承包商安全制度15篇

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名目

【第1篇】施工承包商平安管理制度

一、目的

为加强对外协单位在公司工作的平安管理,确保施工平安,特制定本制度。

二、适用范围

本程序适用于在*******有限公司厂区内进行作业的全部承包商。

三、名词定义

承包商:在企业的作业现场,根据双方协定的要求、期限及条件向企业供应服务的个人或团体。

专业技术服务:本制度中规定的专业技术服务包括机械、仪电、电力行业、网络工程、化学品运输等。

四、相关文件

4.1工程发包与验收作业程序

4.2《危急化学品从业单位平安标准化通用规范aq3013-2022》

五、程序步骤

5.1职责:

1)平安部负责承包商平安资质审核,对作业人员进行一级平安教育,作业证审批,开工前的检核,日常作业的监督检查,督促隐患整改,承包商的平安评估。

2)总务课负责对承包商进出厂进行管控;

3)选购部负责负责承包商的平安资质收集,合同签定,日常协调;

4)项目主管部门对项目平安管理负责,做好日常平安监管。对于在关键装置、重要部位区域施工的承包商进行二级、三级平安教育。

5.2资质审核

5.2.1外来施工单位的平安资质需要经过安环部的严格审核。

5.2.2平安资格审核的材料有:

1)验证承包商营业力量和经营范围是否符合要求(营业执照);

2)验证承包商施工管理力量和队伍素养能否满意工程要求(资质等级证书);

3)审核承包商施工平安经受(由施工单位在办证时同时书面供应,主要为施工中发生的各种事故状况和相关部门奖罚状况);

4)审核承包商的平安管理机构及人员配备状况是否符合国家法规要求;

5)审核承包商的平安负责人和现场平安管理人员平安管理资格证;

6)审核承包商的负责人、工程技术人员和特别工种人员的资格证书。

选购部在签订合同前需收集以上资质,交由安环部审核,安环部依据审核结果填写《资质审核记录表》,凡不具备以上条件审核未通过的,选购不得与其签订合同。

5.3承包商的选择标准:

1)全部施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都需具有两年以上良好的平安业绩;

2)施工内容必需在承包商资质的许可范围内。

5.4平安协议书:

选购部和承包商要按《合同法》的规定签定合同书,合同书中必需有平安作业协议书,合同书中的平安条款应包括以下内容:

1)承包商必需遵守国家和我公司有关平安的规章、制度和规定,听从生产单位的平安监督管理。

2)承包商要为担当施工作业的人员供应必要的、平安的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。

3)承包商要依据相关法规和标准,为担当施工作业人员进行平安教育培训。

4)承包商要制定确保项目平安进行的平安技术措施,并交公司审核。

5)明确承包商对施工作业中发生事故所付的责任。

6)存在分包的承包商要明确对分包单位所担当的平安责任。

5.5人员平安教育:

5.5.1凡进入我公司的承包商员工施工前都必需接受入厂平安教育。

5.5.2施工人员的厂级平安教育,由公司安环部负责组织进行,安环部保存培训记录。施工人员施工前需由发包单位进行二级培训,发包单位保存培训记录。在关键装置、重要部位区域施工由所在的生产单位须进行三级平安教育,发包单位保存培训记录。

5.6平安教育内容:

5.6.1国家和我公司的平安生产法规、制度和规定,我公司平安生产特点、特别危急部位及特别要求等。

5.6.2与施工作业有关的车间(装置、部位)的主要危急危害因素及平安事项、平安制度、平安设施和对劳保器具的特别要求等

5.6.3针对我公司生产的特点提出作业平安要求,以及施工作业的有关专业平安要求等。

5.7平安教育成效评估:

承包商培训的成效评估方式:1、笔试(厂级);2、询问(二级、三级)。

成效评估结果直接记入《承包商平安作业规定训练签到记录》

施工人员平安教育考试成果不及格者,不得办理入厂证,施工单位不得与其签订劳动合同。

5.8开工前检核:

1)承包商在施工之前必需自行组织平安检查,并告知平安环保部;

2)平安环保部会同仪电课、机械课、土建课进行检查,并填写《承包工程开工检核表》,符合平安作业条件后同意作业。

5.9人员进出管控:

1)承包商首次进入需由保安指引至培训室,由安环对其进行平安教育培训;

2)承包商在培训完成后持身份证复印件至总务课办理指纹录入手续,并领取马甲;

3)承包商每次进出厂需录入指纹,并穿戴马甲;

4)承包商离厂时需至总务办理离厂手续,退还马甲并撤消已录入的人员指纹。

5.10承包商日常监督检查

工程项目主管部门必需指定专人详细协调与施工平安有关的事项,平安部门帮助工程项目部门共同做好现场的平安管理工作,并对违章行为进行监督检查。检查结果记录于《承包商日常检查表》,由各部门留存。

5.11违规惩处:

若承包方违反我公司的禁烟、动火、用电、动土、用水等平安管理规定,按我公司有关规定进行惩罚,因施工方责任造成我公司事故的,按规定加重惩罚。惩罚流程:任何人发觉违规现象均需报至安环部,由安环部统一开具《承包商违规告发单》。

5.12承包商平安评估:

承包工程金额达到10w且工期超过一周的承包商或工程施工、专业技术服务的承包商在工程结束时,安环部会成立由安环、选购、总务、发包单位组成的平安评价小组,针对承包商日常的平安表现填写《承包商平安评价表》。依据预审、选择、评价等环节和施工过程评价结果,作为承包商是否续用的依据。不断促使承包商的平安生产管理水平。

5.13承包商档案

安环部将确定合格的承包商进行造册,形成承包商名录。建立承包商档案,包括承包商的资质证书复印件、最近2年的平安生产业绩,平安生产管理机构、平安管理制度名目、特别作业人员证书复印件、平安生产表现评价报告及其他有关资料。

6.附件

6.1承包商管理流程

6.2承包商平安作业规定训练签到记录

6.3承包商违规告发单

6.4承揽工程开工检核表

6.5承包商违反平安卫生管理规定扣款规范

6.6承包商日常检查表

6.7承包商平安协议

6.8承包商平安评价表

6.9合格承包商名录

【第2篇】施工承包商平安资质审查管理制度

1目的

为确保各施工单位的平安资质时效性、合法性符合国家有关规定和中国电力投资集团公司侯马热电工程的相关规定，保障本工程建设人员在施工过程中的人身平安与健康，保障国家和投资者的财产避开损失，特编制本制度。

2适用范围

本制度适用于国电朔州海丰虎头山风电场一期49.5mw工程各参建单位。

3依据

《中国国电集团公司火电建设工程平安管理手册》。

4内容与要求

4.1本工程全部施工标段的施工单位，均应接受业主工程部、监理单位的平安资质审查。审查重点：

4.1.1审查资质证书持有者和证件是否全都，检查原始证件，并在检查后保存复印件。

4.1.2审查资质的时效性，检查证件的有效期限。

4.1.3留意发证机关的合法性、合理性，留意机械全部权单位的属地关系。

4.2平安资质审查内容：

4.2.1营业执照和资质证书。

4.2.2建筑施工资质证书、平安生产许可证。

4.2.3近三年的平安施工记录。

4.2.4施工单位必需具备的承包工程所必需的平安防护设施、平安用具和保障平安施工需要的机械设备。

4.2.5施工技术人员及特别工种人员资质状况。

4.2.6平安机构及专职平安管理人员配备状况。

4.2.7平安管理制度。

4.2.8职工平安教育及基本技能培训状况。

4.3平安资质动态监管：

4.3.1核查施工单位有关平安保障设施、机械设备是否进入施工现场使用；各专业技术人员、专业施工人员是否符合作业项目。

4.3.2核查施工单位现场平安文明施工管理工作是否符合有关规定。抽查施工人员是否平安考核合格，特种作业人员是否持证上岗。

4.3.3核查施工单位现场施工动态过程是否符合平安资质审查所供应的文件内容。

4.3.4施工单位合同所担当的施工项目，未经业主同意，严禁私自向其他单位、个人分包。

【第3篇】外承包商平安文明建设管理制度

第一章总则

第一条目的

为了规范进入公司的外来承包商平安文明施工管理,明确双方的生产平安权利和义务,杜绝平安、环保事故,保证公司财产及人员的平安及承包商施工人员的平安,特制定《外来承包商平安文明建设管理制度》(以下简称制度)。

其次条使用范围

本制度适用于参与公司建设项目土建、设备安装、设备修理拆除、防腐保温、室内外装饰、水电安装、土石方开挖、基础打桩、道路修理、厂区绿化等相关服务项目的外来承包商管理工作。

其次章管理内容及程序

第三条外来承包商资质确认

一、公司在签订合同之前,必需对承包商的资质进行确认,由项目负责单位对承包商的合法性、技术水平、营业和经营范围确认后,签署审查看法,并对审查结果报环安部备案。

二、承包商提交资料包括:资质等级证明书、单位负责人平安管理资格证书、施工组织方案、平安监督管理网络、作业人员花名册和特种作业人员资格证、主要机械及平安设施登记表等相关资料。

第四条施工现场的平安管理

一、项目负责单位、环安部向承包商介绍本单位厂规和各项平安管理制度及规定,并进行平安技术交底,明确平安技术要求,供应平安施工环境和条件。

二、承包商相关施工人员进入施工现场时,承包商必需进行入厂前平安教育,施工人员未进行平安教育,工程主管部门不得支配施工。

三、承包商在施工期间,必需做到:

(一)现场作业中,必需严格执行企业规定的平安用火、用电、用水、用气、有限空间作业、动土管理等各项审批制度,在环安部办理相关票证后,方可作业。

(二)施工和检修机具、工具必需符合平安要求。

(三)现场施工人员未经许可不得将任何火种携带进入生产装置区施工现场内,须按国家规定着装和佩戴防护用品。

(四)现场施工人员应接受公司相关主管部门的平安检查和监督,对违章作业人员或阻碍公司生产平安的作业,公司主管部门有权令其订正或停止作业。

(五)施工作业中,承包商平安管理人员发生变动,必需准时向项目所属公司平安部门报告,并接受其公司平安教育。

(六)施工中要做到机具、材料堆放整齐,施工预料和垃圾要准时清理外运到指定地点,保持场地清洁,做到文明施工,工完料尽场地清洁,杜绝污染事故发生。

(七)施工中需要占用消防通道,必需向环安部门申请批准。

(八)承包商必需组织好作业现场的平安检查,自觉检查日常检查和常常性的平安检查,特别任务作业必需进行专项平安检查,检查要有记录,隐患整改要有方案,按期消退作业场所的平安隐患。

四、对违反规定的承包商的罚款,由环安部审核确认后通知财务,财务见到有效的《承包商施工违章惩罚通知书》,在平安保证金中扣除罚款。当平安保证金不足以罚款时,在工程款中扣除。

五、承包商合同期内无违章现象和没有给公司造成损失的,工程验收合格后平安保证金全部返回。如有违章现象和给甲方公司造成损失的根据规定扣除相应款项后余额返还。

第五条详细考核规定

一、对承包商施工人员平安施工考核规定

(一)没有进行入厂平安教育,没有办理入厂证而进入厂区施工,罚款100元/人。

(二)拒不接受平安管理人员监督检查的,罚款100元/人。

(三)承包商违反“三不用火”原则,100元/人。

(四)没有办理机动车辆装置区许可证而擅自进入装置罐区等易燃易爆区域,罚款1000元

(五)作业许可证超期、超范围使用,罚款200元。

(六)没有办理进设备作业许可证,而进入设备作业者,罚款500元。

(七)生产过程中因项目改造承包商未经公司同意,在易燃易爆区使用可燃、易燃材料搭建临时工棚:工具房未按指定地点摆放的,罚款200元。

(八)高处作业没有平安措施的,发款200元。

(九)高处作业从上往下(或从下往上)抛、扔物件,罚款200元;作业人员未按规定系好平安带,罚款100元/人。

(十)无证从事特种作业,罚款200元/人。

(十一)在射线探伤作业中,违反《施工检修现场射线作业平安规程》尚未造成后果的,罚款100元;造成后果,要追究法律责任。

(十二)违反规定将起重工具吊在工艺管线或阀门上,罚款200元/次。

(十三)起重吊装作业未设警戒线,200元/次。

(十四)临时用电没有办理临时用电作业许可证、线路安装不符合规范,罚款200元/次。

(十五)破土作业不按规定办理破土作业许可证,200元/次。

(十六)在油气区使用非防爆工具敲打、撞击物件,罚款500元/次。(生产后使用)

(十七)使用汽油或易挥发性溶剂洗涮工具、零部件或衣服,罚款200元/次。

(十八)违反消防管理规定的,按《消防管理考核规定》进行惩罚。

(十九)发觉其他施工作业违章行为,酌情罚款100元-1000元。

二、文明施工的考核规定

(一)搭设的临时支架不符合要求,发觉一惩罚款100元。

(二)电焊机、配电箱、工机具在施工作业现场未按规定摆放,罚款100元/次。

(三)施工作业过程未按规定着装;不带平安帽或戴平安帽不系平安绳,罚款50元/次。

(四)施工作业过程中,脚踏仪表线、仪表箱、电缆线槽、工艺阀门,每一惩罚款100元。

(五)施工作业现场工机具乱摆、乱放,罚款100元/次。

(六)施工作业现场乱堆乱放,割除废旧料未规定清理,罚款100元/次。

(七)高处作业人员坐在平台边缘、孔洞边缘或躺在通道或平安网内休息的,罚款100元/次。

(八)施工过程中损坏公路、地坪电缆沟、水沟、阀门井、下水井、绿化带等设施未按原样修复的,罚款100元/人次。

三、发觉其他不文明施工行为,酌情罚款30元-100元。

四、危急施工区域未作平安防护措施,罚款100元-1000元/处。

五、对因承包商负主要责任造成影响公司的事故考核规定

(一)承包商在施工期间发生人身伤亡事故(包括施工人员或本公司及公司工作人员),发生重伤事故的,罚款5000元/次,发生死亡事故,罚款10000元/次。事故分类依据国家相关规定。

(二)对承包商,取消其项目承包资格。

(三)对隐瞒事故不报的将依据相关规定,查清缘由严厉 处理,涉及违法的将移交司法机关。

六、本制度解释权归环安部,每年修订一次,本制度自下发之日起实施。

【第4篇】承包商平安管理制度

1.目的

为规范承包商平安管理行为,防止施工作业过程中平安事故发生,特制定本制度。

2.范围

本制度适用于公司区域内全部新建、扩建、技改、检修、修理、拆卸等作业项目。

3.职责

3.1项目主管部门对项目平安管理负责。负责合同签定,协调,日常平安监管。

3.2生产/平安部负责审查承包商平安资质,进行平安风险抵押金管理,对作业人员进行一级平安教育,作业证审批,监督检查,督促隐患整改。

3.3行政部负责作业人员入厂证办理,入厂检查,消防管理,一级消防教育。

3.4作业所在地负责对施工人员进行现场平安监督管理。

4.内容

4.1承包商的基本要求及确认

4.1.1全部施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商具有两年以上良好的平安业绩(平安业绩包括近年内发生的重大平安事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。

4.1.2承包商持有关材料首先到公司生产/平安部进行平安资格确认,经审查合格后双方签定《项目承包平安管理协议书》,由乙方(施工单位,下同)向公司财务处交纳肯定数量的平安施工保证金后,甲方(项目主管部门,下同)方可与乙方签定合同。进行平安资格确认的材料有:

4.1.2.1验证乙方营业力量和经营范围是否符合要求(营业执照)

4.1.2.2验证乙方施工管理力量和队伍素养能否满意工程要求(资质等级证书)

4.1.2.3审核乙方施工平安经受(由施工单位在办证时同时书面供应,主要为施工中发生的各种事故状况和相关部门奖罚状况)

4.1.2.4审核施工单位平安负责人和现场平安管理人员平安管理资格证。

4.1.3根据“谁主管、谁负责”的原则,项目主管部门(发包部门)负责对施工单位进行资质审查,对施工单位的合法性、适应性、牢靠性、技术资质水平和平安保证条件进行确认,验证内容包括:

4.1.3.1查验平安资格审查状况

4.1.3.2确认施工单位营业力量和经营范围

4.1.3.3确认施工单位的施工管理力量和队伍素养

4.1.3.4审核施工单位施工经受

4.1.3.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

4.1.4若存在工程分包,审查分包合同及分包队伍的资质。

4.2项目主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书,合同书中必需有平安条款或平安作业协议书,合同书中的平安条款应包括以下内容:

4.2.1施工单位必需遵守国家和我公司有关平安的规章、制度和规定,听从生产单位的平安监督管理。

4.2.2施工单位要为担当施工作业的人员供应必要的、平安的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。

4.2.3施工单位要依据相关法规和标准,为担当施工作业人员进行平安教育培训。

4.2.4施工单位要制定确保项目平安进行的平安技术措施,并交公司审核。

4.2.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。

4.2.6存在分包的施工单位要明确对分包单位所担当的平安责任。

5.平安风险抵押金的管理

5.1施工单位审查合格后,必需向甲方交纳肯定数量的平安风险抵押金,交纳挨次是由生产/平安部计帐填单,施工单位持单到财务处一次交清抵押金,然后返回一份给生产/平安部处,自己保存一份。

5.2平安施工风险抵押保证金的数额,由项目主管部门和生产/平安部依据项目投资额、作业危急程度、作业时间来确定。

5.3乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、动土、用水、等平安管理规定,项目主管部门、作业所在部门和生产/平安部等部门均可按我公司有关规定进行惩罚,因乙方责任造成甲方事故的,由生产/平安部按规定加重惩罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的平安施工风险抵押保证金中扣除。

5.4抵押金数额不够时,乙方应依据甲方的书面通知准时补交。

5.5项目施工完成后,由生产/平安部对乙方的平安施工风险抵押保证金进行结算,平安风险抵押金的90%归还乙方,10%作为双方施工平安管理费用,违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为:抵押金*90%-罚款金,乙方凭生产/平安部填单,到财务处将剩余抵押金一次性领取。

5.6平安风险抵押金额的10%平安管理费和罚款金额,统一由生产/平安部把握使用,用于平安施工的教育及嘉奖双方在施工中有突出贡献的有关人员。

5.7各部门全部收支项目必需建立财务明细帐目,专款专用,符合财务手续。

5.8生产/平安部收取平安风险抵押金后,其它部门不得以任何借口再收取施工单位的费用。

6.人员平安教育

6.1凡进入分公司的施工人员(包括临时工、民工等)施工前都必需接受入厂平安教育。

6.2对施工人员的入厂平安教育,由公司生产/平安部负责组织进行。在关键装置、重要部位区域施工由所在的生产单位再进行一次平安教育。

6.3生产/平安部负责统一建立平安教育台帐,负责组织考试。

6.4平安教育内容为:

6.4.1国家和我公司的平安生产法规、制度和规定,我公司平安生产特点、特别危急部位及特别要求等。

6.4.2与施工作业有关的车间(装置、部位)的主要危急危害因素及平安事项、平安制度、平安设施和对劳保器具的特别要求等。

6.4.3针对我公司生产的特点提出作业平安要求,以及施工作业的有关专业平安要求等。

6.5平安教育时间不得少于8小时,经过书面考试合格,受教育者本人签字。施工单位负责填写外来施工人员统计表,生产/平安部负责签发考试成果,施工单位凭生产/平安部签发的平安考试合格证明到行政部统一办理入厂证。

6.6施工人员平安教育考试成果不及格者,不得办理入厂证,施工单位不得与其签订劳动合同。

6.7行政部依据生产/平安部出具的通知,严格按人数和施工期限办理入厂证。施工人员要严格遵守外来人员管理制度,凭证进消失场施工。

6.8施工人员接受平安教育,由项目主管部门负责联系,同生产/平安部商定教育时间,到会议室统一接受教育。

7.甲乙双方平安职责和义务

7.1甲方负责对施工单位人员(包括民工、临时工)进行入厂平安教育。

7.2甲方负责对乙方作业现场供应平安的作业环境,提出详细的平安要求,重点、关键部位应设专人监护,并依据乙方的合理要求给其制造施工作业的平安条件,在施工过程中甲方有权查处、制止其违章作业行为,并依据有关规章制度赐予惩罚。

7.3乙方应自觉接受甲方的平安教育,并以队班建制,选配专(兼)职平安员,实行队(班)长负责制,自觉遵守甲方的各项规章制度和要求,加强管理,提高平安管理水平。

7.4乙方负责施工现场的平安管理,有权向甲方提出合理的平安要求,并得到落实,有义务遵守甲方的平安要求并落实在施工过程中。

7.5乙方在现场施工作业中遇有特别状况以及危及平安生产的状况,应准时向甲方和有关主管部门报告,并落实应急措施防止事态扩大。

7.6由于乙方不听从甲方的平安管理规定,违章作业、违章操作所造成事故,致使人员伤、致残、死亡,由乙方调查处理,所发生的费用均由乙方自理,甲方概不负责。乙方在上报其主管部门时,应同时抄送甲方主管部门和生产/平安部,由生产/平安部备案。乙方应严格按事故处理“四不放过”的原则,仔细进行处理。

7.7由于甲方强令乙方违章作业造成的事故;由于甲方不具备必要的平安生产条件所造成的事故;由于甲方人员失误(过失)所造成的事故,由甲、乙双方共同调查分析,由甲方担当相应的责任。

7.8乙方人员与甲方人员混合作业时,由于甲方生产现场存在的平安隐患或无法猜测的状况,又由乙方违规或行为过失所造成的事故,由甲乙双方负责调查处理,甲乙双方按责负担经济损失。

7.9乙方单独承包的施工项目,所发生的事故,由乙方负责调查处理及经济损失,甲方概不负责。

7.10以上各条中由甲乙双方负担的经济损失的计算方法,按国家及当地政府颁发的法规执行或双方协商解决。

7.11遇双方协议时有争议,任何一方有权诉诸法律裁决。

8、施工前平安要求

8.1健全施工现场的平安管理网络,明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为平安工作第一负责人。明确双方现场平安管理的对口工作人员,并佩戴明显标志。

8.2乙方施工前,应依据施工图向甲方供应施工方案,施工平面布置图和施工平安保证措施,做到定人员、定平安措施、定工程质量标准、定检查制度,并经甲方项目主管部门审查同意后方可进行施工。

8.3甲方项目主管部门负责组织有关单位向乙方具体介绍施工现场环境、地下工程(电缆、管线)的位置、走向、深度及厂规厂法和各项平安管理制度,现场设置明显的平安警示标志,明确平安技术要求,进行技术方案交底,提高平安施工条件。

8.4甲方有关人员伴随乙方各级领导和平安管理人员熟识作业现场及环境,一同落实平安措施,危及甲方平安生产的关键要害部位,必需设有明显的警戒设施,且甲乙双方必需派专人监护。

8.5乙方特种作业人员必需持证作业,并到公司生产/平安部备案。

8.6乙方必需对全部施工人员配备必要的劳保用品及平安装备。

9.施工单位平安管理

9.1施工单位进入公司区域施工作业,要严格执行国家和甲方的各项职业平安卫生管理制度。

9.1.1施工作业人员进入公司区域施工作业,只能到允许进入的作业区域进行施工,不准乱跑乱窜,严禁携带烟火等进厂。

9.1.2进入生产装置的施工作业人员必需按规定着装,佩戴符合国家标准的平安帽以及工作要求的劳爱护具。

9.1.3施工工程中严格执行《作业许可证管理制度》,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等高危急性作业,必需办理作业许可证。

9.2严格车辆管理。

9.1.1进入公司区域施工作业的机动车辆,必需按公司平安规定严格执行。

9.1.2车辆阻火设施齐备、完好,符合国家标准。车辆要按指定线路限速行驶,按指定位置停放。

9.3施工单位必需做到文明施工,应做到:

9.3.1施工机具和施工材料摆放整齐有序,不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。

9.3.2严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等,禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。

9.3.3施工临时用水、用风,要办理有关手续,严禁用消防栓供水。

9.3.4高处作业必需实行防止火花飞溅的遮挡措施,电焊机接地线规范,不得将地线暴露搭接在装置设备或框架上。

9.3.5施工废料要按规定地点分类堆放,严禁乱扔乱堆,要做到工完料尽场地清。

9.4运行中的生产装置区域内的改扩建、检修等施工动火作业,原则上节假日和夜间不得支配,有专项平安措施的工程作业项目,在五一节、国庆节、元旦、春节等节假日前,由项目主管部门提出书面申请报告,由平安、生产检查确认,共同会签,报请主管领导批准后,方进行。

10.平安监督管理

10.1为确保施工全过程处于有序受控状态,项目主管部门要负责组织施工单位编制施工进度网络方案与专项平安措施,负责与生产/平安部门和生产装置负责人进行连接、交底。

10.2综合管理部、项目主管部门和施工所在生产单位要职责明确,对平安施工实行有效监督,并都有平安拒绝权。

10.3做到组织落实,措施落实,特殊要加强对边生产、边施工作业的平安监督和管理。

10.4严格按公司有关平安制度的规定和要求,监督施工单位办理作业许可证。

10.5监督施工单位执行各项平安管理制度和纪律,只要现场有施工人员,就必需有平安监护人员。

10.6凡在运行的装置区域内施工作业,而又无法实施区域隔离的,必需由综合管理部和施工单位共同制定平安措施和施工方案,并逐条落实,检查确认。

10.7在生产装置改扩建、检修等施工期间,综合管理部和项目主管部门要会同施工单位有关人员,组织联合检查组对施工作业现场进行平安检查,发觉问题准时处理。对违反平安制度和规定的施工单位和个人进行惩罚,对性质严峻的要停工整顿,接受平安教育,情节特殊严峻的予以辞退。

11.附则

本制度由平安部负责解释。

【第5篇】外来承包商平安文明建设管理制度

第一章总则

第一条目的

为了规范进入公司的外来承包商平安文明施工管理，明确双方的生产平安权利和义务，杜绝平安、环保事故，保证公司财产及人员的平安及承包商施工人员的平安，特制定《外来承包商平安文明建设管理制度》（以下简称制度）。

其次条使用范围

本制度适用于参与公司建设项目土建、设备安装、设备修理拆除、防腐保温、室内外装饰、水电安装、土石方开挖、基础打桩、道路修理、厂区绿化等相关服务项目的外来承包商管理工作。

其次章管理内容及程序

第三条外来承包商资质确认

一、公司在签订合同之前，必需对承包商的资质进行确认，由项目负责单位对承包商的合法性、技术水平、营业和经营范围确认后，签署审查看法，并对审查结果报环安部备案。

二、承包商提交资料包括：资质等级证明书、单位负责人平安管理资格证书、施工组织方案、平安监督管理网络、作业人员花名册和特种作业人员资格证、主要机械及平安设施登记表等相关资料。

第四条施工现场的平安管理

一、项目负责单位、环安部向承包商介绍本单位厂规和各项平安管理制度及规定，并进行平安技术交底，明确平安技术要求，供应平安施工环境和条件。

二、承包商相关施工人员进入施工现场时，承包商必需进行入厂前平安教育，施工人员未进行平安教育，工程主管部门不得支配施工。

三、承包商在施工期间，必需做到：

（一）现场作业中，必需严格执行企业规定的平安用火、用电、用水、用气、有限空间作业、动土管理等各项审批制度，在环安部办理相关票证后，方可作业。

（二）施工和检修机具、工具必需符合平安要求。

（三）现场施工人员未经许可不得将任何火种携带进入生产装置区施工现场内，须按国家规定着装和佩戴防护用品。

（四）现场施工人员应接受公司相关主管部门的平安检查和监督，对违章作业人员或阻碍公司生产平安的作业，公司主管部门有权令其订正或停止作业。

（五）施工作业中，承包商平安管理人员发生变动，必需准时向项目所属公司平安部门报告，并接受其公司平安教育。

（六）施工中要做到机具、材料堆放整齐，施工预料和垃圾要准时清理外运到指定地点，保持场地清洁，做到文明施工，工完料尽场地清洁，杜绝污染事故发生。

（七）施工中需要占用消防通道，必需向环安部门申请批准。

（八）承包商必需组织好作业现场的平安检查，自觉检查日常检查和常常性的平安检查，特别任务作业必需进行专项平安检查，检查要有记录，隐患整改要有方案，按期消退作业场所的平安隐患。

四、对违反规定的承包商的罚款，由环安部审核确认后通知财务，财务见到有效的《承包商施工违章惩罚通知书》，在平安保证金中扣除罚款。当平安保证金不足以罚款时，在工程款中扣除。

五、承包商合同期内无违章现象和没有给公司造成损失的，工程验收合格后平安保证金全部返回。如有违章现象和给甲方公司造成损失的根据规定扣除相应款项后余额返还。

第五条详细考核规定

一、对承包商施工人员平安施工考核规定

（一）没有进行入厂平安教育，没有办理入厂证而进入厂区施工，罚款100元/人。

（二）拒不接受平安管理人员监督检查的，罚款100元/人。

（三）承包商违反"三不用火'原则，100元/人。

（四）没有办理机动车辆装置区许可证而擅自进入装置罐区等易燃易爆区域，罚款1000元

（五）作业许可证超期、超范围使用，罚款200元。

（六）没有办理进设备作业许可证，而进入设备作业者，罚款500元。

（七）生产过程中因项目改造承包商未经公司同意，在易燃易爆区使用可燃、易燃材料搭建临时工棚：工具房未按指定地点摆放的，罚款200元。

（八）高处作业没有平安措施的，发款200元。

（九）高处作业从上往下（或从下往上）抛、扔物件，罚款200元；作业人员未按规定系好平安带，罚款100元/人。

（十）无证从事特种作业，罚款200元/人。

（十一）在射线探伤作业中，违反《施工检修现场射线作业平安规程》尚未造成后果的，罚款100元；造成后果，要追究法律责任。

（十二）违反规定将起重工具吊在工艺管线或阀门上，罚款200元/次。

（十三）起重吊装作业未设警戒线，200元/次。

（十四）临时用电没有办理临时用电作业许可证、线路安装不符合规范，罚款200元/次。

（十五）破土作业不按规定办理破土作业许可证，200元/次。

（十六）在油气区使用非防爆工具敲打、撞击物件，罚款500元/次。（生产后使用）

（十七）使用汽油或易挥发性溶剂洗涮工具、零部件或衣服，罚款200元/次。

（十八）违反消防管理规定的，按《消防管理考核规定》进行惩罚。

（十九）发觉其他施工作业违章行为，酌情罚款100元-1000元。

二、文明施工的考核规定

（一）搭设的临时支架不符合要求，发觉一惩罚款100元。

（二）电焊机、配电箱、工机具在施工作业现场未按规定摆放，罚款100元/次。

（三）施工作业过程未按规定着装；不带平安帽或戴平安帽不系平安绳，罚款50元/次。

（四）施工作业过程中，脚踏仪表线、仪表箱、电缆线槽、工艺阀门，每一惩罚款100元。

（五）施工作业现场工机具乱摆、乱放，罚款100元/次。

（六）施工作业现场乱堆乱放，割除废旧料未规定清理，罚款100元/次。

（七）高处作业人员坐在平台边缘、孔洞边缘或躺在通道或平安网内休息的，罚款100元/次。

（八）施工过程中损坏公路、地坪电缆沟、水沟、阀门井、下水井、绿化带等设施未按原样修复的，罚款100元/人次。

三、发觉其他不文明施工行为，酌情罚款30元-100元。

四、危急施工区域未作平安防护措施，罚款100元-1000元/处。

五、对因承包商负主要责任造成影响公司的事故考核规定

（一）承包商在施工期间发生人身伤亡事故（包括施工人员或本公司及公司工作人员），发生重伤事故的，罚款5000元/次，发生死亡事故，罚款10000元/次。事故分类依据国家相关规定。

（二）对承包商，取消其项目承包资格。

（三）对隐瞒事故不报的将依据相关规定，查清缘由严厉 处理，涉及违法的将移交司法机关。

六、本制度解释权归环安部，每年修订一次，本制度自下发之日起实施。

【第6篇】工程承包商平安制度汇篇

工程承包商平安制度汇编

一、各级防火责任心责任制

1、班组设有三级防火责任制,职责明确,按规定设专职防火干部和专职消防人员,建立防火档案,并正确书写。

2、按规定建立义务消防队,有专人负责制定教育训练方案和管理方法。

3、电焊工、气割工在动工之前例行申报,并办动火报告。对重点部位(危急品仓库、油漆车间、木库、木工间)设置警告标志,并有专人监护措施。

4、焊割作业严格遵守'十不烧'和有关压力容器的规定,违者罚款。

5、危急品押运人员、仓库管理人员和特别工种人员必需经培训和审证,持有效证件上岗。

6、责任人:项目防火责任人、班组防火责任人、操作岗位责任人。

二、义务消防队职责

1、义务消防队员要仔细学习消防学问,把握各种消防器材的使用方法,做一个合格的消防队员。

2、义务消防队员平常要关怀和爱惜工地所布置的消防器材,对不爱惜消

防器材的现象要准时制止。

3、乐观参与项目组规定的定期训练,练好过硬本事,随时预备应付各种突发事故。

4、义务消防队员在项目部的领导下,乐观协作项目部的有关中心活动,并在活动中起模范带头作用,发觉平安隐患准时反映,并马上实行打措施,确保按期生产。

5、项目部每月组织全体义务消防员进行教育训练,使全体消防队员把握消防技术。

6、每月组织全体义务消防队员实践训练一次。

7、培训学习、实践训练必需做好完整记录。

三、消防管理制度

1、为防止发生火灾事故,切实落实各部门防火责任,义务消防队员平常要起到监护作用。

2、发觉消防器材有损坏,应马上向有关人员汇报,准时进行更换。

3、严格执行三级防火要求,在得到动火作业审批表并落实防范措施后方可动火。

4、核实灭火机是否按种类合理挂放,发觉有误马上改正。

5、配电间防火要求:操作人员必需持证山岗,严格执行操作规程,室内保持清洁,严禁吸烟。

6、仓库防火要求:保管员应持证上岗,依据物资的性质分类进行储存,按规定空出'五距'。

7、木工间防火规定:木工间禁止明火作业,禁止任何人吸烟。操作人员当天收工前要清理掉木屑、刨花,并切断电源。

8、集体宿舍防火规定:住宿人员必需遵守'工地卫生治保管理制度'的各项规定,不乱拉乱接电线插座;不使用电炉开小灶;不躺在床上吸烟;不乱扔烟蒂;保持宿舍干净。

四、施工现场平安管理制度

1、坚决贯彻执行国家颁发的'建筑安装平安技术操作规程'。

2、切实做好现场施工管理工作,道路要平整畅通,材料构件应堆放平稳、整齐。

3、平安'三件宝'必需坚持贯彻使用,并常常检查与督促。

4、加强冬、雨季施工管理,现场应实行防滑措施。

5、电工、电焊工、起重工、司机和机动司机必需经过特地的培训、学习、训练,经考试合格,领到操作证后,方可独立操作。

6、正确使用个人防护用品,坚决贯彻平安防护措施,进入现场必需戴好平安帽,严禁穿拖鞋、赤膊或光脚上班,小孩不准进入现场。

7、为了加强平安生产贯彻'强化管理、落实责任、严厉 法规毁灭违章'的要求,依据本项目详细状况,实行每周召开一次班组平安例会,进行不少于二次的平安检查,做好记录,发觉问题要提出针对性的看法,准时整改。

五、事故报告制度

1、发觉事故马上进行抢救,小事故由工地负责解决,找出事故缘由,查清来龙去脉,落实整改措施,做好记录。

2、消失重大事故应马上向上级和有关部门汇报,做好抢救工作,爱护现场,查清事故缘由,总结教训,教育全体员工。

六、平安教育制度

1、在本工程项目经理部范围内广泛深化地开展平安生产宣扬教育培训活动,使各级领导、职工和劳务人员真正熟悉到平安生产的重要性和必要性。坚固树立'平安第一,预防为主'的指导思想,全面把握平安生产,文明施工的科学学问,把各种有关的规章制度和规范落实到每个人的实际行动中。

2、凡参与本工程的全部领导、施工人员及分包单位的各类人员必需接受宣扬平安教育、并经宣扬平安教育登记签字后方可参与本工程的宣扬施工。未经宣扬平安教育或未在宣扬施工平安教育卡上登记签字的,一律作违章施工处理,并处以罚款。

教育内容如下:

(1)工程概况;

(2)现场平安管理制度和工种操作规程;

(3)本工程平安施工方针和目标;

(4)登高作业平安要求;

(5)平安用电学问;

(6)防火灭火学问;

(7)文明施工要求;

(8)其他。

3、特种作业人员必需经市劳动部门特种作业考核合格后持证方能上岗操作,并按规定进行定期审证教育。

4、采纳新技术、新工艺、新设备施工,应对操作人员进行新技术操作施工的平安规程教育培训,未经教育培训一律不准上岗施工。

5、对现场的管理人员、工程技术人员应定期进行平安学问培训,提高平安XX思想水平,熟识平安技术,劳动卫生业务学问。

6、新工人(含劳务人员)要有固定或指定师傅帮教助学,使之快速把握平安生产技术学问。

七、检查验收制度

平安设施是根据施工组织设计及分部分项工程技术平安措施配备的,当这些平安设施近规定设置以后,为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求,将定期对这些平安设施进行定期检查和验收。有些特别的机械设备,还要有劳动部门、平安管理部门对各部结构、连接、接地装置、爱护栅拦等按特地挨次进行复查和试运转,完成全部验收手续,挂上合格牌后,方可投入使用。结合本工程的状况,下列机械设施必需执行验收挂牌:

(1)各种配电箱

(2)手动电动工具

(3)各种起重运输机械

(4)气割设备

(5)登高设备

八、平安技术交底制度

1、坚决贯彻执行国家颁发的'建筑安装平安技术操作规程'的有关规定。

2、切实做好现场施工管理工作,道路要平整通畅,材料堆放整齐。

3、现场钢管、钢模、机件、朝天钉等,应准时清理,集中堆放,木工棚及临时仓库内严禁吸烟,并需设置消防器材。

4、平安'三

宝'必需贯彻执行,加强教育,常常检查'三宝'是否坚固。

5、机电设备一律要有平安防护措施和牢靠的接地、接零,机具操作应有专人负责。

6、土石方开挖要遵守'建筑安装平安技术操作规程'的有关规定办理,留意堆放的高度和距离,并有牢靠的护卫措施。

7、加强冬、雨季的施工管理,现场要有防滑措施。

8、高温季节应做好防暑降温工作。

9、施工前应常常检查脚手架的坚固度和稳定性。

10、高空作业人员要经过医疗部门的检查,患有心脏病、高血压、贫血及其他不适应高空作业的人员,不得从事高空作业。

11、非现场施工人员不准进入施工作业区,小孩严禁入场。

12、现场有高压线通过时,必需按电业局的规定和'建筑安装平安技术操作规程'的有关规定。

13、依据本项目的详细状况,补充以下几点:

(1)为了加强平安生产、强化管理、落实责任、严厉 法规、毁灭违

章、的要求,要遵照平安管理部门关于施工现场平安防护的有关规定,仔细做好现场平安工作的五类二十七项要求,组织有关人员仔细学习争论结合本单位的详细状况,制定切实有效的平安工作实施细则,在施工全过程中仔细贯彻执行。

(2)建立健全的平安生产规章制度成立平安规章领导小组,由项目经理担当主要负责人。平安工作网络要做到横向到边、竖向究竟。

(3)坚持每周开一次班组平安例会,每月有一次以施工队为单位的平安检查,依据检查状况提出针对性的整改措施。

(4)做好第个分项分部工程的平安技术交底,依据不同施工部位、不同季节、不同工种分别进行,力求具体、周到。

(5)对参与本工程施工的成员,逐一不漏地进行平安三级教育,并经考试合格记录在案。

九、文明施工管理制度

为了制造一个良好的施工环境,改善工地的场容场貌必需从班组抓起。搞好文明施工,根据班组的标准进行考评,并同奖惩挂钓,实行以下管理标准:

1、木工要做到长料不短用、优材不劣用。下班前要把废料、锯屑打扫洁净,关到指定地点。

2、钢筋工要将材料堆放在现场规定的部位,按规格堆放整齐。剩余的短料要放在指定地点,不准随便乱丢。扎丝无撒落,保持场地干净。

3、混凝土工要做到完料尽,搅拌机常常保持清洁无结块。

4、泥工对落地的砂浆要准时清理回收利用,半块砖要搭配利用,

碎砖当天清理洁净,不乱丢。

5、五金工要保养好各种机械,边角料放到指定地点。

6、电焊工不能将焊条头顺手乱扔,下班时切断电源。

7、架子工对进场的各种钢管要分类堆放,拆下的钢管和扣件要准时回收,送到规定地点分类堆放。

十、平安检查记录制度

1、平安检查类型包括:定期与不定期平安检查、专项与全面平安检查、平常与节假日前后平安检查以及季节性平安检查,并将检查结果准时收集整理入册。

2、行业管理部门或工程项目部上级单位对现场的平安检查必需记入台帐。

3、依据组织设计分部分项工程技术平安措施配备的设施,对所用机械、施工用电要检查是否符合措施要求,有问题准时整改,落实责任人并做好记录。

4、对于垂直运输设备(脚手架、井架),除搭设完毕后的验收外,还要坚持常常检查,发觉问题马上停止使用,整改后需重新验收后,方可投入使用。

5、对平常例行平安检查中发觉的一般性问题,能当场解决的,要教育职工马上改正。

6、每月1、15、30日为定期平安检查日,并仔细填写发检查记录表。

十一、平安生产奖惩考核条例

平安生产管理必需仔细贯彻'平安第一'的方针,要加强领导责任

性,严厉 制度,加强教育,增加自我爱护意识。加强管理,落实有效措施,消退隐患,杜绝事故发生。使应达工程在各方面上一个台阶。特制定本平安生产奖惩条例如下:

1、本项目每月进行平安生产检查评比,实行奖优罚劣。

2、每月的评比结果必需上墙公布于众。

3、平安生产资金由项目部依据评比结果,分基础、结构封顶、竣工三个阶段发给获奖班组和个人。处以罚款的也同时进行。

4、项目部在检查中发觉违章,对事故隐患整改不力的班组、干部和职工,均可处以50-200元的罚款。以遵守且被评为优胜的班组和个人,分别赐予100-500元的嘉奖。多次被评为落后的班组要加倍惩罚,二次严峻违纪的职工将清退出工地。

【第7篇】油气田分公司承包商平安管理制度

第一章总则

第一条为加强中国石油西南油气田分公司(以下简称分公司)工程技术服务承包商的健康平安环境管理,爱护员工健康,爱护环境,削减作业过程中健康、平安、环境事故的发生,依据《建设工程平安生产管理条例》(国务院令第393号)、《石油工业工程技术服务承包商健康平安环境管理基本要求》(sy/t6606)、《执行承包商平安和健康方案》(sy/t6459)、《中国石油西南油气田分公司工程技术服务市场准入管理规定》的有关规定,结合分公司实际,制定本规定。

其次条本规定所称工程技术服务承包商(以下简称承包商)是指在分公司范围内担当物探、钻井、固井、录井、测井、试油、井下作业、装置设备修理检修、油气田建设、管道建设、基地建设等工程技术服务的勘察、施工、检测、监理单位或组织。

分公司实施承包商hse准入管理的专业类别详见本规定附录1。

第三条分公司对承包商实行健康平安环境(以下简称hse)管理资格准入制度,并定期对承包商的hse业绩状况进行评审。建设单位应通过招投标优先选择专业技术过硬、hse业绩良好的承包商。

第四条本规定所称承包商hse管理包括对承包商的资质办证审查、年度审查及生产经营活动过程中的hse监督、考核、协调等管理活动的总称。

第五条承包商hse管理实行分公司和分公司二级单位的两级管理,并各负其责的管理体系。

单项工程费用在100万元以下的建筑工程、建筑修理、装修装饰、大路修理、护坡堡坎等建筑及土石方工程项目的hse准入管理由项目所属单位负责。其余工程技术服务项目的hse准入管理由分公司负责。

第六条本规定适用于进入分公司工程技术服务市场相关承包商hse行为的管理。

其次章管理部门及职责

第七条分公司质量平安环保处是分公司承包商hse管理的归口管理机构,其主要管理职责是:

(一)建立健全符合分公司实际的承包商hse管理规章制度,并监督、指导其实施;

(二)负责分公司职责管理范围内承包商的hse准入培训、准入审查和考核管理工作,对分公司所属各单位hse准入培训、审查和考核工作进行指导、监督、检查和考核;

(三)负责承包商hse准入管理的日常工作,包括:hse准入审查、《中国石油西南油气田分公司承包商hse准入证》(以下简称《hse准入证》)的办理、业绩考核与评价等;

(四)建立健全承包商hse准入培训、资质审查与业绩考核档案。

第八条分公司所属各单位质量平安环保部门负责本单位承包商的hse管理工作,其主要管理职责是:

(一)负责二级单位职责管理范围内工程技术服务单位的hse准入培训、准入审查和考核管理工作;

(二)负责分公司授权的有关承包商hse准入办理和考核管理工作;

(三)建立健全承包商hse准入培训、资质审查与业绩考核档案。

第九条分公司质量平安环保与技术监督讨论院帮助质量平安环保处对承包商hse表现实施管理,参与承包商hse准入培训、监督检查、现场惩罚,提出考核、年审看法等。

第十条分公司所属各建设单位或项目管理部详细负责本单位相关承包商的hse监督检查与考核管理工作;分公司其他相关部门根据各自的hse职责,对承包商进行监督管理。

第三章hse准入申报与办理

第十一条承包商办理《中国石油西南油气田分公司市场准入证》(以下简称《市场准入证》)前,应到质量平安环保处申请办理《hse准入证》,《hse准入证》是承包商进入分公司市场的必要条件之一。

第十二条承包商的hse准入方式与市场准入方式相同,实行年度准入和一事一准入。

“hse年度准入”是指由承包商自愿提出hse准入申请,经审查合格及审批同意后,由分公司质量平安环保部门签发年度《hse准入证》的准入方式。持年度《hse准入证》的承包商方可办理年度《市场准入证》。

“hse一事一准入”,即按项目准入。是指对确需在已年度准入承包商外选择有关专业工程技术服务承包商或已准入承包商在数量、资质等方面无法满意项目需要的,由相应的工程技术服务承包商自愿提出hse准入申请,经项目执行单位初审并推举,报分公司审查合格并审批同意后,由质量平安环保部门签发一次性《hse准入证》,仅限于其参与该项目竞标或实施的准入方式。

第十三条承包商办理《hse准入证》程序:

(一)承包商提出书面hse准入申请;

(二)到质量平安环保部门申领相关hse准入资料;

(三)按要求照实填写和呈报相关hse准入资料;

(四)参与分公司或项目管理单位(部门)组织的hse准入培训;

(五)分公司或项目管理单位质量平安环保部门对收到的准入资料进行评审;

(六)经hse审查合格的承包商,由分公司质量平安环保处或项目管理单位质量平安环保部门根据管理权限签发“hse准入证”。

第十四条拟向分公司申请hse准入的承包商可依据详细状况按以下四种渠道提出准入申请:

(一)直接向分公司质量平安环保处提出申请;

(二)由分公司相关专业、职能部门向质量平安环保处推举;

(三)由所属单位质量平安环保部门推举,所属单位向分公司申报;

(四)由所属单位相关专业、职能部门向其质量平安环保管理部门推举,由所属单位向分公司申报。

第十五条拟申报《hse准入证》的承包商应具备下列hse生产管理基本条件:

(一)建立、健全本单位平安、环保生产责任制,制定完备的hse管理规章制度和操作规程;

(二)按规定设置平安生产、环境爱护管理机构,配备专兼职平安生产、环境爱护管理人员;

(三)依法取得所承揽工程项目相应的资质等级证书;

(四)矿山企业、建筑施工企业和危急化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产经营企业应依法取得的《平安生产许可证》;

(五)具有质量管理体系、hse管理体系或其它企业管理体系认证证明;

(六)主要负责人和平安生产管理人员经培训考核合格,特种作业人员依法取得特种作业操作资格证书;

(七)生产平安、环境污染事故应急预案较有针对性,应急组织机构健全,应急装备齐全;

(八)具备相关工程技术服务的相关平安环保施工机具、防护设备及个人劳动防护用品、器具;

(九)具备风险评价力量,能正确辨识危急、危害因素和环境因素,并实行风险削减和环境污染减轻措施。

(十)近三年工程技术服务的质量、健康、平安与环境管理业绩良好;

(十一)为从业人员依法缴纳工伤保险费;

(十二)其他相关内容。

第十六条申请办理《hse准入证》的承包商应填写分公司统一制作的《西南油气田分公司工程技术服务承包商hse准入申请表》(见附录2),并提交下列书面及影印资料:

(一)本规定第十九条相关文件、资料;

(二)hse准入申请书;

(三)hse承诺;

(四)有效的企业法人营业执照、税务登记证;

(五)有效的企业资质等级证书及其它相关资质证书;

(六)按规定需要取得《平安生产许可证》的,必需取得并供应;

(七)企业hse管理体系、质量管理体系或其它管理体系认证证书;

(八)有效的企业主要负责人和hse管理人员的资格(资质)证书,特别工种从业人员资格证书;

(九)员工hse教育培训制度与培训记录;

(十)近三年的工程技术服务hse业绩证明资料(包括已签订的hse合同、竣工验收资料及用户反馈看法等);

(十一)承包商认为需要提交的其他资料。

第十七条供应油气勘探开发、生产装置检修理以及压力管道、设备安装修理服务的承包商应建立hse管理体系,并将其作为办理“hse准入证”的重要参考条件。

第十八条申报资料中涉及资格、资质、许可、认证及资信等证书性文件资料的,承包商必需供应有效原件,经核验后退还。

第十九条对申报资料所反映的资质等级、技术力量、平安技术装备和hse业绩等不清的,质量平安环保部门应组织进行实地考察和认证。

其次十条对资质、hse业绩等初审合格的承包商,质量平安环保部门应组织其主要负责人、项目经理、平安部门负责人参与分公司或所属单位组织的hse准入培训,对培训考核合格的承包商,颁发《hse培训合格证》。未参与培训或培训考核不合格的承包商,不能颁发《hse准入证》。承包商培训根据《西南油气田分公司工程技术服务承包商hse培训管理暂行方法》(西南司质[2022]157号)的相关要求执行。

其次十一条分公司质量平安环保部门应对承包商提交的hse准入资料进行审查和确认,经审查合格的《西南油气田分公司工程技术服务承包商hse准入申请表》(见附录2)才报分公司或本单位分管领导批准。

其次十二条hse准入资料经审查批准的承包商,由质量平安环保部门制作并签发相应的《hse准入证》。批准准入承包商的申报资料由质量平安环保部门归档备查。

第四章hse准入证管理

其次十三条《hse准入证》必需加盖质量平安环保管理部门公章,该证具有唯一性,任何单位和个人不得涂改、伪造、出借或转让。

其次十四条承包商基本状况发生变更的,应在30日内到质量平安环保部门申请办理变更手续。若遗失《hse准入证》的,应在30日内到质量平安环保部门申请办理补证手续。

其次十五条分公司每年6~9月开头审查hse年度准入资料,并办理年度《hse准入证》;每月下旬审查hse一事一准入资料,并办理一事一准入《hse准入证》。无特别状况其余时间不予办理。

其次十六条分公司对年度《hse准入证》实行年度一检和三年一换。年度准入承包商在参与年检时必需提交经建设单位签署考评看法的《工程(项目)hse业绩考评表》(《hse准入证》中附表、附录2中表十)。分公司每年6~9月开头年检,超过规定时间期限未办理年检或换证手续的,其年度《hse准入证》自行失效。

第五章hse过程监管

其次十七条参与项目实施的承包商,应深化施工作业现场,调查录用资料,仔细编制hse应急措施或事故应急处理预案,并报建设单位审查,经审查通过后方可实施。

其次十八条建设方与承包商应严格根据《平安生产法》有关规定,签订工程服务项目平安生产合同,平安生产合同应当与相应的工程服务合同同时谈判、同时报审、同时签订,未签订平安生产合同书的工程服务项目一律不得开工。平安生产合同文本参照分公司平安生产合同范本,至少明确以下几点:

(一)项目适用的健康、平安、环境方面的法律、法规、标准及建设方的规定;

(二)项目相关的健康、平安、环境风险因素;

(三)工程技术服务hse作业方案书;

(四)健康、平安、环境责任、权力和义务;

(五)健康、平安、环境费用。

其次十九条作业场所风险较高、变更频繁、项目较大的工程项目应编制hse作业方案书,hse作业方案书主要内容应参照《石油工业工程技术服务承包商健康平安环境管理基本要求》(sy/t6606)、《石油自然 气工业健康、平安与环境管理体系》(q/sy1002)标准执行。承包商编制完成hse作业方案书后,应提交建设单位审查。

第三十条承包商申请开工验收,应具备下列基本条件:

(一)hse作业方案书获得建设方批准;

(二)员工熟识hse作业方案书中与其相关的要求和内容;

(三)完成了对岗位员工的hse培训;

(四)相关人员清晰各自岗位的健康、平安、环境风险,以及消退、削减与掌握措施;

(五)现场相关人员熟识事故应急预案并有演练方案;

(六)健康、平安、环境设备设施的配置、安装和完整性符合要求;

(七)现场hse监督人员配备到位,健康、平安、环境监督职责明确;

(八)按相关规定办理了作业许可证及特种作业票。

第三十一条承包商进入封闭化管理的生产作业场所前,必需携带相关资质证件和《hse准入证》到基层生产管理单位办理现场“临时出入证”,并接受入厂平安教育;进入生产作业场所时,应主动出示“临时出入证”,并接受入场平安须知教育。“临时出入证”只限工程项目相关的作业场所使用,有效期与施工期限同步。

第三十二条开工验收合格后,承包商应邀请项目相关方召开施工预备交底会议,明确健康、平安、环境承诺、目标和方针,介绍重大健康、平安、环境风险和消退、削减与掌握措施,提出健康、平安、环境工作程序和信息沟通渠道,布置详细的健康、平安、环境工作要求。

第三十三条承包商在施工作业过程中应严格根据hse作业方案书的内容,落实各项措施,并做到:

(一)遵守建设单位和作业场所的健康、平安、环境管理规定;

(二)作业过程中hse文件的有效运行;

(三)现场健康、平安、环境管理负责人、平安联系人、特种作业平安监护人到位;

(四)定期组织健康、平安、环境培训和应急预案演练;

(五)对项目中的不符合项应实行订正、改进措施;

(六)作业过程发生变更的,应按变更程序实施变更管理;

(七)做好健康、平安、环境监测和记录;

(八)平安、消防器材及劳动防护用品齐全到位,施工机具、临时用电、临时设施符合规范;

(九)施工现场干净有序,道路畅通,固体废弃物集中妥当处理,废水清污分流,施工噪声掌握符合当地环境爱护要求,施工区域平安警示标志明显,做到文明施工;

(十)发生事故后乐观组织抢险,并马上报告生产建设单位,避开事故进一步扩大。

第三十四条项目完成后,承包商应编制hse总结报告,报告至少包括下列内容:

(一)作业方案书完成状况;

(二)作业过程的监测结果;

(三)作业过程各方的监督看法记录;

(四)变更、不符合项改进结果;

(五)审核与评审结果;

(六)需要改进的建议和看法。

第三十五条建设单位负责对承包商的健康、平安、环境爱护工作进行监督、检查、管理和评价,并向本单位质量平安环保部门准时通报承包商hse信息。

第三十六条各级质量平安环保部门有权对承包商的健康、平安、环境爱护措施落实状况进行监督检查,有权对承包商的违章、违法行为赐予订正和惩罚。

第三十七条建设单位应建立《承包商hse监督检查记录》、《工程(项目)hse业绩考评表》(附录2中表九、表十),记录内容应包括实行的健康、平安、环境爱护措施状况、消失问题和事故隐患的解决状况、违章惩罚、事故记录、排污申报等。

第三十八条各级hse监督应深化现场,根据国家法规、标准及集团公司、分公司有关规定,行使监督权。监督检查承包商执行平安生产、环境爱护法律法规、标准规范、企业规章制度状况,实行的平安消防设施、气体防护设备、劳动爱护用品及其它平安防护措施的到位状况,污染掌握状况,以及落实平安生产合同、hse作业方案书等状况。

第三十九条监督检查发觉承包商有下列状况和行为之一的,应视情节轻重赐予相应惩罚:

(一)对存在一般平安环保隐患,现场应责令整改或限期整改;

(二)对存在重大平安隐患,以及可能造成严峻环境污染或生态破坏的施工作业,责令马上停止作业或停工整改;

(三)对一般“三违”行为,责令订正或批判警告;

(四)对严峻“三违”行为,责令停工整改或停工整顿,并在分公司位范围内通报批判;

(五)对平安管理混乱、违章施工导致事故、重大经济损失的,以及不履行环境爱护责任,造成重大以上环境污染事故的承包商,赐予吊销“hse准入证”惩罚。

第六章hse业绩考核与评价

第四十条分公司对承包商实行动态监管和hse业绩考核,各承包商应在项目结束后准时将本单位《hse准入证》呈建设单位,建设单位应对承包商的健康、平安、环境表现做出评价,并照实填写承包商《hse准入证》中的《工程(项目)hse业绩考评表》,《工程(项目)hse业绩考评表》应加盖考评单位或部门公章。各单位质量平安环保部门应建立承包商hse业绩考评档案,每年12月向质量平安环保处报送当年《承包商hse业绩综合考评表》(见附录3)。

第四十一条承包商hse业绩考核的指标包括健康平安环保法规、标准、制度遵守状况,健康、平安、环境组织机构建立、员工健康、平安、环境教育状况,作业方案、平安合同履行状况,平安措施、劳动爱护、环境爱护、应急演练落实状况,平安设备、作业现场管理、施工质量等状况。考核、评价的依据由建设单位、质量平安环保与技术监督讨论院及相关业务部门的监督检查记录、《工程(项目)hse业绩考评表》等组成。

第四十二条承包商年度综合考评结果为:合格、通报批判、警告、暂停hse准入、核减hse准入范围、取消hse准入资格。

对全年hse业绩、hse表现未达到本规定或合同商定、设计要求的承包商应实行相应惩罚措施。

第七章其它规定

第四十三条承包商不得购买、使用不符合国家、行业标准规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、平安检测仪等。

第四十四条承包商不得将工程项目转包或肢解分包、违法分包。对非主体工程进行分包的,原则上应在分公司已准入承包商中选择分包商。分包商的资质、力量应在其承包业务范围内。

第四十五条各级项目管理部门或机构应加强对承包商的hse监督,任何单位和个人均不得允许不具备相应资质、资格的承包商商超越资质或资格承揽分公司工程项目。

第四十六条依照本规定应履行hse准入管理职责的单位和部门,未履行应尽职责,造成事故、经济损失或不良社会影响的,追究相关单位、部门和责任人的责任。

第四十七条建设单位生产作业区域内发生的承包商事故处理或责任追究,按集团公司规定执行。

第八章附则

第四十八条分公司所属单位可结合本单位实际,制定《承包商hse考核细则》。

第四十九条本规定由分公司质量平安环保处负责解释。

第五十条本规定自印发之日起执行。

【第8篇】工程承包商平安管理制度

一、目的

为加强对外协单位在公司工作的平安管理，确保施工平安，特制定本制度。

二、适用范围

本程序适用于在xxxxxxx有限公司厂区内进行作业的全部承包商。

三、名词定义

承包商：在企业的作业现场，根据双方协定的要求、期限及条件向企业供应服务的个人或团体。

专业技术服务：本制度中规定的专业技术服务包括机械、仪电、电力行业、网络工程、化学品运输等。

四、相关文件

4.1工程发包与验收作业程序

4.2《危急化学品从业单位平安标准化通用规范aq3013-2022》

五、程序步骤

5.1职责：

1）平安部负责承包商平安资质审核，对作业人员进行一级平安教育，作业证审批，开工前的检核，日常作业的监督检查，督促隐患整改，承包商的平安评估。

2）总务课负责对承包商进出厂进行管控；

3）选购部负责负责承包商的平安资质收集，合同签定，日常协调；

4）项目主管部门对项目平安管理负责，做好日常平安监管。对于在关键装置、重要部位区域施工的承包商进行二级、三级平安教育。

5.2资质审核

5.2.1外来施工单位的平安资质需要经过安环部的严格审核。

5.2.2平安资格审核的材料有：

1）验证承包商营业力量和经营范围是否符合要求（营业执照）；

2）验证承包商施工管理力量和队伍素养能否满意工程要求（资质等级证书）；

3）审核承包商施工平安经受（由施工单位在办证时同时书面供应，主要为施工中发生的各种事故状况和相关部门奖罚状况）；

4）审核承包商的平安管理机构及人员配备状况是否符合国家法规要求；

5）审核承包商的平安负责人和现场平安管理人员平安管理资格证；

6）审核承包商的负责人、工程技术人员和特别工种人员的资格证书。

选购部在签订合同前需收集以上资质，交由安环部审核，安环部依据审核结果填写《资质审核记录表》，凡不具备以上条件审核未通过的，选购不得与其签订合同。

5.3承包商的选择标准：

1）全部施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都需具有两年以上