环卫保洁应急处置方案

环卫保洁应急处置方案（一）应急响应组织机构构建目的又规范有序的环卫作业部队。智慧环卫平台应用平台。a智慧环卫应急指挥调度平台智慧环卫管理平台以“快”为先，建立对城市应急事件的快速发现、快速指挥、快速处置、快速评价的处理机制。所有功能均可一键操作，快速标注事件，快速发现事件发现点周边的人、车，快速集群通讯调度处置。b.班组对讲系统c.微信水印系统

平台建立“数字语音调度平对讲机、电脑等等各种通讯工具于一体，随时随地建立临时事件讨论组，形成对重大事件处置方案的快速决策。将作业现场实际作业情况反馈至领导与平台，在为领导提供基于智能手机的现场即时指挥调度手段的同时，指挥中心成为不可或缺的信息桥梁，使各工种、各部门与领导有机协同起来。组织机构设置质量将建立完善的应急处理及救援机构：（一）成立项目公司环卫应急指挥中心情应急管理和处置领导小组。组长：公司总经理副组长：公司副总（分管作业、公司副总（分管后勤）处理指挥中心负责人由公司副总（作业）担任，救援指挥中心负责人由公司副总（工程）担任，总体协调工作负责人由公司副总（后勤）担任。指挥部工作职责：负责落实重大活动各项环卫应急工作任务，组织环卫作业保障人员开展各项道路作业和厕所服务，对作业服务及质量开展自查，指挥调度并处置环卫应急事件、事故，统计、报送环卫保障的作业数据和信息。（二）设置现场指挥部负责人作业部部长。工作职责：指挥调度现场车辆设备、人员开展作业服务；对本后勤保障、服务人员政审等工作；做好值班安排，统计、报送环卫保障服务的数据信息。（三）岗位职责成员：人工作业中心、机扫作业中心、应急办办公室、后勤部，财务部、综合协调组、现场抢险组、善后工作组、后勤保障组负责人组织、指挥应急保障人员，实施安全应急任务，组织领导各部门，对辖区内道路、桥梁、公厕、垃圾站、生化池、化粪池等市政公用设施进行排查，对存在的险情，严密监控，尽早排除，当发生突发性安全问题时，应组织力量，全力抢险。处理指挥中心：负责人：公司副总（作业）日常检查，发生突发应急事件时，在响应时间内完成应急处理工作。1.现场指挥部设置地点：以项目公司在市所在地为现场指挥部。负责人总调度人员。工作职责：指挥调度现场车辆设备、人员开展作业服务；对本后勤保障、服务人员政审等工作；做好值班安排，统计、报送环卫保障服务的数据信息。救治。负责伤亡人员统计工作。机扫作业中心：负责调集机扫作业车辆参与应急工作。度地减少伤亡、财产损失。办公室：负责提出应急救援工作建议，落实上级领导指示；负责检查应急预案启动执行情况，协调有关专家组织开展事故调查工作；牵头开展事故调查工作；负责有关信息收集上报。后勤：依法对工作人员初稿监督，查处失职渎职。牵头开展事故调查工作。财务室:负责做好事故抢险救援的资金保障工作。救援指挥中心：救援指挥中心下设综合协调组、现场抢险组、善后处理组、后勤保保障组，负责处理在应急保障事件中的救援任务指挥工作，调配应急保障人员与物资综合协调组：由主管常务领导牵头，办公室、后勤组、监察组等人员组成。主要工作任务：落实上级指示，启动有关预案，协调开展现场抢险救援，确保通信畅通，负责现场信息收集汇总和新闻发布，收集上报抢险救援进展情况及事故调查资料。现场抢险组：由主管安全领导牵头，清运班、清掏班、后勤班等物资，迅速开展抢险救援。善后工作组：主管清扫领导牵头，办公室、清扫股、收费股等人员组成。主要工作：负责对伤亡人员家属实施救治、处置和安抚，开展保险理赔，维护社会稳定。后勤保障组：主管收费领导牵头，办公室、收费股等人员组成。主要工作任务：负责抢险救援及调查工作人员的生活保障。（二）应急响应流程与机制紧急处置抢救人员和财产。抢救伤员，防止事故扩大，及疏通交通等需要移动现场物件时，必须做出标志，可能情况下，尽量拍照，详细记录和绘制事故现场图并妥善保存现场重要痕迹、物语等。突发路面污染时，清扫人员应立即处理，如不能处理及时，报告上级领导，通知相关负责人统一协调安排处理。遭遇火险、偷盗、安全事故时，首先应保护现场，并及时报警同时通知救援小组，采取必要措施，抢救人员和财产。及事故应急处置情况。配合相关部门和应急领导小组协同事故抢救和处理的相关事宜。全体职工都有参加安全生产事故抢险救援的义务。预警及信息报告预警分类进行预警。预警级别由低到高划分为一般（IV级、较大（III级、重大（II级、特别重大）41——2105049958以上的。较大事故（黄色预警39人105005000108时以上的。重大事故（橙色预警：环卫设施因爆炸、坍塌等造成1——29500050的事故，或造成50—100人中毒（重伤，或造成紧急转移安置5——10万人的。（红色预警1100100，或造成转移安置10万人以上的。环卫设施监管①监察组负责城区环卫设施的指导、检察和监督。②清掏班负责城区公共厕所运行、维护和管理。③清运班负责城区垃圾处理设施运行、维护和管理。④人工作业中心负责人员调配及事故及时处理。⑤机扫作业中心负责调配车辆配合应急作业。事故报告①报警110119120报警。报警主要内容包括：环卫安全事故可能或已发生的时间、地点、种类；c.采取的应急处置措施。奖励。②信息报告事故报告应包括如下内容：a.事故发生部门（业主）名称、联系人、联系电话；b.事故发生地点、时间、事故设备名称、事故类别；度及发展形势的初步评估；事故发生原因初步分析判断；采取的应急措施及事故控制情况。应急响应分级响应市环境卫生管理处等有关部门开展应急处置和善后工作。基本处置程序及措施按照事故发生等级，实行分级处置。理情况及时向有关部门报告。②发生较大、重大、特别重大事故，及时开展救援处置，并及时上报上级相关部门。应急结束导小组批准，由现场指挥小组宣布应急状态结束。新闻发布按照及时主动，准确把握，正确引导，讲究方式，注重效果，遵守纪律，严格把关的原则，做好新闻发布工作。后期处置展善后处理工作，恢复正常的社会秩序。并按法定程序进行赔偿补偿。开展事故损失调查取证和理赔工作。调查和总结发生一般事故，积极开展调查，审查结案。展调查处置。事故调查组职责①查明事故发生经过，人员伤亡情况和经济损失情况；②查明事故原因和性质；③确定事故责任部门或个人，提出对事故责任的处理建议；④总结事故教训，提出改进工作意见和措施建议；起草调查报告。①事故调查报告的主要内容a.b.事故调查组的组成人员情况；c.事故调查的简要经过；d.人员伤亡情况和直接经济损失；e.f.事故的性质；g.事故责任者的责任，认定依据，以及对责任者的处理建议；h.主要教训和改进工作的措施建议；i.其它需要报告的问题；j.事故调查组全体成员签名。②保障措施24急分队，为环卫安全事故提供专业技术支持和应急保障。救援设施、设备和物资，保证应急救援工作的需要。救援资金保障。财务室应保障应急救援工作必要的经费。定，对具有下列行为的部门、个人，依据相关规定严格追究责任。漏报、瞒报的；果的话重影响和干扰应急救援工作的。③宣传、培训和学习修订完善本应急预案。（三）应急保障措施应急预案适用范围本预案适用于公司及其下属各分子公司所在区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）过渡期及突发事件等。应急突击组织机构、组成人员的职责划分指挥机构设置项目部成立应急组织机构，①总指挥：总经理②副总指挥：公司副总（分管后勤，公司副总（分管作业，③小组成员：办公室主任，作业部部长，人力资源部部长，财务部部长，工程部部长应急突击领导小组和环卫监察小组职责领导小组（项目部）其它任务。具体职责：①组织制订环卫事故应急预案应急处理预案；②负责人员、资源配置、应急队伍的调动；③确定现场指挥人员；④协调事故现场有关工作；⑤批准本预案的启动与终止；⑥明确事故状态下各级人员的职责；⑦事故信息的上报工作；指导；⑨组织应急预案的演练；⑩负责保护事故现场及相关数据。应急处理指挥成员职责及分工①总指挥负责指挥协调全办的应急处理；②副总指挥：具体负责现场指挥、协调人员、救护、供应、情况通报、安全工作的指挥；④外部救援组织：负责事故现场事故现场及事故扩散区域内的处理、监测工作；工作程序任务受领及要求环卫突发事故应急处理领导小组在接到突发事故发生的警报后，应立即通知环卫监察应急小组赶赴现场，当出现重、特大突发性环卫事件时，领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急工作。向环卫主管部门汇报：①事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围；②污染源种类、数量、性质；③事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施；④本小组基本任务、到达时限等要求；⑤上级指挥机构（指挥员）位置、指挥关系、联络方法；作。⑦其它需要清楚的情况。赶赴现场环卫突发事件应急处理领导小组按指定路线组织环卫监察应急人员和车辆赶赴现场，明确联络方法。应急处置环卫监察应急小组到达现场附近后，应根据突发事件种类及范围等情况，组织人员突击，进入现场实施应急。要尽快弄清突发种类、性质，经综合情况后及时向领导小组提出科学的突发事件应急方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将突击过程、情况和数据报项目部。突发事件控制①立即采取有效措施，与相关部门配合，针对突发事件的种类、污染情况，科学合理的进行突发应急；②及时通报事件处理情况；③如有人员伤亡，应配合相关部门及时救治。实行通道控制，防止有毒、有害或放射性物质扩散。现场调查与报告①污染事件现场勘察；②技术调查取证；毕、污染警报解除。应急突击保障内部保障制和各项制度，具体措施有：①落实应急突击组织，项目部成员和突击队伍应按照专业分工，其处于良好状态。③定期组织突击训练和学习，各队按照专业分工每年训练两次，提高指挥水平和突击能力。④完善各项制度。a2424b、检查制度：每月结合安全生产工作检查应急突击工作落实情况及器具保管请况。c、例会制度：在每季度的作业工作总结会中，汇报上季度安全生产和突击工作备战情况，布置本季度安全和突击准备工作。d、总结改进制度：与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励，对突击工作制定整改措施并有效落实。外部实施局部门来协调城管局处理。通信保障的通报与反馈，主要利用移动通讯。电话，实现信息双向交流。运输保障运转的确认和调度由应急领导小组组织实施。其他保障续治疗。②生活保障。由应急领导小组拟定计划统一组织实施。报警和通讯联络方式报警救援信号主要使用电话报警联络。24消防报警：119医院：120公安局：110突发事件发生后的报告程序和注意事项①处置事件的组织主要是事件当事人、单位领导、公安部门、后勤领导、相关部门领导。②报告程序a、发生人员伤亡事件，应立即向分管领导及相关部门报告。b、当事人单位领导向分管领导和公安部门报告。c、经重大事故应急项目部领导批准后，向上级部门报告。③注意事项a以免引起不必要的混乱。b、如有受伤人员亲属探视，由单位有关部门做好思想工作和接待工作。c、事故发生后，要维护正常的工作和生活秩序，做好受伤人员的思想稳定工作。预案分级响应条件理预案。①突发性环境污染事件。②发现人为污染情况。③道路遗撒、突发性气候变化及突发性污染事故。事故应急处理终止程序①应急处理终止束。②报告和发布信息报告，处理完毕。应急培训计划①应急突击人员的培训：②员工应急响应的培训由应急突击领导小组对所有员工每年进行一次应急响应培训，了解事故应急预案响应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺利进行。③员工应急响应知识的宣传放，了解相关的应急响应知识。演练计划①内容a、防护行动演练：指导公众撤离，通道封锁与交通管制，发放药物与自救互救练习，食物与饮用水控制，特殊人群的行动安排，保卫重点目标报警的演练；b、救护行动演练；c、指挥协调能力演练③演练组织在重大事故应急突击项目部的指导下，由主要负责人组织并实施。④应急事故处理电话①报警电话：110②火警电话：119急救电话：120（四）应急方案极端天气应急保障预案危险性分析：在一定时期内受气候、环境以及其它因素影响，产生旱、涝极端气候天气，严重影响居民正常生活秩序，增加城市管理服务压力。组织机构与职责1、项目负责人为指挥，负责总体协调，应急领导小组负责人员与物资调配。2、作业部部长为副指挥，负责现场协调指挥，负责通讯、报警等。3、责任车队队长负责现场调度处理：组织应急供水、排涝、交通协导、安全事项等，当班作业人员执行现场指挥和队长的调配，完成交办的任务。处置措施1、加强环卫作业车辆协调、管理，积极利用环卫服务作业车辆设备、人员较，能够紧急调配大量应急资源的优点。2、加强与城管局及各部门的沟通，积极配合城管局参加旱涝险情的排除工作。冬季除雪铲冰工作预案1、冬季扫雪铲冰工作是城市管理工作的一项重要内容，是城市减灾、防灾、抗灾应急体系建设的重要组成部分，是预案中自然灾害应急处置中的重要内容，也是我公司中标后承担的重要环卫作业任务之一。我公司各单位要高度重视，加强组织领导，落实工作责任制，分工明确，责任到人。2、各单位要按照公司的工作要求，并结合本单位所承担的除雪10落实到具体人员和车辆，做到定人、定车、包段负责。3、组建好应急保障队。公司在车辆设备和人员的调整上，要特雪作业，确保任务完成。4、严格融雪剂的使用、储存管理工作。5121061115-12155多功能除雪车的组装、调试，达到使用要求。做好水车、高压水车（带低压系统溶装置的调试和整车的检修维护。数量的融雪剂。100%。7、保证除雪期间通讯畅通，规范使用通讯台，呼叫使用规范语言。先入网呼叫的，在完成通话后，下一个呼叫程序才可以开始，不许抢叫抢答，以免影响正常通讯工作。8、要强化信息反馈和请示报告制度，在除雪作业期间，各级管111315任务的顺利完成。9.具体实施以项目公司实际《扫雪铲冰应急预案》为准。1、指导思想制风沙扬尘给环境带来的不利影响，保护市民身体健康。2、组建风沙扬尘环卫作业领导小组3、风沙扬尘应急作业启动原则参考气象台天气预报或市环保部门发布的相关环境空气质量指数（AQI）信息，以接到业主单位风沙扬尘预警应急作业指令任务为准，启动应急作业。4、风沙扬尘环卫应急作业措施a（蓝色、预警三级响应（黄色）1b预警二级响应（橙色）责任区范围内机械清扫保洁、道路冲刷、道路喷雾压尘、道路清洗作业完成当班作业任务后，下午15:00-晚21:00增加机械清扫保洁、道路冲刷、喷雾压尘、道路清洗作业1班次。c预警一级响应（红色）9:30-15:0015:0021:0010:00-6:3012d气温要求在当日最高气温不高于5摄氏度时，暂停白天道路喷雾降尘和道路清洗作业、停止夜间道路冲刷和道路清洗作业，防止路面结冰；增加的道路冲刷作业错开早晚交通高峰作业。e相关数据风沙扬尘预案启动开展作业出动的车辆班次、人员班次等数据按照业主单位通知或以实际作业发生为准，按要求上报相关数据信息。5、风沙扬尘道路作业具体工作任务作业项目：机械清扫保洁、道路冲刷、道路喷雾压尘、道路清洗四项。预警级别及作业时间、频次：序号预警级别 作业时间作业频次1（蓝色、当班作业完成后延时作业1频次黄色）2二级（橙色） 中班：下午15:00-晚21:001班次3中班：下午15:00-晚21:00一级（红色）2班次早班：早6:30-9:306、风沙扬尘应急作业主要流程（一质量指数（AQI）信息，按照业主单位风沙扬尘预警应急作业指令通知为准，及时启动本预案。（二）启动预案后，将工作安排部署具体情况上报业主单位，批准同意后开展具体作业。（三2数据信息，上报业主单位。大风天气处置预案接到大风天气预报10-15分钟内施。保洁队伍在大风过后半小时内，组织清扫人员到达辖区内各2渣土及树枝的清运，清除地面，绿化带内白色污染。夜间刮风时，在7行勘察，并将损坏情况形成书面报告上报甲方单位。驾驶员作业方案1）打方向盘；遇六级以上大风以及雷暴雨、冰雹等恶劣天气时，停止室外分讨论必要的安全措施，经主管领导批准后方可进行。保洁员作业方案1）口；2）遇六级以上大风以及雷暴雨、冰雹等恶劣天气时，停止室外作业。特殊情况下，确需在恶劣天气进行抢修时，应组织应急人员充分讨论必要的安全措施，经主管领导批准后方可进行。秋季落叶季秋季落叶期。组织领导执行调度。工作任务的工作时间，集中力量清理整治，确保项目范围内干净整洁。应急保障根据实际情况做二次普扫。必要的食物和饮水。机械作业队全天候待命，做好落叶的机械清扫、清运工作。工作安排清扫力度，延长工作时间，组织清扫人员对落叶进行及时收集。对落叶较多的重点区域增加清扫次数，提高作业频率。洁员和项目人员当好禁烧树叶杂草的宣传员和监督员。6）作业流程早上普扫开始，保洁人员进入各自保洁路段，普扫时间延长1小时；15飞行保洁车内；在普扫开始30篦子或下水道管内，防止堵塞排水系统；保持管道畅通。高温雾霾天气高温天气驾驶员高温作业方案1）切勿疲劳驾驶，保持充足睡眠和良好心态；防止爆胎；选择茶色太阳镜；必须注意避免紧急制动或制动过猛；慎过积水区；部件无过热现象，防止车辆发生自燃；环卫工人高温作业方案1）中暑人员；作业时应戴帽；在雷雨天气作业时，应穿雨衣、雨鞋等防水服装；应尽量避免在大暴雨中作业，可适当的调整下作业时间；最好选择在路边作业，避免车辆带来的安全问题；4.1.6.1雾霾天气根据雾霾天气对道路一线保洁员的影响，特制定本应急处理预案。关知识，加深员工对雾霾天气的认知与了解。业结束后，要求其立即清洗面部及裸露肌肤。对有支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻当的调休或更换班次，减少其在雾霾天气中的工作时间。加强安全管理。每个道路保洁员工，要求穿着带有反光条慢行，遵守交通规则，避免发生交通事故。事故特征1、危险性分析：道路作业、垃圾粪便清运车辆在作业中发生机械故障，无法正常作业，可能导致交通拥堵、交通事故、任务无法完成等事件。2、事故区域、对象：所有道路作业责任区域、到段路线、离段便清运车辆。3、发生时间及危害程度：在正常作业时间范围内都可能发生，发生后可能导致交通拥堵或中断、交通事故（任何程度都有可能作业任务无法完成并引起质量扣分等。4、事故征兆：车辆运行出现异常。应急组织与职责1、项目负责人为指挥，负责总体协调指挥。2、项目副经理为副指挥，负责现场协调指挥，负责通讯、报警等。3、责任车队队长负责现场调度处理：清理遗撒、人员救助、交通协导、安全事项等。4、当事故发生时，公司主管安全经理到达现场处置事故。5应急处置措施：1、作业人员确认车辆发生故障，通知车队调度、报告车队长请求处置帮助。2、现场人员按照交通法规规定，身穿反光服饰，做好车辆故障1223、车队安排救急车辆救援故障车，并更换车辆继续作业，完成责任范围内环卫作业任务。4、如果车辆发生故障后引发交通事故，立即拨打122交通事故120110119。5、恢复路面环境，安全撤离警示标志，报告相关方应急工作结束，并请求指示。经同意后方可撤离现场。6、做好工作记录：包括时间、地点、人员、耗时、信息来源、出动能力、相关方、过程的重点等等。Ⅰ、保障措施①活动前准备：制定重大活动、节假日期间岗位分工；检查工具等保洁物资的库存情况，并采购到位；储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务；召开动员会，引起思想上的重视。②活动期间执行：保持通讯畅通，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息；1以此提高信息反馈处理速度；业速度；做好后勤保障工作。做好记录存档。Ⅱ、具体安排的整体提高和长效管理，提出如下安排：①加大投入、充实完善保洁队伍增加街道主次干道保洁人员；ABC3000m2-5000m212D、三、四级保洁路段6000m21班次。②增配街道环卫站管理人员管理人员的主要职责为：A、对主次干道路面、果皮箱、绿化带等的保洁情况、环卫保洁（B、对社区背街小巷和网格责任区的日巡、日检和日评；C、组织辖区内各社区网格化管理的周（月）评比。D、根据本项目的工作量配置相应数量的管理人员，值重大节假日和活动时另增派相应数量的机动管理人员。③实施快速保洁措施留时间，提高保洁效率。A、快速保洁配套设备、漂浮垃圾收集装置。B、道路快速保洁员职责道路快速保洁员的工作职责就是每天骑着电动快速保洁车，配备慢车道和绿化带的渣滓漂浮物（塑料袋、饮料瓶、果皮、纸屑等较明显丢弃物，垃圾收集装置装满后立即送往就近的垃圾收集站再回头保洁，确保路面整洁。C、快速保洁员工作时间及要求快速保洁员的工作时间从6:30-23:30，实施双班制运作。快速保1515D、快速保洁员工作准则快速保洁员必须按以下准则进行道路快速巡回保洁：1、作业前具、设备整洁、安全、有效；2、确保车道、绿化带、树头、路沿、沟（井）口等无漂浮垃圾，如：塑料袋、饮料瓶、果皮、纸屑等3、在收集、运输垃圾过程中不得有洒落、飞扬现象。重大活动及节假日主要包括如下大型招商引资投洽会、旅游节、服装节等大型庆典活动。灯会、踩街等大型文艺表演活动。五一、国庆节、新年等重大节日活动。市有关部门通知的其他大型组织活动。组织部署建立节假日及重大活动组织工作领导小组成立以公司项目经理任组长，管理人员、巡查员、突击小组组长为成员的重大活动组织保障工作领导小组，共同负责重大活动组织的管理工作。节假日及重大活动组织保障措施定期举行演练措施作安排。车辆设备（设施）及人力资源储备措施A、项目公司建立物资储备库，编制物资储备明细表。储备库着重储备环卫作业服、消毒用品、环卫机具及相关耗材等；B、采购部门做好环卫作业服、消毒用品、环卫机具及相关耗材C、人力资源部储备各类作业司机、机动保洁人员、检查督导人工作任务中。组织保障措施A、所有路段均提早上班，推迟下班，重点区域延长保洁人员作业时间，延长时间依据重大活动任务的实际情况而定。B、重点路段必要时再增设作业班次，作业时间随实际情况而定。C、控制职工的请假人数，保证不缺岗。D、人力资源部招募临时工与日常轮休人员和后勤人员组成突击域内顺利完成任务。E、各区域管理员保持联络通畅，同项目部门加强联系，掌握保洁动态信息。F、项目部明确管理人员分工，必要时增加各区域管理人员，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理速度。G、采购部除了做好车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件外；还必须做好检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。经费保障财务部门预备对重大活动任务期间所需经费予以足额保障顺利完成任务。加强节假日、双休日的清扫保洁力度10：00加强路段卫生的监管力度重大活动后及节假日后工作总结各区域作业管理员向项目部汇报作业情况特别是重大活动任务期间暴露的薄弱环节。项目部对相关作业人员工作中的不足及时召开会议或以个别辅到人，认真整改，避免再次发生类似作业不足的情况。定的处罚。成重大活动期间的应对能力。道路遗撒突发应急预案道路工程车辆遗撒，车辆油料遗撒、其它危化品遗撒等。危险性分析体情况而定。预防与预警施作业车辆在出场前仔细检查