工作状况的报告第15篇领导干部赴山东烟台等地学习考察报告

【第1篇】关于赴大英、射洪等地学习考察的报告

为了学习借鉴外地进展阅历，促进ｘｘ实现又快又好的进展，3月11日至14日，县委书记ｘｘｘ、县长ｘｘｘ率ｘｘ党政考察团赴大英、射洪、温江、锦江、邛崃、蒲江、名山、雨城等八个县市进行了考察学习。15日县委召开常委扩大会议进行了争论沟通。通过实地考察、现场沟通、会议争论，大家开阔了眼界，启迪了思维，找准了差距，明确了方向，收获很大。现将考察状况报告于下：

一、值得借鉴的阅历

这次考察，我们选取了进展状况、地理位置、市场条件、人文环境各具代表性的县市作为学习对象，主要学习他们在工业经济、农业产业化建设、招商引资、城乡一体化、干部目标管理等方面的先进阅历。

（一）树立超常进展理念。我们考察大英、射洪等八个县市的一个显著特点就是，敢于用创新的思维思索问题、前瞻性地提出问题，敢于超常规地“无中生有”、“异想天开”发觉问题，用创新的思维自我加压，自我挑战，不断推动经济大进展。温江区不产花木，但敢于提出“以花为媒谋进展”的理念，通过举办花博会，如今，全区花木生产总规模达12万亩，占全省花木面积的1/3。成都锦江区在统筹城乡进展时，提出“推动城乡一体化”进展理念。当农夫离土不离乡、进厂不进城、同享城市文明成果时，当“五朵金花”渐渐成为全省建设社会主义新农村的样板时，理念带来了意想不到的经济和社会效益。蒲江县是成都市的远郊县，经济水平、地理条件同我县相近，他们用坚持“五个结合”新理念指导土地整理，引进县外投资5600多万元，进展1.5万亩猕猴桃项目，形成了“蒲江模式”，被省委书记张学忠高度评价，XX电视台等多家媒体也赐予了首肯。还有建县仅八年的大英县，在进展理念上不等、不靠、不要，敢想、敢试、敢闯，异想天开查找进展思路，依托盐卤资源优势，提出“中国死海”建设方案和进展“旅游城”的思路，10亿元民间资本流入“中国死海”，连续两年“五一”、“十一”大假的门票收入居全省景区第一，一个新兴旅游城已经形成。

【第2篇】关于赴乌镇等地参观考察的报告

关于赴乌镇等地参观考察的报告

7月21日至24日，区政协主席张德业、区政府副区长解翠红带领区房管局、大街开发爱护办公室负责人赴浙江省乌镇、杭州、绍兴、东阳等地进行了参观学习。期间，与桐乡市政府、市政协、市旅游局分管负责人座谈沟通了乌镇古镇爱护与旅游开发状况,参观了乌镇景区、杭州宋城、绍兴鲁迅纪念馆及东阳卢宅。参观学习行程虽短，但收获颇丰，几个城市尤其是乌镇在旅游开发方面的好阅历、好做法特别值得我们学习借鉴。

一、乌镇等地的基本状况和主要做法

乌镇地处浙北地区两省三市交界之处，隶属于桐乡市，是江南闻名的六大古镇之一。乌镇的旅游开发在江南六大古镇中起步最晚，过去只有茅盾故居一个景点，每年游客接待量只有3万人次，一年的门票收入只有18万元。面对“古镇热”的旅游大背景，桐乡市委、市政府确立了“高起点、高标准、求精品”的思路，并且树立了“赶超周庄”的信念和决心。1999年开头对乌镇古镇实施爱护与旅游开发，2022年正式对外开放，当年接待游客180万人，今年上半年接待游客达到130万人。乌镇古镇一期工程以观光为主，投资1.2亿元，于2022年全部收回，目前正投资6亿元实施二期工程，以休闲消遣为主，今年年底对外开放，最终实现旅游目的地的建设目标。乌镇用短短两年的时间，制造了传统文化与现代文化结合的最佳极品，取得了一般景区5-10年的经营成果，全面超过了周庄，成为江南六大古镇之首，被阮仪三教授称为“中国古镇爱护开发中的典范”。

杭州宋城是由中国最大的民营旅游投资集团宋城集团投资建设的，于1996年5月份开园，是浙江省第一家主题公园。她的建成打破了杭州长期以西湖为中心的传统旅游格局，西湖、宋城的有机结合实现了杭州真正意义上的旅游目的地，开业以来经济效益稳居杭州景区之首。投资5千万元打造的大型歌舞《宋城千古情》，每年观众逾一百万人次，成为杭州标志性演出。

鲁迅纪念馆位于浙江省绍兴市都昌坊口，建成于1953年1月，由鲁迅故居、百草园、三味书屋、鲁迅生平事迹陈设厅组成。卢宅古建筑群位于浙江省东阳市，是一座至今保存较好的明清时期封建士大夫家庭住宅群，距今已有500多年历史。这个古建筑群不仅规模宏大、布局严谨，而且集木雕、彩绘、砖雕等艺术为一体，堪称“中国民间第一宅”，是中国现存古民居中唯一与北京故宫结构相同的，因此有“小故宫”之称，被列为全国重点文物爱护单位。

分析乌镇、杭州宋城、绍兴、东阳等地的旅游业之所以人气旺盛，就是由于他们深化挖掘丰富的山水资源和深厚的文化资源，在时代特征、地方特色、四季皆宜上下功夫，细心打造出了一批具有心灵震撼力和永久吸引力的旅游特色精品，让山水具有人文气息，让传统文化具有时代内涵，使旅游资源与市场更加紧密结合，以鲜亮的主题和独特的创意制造了中国旅游的优秀品牌。各地也都因地制宜，走出了适合自己的旅游进展道路，特殊是乌镇在古镇爱护与旅游开发方面很值得我区借鉴。总结乌镇的阅历主要体现在以下几个方面：一是突出规划的超前性。由于乌镇开发较晚，在制定规划时汲取借鉴其他古镇的阅历教训，根据古镇爱护的要求，坚持超前规划、高起点规划，确立了“一次规划、分步实施”的原则，先后从“面、线、点”三个方面对乌镇镇区、爱护区、重点建筑进行不同功能的规划，自主编制了《乌镇古镇爱护规划》、《乌镇历史文化名镇爱护规划》等，提出了“爱护古镇、开发新区”的爱护思路，明确了古镇爱护和旅游开发的整体进展方向，使古建筑得到了准时爱护。同时，市政府制定了《乌镇古镇爱护条例》，以政府规章的形式规范了详细行为。二是突出管理的创新性。乌镇旅游开发是由市政府直接领导，而不是以镇政府为主，在组织领导、人员调配、资金投入等方面市政府发挥了乐观作用，组建了市政府派出机构——乌镇古镇爱护与旅游开发管理委员会，确立了政府主导、市场运作、企业经营的运作机制。同时，为加大资金投入，市政府组织市建设局、国土局等13个经济实力较强的单位，组建了乌镇古镇爱护与旅游开发有限公司，与管委会合二为一，详细实施景区的爱护整治与合理开发。三是突出古建筑修复的原真性。为了使古镇达到历史性与现代性相统一的目标，在整个古镇爱护过程中，在恢复原真性上下功夫，将修复目标定位在100年前，多处征集寻求100年前的建筑材料，对部分重要厅堂、典型民居进行了彻底的整修，恢复了原貌，真正做到了修旧如旧，较好地凸显出古镇的原始风貌，使游客一进入乌镇景区就如同走入100年前的生活场景。四是突出古镇的文化特性。“小桥、流水、人家”是江南水乡古镇的共性，乌镇在充分呈现共性的基础上，深化挖掘历史文化，突出抓住茅盾故居这一特别历史文化资源，做好“名人文化”文章，争取到了中国最高文学奖——茅盾文学奖回故里乌镇颁奖，并定期组织很多与茅盾相关的讨论活动。同时，乐观弘扬传统文化，在景区内重现传统节日“香市”、皮影戏、花鼓戏等表演活动，组建了乌镇越剧队、老年京剧队等群众团体，为乌镇的风光旅游增加了人文气息。五是突出市场宣扬的针对性。针对不同的客源市场，乌镇在宣扬促销方面增加了针对性。对海外游客，大力宣扬乌镇的中国历史特色，体现中国传统文化；对北方游客，宣扬乌镇“小桥、流水、人家”的江南水乡特色，用原汁原味的“枕水人家”吸引了大量的北方游客；对城市居民，则打出乡土品牌，吸引城市人来体验纯朴的乡土气息。通过科学地市场分析和定位，乌镇将上海、江浙一带作为市场的主攻目标，打出了“一样的古镇、不一样的乌镇”的宣扬口号，使乌镇的旅游宣扬取得了较大胜利。去年乌镇的门票收入达到8000万，整个桐乡市旅游收入达到22.4亿元，占全市gdp的10%。

另外，杭州宋城勇于冲破西湖传统旅游大环境，盯准市场，在休闲旅游方面大投入、大开发的气魄，鲁迅故居、东阳卢宅立足历史文化资源优势，进一步做深做细、做精做活的信念和决心都是特别值得我们学习和借鉴的。

二、关于加快我区旅游业进展的几点建议

对比乌镇等地，我区在旅游资源、历史文化等方面具有独特的优势。周村古商城被中国古建筑爱护专家阮仪三誉为“中国活着的古商业街市博物馆群”，2022年被列为山东省重点旅游开发项目。同时，周村历史文化底蕴深厚，有自己独具特色的民风、民俗，特殊是芯子、传统花灯制作及全国独有剧种“五音戏”等，具有浓郁的地方气息，在全国具有较高的知名度。目前，周村旅游资源以鲁商文化、民俗文化积淀之深厚在淄博独树一帜，正成为我市旅游南山、北水、中蒲、东齐、西商中的重要一环，列入了淄博市“十一五”旅游产业规划中重点进展旅游项目。但是，通过学习也看到，我区的景点建设不够精细，规划管理的水平不够高，功能不配套，开发还处于初级阶段，而且宣扬促销力度不够，在知名度和游客量等方面远远落后于乌镇等地区，距离建设旅游目的地的目标还有很大差距。他山之石，可以攻玉。结合这次考察学习和我区旅游业进展的优势，在下一步工作中我区应当借鉴乌镇等地的先进阅历，提高对旅游工作重要性的熟悉，创新管理体制，切实加快旅游业进展步伐。

（一）转变观念，在全区形成加快旅游业进展的共识。从乌镇的阅历看，领导重视，形成共识，是加快旅游业进展的基本前提。旅游业综合性强、关联度高、进展潜力大，是第三产业进展的突破口和重中之重。我区各级各有关部门应进一步转变观念，坚持抓旅游就是抓新的经济增长点，就是抓结构调整，就是抓财政增收，就是抓环境建设，围绕旅游做文章，为旅游进展营造良好的社会环境。在进展思路方面要坚持“政府主导、社会参加、市场运作、企业经营”的路子，举全区之力进展旅游，使旅游业尽快成为我区国民经济的支柱产业。

【第3篇】云南、四川等地进展旅游业考察报告

云南、四川等地进展旅游业考察报告

为了学习借鉴先进地区进展旅游的阅历，仔细贯彻落实市委、市政府提出“药、水、游”三大战略重点的进展思路，加快进展安康旅游产业，经市委、市政府同意，我们于2022年5月31日至6月9日对云南的昆明、大理、丽江和四川雅安等地旅游进展状况进行了考察。考察团所到之处，无不感受到云南、四川等地旅游业进展的蓬勃势头，深受启发，许多地方值得安康仔细学习和借鉴。

一、主要阅历

云南、四川两省旅游业近年来进展迅猛，特殊是云南的昆明、大理、丽江和雅安的碧峰峡已成为全国乃至世界的旅游热点，深受中外游客青睐，其胜利在于：

1、领导重视，政策支持。云南旅游业起步于“七五”时期，进展于“八五”时期，成熟于“九五”时期，四川雅安正处在大进展时期。在20多年的进展过程中，云南和四川雅安等地旅游业经受了从“接待事业型”到“经济产业型”，再到“支柱产业建设”的转变升级过程。他们各级党委、政府都特别重视旅游产业的进展，坚持把旅游产业作为振兴地方经济进展的重要支柱产业来抓，突出重点，开拓创新。一是决策思路新。昆明市委、市政府提出了要把昆明建成绿色生态之都、康体休闲之都、商贸会展之都，丽江提出了要把丽江建成世界级精品旅游城市，大理提出了“以旅兴市”的战略。四川雅安提出了要建成西部生态乐园。二是规划起点高。昆明、大理、丽江、雅安等地都是由政府拿出专项资金，聘请国内外知名专家，高起点、大手笔，在充分调研的基础上，制定了切实可行的旅游产业规划，并充分发挥旅游规划在旅游开发管理中的龙头作用。雅安的碧峰峡为了使规划高起点、高水平，万贯集团赴国内外很多地方考察，从而使碧峰峡在与成都、重庆另外两个同类景点建设经营中立于不败之地。三是政策扶持到位。从1988年开头昆明、大理、丽江市政府就确定把宾馆饭店、旅行社的营业税和所得税收入全额返还给旅游管理部门，肯定五年不变，做为旅游产业进展基金，其中70%用于旅游项目开发建设，30%用于旅游宣扬促销工作；旅游重大项目政府实行贴息贷款，如云南最大的旅游购物中心“七彩云南”就是由政府贴息贷款1.3亿元建设起来的；云南省政府还规定全省旅游企业营业收入的千分之三（由税务部门征后返给旅游主管部门）用在旅游宣扬促销上，仅昆明市旅游局，每年就有500─600万元返还资金作为旅游产业宣扬促销费；全省每年还有1.5亿元旅游产业进展基金，用于旅游产业重点项目建设，香格里拉的开发就是使用旅游进展基金建设起来的滇西闻名旅游胜地。各部门在资金投入上也乐观向旅游产业倾斜，有力的资金保障为云南旅游业快速进展注入了活力。四是把创建优秀旅游城市活动作为进展旅游的载体工程。昆明、大理、丽江都是全国优秀旅游城市，各地都把创建全国优秀旅游城市以法律的形式规定下来，从硬件、软件等设施上赐予加强。五是注意营造大旅游的氛围。各级党委、政府坚持旅游带动战略，注意强化旅游部门职能，增加全社会为旅游业服务的意识，各行各业围绕旅游工作，围绕旅游进展，抓大旅游，打总体战。

2、机制敏捷，管理创新。昆明、大理、丽江、雅安等地注意创新机制，把政府主导与市场运作紧密结合。一是重点景区都实行管委会制度，管委会主任由市县区政府主管领导担当，管委会行使对旅游区规划的编制与实施、项目立项、土地开发及用地管理、规划建设管理、项目建设管理、环境爱护、治安消防、劳动用工和旅游行业综合管理等地市一级经济管理权限，由旅游开发公司独立经营，实行管理权和经营权分别。二是市、县区一级大都成立了旅游集团公司或旅游开发公司，对辖区景区景点实行“一卡通”管理制度，实行“统一领导、统一线路、统一营销、统一价格、统一结算”和“分级管理、分级核算”的方法，建立旅游电子商务结算中心，实现旅游企业之间的网络电子交易和帐务的适时清算、全市旅游信息资源的共享。三是景区景点实行全部权和经营权分别。四川雅安碧峰峡景区1997年前是四川省级风景名胜区，先后实施了两期工程开发，都是政府出资，财力耗干投入了580万元，最终还没有形成真正意义上的接待力量。1998年，雅安市委、市政府冲破各方面的阻力，与四川万贯集团签订了投资开发、经营管理协议，把碧峰峡景区交由万贯集团开发经营，用了短短九个月时间，投资近2亿元，建成了西南最大的自然生态动物公园，从今一下激活了碧峰峡，1999年12月28日开业，2000年春节期间景区每天收入100万元，雅安市银行因景区带来的相关收益存款每天近500万元，每天约5000辆车穿过雅安城区。现在每年为雅安市财政上缴500万元税收，并增加了近千个就业岗位。碧峰峡景区胜利的阅历就是实行了“政府出资源，统一规划，企业出资金，独立建设、经营和管理，全部权与经营权分别”的开发模式，达到资源的优化配置，永续利用，使景区的社会效益、经济效益和生态效益协调统一，为中国旅游业投资开发探究出了一条新路。四是行业协会健全。云南、四川等旅游发达地区吃、住、行、游、购、娱六要素的各个环节，都建立了行业协会，实行了行业管理，使各行各业都围绕旅游持续快速健康进展。

3、基础设施，完善配套。昆明、大理、丽江、雅安等地近年来加快了交通、电力、通讯、城市和景区景点基础设施建设，为旅游事业的进展打下了良好的基础。首先表现在城镇建设上：加大旅游重点城市建设，完善城市的综合配套服务功能和承载力量，基本形成了与旅游市场需求相适应的高效便捷的现代化旅游基础设施体系。昆明有星级以上酒店114家，其中

四、五星级的酒店20余家，国际旅行社24家，国内旅行社190家，旅游专用汽车1500余辆。其次表现在交通基础设施上：凡是旅游重点区域的航空、铁路、大路四通八达，尤其是高等级大路、专线铁路大路网络形成了点面辐射的骨架扩张。大理至昆明旅游专线铁路、大理至丽江专线大路、成都至雅安高速大路以及丽江机场口岸的建成等使游客来往自由。第三表现在景区功能上：景区内部电、水、通讯配套完善，游人所到之处，景区都能接通移动电话，绿化、净化、美化到位，游乐项目与服务功能遥相呼应，六大产业要素完备，旅游市场功能完善，使游人更深刻的感受到现代与自然，古朴和文明的有效结合，使自然景观、古迹风貌平添了很多人性化的风格。

4、旅游文化结合，旅游内涵丰富。在云南、四川各族游景点，都能够利用多民族地区的独特优势，充分挖掘民族文化和风俗人情，使旅游和文化、体育紧密结合。云南是全国少数民族聚居最多的省份，全国55个少数民族，云南有51个，人口超5000人的少数民族有25个，其中白、傣、纳西等15个少数民族为云南特有，各民族在长期的生产、生活中，形成了风格各异和类型多样的民族文化、风俗习惯、节日、服饰、村镇建筑，成为云南独具特色的旅游资源，吸引着众多的海内外游客。我们所到之处，不论是在少数民族非常集中的大理、丽江，还是在现代化都市的昆明，不论是在景区、餐厅，还是在交通车和游船上，我们都能够感受到深厚的少数民族文化氛围，都可以观赏到精彩纷呈，气氛热闹的少数民族歌舞表演和具有代表性的少数民族文化活动。比如昆明吉鑫园的宴舞、大理纳西族的三道茶表演和傣族的婚俗表演、丽江的丽水金沙表演等，游客在巡游或观看时，还会不知不觉地参加到表演当中去，使游客真正达到了放松心情和休闲消遣的目的。通过丰富多彩的旅游文化活动，集中向游人展现共性鲜亮的民族文化和风俗人情。四川雅安碧峰峡也大力挖掘女娲传奇和摩梭女王的奇妙故事，充分展现女娲文化和摩梭文化，让游客也深深地感受到民族文化的丰富内涵。他们一方面加大旅游业进展与文化体制XX和文化产业进展的结合，使文化产业为旅游业进展需要查找市场，为旅游业服务，旅游业以文化产业的进展增加内涵。另一方面加快民族和地方文化的挖掘开发力度，鼓舞和支持各类市场主体创办旅游文化消遣公司和旅游文化演出公司，促吏旅游和文化共同打造一批特色旅游文化产品，丰富旅游文化内容。为了使旅游和文化紧密结合，政府在分工上也大多由一名领导分管。

5、宣扬促销力度大，方式敏捷。我们所到之处，凡是旅游业进展迅猛的地方，没有不重视旅游宣扬促销工作的，不仅力度很大，而且方式敏捷。昆明、大理、丽江、雅安等地每年都要从旅游进展基金或财政专项资金中拿出肯定比例用于宣扬促销工作，树立旅游品牌形象，实施整体宣扬促销。一是通过办节办会宣扬促销。云南、四川等地结合特色民族文化资源，常常性开展节庆活动，昆明的世博会、国际旅游节和每年的民族服饰展销会，雅安的国际茶文化研讨会和蒙顶山茶文化旅游节等，当地政府还成立了常常性的旅游节庆活动协调领导小组，通过这些节庆活动，大做旅游宣扬促销文章。同时，乐观鼓舞企业、中介组织、民间组织办节办会，做到“一季一节一月一活动”，吸引游客，提高旅游品尝。就连曲靖市罗平县的油菜花节也办出了名气。二是通过新闻媒体宣扬促销。通过当地、省、XX媒体逐级举办专栏，滚动宣扬促销。三是通过名人效应宣扬促销。昆明通过国家闻名舞蹈演员杨丽萍举办大型民族歌舞《云南印象》，四川雅安邀请了朱?基、李岚清、田纪云等十几位国家领导和一百多位省部级领导去碧峰峡检查指导工作，还邀请了挑战生命极限的奇人陈先生，在碧峰峡景区举办了饥饿49天的吉尼斯记录挑战活动，借助名人、领导人、奇人的光环效应，宣扬促销旅游产业。

6、注意旅游商品开发，游客购物纳入旅游线路。昆明、大理、丽江、雅安等地都形成了旅游商品开发、加工、生产、销售与旅游线路一条龙。每个市都有多家旅游购物专业市场、商场或一条街，并把旅游购物纳入了旅游线路。我们此次考察不论在大理，还是在丽江，游客都会被导游带入二三家旅游购物定点商场参观和购物，在旅行的途中，需要喝水或上厕所便利，厕所和免费茶水房都设计在商场的最里面，这样强行刺激游客视觉，激发和诱导游客的购买欲望。尽管游客们大都知道纳入游程线路的定点商场的商品价格不菲，而且导游或者导购小姐在一番介绍以后，都会强调一句游客是否购买可以随便，不加强制，颇有人情化的味道。但是面对那些琳琅满目的商品，特殊是听了导购的热忱讲解以后，还是禁不住诱惑，纷纷解囊购买。我们考察团在昆明黄家医圈参观，导游介绍说给大家免费洗脚，消退疲惫，刚一坐定，就来一位大夫，滔滔不绝地讲了黄家医圈的历史后就开头推销中药产品，这明知上当，但还是有不少同志情愿掏钱买药，心甘情愿地上当。

7、旅游从业人员素养较高，旅游环境较好。在昆明全部导游人员必需具有大专以上学历、国导证和当地旅游行政主管部门颁发的上岗证，统一民族服饰，并经过专业院校系统培训后方可执业。导游的学问面广，解说得体，不仅熟识当地的政治、经济、历史文化状况以及少数民族文化和风土人情。而且一些导游还能歌善舞，教游客学习一些简洁的当地少数民族语言或舞蹈，使游客觉得整个游程在轻松开心的气氛中学到了学问，增长了见识。导游的服务技能娴熟，回答问题不厌其烦，仪态端庄，机灵聪慧，给人留下深刻的印象。同时，旅游行业管理有序，操作规范，欺客、宰客等现象较少，旅游进展环境较好。

二、主要启示

1、科学定位是做大做强安康旅游业的前提

安康旅游要真正实现大的进展，必需对安康旅游重新科学定位，坚持大旅游、大市场、大产业的旅游进展方向，既要留意利用各景区自身的资源优势，又要全面熟悉安康旅游资源整体特色，更要充分熟悉安康旅游在周边乃至全国旅游中的地位。通过这次旅游考察，我们认为不仅仅定位在把安康建成西安的后花园，可否定位在安康建成北方最大的水上生态乐园。在开发建设中，要充分发挥安康绿色生态旅游特色资源优势，深挖安康生态旅游文化内涵，不断丰富完善和更新打造一批旅游特色产品。要突出重点，对汉滨、岚皋、平利、宁陕、紫阳、石泉等重点县区的旅游资源进行有效整合，形成科学合理的安康旅游进展分布格局。要多设计一些游客参加性项目（如文艺演出、民间绝活表演和各种参加性竞赛等），以延长游客的逗留时间，增加游客的消费量。通过科学定位、总体规划，整合旅游资源，推出几条特色旅游线路，以提高旅游经济效益。

2、制定产业政策是做大做强安康旅游业的重要保障

旅游业是一个综合性的富民产业，它的进展不仅需要政府主导，同时还需要政府扶持。借鉴云南、四川旅游业进展的阅历，很重要一条是在进展初期，要通过制定产业政策，扶持旅游业的进展。安康在开发扶持旅游业进展上，一方面要用活各种项目资金，把退耕还林、小流域治理、水资源爱护、扶贫开发、移发开发等资金捆绑使用；另一方面充分发挥政府的主导作用，建立扶持和鼓舞旅游业进展的政策机制、工作机制和投融资机制，设立旅游产业进展基金，鼓舞私营企业、民间资本投资经营旅游产业，对重大旅游项目实施政府贴息等，有效扶持旅游产业进展。

3、创新管理机制是做大做强安康旅游业的动力

旅游业进展的根本动力在于创新管理机制。目前，安康旅游业管理上存在的主要问题有三个方面，一是政府主导与市场管理脱节，政府无法把各景区景点、旅游服务体系有机统一起来；二是景区景点多头管理，导致各自为政，一盘散沙；三是景区景点管理权和经营权、全部权和经营权没有分别，管理没有活力。因此，必需在管理机制上狠下功夫，建立旅游集团公司，重点景区实行管委会制度，完善旅游行业管理体制，大力培植旅游龙头企业，走集团化进展路子，形成以旅游集团为骨干，中小型企业为主体，责权明确，协同进展的旅游企业组织新格局。要大力提倡四川雅安碧峰峡“政府出资源，统一规划，企业出资金，独立建设、经营和管理，全部权与经营权分别”的模式，不能再走仅靠国家投资的低水平建设的路子。

4、基础设施和景点建设是做大做强安康旅游业的关键

基础设施和景区景点建设是制约旅游业快速进展之关键。安康旅游业其所以进展缓慢，其中一个重要缘由是交通基础设施问题，由于交通缘由，许多景点还处于原始状态，我们的鬼谷岭、千层河、羊山、燕子洞、擂鼓台等重要景区，都由于不通大路，开发举步维艰，好多民间资本看好景区景点的前景，也因大路不畅望而却步。因此，大路交通规划要与旅游进展紧密结合，重点景区道路要纳入全市大路交通网络建设规划，安康至瀛湖旅游专线，瀛湖至岚皋二级大路，通往鬼谷岭、千层河、羊山、擂鼓台等重要景区的大路应尽快列入建设规划，以此来吸引民间资本投资景区开发。要加大重点景区招商引资力度，加快景区景点质量等级申报工作，不断提高景区景点档次。同时，要结合开展优秀旅游城市创建活动，加大安康中等城市基础设施建设，完善城市旅游服务体系功能，为做大做强安康旅游业打下坚实的基础。

5、创新宣扬促销方式是做大做强安康旅游业的重要措施

旅游业的进展，一个景点的成熟在于宣扬促销，在于炒作。正如昆明旅游局的负责同志饶有爱好的说：“我们搞旅游工作就是无事生事，有事更要借题发挥，大造声势，以此来吸引游客，搞活人气。”安康旅游宣扬促销要借鉴昆明的阅历，转变过去局部、行业内部的宣扬促销，为整个安康城市化的大宣扬促销和城市形象展现，由过去单一型、分散型宣扬促销，转变为综合型、整体型宣扬促销。每年确定一个宣扬主题，以塑造安康整体形象为重点，充分利用中国安康汉江龙舟节及各县区举办的各种节庆活动，建立政府组织、部门联合、政企联手、上下联动的宣扬促销新机制。通过举办龙舟节，巩固已有的客源市场，不断向全国和海外开拓新的客源市场，聚集人气，和昆明国际文化旅游节一样，使安康龙舟节成为安康向外打出的一张比较固定的旅游品牌。在客源市场和周边城市要逐步建立营销网络，利用现代化手段，搭建旅游电子信息商务平台，组织文艺界人士宣扬安康，实行画家画安康，作家写安康，歌手唱安康，摄影家拍安康的方法联合宣扬推介安康旅游资源。

6、给予旅游文化内涵是做大做强安康旅游业的灵魂

文化和旅游有着历史的渊源。安康尽管没有象云南、四川那样富集的多民族文化，但安康汉水、秦巴文化底蕴丰厚，民俗民风纯朴，各具特色，隐藏着许多值得讨论的文化内涵，比如岚皋的岚河漂流、南宫山宗教文化，石泉的鬼谷文化，平利的女娲文化，汉阴的三沈文化和民俗饮食文化，旬阳的太极文化，紫阳的茶文化和山歌文化等等，都具有较高的文化品位。我们通过开发旅游产品，对旅游产品给予丰富的文化内涵，使旅游和文化、体育竞技活动得到有机结合，来打造旅游精品，提升和增加旅游文化品位。

7、开发旅游商品是做大做强安康旅游业的重要环节

旅游商品是旅游业的重要组成部分。安康旅游商品进展严峻滞后，旅游商品收入占旅游业投入的比例很低。缘由主要有三个，一是旅游商品太少，二是旅游商品购物没有纳入旅游线路统筹支配，三是没有特地的旅游商品购物市场。要提高旅游购物在旅游经济中的比例，完善旅游市场功能，一是要加快我市旅游商品的开发力度，构筑以市场机制为基础的旅游商品进展平台，以安康已有肯定名气的丝绸等工业产品、中药材和茶叶、绞股蓝等农副产品为基础，提高科技含量和包装质量，进展成名牌商品。二是加快旅游工艺品和纪念品的开发引进，把旅游工艺品开发与安康地方特色和民间特色产品生产相结合，逐步推出开发质优、款新、价廉、富有创意的安康旅游工艺品，如汉江奇石、根雕工艺品、木雕工艺品等。通过自主研发和借助外地企业加工相结合，逐步形成旅游工艺品的研发和生产体系。三是建立一批旅游定点购物商场，商场和旅行社亲密合作，并通过旅游线路的包装把定点购物纳入游程方案。

8、提高旅游从业人员素养是做大做强安康旅游业的根本

旅游业的进展和旅游文化的传播根本在于旅游从业人员文化素养的凹凸。因此，必需加强全市旅游从业人员队伍建设，旅游、人事、教育等部门要加强对在职和在岗旅游从业人员的素养和技能培训，与大专院校联合搞好重点人才培育，从基础教育开头重视旅游人才的培育。高度重视导游队伍培训，推行景区景点专职导游制度，要努力使每个导游不仅熟识景区景点的学问，而且熟识安康经济社会进展状况，了解民俗风情和景区景点的文化内涵，努力提高旅游服务水平。乐观引进旅游经营、管理、营销、策划等各类人才，建立完善的人才选拔、培育使用机制和优胜劣汰竞争机制。

三、几点建议

1、重新修编安康旅游进展总体规划

现在的安康旅游进展总体规划，已不适应目前安康旅游业的进展，迫切需要对旅游总体规划重新修编。建议要马上着手成立特地班子，聘请知名专家，对全市旅游资源进一步全面普查，仔细调查讨论，充分反复论证，高起点大手笔制定旅游进展总体规划，并使之法规化，成为指导我市旅游业协调可持续进展的规范性文件。

2、适当时候召开一个高规格的旅游产业进展大会

年底适当时候，建议以市委、市政府的名义召开一个高规格的旅游产业进展大会。从现在起，组成特地班子，在充分调查讨论的基础上，科学制定产业进展规划和政策，以市委、市政府的名义出台《关于加快安康旅游业进展的看法》，进一步明确目标任务、政策措施，促进安康旅游产业快速健康进展。

3、完善旅游管理体制

①、针对我市旅游产业“小、散、弱”的特点，借鉴外地阅历，市上拟组建安康旅游集团公司，为市旅游局直属企业。实行“统一领导、统一线路、统一营销、统一价格、统一结算”和“分级管理、分级核算”的原则，推行“一卡通”制，并逐步建立旅游电子商务结算中心，实现旅游企业之间的网络电子交易和帐务的适时清算。

②、旅游进展重点县区要成立旅游开发公司，可与县区旅游主管部门实行一套人马、两块牌子，实行企业化管理、市场化运作。

③、瀛湖景区实行管委会管理，公司化经营。

④、由旅游局负责，建立健全旅游产业各行业协会，充分发挥其自律、监督和服务作用。

通过完善旅游行业管理体制，有效打破行业壁垒、条块分割和地域限制，大力培植旅游龙头企业，走集团化、网络化、品牌化进展道路，形成以旅游集团为骨干，中小型企业为主体，责权明确，协同进展的旅游企业组织新格局。

4、创建全国优秀旅游城市

以创建全国优秀旅游城市为载体，通过城市建设促进旅游业的进展，通过创建活动，形成全社会共抓旅游的良好氛围。建议成立特地班子，拿出方案，向中省申报安康创建全国优秀旅游城市，以此促进和带动旅游业全面进展。争取2022年把安康创建为全国优秀旅游城市。

5、举办旅游商品展销会

从今年起每年举办一次安康旅游商品展销会。今年十一黄金周可由市旅游、乡企、经贸等部门联合举办首届安康旅游商品展销会，通过组织市内外企业，展现展销，聚集人气，富强经济，促进进展。

（分别系安康市人民政府副市长；市政府副秘书长；科长）

【第4篇】赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设状况调研报告

培育市场带动产业搞活经济富有群众

――赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设状况调研报告

为学习江浙地区培育和建设市场的阅历，提高我区市场建设水平，带动区域经济跨越式进展，根据区委主要领导的指示，2022年3月30日到4月3日，区委常委、常务副区长陈福兴带领相关部门有关同志，先后对江苏省常熟市招商城、浙江省义乌市国际小商品城和永康市五金城等市场的进展状况进行考察学习，考察期间与各地政府主管领导和部门负责人广泛接触，仔细沟通，并挤时间与义乌国际商贸城市场开发机构、浙江传化企业集团等部门和企业就招商引资等工作交换了看法，宣扬大港区的优势和政策，考察取得预期效果。现将考察学习状况报告如下：

一、市场培育进展的类型和取得的突出成效

几天的学习考察，使我们真实地感受到江浙地区部分县市充分利用当地群众擅长经商的传统，高度重视市场培育和建设，走出一条依托产业进展市场、依靠市场带动经济的胜利之路。分析其市场进展过程，我们认为主要有两种类型：

（一）市场自发形成，政府适时引导型。江苏省常熟市招商城和浙江省义乌市小商品市场属于此种类型。这类市场的明显特点是市场兴起时间比较早，清楚地经受了从公路市场、棚亭市场到现代市场的递度推动过程。由于这类市场“先有市后有场”，市场建设的风险小，政府收益大，但是市场的培育时间较长，一般需要经过十几年的时间。政府在市场成熟阶段开头介入，并把市场规划建设与特色产业进展、块状产业群建设和城市建设有机地结合起来，逐步形成“买全国货，卖全国货”的市场格局，最终成为辐射国内外的商品集散地。全国最大的服装服饰批发市场常熟市招商城。常熟市面积1200平方公里，人口104万，2022年实现gdp476亿元，财政收入65亿元，其中地方收入近30亿元。2022年招商城市场交易额达150亿元。常熟市招商城建于1985年5月，经过近20年的开发建设，目前已成为全国最大的服装服饰批发市场之一。商城辖区面积3.71平方公里，建有招商市场、五金市场等5个市场，有服装、装饰面料、五金、电器等28家专业批发市场。商业用房112万平方米，店铺、摊位2万多个。来自全国各地5万多经营人员落户商城开店做生意，市场旺季日均人流量达15万人次以上。1996年至2022年市场商品成交额连续八年超100亿元，其中外贸出口占50%以上。强势打造国际化购物天堂的义乌市中国小商品城。义乌市面积1105平方公里，全市人口近150亿，其中本地人口68万，外来务工经商人口60万，流淌人口近20万，2022年实现gdp488亿元，财政收入31亿元。商城创建于1982年，由国际商贸城、篁园市场、宾王市场三个市场群组成,拥有34个行业、32万种商品，囊括了工艺品、饰品、小五金、日用百货、电子电器、玩具、袜业、服装等全部日用工业品。其中，饰品、袜子、玩具产销量占全国市场1/3强。20多年来，经受四次搬迁八次扩建，现拥有营业面积80多万平方米，摊位34000余个，从业人员8万多，日客流量20多万人次,2022年市场总成交额达248.27亿元，其中外贸出口占50%强，连续13年位居全国工业品批发市场榜首，是我国最大的小商品出口基地。

【第5篇】关于赴兰山义乌温州等地参观考察状况报告

关于赴兰山义乌温州等地参观考察状况报告

为深化贯彻落实全区加快服务业进展工作会议精神，进一步学习、借鉴先进地区进展服务业的好阅历、好做法，科学确定我区服务业进展的突破口，5月25日至30日，由区财贸局牵头，联合区委办公室、区政府办公室、《淄博晚报》社、《张店通讯》的有关同志，先后赴临沂市兰山区、浙江省义乌市、温州市鹿城区，重点围绕市场建设进行了学习考察。这次学习考察虽然时间紧迫，状况了解不够全面，但一路所见所闻，让我们感受很深、受益匪浅。现将考察状况报告如下。

一、三市区基本状况

临沂市兰山区。兰山区是临沂市委、市政府所在地，临沂市的政治、经济、文化、商贸中心。全区总面积660平方公里，总人口92万人，现辖4个街道、7个镇，466个村居。2022年，全区完成生产总值106.2亿元，全社会固定资产投资完成78.5亿元，地方财政收入完成4.4亿元，社会消费品零售总额78.8亿元，批发市场成交额达380.3亿元。

浙江义乌市。地处浙江中部，建县已有2200多年历史，1988年撤县建5市。市域面积1105平方公里，辖8个镇、5个街道，户籍人口67万，外来暂住人口60万，流淌人口约20万人，外国企业常驻代表机构达496家。目前市场经营面积达260万平方米，商位4.1万个，直接从业人员18余万人。2022年，市场成交额达324.9亿元。

温州市鹿城区。地处浙江省东南部，温州市政治、经济、文化中心。1984年，温州地市合并，建立现在的鹿城区。同年，温州市被列为全国14个沿海开放城市之一，鹿城区成为温州市对外开放的前沿阵地。全区总面积294平方公里，辖12个街道、5个乡、4个镇，总户数19.56万户，户籍人口63.9万，外来人口约75万。

二、总体感受

这次考察之行，所到之处都是服务业比较发达的地区，让我们感受最深的是，这里的干部群众思想解放、观念超前，服务业尤其市场建设进展迅猛，城市公用设施良好，的确令人耳目一新。

（一）注意思想更新。这三市区的进展思路很活、方法许多，很多领域都是超常规的，经济进展速度很快。学习考察中，我们感受到是他们那种敢拼、敢闯、敢试的胆气和硬气，抢抓机遇、加快进展的大思路、大气魄，还有超前的消费理念，这些都为当地进展服务业带来了无穷活力。比如在经商意识方面，我们是“占有铺子吃房租”，而他们则是“利用铺子做买卖”。义乌市20多年走过的历程，实际上是一个思想不断解放、观念不断创新的过程。从“四个允许”兴市场、“兴商建县”促富强、“以商促工”强支撑到“工商联动”夺市场，再到如今的“国际商贸”铸辉煌无不显示出义乌人创新进展思路、敢为天下先的士气和魄力。兰山区乐观创新思路，在市场整合方面提出新建市场与对口拆迁市场利润分成的方法，既扶持做大新建市场，又维护了拆迁市场的既得利益。

（二）注意政策引导。这三市区在进展服务业尤其在进展市场方面，注意政府的政策引导。义乌市擅长运用宏观调控手段，做好市场进展规划、确定市场管理政策，因时、因地制宜地进行市场布局调整。在政府规划的引导下，义乌市场六易其址，九次搬迁，同时在规划内兴建各类专业市场和专业街区，市场体系不断完善。义乌市还致力打造“学习型市场”，免费开办了商务英语、外经贸学问、市场营销等培训班，有1.5万人先后参与了免费培训活动。兰山区对进展市场制定出台了一系列优待政策，包括“四个一样”：个体经营者与国有、集体经营者一样重视，一样服务支持，一样关怀爱护，政治上一视同仁，“四放”：放手、放胆、放宽、放活，“五不限”：进展速度不限、从业人员不限、经营模式不限、经营范围不限（国家明文禁止的除外）、经营方式不限等政策措施。

（三）注意环境建设。环境也是生产力，在这三市区都已形成共识。无论是道路建设、城市绿化还是公共服务，他们都做得不错，尤其是温州、义乌，城市干净、绿意盎然，花成带，绿成片，树成景，走进城区满眼皆为绿，给人以舒服的感觉。夜间，在义乌城市广场上露天电影吸引了不少市民驻足观看，城市公交车一般运营到晚上10点左右等，这些都为富强服务业供应了有利条件。温州市繁华商业步行街——五马街店铺林立，整齐划一，街中盆景别致新奇，遮阳伞、休息坐椅等一应俱全，时有管理人员穿梭街中，为市民供应周到服务。

（四）注意品牌宣扬。品牌意识强是温州、义乌等三市区从政府到企业、商家都具有的共同的特征，他们都坚持把品牌作为一个重大战略来实施，以品牌促进展，以品牌提水平，以品牌树形象，强势的品牌效应带动了产业的快速进展。在温州，拥有正泰、德力西、康奈、奥康、红蜻蜓、长城等一大批国内知名品牌，中国驰名商标和中国名牌产品拥有量在全国同类城市中名列前茅。我们所参观的几个企业，都建有档次很高的产品展现中心，全方位地向客商、来宾介绍企业的进展面貌及产品。如义乌浪莎袜业集团特地建有500余平方米的展销中心，集中展现浪莎袜业的进展历程及所获得的各种荣誉，效果很好。值得一提的是，这些市区还非常注意城市整体品牌的塑造和宣扬。

三、市场建设的主要特点和做法

（一）主要特点。三市区近几年市场建设的步伐不断加快，各种类型市场和商业网点快速崛起，产生了良好的经济效益和社会效益。概括三市区市场建设的特点，主要有以下四个方面：一是思想统一，熟悉到位。经济培育市场，市场反哺经济。近几年，三市区在大力推动经济进展的同时，始终坚持把建设进展市场、搞活商贸流通作为进一步促进经济富强的重头戏，强力推动。到目前，兰山区已进展各类专业批发市场83处，义乌市也已形成以中国小商品城为核心，10多个专业市场、30多条专业街相支撑，运输、产权、劳动力等要素市场相配套的市场体系。这些市场和专业街为兰山区、义乌市带来了大量的物流、人流、信息流。二是理念新，层次高。兰山区以建设“中国物流名区”为目标，以推动批发市场与现代物流整合为重点，改造传统服务业，进展现代服务业，不断增加兰山区的流通、服务、创新功能。根据“统一规划，规范管理，突出特色，协调进展”的原则，坚持专业化经营、市场化运作，整合市场资源。中国义乌国际商贸城是义乌市顺应国际化进展需求建筑的全新理念的现代化专业市场，立足成为国际性小商品集散中心、流通中心、展现中心，打造全球最大超市。总投资1.89亿元启动“数字市场”建设工程，宽带、电话直接接进国际商贸城商位，电子商务、连锁配送、信用交易等贸易方式已成为义乌市场新的进展趋势。目前，义乌市拥有的门户网站达550余个。三是规模大，集聚强。兰山区建设的中国现代商贸城，总面积12平方公里，总投资130多亿元。其中，已于2022年9月开工建设的澳龙国际物流城占地6400亩，方案投资32亿元。华药物流城占地2100亩，建筑面积92万平方米，方案总投资20亿元，一期工程主要有轻纺交易区、家电厨卫交易区、汽摩配交易区、文体日化小商品交易区和客货运中心。义乌市的中国义乌国际商贸城一期建筑面积33万平方米，共有商位7000余个，是我国最大的工艺、玩具专业市场。二期概算总投资50亿元，总建筑面积115万平方米。四是专业化，特色化。兰山区严格根据“科学论证，统一规划，一场一品”的原则，进行市场建设，突出专业批发市场特色，达到人无我有，人有我全，人杂我专，以专制胜，保持了规模大、品种全、市场专的优势，促进了市场快速进展和富强。在20年的进展历程中，义乌市场始终体现了以集散型为主，市场商品小、全、廉的鲜亮特色。同时，义乌市场具有很强的商品研发力量，已拥有省级小商品讨论开发中心2家，市级讨论开发中心15家，并与数十所国内知名院校建立了广泛的小商品开发合作联系，商品研发范围涉及五金、文化用品等九个行业。

【第6篇】市人大赴山东华东等地学习考察报告

为学习外地先进阅历和做法，进一步做好我市人大监督工作，日前，市人大常委会主任会议讨论同意，常委会非驻会委员分成两组，在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施状况。这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察，也是市人大常委会紧密联系非驻会委员，加强自身建设的详细体现。委员们普遍反映，学习考察拓宽了视野，增长了见识，启发了思维，增加了做好我市人大监督工作的信念，取得较好效果。现将两组学习考察状况综合报告如下：

一、宁波等地的主要阅历和做法

（一）围绕中心，服务大局，把握监督工作重点。

沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想，乐观听从服务于XX进展稳定这个大局，抓大事、议大事、管大事，严格根据《监督法》的要求仔细开展监督工作。宁波市人大常委会依据市委“创业富民、创新强市”战略，将“统筹城乡协调进展，推动新农村建设”、“推动自主创新，加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。同时，他们还围绕人民群众最关怀、最直接、最现实的民生问题，加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品平安、教育就业等问题的监督。济南市人大常委会也紧紧结合经济社会进展的重大问题开展监督工作，如围绕工业强市战略和城市建设工作，对节能法、道路交通平安法开展了执法检查，对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察，有针对性地提出审议看法和整改要求，促进了相关工作的开展。

（二）健全制度，规范程序，夯实监督工作基础。

各地人大依据《监督法》的要求，对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范，制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件，不仅实现了监督工作的平稳过渡，也确保了监督法的顺当实施。

（1）制定监督法实施看法及其配套措施。杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施看法，从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定，细化了实施《监督法》的详细措施。青岛市人大常委会严格遵循《监督法》的原则和详细规定，并结合人大监督工作实际，不仅出台了贯彻实施《监督法》的若干看法，还间续制定了《青岛市人大常委会关于执法检查的规定》、《青岛市人大常委会审议看法处理方法》、《关于加强为市人大常委会会议听取和审议报告、议案服务的若干规定》等一系列配套文件。这些文件对人大监督工作各个环节、各个方面提出了明确要求，为依法规范监督工作、实施好《监督法》奠定了良好基础。

（2）规范梳理工作文件。针对《监督法》的一些新规定、新要求，济南、青岛、杭州、宁波等地统一调度，明确分工，要求各特地委员会和有关工作厅（室）对相关规章制度和工作文件进行了全面梳理和清理。凡是符合《监督法》规定的，总结提炼进一步深化、细化；凡是不符合《监督法》精神和规定的，进行调整、规范和修正，坚决统一到《监督法》要求上来；凡是《监督法》有规定但还没有做的，就今后如何做及如何做出成效提出详细看法和方案。这样既保证了监督工作在内容和形式上与《监督法》的要求相全都，又实现了制度上的平稳过渡和顺当对接。

（3）完善监督工作制度。青岛市人大常委会制定了监督工作流程，明确规定监督工作各个环节及其责任部门、工作要求等，一目了然，操作便利。上海闵行区推行公共预算审查监督制度，囊括预算编制、预算审查和预算执行监督全过程，尤其是加强预算执行的跟踪问效，有效地规范了预算行为，强化了预算监督。宁波市人大常委会加强对规范性文件的备案审查工作，制定了《关于贯彻实施浙江省各级人大常委会规范性备案审查规定的看法》、《关于确定规范性文件备案审查部门及其职责的看法》，对备案审查时间、备案材料、受理机构、审查程序及审查时限等作出了细致规定，规范了备案审查工作。

（三）勇于创新，改进方法，增加监督工作实效。

制定出台《监督法》的目的是将人大的监督工作规范化、程序化，着眼于增加人大监督实效。各地人大常委会紧紧围绕监督实效，抓住监督工作的关键环节，乐观创新形式，改进方法，取得较好效果。

（1）着力选好监督议题。监督议题选得准，人大监督工作的针对性、实效性才能强。青岛市人大常委会根据《监督法》规定的六条基本途径，通过座谈、走访等各种形式，进行了为期一个多月的调查讨论，广泛听取人大代表和“一府两院”的看法，形成了内容丰富、切合实际的调研报告。在此基础上，经过分析比较、综合筛选，才确定年度的监督工作方案。宁波市人大常委会对征集来的监督议题根据轻重缓急进行筛选，支配，并把上一年有关重点工作落实状况连接起来，使整个监督工作有分有合，内容有重有次，体现了“少而精、少而准、少而深”的工作要求。

（2）提高审议质量。青岛市人大把提高常委会审议质量作为增加监督工作实效的关键环节，实行了一系列有效措施。听取报告前，组织各种调研活动，使常委会组成人员尽可能多了解实情，避开对实际工作知之不全、知之不深；切实落实提交报告的时间规定，提前五天印送有关报告，使组成人员多些时间思索，避开在审议时走马观花、仓促发言。会议审议时，要求“一府两院”有关部门和单位领导干部列席会议，现场听取组成人员的看法，回答组成人员提出的问题和询问；改进常委会简报制度，组成人员的审议发言都有专人记录，并当场送本人批阅、签名，当天印发全部组成人员。从实际状况看，这些措施取得了比较好的效果，组成人员都能从大局动身、以民生为重，仔细负责地进行审议，提出的看法建议基本上做到了真实全面、有理有据、可信可行。

（3）抓好审议看法办理。上海闵行区人大常委会制定了审议看法处理方法，对审议看法的整理和转送、审议看法的办理、有关特地委员会和常委会工作机构的职责等，都一一作出了具体规定。济南市人大常委会在把《审议看法》送交“一府两院”讨论处理的同时，还将《审议看法》和审议的报告一并报送市委领导同志、市委有关部门参阅。宁波人大常委会对“一府两院”的审议看法办理状况，原则上支配在下一次常委会会议上报告，并对办理状况报告进行投票表决，票数未过半数的，由常委会向办理单位发出《监督通知书》，要求重新办理。

（4）推动监督公开落到实处。大连市人大常委会根据“既遵循新闻报道的一般规律，又能全面反映常委会监督工作的实际状况”的工作思路，将“一府两院”专项工作报告进行浓缩提炼后，与常委会审议看法综合成新闻消息，准时向社会公布。宁波市人大常委会对常委会年度工作方案全文公开，对听取审议的专项工作报告及其审议看法等分项综合后通过报纸、网络

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名目第1篇关于赴大英、射洪等地学习考察的报告第2篇关于赴乌镇等地参观考察的报告第3篇云南、四川等地进展旅游业考察报告第4篇赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设状况调研报告第5篇关于赴兰山义乌温州等地参观考察状况报告第6篇市人大赴山东华东等地学习考察报告第7篇赴温州等地考察的报告第8篇赴江西省抚州、赣州等地学习考察报告第9篇珠海中山佛山丽江成都等地考察报告第10篇市地税局赴杭州、福州等地考察报告第11篇赴武汉等地商贸物流经济学习和招商的考察报告第12篇建水、石屏等地文物古迹考察报告第13篇关于赴南京、宁波等地参观考察的报告第14篇关于赴安徽等地考察社区党建工作状况的报告第15篇领导干部赴山东烟台等地学习考察报告

【第1篇】关于赴大英、射洪等地学习考察的报告

为了学习借鉴外地进展阅历，促进ｘｘ实现又快又好的进展，3月11日至14日，县委书记ｘｘｘ、县长ｘｘｘ率ｘｘ党政考察团赴大英、射洪、温江、锦江、邛崃、蒲江、名山、雨城等八个县市进行了考察学习。15日县委召开常委扩大会议进行了争论沟通。通过实地考察、现场沟通、会议争论，大家开阔了眼界，启迪了思维，找准了差距，明确了方向，收获很大。现将考察状况报告于下：

一、值得借鉴的阅历

这次考察，我们选取了进展状况、地理位置、市场条件、人文环境各具代表性的县市作为学习对象，主要学习他们在工业经济、农业产业化建设、招商引资、城乡一体化、干部目标管理等方面的先进阅历。

（一）树立超常进展理念。我们考察大英、射洪等八个县市的一个显著特点就是，敢于用创新的思维思索问题、前瞻性地提出问题，敢于超常规地“无中生有”、“异想天开”发觉问题，用创新的思维自我加压，自我挑战，不断推动经济大进展。温江区不产花木，但敢于提出“以花为媒谋进展”的理念，通过举办花博会，如今，全区花木生产总规模达12万亩，占全省花木面积的1/3。成都锦江区在统筹城乡进展时，提出“推动城乡一体化”进展理念。当农夫离土不离乡、进厂不进城、同享城市文明成果时，当“五朵金花”渐渐成为全省建设社会主义新农村的样板时，理念带来了意想不到的经济和社会效益。蒲江县是成都市的远郊县，经济水平、地理条件同我县相近，他们用坚持“五个结合”新理念指导土地整理，引进县外投资5600多万元，进展1.5万亩猕猴桃项目，形成了“蒲江模式”，被省委书记张学忠高度评价，XX电视台等多家媒体也赐予了首肯。还有建县仅八年的大英县，在进展理念上不等、不靠、不要，敢想、敢试、敢闯，异想天开查找进展思路，依托盐卤资源优势，提出“中国死海”建设方案和进展“旅游城”的思路，10亿元民间资本流入“中国死海”，连续两年“五一”、“十一”大假的门票收入居全省景区第一，一个新兴旅游城已经形成。

【第2篇】关于赴乌镇等地参观考察的报告

关于赴乌镇等地参观考察的报告

7月21日至24日，区政协主席张德业、区政府副区长解翠红带领区房管局、大街开发爱护办公室负责人赴浙江省乌镇、杭州、绍兴、东阳等地进行了参观学习。期间，与桐乡市政府、市政协、市旅游局分管负责人座谈沟通了乌镇古镇爱护与旅游开发状况,参观了乌镇景区、杭州宋城、绍兴鲁迅纪念馆及东阳卢宅。参观学习行程虽短，但收获颇丰，几个城市尤其是乌镇在旅游开发方面的好阅历、好做法特别值得我们学习借鉴。

一、乌镇等地的基本状况和主要做法

乌镇地处浙北地区两省三市交界之处，隶属于桐乡市，是江南闻名的六大古镇之一。乌镇的旅游开发在江南六大古镇中起步最晚，过去只有茅盾故居一个景点，每年游客接待量只有3万人次，一年的门票收入只有18万元。面对“古镇热”的旅游大背景，桐乡市委、市政府确立了“高起点、高标准、求精品”的思路，并且树立了“赶超周庄”的信念和决心。1999年开头对乌镇古镇实施爱护与旅游开发，2022年正式对外开放，当年接待游客180万人，今年上半年接待游客达到130万人。乌镇古镇一期工程以观光为主，投资1.2亿元，于2022年全部收回，目前正投资6亿元实施二期工程，以休闲消遣为主，今年年底对外开放，最终实现旅游目的地的建设目标。乌镇用短短两年的时间，制造了传统文化与现代文化结合的最佳极品，取得了一般景区5-10年的经营成果，全面超过了周庄，成为江南六大古镇之首，被阮仪三教授称为“中国古镇爱护开发中的典范”。

杭州宋城是由中国最大的民营旅游投资集团宋城集团投资建设的，于1996年5月份开园，是浙江省第一家主题公园。她的建成打破了杭州长期以西湖为中心的传统旅游格局，西湖、宋城的有机结合实现了杭州真正意义上的旅游目的地，开业以来经济效益稳居杭州景区之首。投资5千万元打造的大型歌舞《宋城千古情》，每年观众逾一百万人次，成为杭州标志性演出。

鲁迅纪念馆位于浙江省绍兴市都昌坊口，建成于1953年1月，由鲁迅故居、百草园、三味书屋、鲁迅生平事迹陈设厅组成。卢宅古建筑群位于浙江省东阳市，是一座至今保存较好的明清时期封建士大夫家庭住宅群，距今已有500多年历史。这个古建筑群不仅规模宏大、布局严谨，而且集木雕、彩绘、砖雕等艺术为一体，堪称“中国民间第一宅”，是中国现存古民居中唯一与北京故宫结构相同的，因此有“小故宫”之称，被列为全国重点文物爱护单位。

分析乌镇、杭州宋城、绍兴、东阳等地的旅游业之所以人气旺盛，就是由于他们深化挖掘丰富的山水资源和深厚的文化资源，在时代特征、地方特色、四季皆宜上下功夫，细心打造出了一批具有心灵震撼力和永久吸引力的旅游特色精品，让山水具有人文气息，让传统文化具有时代内涵，使旅游资源与市场更加紧密结合，以鲜亮的主题和独特的创意制造了中国旅游的优秀品牌。各地也都因地制宜，走出了适合自己的旅游进展道路，特殊是乌镇在古镇爱护与旅游开发方面很值得我区借鉴。总结乌镇的阅历主要体现在以下几个方面：一是突出规划的超前性。由于乌镇开发较晚，在制定规划时汲取借鉴其他古镇的阅历教训，根据古镇爱护的要求，坚持超前规划、高起点规划，确立了“一次规划、分步实施”的原则，先后从“面、线、点”三个方面对乌镇镇区、爱护区、重点建筑进行不同功能的规划，自主编制了《乌镇古镇爱护规划》、《乌镇历史文化名镇爱护规划》等，提出了“爱护古镇、开发新区”的爱护思路，明确了古镇爱护和旅游开发的整体进展方向，使古建筑得到了准时爱护。同时，市政府制定了《乌镇古镇爱护条例》，以政府规章的形式规范了详细行为。二是突出管理的创新性。乌镇旅游开发是由市政府直接领导，而不是以镇政府为主，在组织领导、人员调配、资金投入等方面市政府发挥了乐观作用，组建了市政府派出机构——乌镇古镇爱护与旅游开发管理委员会，确立了政府主导、市场运作、企业经营的运作机制。同时，为加大资金投入，市政府组织市建设局、国土局等13个经济实力较强的单位，组建了乌镇古镇爱护与旅游开发有限公司，与管委会合二为一，详细实施景区的爱护整治与合理开发。三是突出古建筑修复的原真性。为了使古镇达到历史性与现代性相统一的目标，在整个古镇爱护过程中，在恢复原真性上下功夫，将修复目标定位在100年前，多处征集寻求100年前的建筑材料，对部分重要厅堂、典型民居进行了彻底的整修，恢复了原貌，真正做到了修旧如旧，较好地凸显出古镇的原始风貌，使游客一进入乌镇景区就如同走入100年前的生活场景。四是突出古镇的文化特性。“小桥、流水、人家”是江南水乡古镇的共性，乌镇在充分呈现共性的基础上，深化挖掘历史文化，突出抓住茅盾故居这一特别历史文化资源，做好“名人文化”文章，争取到了中国最高文学奖——茅盾文学奖回故里乌镇颁奖，并定期组织很多与茅盾相关的讨论活动。同时，乐观弘扬传统文化，在景区内重现传统节日“香市”、皮影戏、花鼓戏等表演活动，组建了乌镇越剧队、老年京剧队等群众团体，为乌镇的风光旅游增加了人文气息。五是突出市场宣扬的针对性。针对不同的客源市场，乌镇在宣扬促销方面增加了针对性。对海外游客，大力宣扬乌镇的中国历史特色，体现中国传统文化；对北方游客，宣扬乌镇“小桥、流水、人家”的江南水乡特色，用原汁原味的“枕水人家”吸引了大量的北方游客；对城市居民，则打出乡土品牌，吸引城市人来体验纯朴的乡土气息。通过科学地市场分析和定位，乌镇将上海、江浙一带作为市场的主攻目标，打出了“一样的古镇、不一样的乌镇”的宣扬口号，使乌镇的旅游宣扬取得了较大胜利。去年乌镇的门票收入达到8000万，整个桐乡市旅游收入达到22.4亿元，占全市gdp的10%。

另外，杭州宋城勇于冲破西湖传统旅游大环境，盯准市场，在休闲旅游方面大投入、大开发的气魄，鲁迅故居、东阳卢宅立足历史文化资源优势，进一步做深做细、做精做活的信念和决心都是特别值得我们学习和借鉴的。

二、关于加快我区旅游业进展的几点建议

对比乌镇等地，我区在旅游资源、历史文化等方面具有独特的优势。周村古商城被中国古建筑爱护专家阮仪三誉为“中国活着的古商业街市博物馆群”，2022年被列为山东省重点旅游开发项目。同时，周村历史文化底蕴深厚，有自己独具特色的民风、民俗，特殊是芯子、传统花灯制作及全国独有剧种“五音戏”等，具有浓郁的地方气息，在全国具有较高的知名度。目前，周村旅游资源以鲁商文化、民俗文化积淀之深厚在淄博独树一帜，正成为我市旅游南山、北水、中蒲、东齐、西商中的重要一环，列入了淄博市“十一五”旅游产业规划中重点进展旅游项目。但是，通过学习也看到，我区的景点建设不够精细，规划管理的水平不够高，功能不配套，开发还处于初级阶段，而且宣扬促销力度不够，在知名度和游客量等方面远远落后于乌镇等地区，距离建设旅游目的地的目标还有很大差距。他山之石，可以攻玉。结合这次考察学习和我区旅游业进展的优势，在下一步工作中我区应当借鉴乌镇等地的先进阅历，提高对旅游工作重要性的熟悉，创新管理体制，切实加快旅游业进展步伐。

（一）转变观念，在全区形成加快旅游业进展的共识。从乌镇的阅历看，领导重视，形成共识，是加快旅游业进展的基本前提。旅游业综合性强、关联度高、进展潜力大，是第三产业进展的突破口和重中之重。我区各级各有关部门应进一步转变观念，坚持抓旅游就是抓新的经济增长点，就是抓结构调整，就是抓财政增收，就是抓环境建设，围绕旅游做文章，为旅游进展营造良好的社会环境。在进展思路方面要坚持“政府主导、社会参加、市场运作、企业经营”的路子，举全区之力进展旅游，使旅游业尽快成为我区国民经济的支柱产业。

【第3篇】云南、四川等地进展旅游业考察报告

云南、四川等地进展旅游业考察报告

为了学习借鉴先进地区进展旅游的阅历，仔细贯彻落实市委、市政府提出“药、水、游”三大战略重点的进展思路，加快进展安康旅游产业，经市委、市政府同意，我们于2022年5月31日至6月9日对云南的昆明、大理、丽江和四川雅安等地旅游进展状况进行了考察。考察团所到之处，无不感受到云南、四川等地旅游业进展的蓬勃势头，深受启发，许多地方值得安康仔细学习和借鉴。

一、主要阅历

云南、四川两省旅游业近年来进展迅猛，特殊是云南的昆明、大理、丽江和雅安的碧峰峡已成为全国乃至世界的旅游热点，深受中外游客青睐，其胜利在于：

1、领导重视，政策支持。云南旅游业起步于“七五”时期，进展于“八五”时期，成熟于“九五”时期，四川雅安正处在大进展时期。在20多年的进展过程中，云南和四川雅安等地旅游业经受了从“接待事业型”到“经济产业型”，再到“支柱产业建设”的转变升级过程。他们各级党委、政府都特别重视旅游产业的进展，坚持把旅游产业作为振兴地方经济进展的重要支柱产业来抓，突出重点，开拓创新。一是决策思路新。昆明市委、市政府提出了要把昆明建成绿色生态之都、康体休闲之都、商贸会展之都，丽江提出了要把丽江建成世界级精品旅游城市，大理提出了“以旅兴市”的战略。四川雅安提出了要建成西部生态乐园。二是规划起点高。昆明、大理、丽江、雅安等地都是由政府拿出专项资金，聘请国内外知名专家，高起点、大手笔，在充分调研的基础上，制定了切实可行的旅游产业规划，并充分发挥旅游规划在旅游开发管理中的龙头作用。雅安的碧峰峡为了使规划高起点、高水平，万贯集团赴国内外很多地方考察，从而使碧峰峡在与成都、重庆另外两个同类景点建设经营中立于不败之地。三是政策扶持到位。从1988年开头昆明、大理、丽江市政府就确定把宾馆饭店、旅行社的营业税和所得税收入全额返还给旅游管理部门，肯定五年不变，做为旅游产业进展基金，其中70%用于旅游项目开发建设，30%用于旅游宣扬促销工作；旅游重大项目政府实行贴息贷款，如云南最大的旅游购物中心“七彩云南”就是由政府贴息贷款1.3亿元建设起来的；云南省政府还规定全省旅游企业营业收入的千分之三（由税务部门征后返给旅游主管部门）用在旅游宣扬促销上，仅昆明市旅游局，每年就有500─600万元返还资金作为旅游产业宣扬促销费；全省每年还有1.5亿元旅游产业进展基金，用于旅游产业重点项目建设，香格里拉的开发就是使用旅游进展基金建设起来的滇西闻名旅游胜地。各部门在资金投入上也乐观向旅游产业倾斜，有力的资金保障为云南旅游业快速进展注入了活力。四是把创建优秀旅游城市活动作为进展旅游的载体工程。昆明、大理、丽江都是全国优秀旅游城市，各地都把创建全国优秀旅游城市以法律的形式规定下来，从硬件、软件等设施上赐予加强。五是注意营造大旅游的氛围。各级党委、政府坚持旅游带动战略，注意强化旅游部门职能，增加全社会为旅游业服务的意识，各行各业围绕旅游工作，围绕旅游进展，抓大旅游，打总体战。

2、机制敏捷，管理创新。昆明、大理、丽江、雅安等地注意创新机制，把政府主导与市场运作紧密结合。一是重点景区都实行管委会制度，管委会主任由市县区政府主管领导担当，管委会行使对旅游区规划的编制与实施、项目立项、土地开发及用地管理、规划建设管理、项目建设管理、环境爱护、治安消防、劳动用工和旅游行业综合管理等地市一级经济管理权限，由旅游开发公司独立经营，实行管理权和经营权分别。二是市、县区一级大都成立了旅游集团公司或旅游开发公司，对辖区景区景点实行“一卡通”管理制度，实行“统一领导、统一线路、统一营销、统一价格、统一结算”和“分级管理、分级核算”的方法，建立旅游电子商务结算中心，实现旅游企业之间的网络电子交易和帐务的适时清算、全市旅游信息资源的共享。三是景区景点实行全部权和经营权分别。四川雅安碧峰峡景区1997年前是四川省级风景名胜区，先后实施了两期工程开发，都是政府出资，财力耗干投入了580万元，最终还没有形成真正意义上的接待力量。1998年，雅安市委、市政府冲破各方面的阻力，与四川万贯集团签订了投资开发、经营管理协议，把碧峰峡景区交由万贯集团开发经营，用了短短九个月时间，投资近2亿元，建成了西南最大的自然生态动物公园，从今一下激活了碧峰峡，1999年12月28日开业，2000年春节期间景区每天收入100万元，雅安市银行因景区带来的相关收益存款每天近500万元，每天约5000辆车穿过雅安城区。现在每年为雅安市财政上缴500万元税收，并增加了近千个就业岗位。碧峰峡景区胜利的阅历就是实行了“政府出资源，统一规划，企业出资金，独立建设、经营和管理，全部权与经营权分别”的开发模式，达到资源的优化配置，永续利用，使景区的社会效益、经济效益和生态效益协调统一，为中国旅游业投资开发探究出了一条新路。四是行业协会健全。云南、四川等旅游发达地区吃、住、行、游、购、娱六要素的各个环节，都建立了行业协会，实行了行业管理，使各行各业都围绕旅游持续快速健康进展。

3、基础设施，完善配套。昆明、大理、丽江、雅安等地近年来加快了交通、电力、通讯、城市和景区景点基础设施建设，为旅游事业的进展打下了良好的基础。首先表现在城镇建设上：加大旅游重点城市建设，完善城市的综合配套服务功能和承载力量，基本形成了与旅游市场需求相适应的高效便捷的现代化旅游基础设施体系。昆明有星级以上酒店114家，其中

四、五星级的酒店20余家，国际旅行社24家，国内旅行社190家，旅游专用汽车1500余辆。其次表现在交通基础设施上：凡是旅游重点区域的航空、铁路、大路四通八达，尤其是高等级大路、专线铁路大路网络形成了点面辐射的骨架扩张。大理至昆明旅游专线铁路、