四个体系方案

水电三局南龙铁路NLZQ-6项目部(合同编号：)福平计(2013)合字15号(桩号：)(DK154+081.9〜DK194+835.47)安全生产四个体系建设实施方案中国水电SIK^HYDRO批准： 审核： 编制： 中国水利水电第三工程局有限公司南龙铁路NLZQ-6标项目经理部二零一四年一月安全生产四个体系建设实施方案按照集团公司、公司、分局关于建立安全生产四个体系的安全工作要求，切实落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称通知）和《中央企业安全生产禁令》（以下简称禁令）精神，认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，实现我项目部安全生产形势的持续稳定，结合我项目部实际情况,制定本实施方案。一、 指导思想和总体要求为加强南龙铁路-6项目部的安全生产管理，明确安全生产责任,有效预防安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《安全生产法》、《铁路法》、《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）等相关法律法规及《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路建设工程质量安全监督管理办法》和《铁路营业线施工安全管理办法》的要求，结合本项目铁路建设的实际情况，以项目安全管理为中心，以落实项目经理安全责任为切入点，以安全管理标准化为手段，抓安全技术管理、抓安全生产，全面开展我项目的安全生产工作。二、 安全生产目标严格遵守安全生产的法律、法规、规章制度，建立健全安全生产保证体系和安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，认真落实安全生产逐级负责制，加强和改进安全生产管理，确保实现“两杜绝，两控制，一确保”（即：杜绝生产安全特别重大和重大事故，杜绝因建设引起的特别重大和重大铁路交通事故；参建员工年重伤率控制在0.6%。以内，参建员工年轻伤率控制在5%。以内；确保施工安全）的安全目标。!1!建立以项目经理为第一责任人的综合安全管理体系，项目经理要保证安全生产资源配置，正确处理安全生产与进度、质量、成本、效益的关系，检查敦促班子成员、职能部门正确履行安全职责；建立以总工程师为主要责任人的安全技术体系，强化运用具体的项目施工规划、技术方法、工作流程、资源组织来指导安全生产，强化技术指导、技术研发对安全生产的支撑作用；建立以主管生产领导为主要责任人的安全生产实施体系，强化主管生产领导按法律法规、按企业规章制度、按技术规程规范组织生产的生产组织实施责任；建立以主管安全领导（安全总监）为主要责任人的安全生产责任监督体系，强化主管安全领导（安全总监）研究安全生产工作方法、制订工作计划、组织安全检查的监督责任。U!项目经理安全职责（一） 项目经理是项目部安全生产第一责任人，对项目部安全生产责任制的建立健全与贯彻落实负全面领导责任。（二） 按规定成立安全生产管理机构，配备合格的安全管理人员,定期听取项目安全生产监督管理部门的工作汇报。（三）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策法规和上级有关规定，结合本项目实际，制定切实可行的安全生产规章制度和操作规程。（四）协调各副职分管业务与安全生产工作上的关系，协调和督促安全生产管理机构履行职责；（五） 定期检查本工程项目的安全生产工作，亲自主持解决重大生产安全问题；（六） 保证项目安全措施经费投入的有效实施；（七） 组织制定项目部年度安全工作计划，明确安全生产管理目标，实施安全生产奖罚；（八） 督促项目部做好全员安全教育培训工作，确保项目特种作业人员及“三类人员”持证上岗；（九） 每季度主持召开一次安全生产委员会会议，分析安全形势,研究解决安全生产中的重大问题；（十）组织重大隐患的排查，指定责任部门制定措施，加强监控,及时排除；（十一）组织制定生产安全事故应急救援预案，建立健全应急救援体系，结合项目实际，有计划、有重点的组织预案演练，确保事故发生后在短期内得到有效处置。（十二）定期向上级单位报告安全生产工作，主持召开项目年度安全工作会议，总结交流经验，布置安全生产工作。（十三）组织事故的调查处理，及时、如实报告生产安全事故。项目总工安全职责（一） 对所在工程项目的安全技术工作负责；（二） 加强企业生产技术管理，加强总工技术决策和指挥；（三） 组织编制本工程项目施工组织设计的安全措施、文明施工和重要工程项目的安全技术方案，杜绝安全生产技术问题所产生的安全隐患;（四） 强化项目部工程部、安质部的安全职能，按规定配备安全技术人员，从技术方面指导和支持项目安全部门的工作；（五） 布置、检查、指导作业层技术人员编制专项安全施工措施和交底工作，督促检查技术人员按规定填写安全记录；（六） 组织编写项目施工技术革新和新技术、新工艺（中）的安全技术措施和操作规程；（七） 负责重大隐患控制措施的编制，对措施负技术责任；（八） 引导广大专业技术人员积极研发并推广（组织）安全生产新技术、新工艺的研制和推行工作；（九） 负责对施工队伍的施工安全技术的指导；（十）参加事故的调查分析，从安全技术上提出防范措施。主管生产副经理安全职责（一） 主管生产副经理是项目安全生产实施体系的主要责任人，坚持生产与安全工作“五同时”的方针，按照“管生产必须管安全”的原则，从计划、组织、协调、指挥、创新生产方面对安全工作负责;（二） 组织编制年度安全生产目标、安全生产的重要活动和重大措施、“两措”计划和事故备品配件计划，并督促实施等。审核批准施工生产计划时，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把好生产安全措施关；（三） 督促、检查各分部、施工队按安全生产法律法规、规章制度、规程、规范组织施工生产；（四）检查现场安全生产条件、作业安全环境、安全作业审批、事故风险防控、员工安全操作技能。布置安排生产任务时，同时布置安全工作，督促有关部门跟踪检查执行情况;（五）开展现场生产安全检查，及时报告事故隐患和安全生产情况，提请研究安全生产重大事项，及时、如实的报告安全生产事故。安全总监安全职责（一） 贯彻落实国家安全生产法律法规、股份公司、公司和分局的安全生产规章制度；（二） 协助本项目安全第一责任人建立健全安全生产保证体系，监督落实本项目安全生产规章制度和安全操作规程的执行，监督安全生产责任制度和安全生产管理制度；（三） 检查生产、作业的安全条件，监督本项目安全教育培训工作，组织安全生产检查与考核，排查及整治生产安全事故隐患；（四） 制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；（五） 监督职业健康及劳动防护用品、安全防护设施的使用，检查全员培训，持证上岗作业制度；（六） 参与对施工组织设计、安全技术方案的审查，监督各项安全措施的有效落实。（七） 组织重伤以下事故的调查