文化市场管理的功能与方法

在新的传播代替下，对文化的交流方式促进很大,改变很

大，音像、手机、等新的文化传播方式，为人们精神文化

的索取提供了更为快捷、便利的途径.随着科技的进步，文

化的传播方式更为日新月异,文化市场将更加繁荣.这就给文

化市场管理工作提出更高的要求。因而，文化市场管理工

作非常重要.文化市场管理的作用和功能，主要体现在以下

几个方面:维持功能。这是文化市场管理的首要功能,即文化管理人员通过其行行为,在中建立起合理的、能够为上大多数人所接受的文化生活规范以及道德标准，作为人民的生活准则。以维持正常的文化市场秩序，维持全的文化市场人际关系,使得文化市场中人人都具有强烈的公识和法制观念，遵守国家的文化市场的法律和规章制度，建立起、互助、互爱的新型文化市场人际关系,使得人人都具有强烈的文化市场法制观念,联合**共同为的稳定及做出努力。具体而言，文化市场管理的维持功能是管理文化市场,积极研究上级文化管理部门制定的文化市场的策、法规并监督实施；管理文化娱乐市场、音像市场、文艺演出市场、美术市场、文艺培训市场等以商品形式进入流通领域的文化产品及文化娱乐经营活动；管理音像制品的、、出租、放映；负责音像制品的进口管理；指导文化市场稽查工作。管制功能•文化市场管理的对象是文化市场中的个人和组织，在生活中，每个人、每个团体都具有双重性，既有自我性,又有性。他们**自基于自己的立场和利益开展活动,因此具有自我性，同时,他们又要和发生必然的联系，因此又具有性。而他们的自我性和性之间必然会有所矛盾和冲突，从而造成个人之间、个人—团体之间、团体之间、私人利益与公共利益之间的关系的不协调.对于这些矛盾、冲突以及不协调的现象，如果置之不理,不加管制，任其下去，则势必危及的安定和人民的生活。为此，就必须以公正的态度，站在超然的立场上，采取必要的行行为做适当的管制，使矛盾与冲突趋于缓和。具体而言,**级文化局的管制功能主要有:依法对文化经营活动进行日常监督检查，维护市场秩序;对文化市场经营活动中的违法违章行为依法进行调查,收集证据,提出处理意见，报本级文化市场业务管理部门做出决定;建立文化经营单位市场行为档案,对其进行日常考核；具体执行文化市场业务管理部门对违法行为做出的处理决定。裁判功能。在生活中，个人之间、个人与团体之间、团体与团体之间在发生**种联系的同时,也不可避免地会发生一些矛盾、冲突、争执、纠纷，在解决这些矛盾和冲突时，其中的任何一方当事人都不能充当裁判者的角色，来谁是谁非,能够充当这个角色的职能是第三者，即国家。行机关依据法律和有关规定,按照一定的程序,裁判有争议的事件。这种裁判行为具有法律效力,在上级行机关或者未予以撤销之前,当事人必须服从，不得抗拒，否则,将承担由此引起的法律后果。所以,在文化市场管理中,**级文化局就承担了裁判的角色。功能•是不断、变化的，作为国家行机关的文化局，负有管理文化市场的重任,也应该有相应的,才能够适应的需要,有效地履行其行职责.在实施行行为、管理文化市场的实际活动中,文化局能够把握住文化市场的程度和趋势，也能够发现文化市场管理中存在的主要问题，同时,还能够检验文化管理机关的应变能力、行决策的正误和行行为的优劣,还能够发现工作和工作结构中存在的缺陷、工作方法上的优劣以及行人员的素质如何,从而调整工作、完善行决策，改善行行为和工作方法、提高行人员的素质，促进行机关及其行人员自身的基本和完善，最终促进文化市场的进步与。具体而言,功能有：促进优势，成立文化艺术培训行业协会；调研工作，参与制定文化规划;音像市场的教育，引导市场方向；开展培训，提高文化市场从业人员素质等。2文化市场管理的方法文化市场管理方法系是指一定的文化市场管理组织或个人，为了完成文化行任务而在开展工作时普遍采取的措施、办法或手段.文化市场管理方法不同于哲学意义上的世界观和方,也不同于一般意义上行经验，它被认为是达成文化市场管理目标的途径，是文化市场主体作用于客体的桥梁,对于顺利实现文化市场管理职能有着重要作用.随着府职能的不断文化市场管理方法渐趋复杂化、系统化和科学化。主要有以下几类：行方法。行方法是通过强制性或非强制性手段是机关工作人员和广大群众自觉自愿地去从事文化行部门所鼓励的工作或活动。这种方法既可以贯穿传统的精神，又最能代表党和国家的路线、方针和策,所以这种被称之为传统的治行为和方法，在今后很长一段时间里仍将是文化市场管理的重要方法。比如包括思想教育方法、行指令方法以及、行为激励方法、参与管理方法等，而且对文化市场来说，它是市场经济比较充分作用的领域，上述的行指令和参与管理方法并不适用,而且与目前的行管理的目标相背，但是这仍然是现在存在的方法。法制方法。法制方法是通过**种法律、法令、法规和司法、仲裁工作来进行管理的方法，在这里是依照国家和文化行部门发布的、具有管理规范性的法规、条例、规章等进行文化市场管理的行为和手段.其实施内容主要包括两个方面：一是制定法律和建立**种法规制度，二是注重相应的司法工作，二者不可偏废.对于区文化局而言，主要的法制方法运用是依照上级部门颁布的与文化管理有关的法规、条例、规章等进行执法，在一定程度上制定一些规范性的文件并实施。随着我国法律制度的日趋完善，整个国家管理的日趋法制化，法制手段会在文化市场管理中扮演越来越重要的角色.经济（市场）方法。经济方法是根据客观经济规律和物质利益原则，利用**种不同经济杠杆调节**种不同经济利益之间的关系,以达到较高的经济效益与效益的行管理方法.主要包括：价格、税收、信贷等，通过协调不同的经济利益关系，调节劳动在不同部门之间的分配比例,优化经济结构和文化市场内部结构,提高经济活动的效率，同时引导消费,达到供求平衡和市场的良性循环。文化市场的活跃和壮大,在为人民群众带来精神食粮和丰富生活的同时,也产生了**种矛盾和问题,对文化市场的管理提出了更高的要求。在文化市场的过程中，虽然现在已经逐步摸索出了一套文化市场管理和法律法规体系，但由于